Текст книги "По волчьему следу. Хроники чеченских войн"

Автор книги: Николай Асташкин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 6 (всего у книги 32 страниц)

В ходе попытки захвата 15-го военного городка туда с представителями мусульманского духовенства прибыл Д. Дудаев. Общими усилиями им удалось утихомирить нападавших и прекратить произвол...

19.02 в Грозненском гарнизонном госпитале склады с имуществом были взяты под охрану боевиками. Продолжались нападения на воинские части. Только за первые три месяца 1992 года было отмечено более 60 нападений на военнослужащих, в результате которых 6 человек были тяжело ранены, ограблено 25 квартир офицеров, захвачено помимо стрелкового оружия 5 бронемашин, 2 бронетранспортера и другое вооружение.

16 марта 1992 года обязанности министра обороны России возложил на себя Президент Борис Ельцин. 3 апреля 1992 года его первым заместителем был назначен генерал Павел Грачев. После этого все вопросы, касающиеся личного состава вооруженных сил, вооружения и техники решались только этими лицами.

Захват вооружения и техники боевиками Дудаева продолжался. К маю 1992 года ими было захвачено 80 процентов единиц техники и 75 процентов единиц стрелкового оружия. Захват военных городков, складов с оружием и материальными средствами осуществлялся, как правило, по схеме: впереди – женщины и дети, за ними – боевики с оружием.

Окончательную точку в передаче оружия Джохару Дудаеву поставил министр обороны РФ генерал Павел Грачев.

Уход, похожий на бегство

ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ШИФРОТЕЛЕГРАММА

«Ракета»

Командующему войсками СКВО (лично)

№ 316/1/0308ш на № 3/495ш от 20.05.92 г.

Разрешаю передать Чеченской Республике из наличия 173-го ОУЦ боевую технику, вооружение, имущество и запасы материальных средств в размерах:

– боевую технику и вооружение – 50 процентов;

– боеприпасы – 2 БК;

– инженерных боеприпасов в пределах – 1—2 процента.

Автомобильную, специальную технику, имущество и запасы материальных средств реализовать по остаточной стоимости на месте.

П. Грачев

28.05.92 г.»

5 июня 1992 года в средствах массовой информации прозвучало заявление министра обороны России Павла Грачева о готовности ввести в Чеченскую Республику десантные войска в целях защиты семей военнослужащих и обеспечения вывода подразделений ОУЦ. К сожалению, оно сильно опоздало – войска надо было вводить намного раньше, когда оружие, которое он распорядился передать Дудаеву, находилось еще на складах. В Чечне заявление министра обороны России восприняли как провокационное. Джохар Дудаев собрал чрезвычайное совещание руководителей тейпов и командиров подразделений национальной армии, на нем было принято решение о немедленном выводе российских войск.

Военнослужащих 173-го ОУЦ и членов их семей вывезли за пределы Чечни 6 июня 1992 года...

В руки Джохара Дудаева попал огромный арсенал, которым можно было бы вооружить до зубов армию небольшого европейского государства – одного только стрелкового вооружения осталось на складах около 60 тысяч единиц. В поселке Шали, где дислоцировался танковый полк, полностью осталась вся бронетехника. Новенькие танки! Механики-водители с горькой обидой за беспомощность своих командиров засыпали в двигатели некогда родных боевых машин песок, чтобы хоть так отомстить дудаевцам.

Сколько же видов российского вооружения и техники осталось в Чечне?

Вот лишь некоторые цифры: 42 танка, 34 боевые машины пехоты, 14 бронетранспортеров, 139 артиллерийских систем, 101 единица противотанковых средств, 27 зенитных орудий и установок, 270 самолетов (из них 5 боевых, остальные могли быть использованы как боевые), 2 вертолета, 57 596 единиц стрелкового оружия, 27 вагонов боеприпасов, 3050 тонн горюче-смазочных материалов, 38 тонн вещевого имущества, 254 тонны продовольствия...

