Текст книги "Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия"

Автор книги: Константин Казенин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 12 страниц)

В акциях протеста в Тырныаузе активное участие принимала и общественная организация «Алан» под руководством Беппаева, то есть раскол балкарского движения на оппозиционное и лояльное республиканским властям вновь, как и в марте 2005 г., отошел на второй план. И Беппаев, и оппозиционные балкарские лидеры 23–24 июня приняли участие во встречах со спикером Бичеловым и главным федеральным инспектором по Кабардино-Балкарии Геннадием Синюковым. Тогда было принято решение о моратории на массовые выступления до осени.

О том, что неприятие республиканских законов, касающихся муниципальных образований, не ограничивалось только оппозиционной частью балкарского движения, говорит и поведение глав местного самоуправления. Как уже было сказано выше, большинство из них в марте 2005 г. подписалось под обращением с протестом против изменения муниципальных границ. А муниципальное образование «село Эльбрус» направило иск по поводу этих законов в Верховный суд Кабардино-Балкарии. Как утверждали во время рассмотрения иска 26 декабря 2005 г. представители самоуправления села Эльбрус, в результате вступления в действие новых законов село теряет шесть тысяч гектаров земли. Республиканский Верховный суд отклонил иск, а 5 апреля 2006 г. жалоба на это решение была оставлена без удовлетворения Верховным судом РФ.

Мораторий на «балкарские» митинги, принятый в июне 2005 г., в целом соблюдался, однако одновременно в середине 2005 г. с новой силой зазвучали требования отделения Балкарии от Кабарды. В сентябре семьдесят участников Великой Отечественной войны и ветеранов труда балкарской национальности подписали пространное обращение к президенту Путину и председателям палат Федерального собрания. После детального описания проблемы межселенных территорий в связи с новым законом о муниципальных образованиях в обращении открыто выражалось недоверие властям Кабардино-Балкарии:

«Мы не хотим отделяться от. России. Мы маленький народ, знаем свое место, хотим работать и спокойно жить на своей земле, не претендуя на чужие территории… Нам достаточно одного округа или района, в который бы входили все наши села с землями, и где бы мы могли избирать главу администрации, который отчитывался бы перед нашим народом… Вместо того, чтобы обсудить Закон КБР № 13-РЗ от. 27 февраля 2005 г. «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской республике и исправить допущенные ошибки, в республике фактически объявляется чрезвычайное положение…»

Новое обострение наступило как раз накануне нападения боевиков на Нальчик 13 октября. Активизация балкарского движения в этот момент была вполне понятна, поскольку республику только что возглавил новый президент Арсен Каноков (вступил в должность 28 сентября 2005 г.). С Каноковым – крупным кабардинским бизнесменом, практически все постсоветское время проведшим за пределами Кабардино-Балкарии и весьма далеким от окружения Валерия Кокова в последние годы его правления, многие связывали надежду на решение застарелых проблем республики, в том числе и на балкарских территориях.

СПРАВКА

Арсен Баширович Каноков родился 22 февраля 195 7 г. в селении Шитхала Урванского района Кабардино-Балкарии. Кабардинец. Президент. Кабардино-Балкарской Республики с 28 сентября 2005 г.

Окончил торгово-экономический факультет. Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. В 1980-е гг. работал в системе торговли г. Москвы, в 1987 г. стал основателем одного из первых в столице кооперативов. В 1991 г. основал многопрофильную холдинговую компанию «Синдика». В 1996–1998 гг. – акционер и член совета директоров ЗАО «АКБ «ЦентроКредит».

В 1998–2003 гг. – заместитель постоянного представителя Кабардино-Балкарской Республики при Президенте РФ. В декабре 2003 г. избран депутатом Государственной думы от. ЛДПР. Через год перешел в партию «Единая Россия».

В 1990-е гг. был известен в республике как спонсор различных проектов. В частности, на его средства построена соборная мечеть в Нальчике.

Полномочиями президента Кабардино-Балкарии наделен депутатами Народного собрания единогласно, после внесения его кандидатуры президентом РФ.

