Текст книги "Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия"

Автор книги: Константин Казенин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 12 страниц)

3. Элита Адыгеи во времена Хазрета Совмена

Политическое положение Хазрета Совмена было объективно непростым с первых месяцев его президентства. Победив с большим отрывом на выборах в январе 2002 г., он не имел в республике своей команды, но при этом не желал и опираться на прежнюю, «джаримовскую» бюрократию. Важно учесть, что до избрания президентом Совмен жил за пределами республики свыше тридцати лет. Более того, он, в отличие от ряда других адыгейских бизнесменов, работавших вне Адыгеи, практически не принимал участия в ее жизни. Возможно, именно это, наряду с успешным бизнесом, и создавало Совмену позитивный образ в глазах избирателей: он, единственный из кандидатов, не был замешан в надоевшей населению межклановой борьбе, в местечковых конфликтах за собственность и за скудные бюджетные деньги. Однако сразу после избрания эти преимущества Совмена превратились для него в серьезные проблемы.

В 2002–2003 гг. в кадровой политике президента Адыгеи можно было увидеть две линии. Первая и основная состояла в назначении на руководящие посты в республике людей, близких президенту еще по сибирскому бизнесу – по красноярской золотопромышленной фирме «Полюс» (ныне – ОАО «Полюс-Золото», одна из высоколиквидных российских компаний), которую Совмен создал практически «с нуля» и вывел в лидеры отрасли, и по администрации Красноярского края, с которой Совмен взаимодействовал при губернаторе Александре Лебеде. Таковыми назначенцами были премьер Геннадий Микичура (ранее вице-губернатор Красноярского края; утвержден в должности премьера 14 января 2002 г.), министр финансов Татьяна Кириллова (ранее финансист «Полюса»), советник президента Шамсутдин Тугуз. Именно Тугуз считался наиболее влиятельным в республике чиновником, пользуясь в первые два года президентства Совмена эксклюзивным «доступом к телу», чем вызывал недовольство многих коллег-чиновников и бизнесменов. Отставке Тугуза 22 января 2004 г. предшествовало крайнее обострение отношений между ним и некоторыми членами республиканского правительства. Еще раньше, 8 августа 2003 г., расстался Совмен и с другим «сибиряком» – премьером Микичурой.

Даже на фоне небогатого кадрового «урожая», который принесла Совмену Сибирь, еще более скромные результаты дала ставка на своих адыгейских земляков. Здесь, возможно, сыграло свою роль еще одно обстоятельство. Как уже отмечалось, Совмен по происхождению – шапсуг. Шапсуги являются одним из адыгских «племен», но исторически проживали на Черноморском побережье Кавказа, на территории Адыгеи их мало. На министерских постах в 2002–2004 гг. появлялись некоторые шапсуги, в частности, известно о покровительстве, которое Совмен оказывал шапсугской фамилии Жанэ, но длилось оно недолго.

С начала 2004 г., особенно после отставки Тугуза, все без исключения наблюдатели отмечали нарастающий хаос в кадровой политике президента Адыгеи. Увольняемые министры закономерно пополняли ряды реальной или потенциальной оппозиции. Единственной стабильной фигурой в высшем республиканском чиновничестве оказался руководитель администрации президента Талий Беретарь (бывший председатель Конституционного суда республики), который считался основным «мотором» исполнительной власти региона.

В результате, несмотря на большой удельный вес адыгов в республиканском руководстве, Совмен так и не вошел в роль объединителя хотя бы адыгской части населения республики. По состоянию на лето 2006 г. среди адыгских политиков можно было выделить, по крайней мере, следующие силы, оппонирующие президенту республики:

1. Братья Мухарбий и Нальбий Тхаркаховы – одни из наиболее влиятельных людей республики во времена Аслана Джаримова. Как и бывший президент, родом они из Кошехабльского района. Нальбий Тхаркахов является главой района, Мухарбий Тхаркахов в парламенте созыва 2001–2006 гг. возглавлял одну из двух палат (был смещен с этого поста, но восстановился в должности через суд). Влиятельность братьев Тхаркаховых основана прежде всего на контроле над Кошехабльским районом – наиболее благоприятной в сельскохозяйственном отношении частью республики. Правда, влияние их там не является стопроцентным – например, в марте 2006 г. по одному из одномандатных округов Кошехабльского района Мухарбий Тхаркахов не прошел в парламент, уступив кандидату от «Единой России». Партийным проектом братьев Тхаркаховых в 2006 г. было адыгейское отделение Аграрной партии России. В новом парламенте оно получило фракцию из шести депутатов. От публичных заявлений по вопросу о статусе Адыгеи аграрии и их фактические лидеры, как правило, воздерживаются. Тем не менее, оппозиционность аграриев по отношению к республиканской власти во время кампании по выборам нового состава адыгейского парламента в 2006 г. была очевидна как никогда. Верховный суд Адыгеи 27 февраля 2006 г. принял решение снять аграриев с выборов под формальным предлогом. Впоследствии Верховный суд РФ это решение отменил, однако аграрии в своих агитационных материалах напрямую заявляли, что за попытками снять их с выборов якобы стоит руководитель администрации президента Беретарь.