Все это досталось незаконным вооруженным формированиям. Дополнительно сепаратисты приобретали вооружение и военную технику за пределами Чечни. Так что отряды боевиков были оснащены не хуже, чем армии некоторых стран Западной Европы. Скоро, очень скоро, через считанные месяцы российское оружие, оставленное в Чечне, заговорит зловеще и принесет во многие семьи, как чеченские, так и русские, горе и страдания...

ГЛАВА ПЯТАЯ. ДЕМОКРАТИЯ «ПО-ВАЙНАХСКИ»

«Вообще говоря, власть не портит человека, зато дураки, когда они у власти, портят власть».

Б. Шоу

Оставленные на заклание

После того как российские войска в июне 1992 года ушли из Грозного, оставив там практически все вооружение, боевую и другую технику, русские, украинцы, татары, армяне, жители других национальностей сразу ощутили себя в Чечне чужаками. Да что там чужаками! Русскоязычное население Ичкерии было попросту брошено на заклание, на погибель и мучения чеченским бандитам и отморозкам. Передо мною сотни опросных листов, копий документов из следственных органов со свидетельствами очевидцев, рассказывающие о том беспределе, что творился в тот период в Чечне. Вот некоторые из этих свидетельств.

Мария Храпова, проживала в Гудермесе: «В августе 1992 года нашего соседа, Саркисяна Р.С., и его жену, Саркисян З.С., пытали и заживо сожгли».

Владимир Кобзарев, проживал в Грозненском районе: «В сентябре 1992 года вооруженные бандиты требовали освободить квартиру, бросили гранату, и я, опасаясь за свою жизнь и жизнь родных, вынужден был выехать из Чечни с семьей».

Татьяна Александрова: «Моя дочь вечером возвращалась домой. Дудаевцы затащили ее в машину, избили, порезали. Мы вынуждены были уехать из Грозного».

Ольга Шепетило: «В Грозном проживала до конца апреля 1994 года, работала в станице Калиновской Наурского района директором музыкальной школы. В конце 1993 года я возвращалась домой пешком, так как автобусов уже не было. По дороге меня остановил подъехавший на «Жигулях» боевик и, угрожая автоматом Калашникова, запихнул меня в машину, отвез на поле, там изнасиловал и избил».

Ирина Чекулина: «Из Грозного уехала в марте 1993-го. Моего сына пять раз грабили, снимали с него всю верхнюю одежду. Однажды по дороге в институт чеченцы его сильно избили, проломили голову, угрожали ножом. Меня лично избили лишь за то, что я русская. Был убит декан факультета института, где учился мой сын. Перед нашим отъездом убили друга моего сына, Максима».

Вероника Минкоева: «В 1992 году в Грозном на соседнюю школу было совершено нападение, детей взяли в заложники и совершили групповое изнасилование всего класса и учителей. В 1993-м украли мою одноклассницу М., летом того же года на перроне железнодорожного вокзала на моих глазах боевики расстреляли пожилого мужчину».

Александр Федюшкин: «В 1992 году неизвестные лица, вооруженные пистолетом, отобрали автомобиль у моего кума, проживавшего в станице Червленная. Тогда же двое дудаевцев, вооруженных пистолетом и ножом, связали жену и старшую дочь, забрали телевизор, газовую плиту и скрылись. Нападавшие были в масках. В том же, 1992-м, в станице Червленная мою мать ограбили какие-то мужчины, забрав икону и крест, причинив телесные повреждения. Сосед брата, который также проживал в этой станице, на своем автомобиле ВАЗ-2121 выехал из дома и не вернулся. Спустя три месяца автомобиль нашли в горах, а его самого обнаружили мертвым на берегу реки».

Вера Доронина: «В конце августа 1992 года в станице Нижне-девиук, что недалеко от Ассиновской, в детском доме вооруженные дудаевцы изнасиловали всех девочек и воспитателей...».