Жители Хасаньи решили провести 9 октября референдум о статусе своего поселка, несмотря на протесты республиканского избиркома, опечатавшего накануне избирательные участки. Проходил референдум в палатках. В нем приняло участие 2770 из 5446 избирателей, из них 99,5 % проголосовали против включения Хасаньи в состав Нальчика. Поскольку республиканские власти заранее объявили референдум незаконным, он выглядел скорее демонстративным политическим актом, а не способом юридической защиты жителями своих прав. Примечательна, тем не менее, достаточно низкая – едва превысившая 50 % – явка на референдум. Она была существенно ниже, чем явка на любых выборах в Кабардино-Балкарии, в том числе и в балкарских районах. Известно, что проведение референдума заранее не одобрили «умеренные» балкарские лидеры, настроенные на компромисс с властью. Уровень явки, по-видимому, отражал степень их влияния на балкарское население.

5.4. 2006–2007 годы: инерционное движение

В первые годы правления Канокова в республике происходило много процессов, объективно более значимых для нее (да и для Юга России в целом), чем муниципальные проблемы в балкарских районах. Вооруженные выступления исламских экстремистов; студенческие «разборки», выливающиеся в шествия молодежи по улицам Нальчика; борьба новой и старой элиты в чиновничьих кабинетах и в бизнесе – на фоне этих совершенно новых явлений митинги лояльных власти и оппозиционных балкарских активистов вряд ли могли стать «новостью дня» на республиканском уровне. В целом, после всплеска активности весной-осенью 2005 г., в 2006–2007 гг. балкарские национальные движения постепенно стали занимать все более скромную позицию в республиканском политическом спектре. Вместе с тем ситуация в Приэльбрусье в этот период не становилась яснее, по-прежнему оставался открытым вопрос о ключевых инвесторах и бенефициарах туристического комплекса, а также о влиянии органов местного самоуправления в курортной зоне.

В течение 2006 г. в балкарском движении усугублялся раскол. «Алан» Беппаева однозначно проявлял лояльность утверждающемуся во власти президенту Канокову, а оппонирующие «Алану» балкарские организации, напротив, все явственнее становились и оппонентами президента.

К оппозиционным балкарским организациям, действовавшим в 2006–2007 гг., следует отнести, во-первых, возглавляемую Расулом Джаппуевым международную общественную организацию (МОО) «Балкария» (созданную после того, как 24 марта 2006 г. Верховный суд Кабардино-Балкарии ликвидировал общественную организацию «Госсовет Балкарии» за нарушение законодательства РФ, отказавшись при этом считать ее экстремистской), а также общественную организацию «Совет старейшин балкарского народа Кабардино-Балкарии» (председатель ее Центрального совета – бывший офицер милиции Исмаил Сабанчиев).

Эта «несистемная» часть балкарского движения после убийства Артура Зокаева и присоединения поселка Хасанья к городу Нальчик лишилась былых позиций в этом важном для балкарцев населенном пункте, но сохраняла там достаточно высокую активность. В годовщину убийства Зокаева неформальный совет старейшин Хасаньи совместно с некоторыми депутатами местного самоуправления поселка провели траурные мероприятия, в которых участвовали и жители Белой Речки. Выступления против присоединения этих населенных пунктов к столице Кабардино-Балкарии состоялись также 12 августа 2006 г. До этого в июле 2006 г. в Белой Речке пытались провести сход жителей, который не был санкционирован городским властями Нальчика.

Достаточно ощутимой неудачей борцов против муниципальной реформы в республике – присоединения поселков к Нальчику и введения «межселенных территорий» в горах – стало определение Конституционного суда России от 17 июня 2006 г., в котором суд постановил прекратить производство по жалобе на республиканские законы, обеспечивающие эту реформу («Об административно-территориальном устройстве» и «О статусе и границах муниципальных образований»). Ответом стали новые митинги, которые проходили в сентябре 2006 г. (12 сентября и 30 сентября) в курортном пригороде Нальчика Долинске.[21]21
  Долинск имеет особое значение для балкарцев, поскольку за недолгий период существования Балкарского округа в 1922 г. именно там находился его административный центр.


[Закрыть] На митинге 30 сентября, который был назван «общебалкарским», было выдвинуто требование образовать укрупненный «Северокавказский регион», в который вошла бы Балкария. Основными организаторами этих мероприятий выступили Совет старейшин балкарского народа и МОО «Балкария». Руководитель МОО «Балкария» Джаппуев при поддержке правозащитников пытался также провести акции в защиту прав балкарцев в ноябре 2006 г. в Москве, однако «гвоздь» его столичной программы – митинг на Лубянской площади 25 ноября – собрал не более 30 человек.