2. Группа сторонников ректора Майкопского государственного технологического университета, депутата Госсовета-Хасэ Асланчерия Тхакушинова (ныне – президент Адыгеи). Потенциал Тхакушинова как политика в 2005–2006 гг. определялся двумя факторами. Во-первых, по оценкам многих наблюдателей, он был тесно связан с рядом успешных адыгских бизнесменов, работающих в Краснодаре (некоторые из них также являются депутатами республиканского парламента, избранного в 2006 г.). Во-вторых, влияние Тхакушинова было предопределено его ректорским постом, на Северном Кавказе по-прежнему весьма престижным. При этом Тхакушинов не скрывал своей независимости от главы республики. На парламентских выборах 2006 г. у него не было своего партийного проекта, но известно, что при его участии делались попытки объединить республиканскую оппозицию. К консультациям, по нашим данным, приглашались многие организации, включая представителей «Черкесского конгресса».

3. Главы местного самоуправления. Помимо Нальбия Тхаркахова в Кошехабльском районе были и другие главы местного самоуправления, настроенные по отношению к Совмену оппозиционно. Это, в частности, глава второго по значению республиканского города Адыгейска – Ким Мамиёк. Он возглавлял город при Джаримове, в 2002 г. потерял свой пост, а на всенародных выборах 19 июня 2005 г. вернул его, несмотря на то, что Совмен тогда активно рекомендовал другого кандидата. Неприязненные отношения Совмена и Мамиёка фактически стали публичными. Город Адыгейск, населенный почти исключительно адыгами, имеет большие обороты розничной торговли, будучи расположен рядом с автотрассой федерального значения. Максимально независимым по отношению к Совмену было также руководство Теучежского района, где численно преобладают адыгейцы. До парламентских выборов марта 2006 г. район возглавлял Рашид Мугу, известный в республике как экономист и как человек, близкий активным участникам черкесского национального движения. Мугу неоднократно выступал с критикой республиканского законодательства, в частности Закона о местном самоуправлении (по поводу него он даже жаловался в Конституционный суд Адыгеи, но безуспешно). После того как он избрался в парламент, 8 октября 2006 г. прошли новые выборы главы района, и кандидат, поддержанный Совменом, на них проиграл. Теучеж Хут, избранный главой района, некоторыми республиканскими наблюдателями был охарактеризован как член команды бывшего президента Джаримова.

4. Депутаты республиканского парламента, избранного в 2006 г. В адыгейской его части, кроме уже упомянутых Ткахушинова и Мугу, состоят следующие парламентарии, которые заведомо были неподконтрольны Совмену: краснодарский бизнесмен Гисса Бастэ (фракция КПРФ), известный крайне критическим отношением к президенту республики (коммунисты в ходе предвыборной кампании 2006 г. вообще очень открыто критиковали исполнительную власть республики), а также уже упомянутые оппоненты Совмена – Азмет Схаляхо (фракция аграриев), руководитель Краснодарской городской организации «Адыгэ-Хасэ», активист национального движения, близкий ряду краснодарских адыгских бизнесменов, не приемлющих Совмена, а также нынешнему лидеру «Адыгэ-Хасэ» Арамбию Хапаю; Асланбий Нагой («Единая Россия»), бывший глава Тахтамукайского района, жестко конфликтовавший с Совменом по поводу судьбы одного предприятия на территории района и некоторые другие.

Вышесказанное демонстрирует также и то, что адыгейское региональное отделение партии «Единая Россия» не было монолитной группой поддержки Совмена – в ее парламентскую фракцию в 2006 г. вошли и депутаты, настроенные скорее оппозиционно, в том числе адыги (хотя были в ней, безусловно, и депутаты-адыги, близкие президенту, например, Юрий Удычак, которого в 2005 г. Совмен поддерживал на выборах мэра Адыгейска). И сам лидер республиканского отделения «Единой России» 2006 г., первый спикер избранного в том году Госсовета-Хасэ Руслан Хаджибиёков вовсе не был «человеком Совмена». Он стал занимать в республике видные должности еще при Джаримове.