Людмила Голопузова: «В 1991 году в ночную смену двое боевиков проникли в цех Грозненского биохимического завода, где пытались меня изнасиловать. Вынуждена была уволиться. В том же году, когда возвращалась с работы, два чеченца на улице, напротив центрального рынка в Грозном, пытались снять с меня верхнюю одежду, но мне удалось вырваться и убежать. В 1992 году сосед по дому Хасихапов А., проживающий в Гудермесе, изнасиловал меня, нанеся телесные повреждения».

Наталья Колесникова: «2 декабря 1993 года на остановке "Участок 36" Старопромысловского района города Грозного пятеро бандитов взяли меня за руки, отвели в гараж, избили, изнасиловали, а потом возили по квартирам, где насиловали».

Анастасия Лотникова: «Зимой 1992 года у меня и моих соседей бандиты отобрали ордера на квартиры и, угрожая автоматами, приказали выселиться. Пришлось оставить в Грозном квартиру, гараж, дачу».

Виктор Коврижкин: «В октябре 1992 года Дудаев объявил мобилизацию мужского населения республики в возрасте от 15 до 50 лет. Во время работы на железной дороге русских, и меня в том числе, дудаевцы охраняли как заключенных. На станции Гудермес я видел, как боевики расстреляли из автоматов незнакомого мне мужчину, они заявили, что убили кровника».

Валентина Федорова: «В середине апреля 1993 года в городе Грозный дочь моей знакомой затащили в машину и увезли. Через некоторое время ее нашли убитой, она была изнасилована. Мою знакомую по дому, которую в гостях пытался изнасиловать дудаевец, в тот же вечер по пути домой поймали боевики и всю ночь ее насиловали. 15—17 мая 1993 года в подъезде моего дома меня пытались изнасиловать двое молодых бандитов – отбил сосед по подъезду, пожилой чеченец».

Александра Родионова: «В начале 1993 года в Грозном разгромили склады с оружием, вооружались все, от мала до велика. Доходило до того, что дети ходили в школу с оружием. Закрывались учреждения, школы. В середине марта 1993-го трое вооруженных дудаевцев ворвались в квартиру соседей-армян, забрали ценные вещи. В октябре того же года была очевидцем убийства молодого русского парня, которому прямо днем вспороли живот... »

Лидия Гостинина: «В августе 1993 года я шла с дочерью по одной из центральных улиц Грозного. И вдруг средь бела дня к нам подскакивает боевик, хватает за руку дочь и тащит ее к своей машине. Мне лишь чудом удалось отбить ребенка... Вначале 1990-х годов русских в Чечне всячески унижали, оскорбляли и физически, и морально. В центре города у Дома печати висел плакат: «Русские, не уезжайте, нам нужны рабы».

В те годы многие чеченцы, особенно молодежь, наглели, не боясь, что местная власть воздаст им по заслугам, – как же, ведь сам президент Джохар Дудаев призывал их разобраться с Россией: «той гадюкой, которой нужно свернуть башку»... Вот они и разбирались.

Да, в начале 1990-х годов Чечня была похожа на дикое поле, где соперничали в своем изуверстве бандиты-мамлюки самых разных мастей, упиваясь слабостью и беззащитностью своих жертв: мужчин, оказавших сопротивление или заступившихся за женщину или ребенка, убивали, вспарывали им животы, женщин и девушек насиловали, детям откручивали головы. Вот она, «демократия по-вайнахски»...

Менталитет чеченцев, утверждают аналитики, унаследовавших многочисленные традиции и обычаи раннего феодализма, при отсутствии сколько-нибудь значительной истории государственности, основан на принципе силы. Они признают только «силу сильного, силу денег и силу личных или взаимных среди чеченцев договоренностей; любой человек другой национальности представляет собой либо угрозу, если он сильнее, либо предмет для эксплуатации, если он слабее, либо партнера, но держащего ухо востро, если он равный им по силе».