Раскол балкарского движения особенно явственно обозначился во время годовщины депортации 8 марта 2007 г., когда у Мемориала жертвам депортации в Нальчике состоялось фактически два митинга – один «беппаевский», другой – оппозиционный. На первом присутствовало руководство республики. Оппозиция вновь протестовала против муниципальной реформы, Беппаев снова утверждал, что «эти люди просто отрабатывают полученные в неких организациях средства, направленные на дестабилизацию обстановки в Кабардино-Балкарии». Острое неприятие у балкарской оппозиции вызвало предложение Беппаева (поддержанное на митинге и Каноковым) именовать 8 марта не днем траура, а днем памяти. Газета оппозиции «Балкария», описывая события у мемориала, представляла их так, что мероприятие с участием Беппаева и Канокова прошло фактически без участия собравшихся, якобы в массовом порядке поддержавших митинг оппозиции. В реальности, по свидетельствам очевидцев, имели место, скорее всего, попытки двух разных «флангов» балкарского движения перетянуть на свою сторону людей, пришедших в тот день по обычаю просто почтить память своих предков, пострадавших в годы депортации.

Конституционный суд РФ 15 мая 2007 г., вторично рассмотрев иск, касающийся муниципальной реформы в Кабардино-Балкарии, признал, что изменение границ муниципальных образований не могло пройти без учета мнения их жителей (напомним, что на момент принятия республиканского закона о границах муниципальных образований референдума в Хасанье и Белой Речке не проводилось). Обращение в Конституционный суд в этот раз было направлено группой частных лиц, в том числе председателем исполкома Совета старейшин Балкарии Оюсом Гуртуевым. Решение Конституционного суда было воспринято оппозиционными балкарскими активистами как победа. Через месяц, 15 июня, Совет старейшин направил в Верховный суд Кабардино-Балкарии иск о невыполнении решения Конституционного суда, а также закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» органами власти Кабардино-Балкарии.

Позиция властей республики после определения Конституционного суда не претерпела значимых изменений. (В целом в 2006–2007 гг. республиканские власти не раз демонстрировали готовность к каким-то формам компромисса по Хасанье и Белой Речке, однако дальше заявлений о такой готовности дело обычно не шло; так, 26 сентября 2006 г. представитель президента Кабардино-Балкарии в Народном собрании и судебных органах Залим Кашироков заявил о законодательной инициативе республиканских властей, суть которой состояла в том, чтобы внутри городских округов могли существовать муниципальные образования – под действие такой законодательной поправки подпали бы балкарские поселки, включенные в состав Нальчика, однако практических шагов в продолжение таких заявлений предпринято не было.)

Несанкционированный митинг балкарской оппозиции, организованный 14 июля 2007 г. на центральной площади Нальчика, выдвинул следующие требования:

«1. Обеспечить неукоснительное выполнение всех Федеральных законов, Конституции РФ, определения Конституционного суда РФ от. 3.04.07 г. на всей территории Кабардино-Балкарии.

2. Реализовать право жителей сельских поселений на обладание земельными паями на безвозмездной основе.

3. Восстановить территориальные права муниципальных образований – сел, у которых отторгнуты «межселенные территории».

4. Восстановить муниципальные органы власти сел, присоединенных к городским округам вопреки Конституции, Федеральному закону и определению Конституционного суда России.

5. Согласовать пределы пограничной зоны на территориях населенных пунктов в строгом соответствии со ст… 16 ФЗ «О государственной границе».

Если ситуация в пригородах Нальчика в 2006–2007 гг. обсуждалась практически только балкарской оппозицией, то серьезность проблем «межселенных территорий» в Эльбрусском районе признавалась всеми заинтересованными сторонами. Это подтверждается выступлением Арсена Канокова на сессии местного самоуправления района 24 июля 2007 г.: «Мы не позволим расшатывать ситуацию, разделять людей по национальному или каким-то другим признакам. Скоро здесь дойдет до того, что начнется размежевание по семьям. Этого нельзя допустить, иначе потом на исправление ситуации понадобятся годы». Глава республики при этом признал наличие проблемы с отторжением сельских земель, не забыв сослаться и на происки «темных сил»: «Было время, когда несколько человек в республике уводили огромные объемы федеральных средств, я пресек это, и, естественно, есть недовольные тем, что их оторвали от кормушки. Они баламутят народ, политизируют экономические вопросы, такие, как вопрос о межселенных территориях. Мы оставили их в ведении республики, чтобы развивать, ведь у республики больше возможностей. Но если это беспокоит людей, мы вынесем этот вопрос на осеннюю сессию [Народного собрания. – К.К.], чтобы отдать их муниципалитетам. У меня нет здесь никаких личных интересов, я в этом не нуждаюсь, единственная цель – помочь населению». Говоря об экономике района, Каноков отметил, что четверть всех инвестиционных средств, поступающих в Кабардино-Балкарию, направляется в Эльбрусский район, что идет постоянная работа с потенциальными инвесторами, готовыми реализовать проекты по развитию Приэльбрусья: «Однако одних усилий власти недостаточно, для инвестора главное – стабильность и спокойствие на территории, в которую он намерен вкладывать средства». В последнее время, признал президент, в Эльбрусском районе создалась тревожная общественно-политическая и криминогенная ситуация.