Конфликт вполне управляем

В марте 1992 года оппозиция Дудаева планирует свое первое выступление. Будь в Москве умные политики, они поддержали бы эти ростки сопротивления криминальному режиму в Чечне, но вместо этого, увы, в Грозный из России поступает 150 миллионов рублей наличными, сепаратист Дудаев получает финансовую поддержку российского центра. Что это, политическая близорукость? Да нет же: утлую лодчонку «вайнахской демократии» раскачивают специально, конфликт в Чечне вполне управляем.

В августе 1992 года, когда планируется очередная антидуда-евская акция, буквально за неделю до нее в Чечню поступает из Москвы 500 миллионов рублей, и снова наличными. Вновь поддержка! Комментарии тут, думается, излишни. В конце все того же 1992 года в Москву прибывает премьер дудаевского правительства Яраги Мамадаев, и опять за финансовыми вливаниями. На сей раз речь идет о 2,5 миллиардах рублей.

На 15 апреля 1993 года оппозицией назначена общереспубликанская забастовка. И несмотря на уже идущий скандал с поддельными авизо, в начале апреля 1993 года деньги снова начинают поступать в Грозный. Зачем? Ради спасения дудаевского режима? А когда член Верховного Совета Российской Федерация Иси Апироев пытается выяснить происхождение этих денег, в Центральном банке России ему отвечают, что, дескать, политического решения по Чечне нет, а средства перечисляются по просьбе первого заместителя Председателя Совмина РФ Владимира Шумейко.

Так-то вот!

Фальшивые деньги

С мая 1992 года, когда были раскрыты первые фальшивые авизо, ущерб государству составил около 4 триллионов рублей. Примерно такую сумму, по оценкам ГУЭП МВД России, удалось обналичить по фальшивым документам чеченского производства. Причем большая часть денег осталась в России, была отмыта и пополнила чьи-то состояния. Ни в какой другой стране мира о такой афере не могло идти и речи. Но у нас мошенникам все сошло с рук. А ведь сумма немалая – считай, миллиард долларов! Однако и это не все.

Не менее крупной статьей дохода в те годы в Чечне являлось фальшивомонетничество. По оценкам правоохранительных органов, сделанным до начала конфликта, на долю преступных группировок, базирующихся в мятежной республике, более трети доходов приходилось от реализации фальшивых денег. Много это или мало? По мнению экспертов, в процентах к численности населения речь идет о тысячекратном превышении «средневзвешенного» уровня. Примерно та же доля «чеченских» группировок и в хищениях в кредитно-финансовой сфере, то есть снова все «рекорды» подобного рода перекрываются во сто крат.

Как ни странно, но все организаторы и исполнители перечисленных преступлений оставались безнаказанными из-за невозможности работы федеральных правоохранительных органов на территории Чечни. А так как по указу Дудаева, выполнявшемуся беспрекословно, сотрудники федеральных органов могли вести свою деятельность в республике только с согласия ее властей, не остается сомнений в том, что преступные акции в Чечне имели государственное прикрытие. Кстати, строптивым ревнителям порядка, которые пытались исполнить в вопросе поимки преступников указания федеральных властей, по вышеупомянутому указу грозила «личная» уголовная ответственность, ни больше, ни меньше!

К сожалению, такие факты не находили достойного отражения на страницах газет и в телевизионных передачах, а если и приводились, то крайне слабыми дозами, да еще в сопровождении эпитетов типа «так называемые», «пресловутые» и так далее. Почему? Думается, причина прежняя: борьба за власть в самой России. Не до Чечни было новоявленным российским политикам. Разумеется, можно и должно спорить по существу, однако отказываться от обсуждения реальных проблем и полностью подменять их обсуждение восклицаниями – это, согласитесь, не политическая позиция. А поскольку профессионализм людей, отбрасывающих огромный массив вопиющих фактов, несомненен, то здесь можно и должно говорить уже о бойкоте, который, надо полагать, вряд ли является адекватным средством в диалоге по такому вопросу, как угроза создания «пиратского королевства» на территории страны.

Таким образом, за три года существования режима Дудаева в Чечне создается аномальная, ни на что не похожая особая «свободная криминальная зона». Однако этот факт обсуждается лишь в коридорах власти. Свободно действовавшие в республике преступные группы средь бела дня грабят сотни транзитных поездов, но главарям банд все сходит с рук. Выпестованные в Чечне группы занимаются грабежом и разбоем на территориях соседних субъектов Российской Федерации. Ну, и что же, пусть себе грабят на здоровье: ведь разбоем нынче промышляют многие! Отмывка грязных денег в Чечне стала беспрецедентной? Нашли чем уди-вить—деньги отмывают и в пределах Садового кольца...

Нефть и кровь

На всех этапах борьбы за власть Дудаев постоянно ощущал финансовую поддержку Яраги Мамадаева – руководителя «Че-ченингушстроя». Поэтому после окончательной победы Джохара на выборах президента в октябре 1991 года Мамадаев становится во главе правительства и начинает торговать главным национальным богатством республики. Однако нефть– такой товар, который никто без боя не сдает. И в окружении Дудаева, не без участия самого президента, начинается борьба за право управлять источником. Распоряжения кабинета министров парализуются встречными указами президента. Инициирует эту борьбу советник президента по внешнеэкономическим связям Руслан Уциев. К концу 1992 – началу 1993 года в высших эшелонах власти Чечни начинают циркулировать слухи о злоупотреблениях Мамадаева, создается экспертная комиссия, которая готовит соответствующий доклад для представления президенту и парламенту Ичкерии.

А вскоре нефть и вовсе начинает пахнуть смертью и кровью. В феврале 1993 года Руслана Уциева и его брата Назарбека убивают в Лондоне. В ходе следствия выясняется, что в столице «туманного Альбиона» они вели переговоры с американским предпринимателем Джозефом Риппом, президентом крупной американской нефтяной кампании, о выделении Чечне суммы в 250 миллионов фунтов стерлингов на реконструкцию нефтепромыслов. Гарантией же кредита должны были стать крупные поставки нефти из Чечни. Однако, по сведениям Интерпола, Джозеф Рипп в 1984 году был приговорен к четырем годам тюрьмы за мошенничество и подозревался в связях с американской мафией. Ранее Рипп пытался заключить в Великобритании сделку о выделении Сомали кредита в 2,77 миллиардов фунтов стерлингов в обмен на право экспортировать в нее нефть. Кроме того, Уциев заключил контракт о продаже чеченской нефти немецкой компании «Стиннес». Задержанный по подозрению в убийстве Уциевых их переводчик Гарик Тер-Оганесян, муж корреспондентки русской службы Би-Би-Си Алисы Пон-тинг, показал, что одновременно Руслан Уциев вел переговоры о закупке двух тысяч ракет «Стингер».

Спустя несколько дней, в марте 1993 года, уже в Грозном, при выходе из собственного дома был убит начальник отдела по отгрузке нефтепродуктов Геннадий Санько. Он только что вернулся из поездки в Краснодарский край, где вел расследование по утечкам нефтепродуктов. По словам руководителя национальной безопасности Чечни, Санько знал о нефтяных аферах Ма-мадаева, что могло послужить причиной его смерти. А непосредственно накануне обнародования доклада экспертной комиссии Мамадаев выступил по Грозненскому телевидению, обвинив Джохара Дудаева в полном развале работы правительства. Однако ничего не помогло, доклад появился на свет. Из него явствовало, что за пределы республики было вывезено в течение 1992 года 4031,1 тысяч тонн мазута, 3167,3 тысяч тонн дизельного топлива, 1631,5 тысяч тонн бензина, 125,5 тысяч тонн осветительного керосина и 43,6 тысяч тонн технического масла. Средняя цена реализованных нефтепродуктов ниже среднемировой на 20—25 долларов США. Ни сельхозтехника, ни продукты питания и одежда, якобы закупленные в счет поставок нефтепродуктов, в Чечню не поступали. Главный производитель валютного сырья, завод «Чеченингнефтепродукт», не получив ни цента от совершенных сделок, имел на март 1993 года задолженность в размере 151,3 миллионов рублей. Основными портами отгрузки левой нефти были Ильичевск и Одесса, откуда по Дунаю шли баржи с нефтью для Сербии.