«Официальные» и оппозиционные балкарские организации в 2007 г. соревновались друг с другом в риторике по проблеме Приэльбрусья. Дополнительным фактором напряженности здесь стало возбуждение в июле 2007 г. уголовного дела против директора национального парка «Приэльбрусье» Далхата Байдаева по подозрению в уклонении от уплаты налогов. На вышеупомянутом митинге в Нальчике 14 июля Байдаев был назван в числе «принципиальных руководителей», отстраненных властями республики от работы (дело против него было прекращено Эльбрусским районным судом 19 февраля 2008 г.). Беппаев, выступая на пресс-конференции в Нальчике 29 августа 2007 г., заявлял: «Особенно нас волнует ситуация в Эльбрусском районе республики, которая продолжает ухудшаться».

При этом Беппаев в 2006–2007 гг. многократно публично подчеркивал свою лояльность Канокову. Более того, в ряде выступлений он с разной степенью открытости проводил и такую мысль, что за балкарской оппозицией стоят силы, потерявшие власть в республике.[22]22
  Политика Канокова по отношению к формальным и неформальным центрам власти, сложившимся до него в республике, – тема, выходящая далеко за рамки настоящего очерка. Предельно кратко эту политику на первом этапе можно было бы, на наш взгляд, охарактеризовать как попытку создать максимально широкую коалицию, в которую входили бы как люди Кокова, так и те, кто был удален от власти при прежнем республиканском руководителе. Добиваясь отставок наиболее одиозных фигур коковского окружения (в том числе из республиканских ведомств прямого федерального подчинения, включая силовые), Каноков не лишал старые «семейные» кланы их позиций в бизнесе, но при этом протягивал руку дружбы и тем представителям бизнеса, которые при Кокове были на положении отверженных – например, Адальби Шхагошеву, одному из ведущих по республиканским масштабам бизнесменов. Шхагошев, баллотируясь в Госдуму в 2003 г., испытал на себе всю мощь коковского административного ресурса и проиграл, а на выборах в Госдуму в 2007 г. вошел в республиканский список партии «Единая Россия», возглавляемый Каноковым.


[Закрыть] При этом нельзя исключить и того, что Беппаев и возглавляемая им балкарская организация в этот период как-то были вовлечены в не всегда простые отношения внутри администрации Канокова – иначе трудно было бы объяснить заявления Беппаева о подготовке неких нежелательных для балкарцев документов «отдельными чиновниками» в Доме правительства республики (об этом он говорил, например, на пресс-конференции в Нальчике 15 мая 2007 г.).

Вопреки ожиданиям оппозиционных балкарских активистов, по нашим оценкам, не получили значимого резонанса в балкарской среде их многочисленные выступления против празднования 450-летия присоединения Кабардино-Балкарии к России в августе 2007 г. Основной пафос этих выступлений состоял в том, что учреждение этого общереспубликанского юбилея никак не учитывает признанной историками даты присоединения Балкарии к России – 1827 г.[23]23
  Подробнее о юбилее, одновременно праздновавшемся в Адыгее, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, см. в главе «Адыгея».


[Закрыть] По всей видимости, население – вне зависимости от национальности – было более заинтересовано в возможных «бонусах», которые республика могла получить в связи с юбилеем, а не в исторических аспектах данного мероприятия.