Сразу после появления доклада на свет Мамадаев исчез из Грозного и объявился в Москве, где возглавил так называемое «правительство национального доверия». Вот как пишет об этом человеке в своей книге «Миллион первый» Алла Дудаева.

«В апреле – начале мая 1993 года часть парламента открыто перешла на сторону противников независимости. Председателем парламента они избрали Юсупа Сосланбекова. Этот парламент утвердил Яраги Мамадаева вице-премьером. Получив должность, Яраги тут же создал свои параллельные структуры исполнительной власти под видом комитетов управления отраслями народного хозяйства, в действительности, антипрезидент-ский блок из глав местных администраций. Сразу стали ясны его дальнейшие планы...

Очень долго Джохар раздумывал, что делать с приватизацией. Через полтора года он твердо решил, что она должна коснуться только сферы обслуживания. Лечи Баталов, глава комиссии по инвентаризации, должен был переписать и поставить под контроль все государственное имущество. Но во время ревизии народного хозяйства он «забыл» о многих ценных государственных объектах. Под личным руководством Джохара была проведена вторичная инвентаризация.

В 1993 году Яраги вместе с Лечи Баталовым придет к нам в дом и начнет требовать полной приватизации. За его спиной будут стоять люди, успевшие по минимальной цене купить или дать задаток за какие-либо предприятия, фабрики или хозяйства, еще надеющиеся сломить упорного президента. А Джохар будет спорить и доказывать и уже в который раз убеждать, что нельзя даром отдавать народное достояние. Он так и не распродаст то, что бездушно и легко в России давно ушло "с молотка". Через два часа разъяренный Яраги перейдет на повышенные тона, и тогда побледневший Джохар тихо скажет: "Ты превратил в ад два года моей жизни... " После своей отставки Яраги создал в Москве теневой кабинет чеченских министров, уволенных в свое время Джохаром».

Однако нефтяная тема еще не исчерпана. В августе 1994 года в селе Аргун перед телекамерами появляется Руслан Лабазанов.

«Вот, смотрите (показывает документ). Секретная операция "Паутинка", 1992-й год. Перекачка нефтепродуктов в Минск, Брянск, Алма-Ату. 5 миллиардов рублей (в долларовом эквиваленте того времени. – Н.А.) поступает на счета в Грозном. Нефтепродукты исчезают бесследно. Дудаев приказывает возбудить уголовное дело. Через некоторое время следователей убирают, дело закрывается.

Следующая операция охватила уже 40 городов. Сумма 640 миллионов рублей и 2 миллиона долларов США. Деньги получены – продукции нет. И опять работников МВД убирают, дело закрывается. Еще одна операция "Импульс", личная подпись Дудаева: "Дело закрыть". В общем, за два года эти операции принесли около 25 миллиардов долларов США».

Словом, чеченская земля оказалась благодатной почвой для всякого рода махинаций и сделок. Кроме нефти и оружия, предпринималась попытка обзавестись золотым запасом: был подписан контракт между вице-премьером Чечни Абубакаровым и мифическим представителем Саха-Якутского культурно-торгового центра А. Кривошапкиным. По нему Чечня обязалась закупить пять тонн золота 999-й пробы на сумму 2,78 миллиардов рублей (800 тысяч долларов США) по цене 550 рублей за грамм. Реальная цена золота 583-й пробы на тот момент составляла 6—7 тысяч рублей за один грамм, то есть продажная цена была занижена более чем в 20 раз. Деньги наличными уходят в Якутию, и господин Кривошапкин пропадает. Ни денег, ни золота.

Вот так в начале 1990-х годов Чечня фактически превратилась в «свободную экономическую криминальную зону», где работали легализованные рынки наркотиков и оружия. Регистрация «стволов» проходила просто: пришел в милицию, написал, что «купил на рынке», и владей себе на здоровье. Грызня за «теплые» места в криминальных кланах, прикрывавшихся тейповыми структурами, усиливалась день ото дня. Дудаев не мог уже соблюсти межтейповый баланс, имея в представительной власти лишь своих антагонистов. В результате в апреле он издал указ о роспуске парламента.

Какова же была расстановка сил в парламенте к моменту его разгона? Поскольку постоянно говорится о всенародной поддержке Дудаева, то эта расстановка для нас имеет существенное значение. Факт состоит в том, что в разогнанном парламенте президента поддерживало всего 12 депутатов из 41. Решил ли таким образом свою задачу Дудаев? Разумеется, нет. Он только переместил центр тяжести конфликтной ситуации, что привело к событиям 4 июня 1993 года, когда была разгромлена Центральная избирательная комиссия, которая должна была провести 5 июня 1993 года референдум о доверии Дудаеву и парламенту. Подобная процедура была соблюдена в Российской Федерации. Дудаев же и этого не счел нужным. Избирательную комиссию разогнали. Что дальше? Новые формы межтейповских разбирательств.

5 июня все того же 1993 года в Грозном прошли прямые столкновения правительственных сил и оппозиции. Дудаев с помощью бронетехники рассеял митинг сторонников проведения референдума. То есть президент, который акцентирует свою легитимность, разгоняет уже не парламент, борющийся с ним за власть, а избирком – рвутся бюллетени, причем во время событий гибнет двоюродный брат Дудаева Шамиль. Приехав вместе со своей охраной на митинг, он стал давить машинами и стрелять в толпу автоматными очередями. Из толпы ответили тем же. В результате – не просто кровь, а кровники...

Хроника чеченского кризиса

Апрель 1993 года – ноябрь 1994 года.

Политики вспоминают о Чечне только в начале 1993 года перед подписанием Федеративного договора, который Дудаев подписывать отказывается, настаивая на признании Россией чеченской независимости.

15 апреля в Грозном проводится митинг оппозиции, требующий отставки президента и парламента.

15 апреля парламент назначает на 5 июня референдум о доверии президенту и парламенту.

На одном из митингов своих сторонников Дудаев заявляет о готовности двух полков российских ВДВ прийти ему на помощь для подавления оппозиции.

17 апреля Дудаев издает указы о роспуске парламента и введении прямого президентского правления. Конституционный Суд признает их противоречащими Основному Закону.

4 июня верные Дудаеву части врываются в здание Центризбиркома Ичкерии и уничтожают бюллетени референдума. Затем БТРы разгоняют митинг оппозиции, имеются убитые и раненые. Мэр Надтеречного района Умар Автурханов объявляет о создании Терской Чеченской Республики.

Тем не менее после всего этого до октября 1993 года чеченская тема в Москве существует только в приложении к Председателю Верховного Совета Руслану Хасбулатову, а между октябрем и декабрьскими выборами – в контексте действий мэра Москвы Лужкова по выселению лиц кавказской национальности.

Однако накануне выборов в законодательное собрание «вдруг» выясняется, что чеченские власти не собираются принимать в них участие так же, как и в референдуме по новой «демократической» Конституции РФ. Позиция Дудаева была столь же жесткой, что и в 1991 году: «Чечня – независимое государство и будет строить отношения с Россией, как равная с равным». Для «вновь победившей демократии» такое положение становится, мягко говоря, двусмысленным. Для российской политики Чечня вновь превращается в узел, который надо либо распутывать, либо разрубать.