Перед выборами в Государственную думу деятельность балкарской оппозиции «высветилась» в связи с межпартийным противостоянием, однако республиканским властям удалось нейтрализовать этот фактор. Напомним, что выборы тогда проходили только по партийным спискам. На начальной стадии предвыборной кампании Совет старейшин балкарского народа оказал поддержку «Справедливой России», на тот момент воспринимавшейся как «вторая партия власти». В региональном списке «Справедливой России» по Кабардино-Балкарии первоначально значился глава местного самоуправления Эльбрусского района Хизир Макитов. Республиканское руководство осенью 2007 г. гласно причисляло представителей балкарских организаций, недружественных «Алану», к своим оппонентам. Говоря на совещании в Нальчике 14 ноября 2007 г. о положении в республике накануне выборов в Госдуму, Каноков заявил, что ожидает протестных акций от СПС, а также от «Справедливой России», которую, по его словам, поддерживал Совет старейшин балкарского народа: «Не исключено, что эти партии планируют использовать мобилизационные возможности и опыт проведения протестных акций названных национальных объединений в период выборной кампании. Однако, думаю, нам удастся минимизировать либо вообще исключить подобное развитие процессов». Поскольку в региональном списке «Справедливой России» на момент выступления Канокова состоял Макитов, такое заявление было фактическим признанием того, что руководитель крупного муниципалитета рассматривается республиканской властью как политический оппонент.[24]24
  Макитов был не единственным «знаковым» для балкарского движения персонажем в списке «Справедливой России». Первую строку в нем занимал Хачим Кармоков. в 1991–1993 гг. – председатель Верховного Совета Кабардино-Балкарии, с 1995 по 2000 г. – председатель Счетной палаты РФ, с 2001 по 2007 г. – представитель парламента Кабардино-Балкарии в Совете Федерации. Наполовину балкарец, наполовину кабардинец. Кармоков неоднократно публично выступал против изменения границ муниципальных образований в республике. Во время смены власти в Кабардино-Балкарии осенью 2005 г. полпред Дмитрий Козак предложил Владимиру Путину кандидатуру Кармокова наряду с кандидатурой Канокова. Впоследствии Кармоков достаточно жестко оппонировал Канокову и республиканскому отделению «Единой России». Среди республиканских политиков первого уровня балкарские активисты, пожалуй, симпатизируют Кармоковув наибольшей степени (причем уже достаточно давно – вот что в декабре 1991 г. писала о нем, в ту пору председателе Верховного Совета, балкарская газета «Тёре»: «Когда он (Кармоков. – К.К.) откровенен, он прав и блестящ»). Однако в ходе думских выборов не было каких-либо свидетельств того, что на сегодняшний день Кармоков обладает в республике значительными личными ресурсами влияния. Сразу после выборов Госдумы Кармоков, не поддержавший, по-видимому, декларативного перехода части балкарских лидеров на сторону «Единой России» и Канокова, лишился поста сенатора. Сейчас республиканская власть называет его в числе своих оппонентов


[Закрыть] Такое положение дел было преодолено непосредственно перед выборами: тогда Совет старейшин неожиданно объявил о поддержке «Единой России», а Макитов вышел из списка «Справедливой России», которая в итоге набрала в республике менее 1 % голосов, упустив шанс получить солидный процент в балкарских районах. Скорее всего, действия Макитова и Совета старейшин были продиктованы нежеланием становиться в оппозицию Владимиру Путину, возглавившему федеральный список «Единой России», а также существовавшими в национальных республиках умонастроениями, суть которых сводилась к тому, что в Думе необходимо иметь «своего» депутата, а этого при действующей системе думских выборов можно добиться, только соревнуясь с соседями в количестве голосов за «Единую Россию».

5.5. 2008 год: конный поход «в сердце Балкарии»

Как показали дальнейшие события, послевыборное перемирие было недолгим и не позволяло говорить о каком-либо серьезном соглашении между республиканскими властями и оппозиционными лидерами. Можно сказать, что в течение всего 2008 г. «балкарский вопрос» занимал в республике более значимое место и таил большие угрозы, чем в 2006–2007 гг. При этом, на фоне относительной пассивности других балкарских организаций, возрастала роль именно Совета старейшин балкарского народа. Прежде чем перейти к изложению основных событий 2008 г., перечислим те факторы, которые, на наш взгляд, стали причиной нового обострения:

1. Смена глав ряда северокавказских республик в первые месяцы работы Дмитрия Медведева в должности президента РФ (замена Мустафы Батдыева на Бориса Эбзеева в Карачаево-Черкесии, Мурата Зязикова на Юнусбека Евкурова в Ингушетии) дала надежду тайным и явным противникам Арсена Канокова на то, что и у Кабардино-Балкарии может появиться новый глава; соответственно особый импульс получили все политические комбинации, направленные против действующей республиканской власти.

2. По мере приближения выборов Народного собрания республики (март 2009 г.) активизировалась борьба в местной элите; в частности, возросла политическая активность тех депутатов и бизнесменов, которые занимали заметное положение в Кабардино-Балкарии во времена Валерия Кокова, однако позднее утратили часть влияния и столкнулись с реальным риском оказаться за бортом нового парламента.

3. Во второй половине 2008 г. началась заметная консолидация черкесских (в том числе кабардинских) национальных движений, период их явной слабости и раздробленности завершился (подробнее см. в главе «Карачаево-Черкесия»). Это активизировало и другие национальные движения, в том числе балкарские.

Первая половина 2008 г. характеризовалась нарастающей активностью Совета старейшин, новыми раундами борьбы с ним республиканских властей и снижением роли «официального» балкарского движения «Алан». Менее чем через два месяца после выборов Государственной думы, 14 января 2008 г., Совет старейшин балкарского народа был признан Верховным судом Кабардино-Балкарии экстремистской организацией и запрещен. Верховный суд России, однако, 18 марта это решение отменил, направив дело на новое рассмотрение. Одновременно в марте 2008 г. мировой суд в Нальчике начал рассматривать уголовное дело в отношении председателя исполкома Совета старейшин Балкарии Оюса Гуртуева, обвиняемого в клевете на президента республики Канокова. Дело было возбуждено еще 20 августа 2007 г. следственным комитетом при прокуратуре Кабардино-Балкарии, причем представители данного ведомства публично комментировали ход расследования, которому, очевидно, придавали большое значение. Основанием для возбуждения дела стало заявление, поданное Гуртуевым в Генпрокуратуру РФ, в котором Каноков обвинялся в экстремизме. Повторное рассмотрение дела Совета старейшин 30 мая 2008 г. было приостановлено Верховным судом Кабардино-Балкарии до принятия мировым судом решения по уголовному делу Гуртуева, что представители Совета старейшин назвали незаконным. Внимание к личности Гуртуева летом 2008 г. было увеличено и нападением, которому он подвергся 24 июля в Нальчике в подъезде дома, где живет его мать. Сам пострадавший заявил о заказном характере преступления, предположив при этом, что заказчики стоят «на несколько уровней ниже властных структур».

Среди публичных шагов Совета старейшин летом 2008 г. можно отметить митинг в Нальчике 29 июня. Относительно новыми моментами в митинговой риторике были следующие. Во-первых, критика ораторов в первую очередь была нацелена не на высшее руководство республики, а на силовиков (что можно объяснить продолжающимися судебными делами против Совета). Во-вторых, декларировалась солидарность с теми представителями республиканского казачества, которые также, по словам митинговавших, сталкиваются с несправедливым отношением со стороны правоохранительных органов. В-третьих, критике подвергся принятый накануне, 26 июня, Народным собранием Кабардино-Балкарии Закон о выборах, согласно которому новый состав Народного собрания выбирается исключительно по партийным спискам.

На таком фоне осенью 2008 г. в балкарских районах произошло событие, сравнимое по резонансу с происходившим в Тырныаузе в 2005 г. Оно имело место 15–17 сентября возле балкарского села Кенделен в Эльбрусском районе. Через село должны были проехать участники конного похода, посвященного 300-летию Канжальской битвы, в ходе которой кабардинцы победили войска крымского хана. Вдохновителями похода выступили несколько национальных организаций. Жители Кенделена двое суток не позволяли участникам похода проехать через село, заблокировав единственную дорогу. Республиканские власти однозначно встали на сторону всадников: высокопоставленные чиновники правительства и администрации президента республики выезжали на место и добились разблокирования дороги, а Каноков, ранее подписавший распоряжение о праздновании юбилея Канжальской битвы, публично осудил поведение жителей Кенделена. Программа празднования в итоге была исполнена до конца, однако процессия направилась в объезд Кенделена, установив памятник битве недалеко от села.