В феврале 1994 года земляк Доку Завгаева Умар Автурханов создает в Надтеречном районе Временный Совет Чеченской Республики. Тут следует заметить: на протяжении всего конфликта ни одна из антидудаевских группировок, кроме Временного Совета во главе с Автурхановым, даже не намекала на свою поддержку статуса Чечни как субъекта РФ. Это лишний раз показывало, что наличие так называемой оппозиции в Чечне было не что иное, как отражение борьбы за власть чеченских тейпов, «объединенных» Дудаевым и стремящихся восстановить «историческую справедливость».

25 марта Сергей Шахрай проводит через Государственную Думу подготовленное им самим постановление «О политическом урегулировании взаимоотношений федеральных органов власти РФ и органов власти Чеченской Республики Ичкерия». Правительству России рекомендуется в кратчайшие сроки организовать консультации с органами власти Чечни и всеми ее политическими силами, настоять на проведении в республике свободных выборов и заключить договор, аналогичный российско-татарскому. Примерно в то же время С. Шахрай и Р. Абдулатипов выступают с идеей проведения "круглого стола" всех общественно-политических и национальных движений региона. Эти заявления были восприняты оппозиционными группировками, действовавшими в республике, как руководство к действию.

Дудаев отвечает на «инициативу» Шахрая своими старыми высказываниями о необходимости личной встречи с Б. Ельциным как двух лидеров суверенных государств и о том, что в Чечне нет оппозиции, а есть бандиты. Бывший генерал не так прост, как кажется, он прекрасно понимает все значение дипломатических нюансов. Достаточно Ельцину вступить в переговоры, и суверенность Чечни станет политическим фактом. А этот факт раскручивается легко. Консультанты по раскрутке имеются, причем не только Старовойтова, но и многочисленные доброжелатели из Прибалтики, прежде всего всем нам хорошо знакомый Лансбер-гис. Дудаев сражается за право сесть за стол переговоров на равных, лицом к лицу, с завидной настойчивостью и точным пониманием своих интересов. Впрочем, не только он.

5 апреля Председатель Совета Федерации Владимир Шумейко во время совещания с руководителями межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия заявил, что Президент Ельцин должен признать президентские полномочия Д. Дудаева и начать с ним прямые переговоры. Так началась открытая полемика между Председателем СФ В. Шумейко и министром по делам национальностей и вице-премьером С. Шахраем по чеченской проблеме. До середины мая стороны обменялись еще рядом словесных выпадов.

В начале мая в Москву прибывает делегация Временного Совета, она проводит консультации с С. Шахраем: речь шла о выработке договора по взаимному делегированию полномочий и свободных выборах в Чечне. Шахрай дает понять, что намерен сделать ставку на противников Дудаева. «Команду» Автурханова принимают в Правительстве России, поднимается вопрос о 47 миллиардах рублей, предусмотренных в российском бюджете для Чечни, которые были на тот момент заморожены. Правительство решает выплатить пенсии жителям республики. Исполняя решение, пенсионный фонд отпускает первые 2,8 миллиардов рублей администрации Надтеречного района Чечни. Почти сразу после этого указом Президента РФ Б. Ельцина С. Шахрай был снят с поста министра по делам национальностей, его место занял бывший губернатор Краснодарского края Николай Егоров. Через некоторое время Владимир Шумейко и глава администрации Президента Сергей Филатов высказались за необходимость начать переговоры на высшем уровне между Ельциным и Дудаевым.

24 мая 1994 года пресс-секретарь Президента РФ В. Костиков высказал мнение, что, возможно, Борис Ельцин в недалеком будущем встретится лично с Джохаром Дудаевым, так как, по его словам, обе стороны проделали определенную эволюцию, и Президент намечает урегулировать отношения с Чечней.

Борис Ельцин приказал подготовить указ о назначении нового министра Н. Егорова руководителем делегации на переговорах с Чечней вместо С. Шахрая.

А в Грозном началось формирование правительственной делегации для переговоров с российским руководством.