Кенделенские события были примечательны тем, что в них участвовали не только политически ангажированные личности, но и обычные жители балкарских предгорий. Причем, в отличие от событий в Тырныаузе в 2005 г., на этот раз массовое выступление не было напрямую связано с какими-либо практическими, значимыми в повседневной жизни проблемами, а касалось далекой истории, а точнее, идеологии, формируемой вокруг реальных или вымышленных исторических фактов. Правда, можно сказать, что здесь в одной точке сошлись и мотивы, издавна волнующие балкарскую национальную интеллигенцию, и обстоятельства, «задевающие» простых сельчан. Последние, судя по рассказам очевидцев кенделенских событий, были недовольны планами строительства монумента Канжальской битве поблизости от села. Это напрямую связывалось с отторжением от села так называемых «межселенных территорий» (см. раздел 5.2 настоящей главы). Недовольство же кенделенским «походом» со стороны балкарской интеллигенции носило более комплексный характер. Прежде всего, балкарские авторы, отметившиеся публикациями (в основном в Интернете) по поводу юбилея, ставили под сомнение саму значимость этого события, масштаб победы над крымским ханом, приводили доводы в пользу того, что роль крымского хана и после его поражения в Канжальской битве в 1708 г. оставалась на Северо-Западном Кавказе весьма значительной.[25]25
  О военной роли Крымского ханства на Кавказе в XVIII веке, вплоть до присоединения Крыма к России в 1784 г., см., напр.: Бобровников В.О., Бабич И.Л. (ред.). Северный Кавказ в составе Российской империи. – М.: Новое литературное обозрение, 2007. – С. 42–54. Критический анализ различных интерпретаций Канжальской битвы см. в статье В. Каширина «Еще одна «Мать Полтавской баталии»? К юбилею Канжальской битвы 1708 г.» (ИА REGNUM, 28.09.2008).


[Закрыть]

Однако претензии этим не ограничивались. Юбилей стал поводом выразить протест против общего преувеличения, с точки зрения некоторых балкарских авторов, роли Кабарды в истории Северного Кавказа. Процитируем комментарий заместителя председателя Совета старейшин балкарского народа Руслана Бабаева, опубликованный в Интернете по горячим следам кенделенских событий 23 сентября: «Следует учесть, что Кабарда, по мнению этих же историков [пропагандирующих юбилей Канжальской битвы. – К.К.], в те времена представляла собой не просто рядовое государство, а «империю», включавшую в себя подвассальные народы…» Такое мнение, на взгляд Бабаева, «так вскружило головы околонаучной молодежи, что норовит стать нехорошей закваской для конфликтных ситуаций в регионе». Причем, с точки зрения этого представителя Совета старейшин, позиция его оппонентов совпадает с точкой зрения властей республики: «Это идеологическая платформа для нынешнего руководства КБР для оправдания экспансионистских устремлений…» Интерпретация событий 300-летней давности, которая вызвала недовольство у только что процитированного автора, была представлена в официальной «Кабардино-Балкарской правде».[26]26
  Ср.: Бгажноков Б. Победить или умереть: к 300-летию Канжальской битвы // Кабардино-Балкарская правда, – № 154, – 12 августа 2008 г. Автор статьи, доктор исторических наук Барасби Бгажноков – директор Института гуманитарных исследований правительства КБР и Кабардино-Балкарского научного центра РАН. В статье Бгажнокова упоминается о значимости Канжальской битвы для других народов Северного Кавказа: «Канжальская битва нашла отражение и в фольклоре балкарцев, осетин, многих других народов Северного Кавказа. «Кабарда с Крымом воюют, если Кабарда не выдержит, что нам делать», – поется в одной из балкарских песен (песня «Ачеева Ачемеза»)». Некоторые из балкарских авторов в Интернете отрицали наличие упоминаний о Канжальской битве в этом произведении.


[Закрыть]

Активизировавшийся осенью 2008 г. спор о роли разных народов в истории Кабардино-Балкарии прошлых веков и о том, какой из них раньше оказался на ее территории, в действительности идет в местной научной среде как минимум с 1930-х гг. Политическое значение этого спора очевидно хотя бы по тому, как он ожесточился после 1957 г., когда балкарцы, вернувшиеся из сталинской депортации, «отвоевывали» себе статус коренного народа республики, какового они лишились в трудах официальных историков сталинского периода.[27]27
  Подробно об этом см.: Шнирельман В.А. «Быть аланами»: интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке. – М… Новое литературное обозрение. 2006 (часть IV. гл. 1–3).


[Закрыть] Протестующие против празднования юбилея Канжальской битвы фактически утверждали, что теперь республиканское руководство вынуждает их заново решать эту же задачу. Для понимания событий в Кенделене, возможно, особое значение имеет то, что некоторые теории считают балкарцев и близкородственных им карачаевцев переселенцами из Крыма – потомками крымских татар[28]28
  См., напр.: Тамбиев И. Карачай прежде и теперь. – Ростов-на-Дону: Северный Кавказ, 1931


[Закрыть] (такие теории разделяются далеко не всеми современными историками).

Таким образом, кенделенские события затронули старые, но от этого не менее уязвимые болевые точки – возможно, вопреки замыслу организаторов конного похода (заметим, что это был далеко не первый конный поход, проводившийся черкесскими организациями). Эффект этих событий распространялся не только на балкарское, но и на кабардино-черкесское национальное движение. Например, руководитель кабардинской национальной организации Кабардино-Балкарии «Адыгэ-Хасэ» Магомед Хафицэ в октябре 2008 г. заявил СМИ, что события в Кенделене «сплотили все адыгские национальные движения и организации, народ».

При этом позиция Совета старейшин балкарского народа по кенделенским событиям получила серьезную поддержку с тех сторон, откуда Совет раньше ее не получал или получал в гораздо меньших масштабах. Так, еще до окончания противостояния в Кенделене, 16 сентября депутат Государственной думы балкарец Михаил Залиханов направил на имя президента РФ Дмитрия Медведева телеграмму, в которой назвал складывающуюся в республике ситуацию «чрезвычайной» и заявил, что создается новый очаг «противостояния». «Популяризация псевдоисторических событий, провоцирующих «адыгский» сепаратизм; популяризация идеи создания «Великой Черкессии от моря до моря» – такая политика, по замыслу ее авторов, должна привести в конечном счете к отделению Кабарды от России и разрушению Российского государства», – утверждал депутат Госдумы. Его выступление наверняка воодушевило балкарских активистов, так как ранее этот депутат в целом избегал конфликтов с республиканской властью.

Возможно, более существенным фактором стала поддержка протестов Совета со стороны казачьих организаций Кабардино-Балкарии, а также со стороны руководимой Беппаевым общественной организации «Алан», в этот раз не противопоставлявшей себя балкарской оппозиции. Казачьи представители присутствовали и выступали на съезде Совета старейшин в Нальчике 11 октября. Съезд прошел на улице (здание балкарского театра, где его планировалось проводить, оказалось закрытым[29]29
  «Кавказский узел», 11 октября 2008 г.


[Закрыть]) и вновь озвучил вопрос об отделении Балкарии от Кабарды. В итоговом документе съезда о кенделенских событиях ничего не сказано, однако наблюдатели были согласны в том, что съезд во многом был реакцией именно на празднование боевой годовщины.

Резолюция съезда, по сути, повторяет требования балкарских форумов начала 1990-х гг.:

«а) Восстановить принципы образования Кабардино-Балкарии на условиях Постановления ВЦИК РСФСР от 16.01.1922 г.

б) Во исполнение Федерального закона «О реабилитации репрессированных народов» завершить до 1.02.2009 г. полную территориальную реабилитацию репрессированного балкарского народа, имея в виду восстановление (в пределах их землепользования по состоянию на 8 марта 1944 г.) всех четырех противоправно ликвидированных районов компактного проживания балкарцев…

в) Обеспечить на всей территории КБР, являющейся субъектом Российской Федерации, неукоснительное соблюдение норм Федерального законодательства, особенно Федерального закона № 131-Ф3 от 6.10.2003 г. «Об основных принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации».

г) До полной реализации вышеперечисленных мер приостановить, а затем и отменить на территории КБР действие всех законодательных актов республики, противоречащих Федеральным законам, имея в виду, в первую очередь, законы КБР № 12-РЗ и № 13-P3 от 27.02.2005 г.,[30]30
  Республиканские законы 2005 г., на основании которых были введены «межселенные территории» (подробно см. раздел 5.2 настоящей главы).


[Закрыть] признанные определением Конституционного суда РФ от 3 апреля и 2 октября 2007 г. противоречащими Конституции РФ».

В случае невыполнения этих требований съезд давал полномочия старейшинам балкарского народа обратиться к федеральным властям «с просьбой о признании конституционного права балкарского народа на полное самоопределение в составе РФ в качестве его прямого субъекта».