Что касается поддержки Совмена, высказанной лидерами «Адыгэ-Хасэ» и «Черкесского конгресса» в критический период весны 2006 г., когда встал вопрос о его отставке, то данная поддержка носила ярко выраженный ситуативный характер: в заявлениях этих движений подчеркивалось, что в данный момент отставка Совмена неприемлема, так как поставит под угрозу существование республики. Учитывая, что еще в 2003 г. «Адыгэ-Хасэ» в своих изданиях позволял себе критиковать тогдашнюю «правую руку» Совмена – Шамсутдина Тугуза, нет оснований утверждать, что поддержка Совмена со стороны этих движений была стабильной и долговременной.

Таким образом, можно констатировать, что Совмен к концу своего президентского срока имел достаточно сложные взаимоотношения со многими адыгейскими политиками, будучи далек от полного контроля за их деятельностью. При этом «Союзом славян Адыгеи» Совмен однозначно не принимался. Уже перед голосованием по кандидатуре нового президента в декабре 2006 г. лидер «Союза славян» Нина Коновалова назвала правление Совмена «безобразным», хотя аналогичные высказывания делала она и ранее. В конфликте вокруг статуса Адыгеи позиция Совмена была довольно слабой: он был однозначно чужим для борцов за объединение с краем, но не имел сильной поддержки среди сторонников сохранения республики. Полемика и борьба за конкретные рычаги влияния в республике между этими группами шли фактически независимо от Совмена.

Говоря об экономической стороне деятельности Совмена, следует отметить, что в отличие от ряда других республик Северного Кавказа в Адыгее при нем не существовала система «экономической вертикали», в которой все значимые промышленные предприятия через родственников и других доверенных лиц подконтрольны главе республики. Владельцы большинства предприятий Адыгеи не были связаны с Совменом и его командой. Сказанное относится, например, к таким майкопским предприятиям, как ОАО «Майкоппромсвязь», ОАО «Редукторный завод «Зарем»» – там, по нашим данным, структура собственности в течение президентства Совмена не претерпела изменений. На майкопском ЗАО «Картонтара» уже после избрания Совмена появились собственники из Москвы, но к команде президента они отношения не имели. В целом несколько большую активность проявил Совмен в отношении предприятий, находящихся за пределами Майкопа. Так, он настоял на переводе в республиканскую собственность крупного консервного завода в поселке Яблоновский Тахтамукайского района, на чем и «заработал» конфликт с тогдашним главой района Асланбием Нагоем. В 2003 г. Совмен активно поддерживал смену собственника на Гиагинском сахарном заводе. Еще одно крупное предприятие республики – ООО «Майкопский ликероводочный завод», избежав процедуры банкротства, в феврале 2005 г. перешло в руки депутата Госсовета-Хасэ (ныне – члена Совета Федерации) Аслана Хашира, бывшего министра экономики республики, на тот момент уволенного и не имевшего союзнических отношений с Совменом.

Сразу после избрания Совмена, в 2002–2003 гг., в республике много говорили о строительстве автомобильной дороги из Майкопа через плато Лагонаки и Большой Кавказский хребет к Сочи. Такая дорога позволит объединить туристические возможности Сочи и Адыгеи, существенно увеличит число посещающих республику горнолыжников, вообще «подтянет» инфраструктуру Адыгеи до уровня Большого Сочи. С самого начала признавалось, что строительство дороги – проект дорогой и экологически небезупречный. Отказ от данного проекта руководством республики озвучен не был, однако о каких-либо практических подступах к его воплощению при Совмене речь не велась с 2004 г.

Очевидно, что и в экономической сфере Совмен не мог предложить активной части общества, в том числе и адыгской, таких проектов и идей и, шире, такой политики, которая заставила бы объединяться вокруг его фигуры. Не было консолидации вокруг него и на выборах в Госсовет-Хасэ (парламент) Адыгеи 12 марта 2006 г., на которых вопрос о статусе республики был одним из основных.

4. Выборы Госсовета-Хасэ 2006 года и вопрос о статусе республики

Результаты выборов 12 марта 2006 г. в первую очередь продемонстрировали серьезный раскол электората в вопросе о статусе Адыгеи. Это видно по очень большой разнице между результатами голосования в муниципалитетах, где сильные позиции имел «Союз славян Адыгеи» – в городе Майкопе, Майкопском районе, Гиагинском районе – с одной стороны, и во всех остальных частях республики – с другой. В этой связи совершенно справедливым представляется замечание майкопского политолога, аналитика Центра Карнеги Олега Цветкова: «Избирательные кампании и выборы, являясь кульминацией политических процессов и завершением их очередного цикла, указывают на то, что межэтническая проблематика актуальна для жителей республики, хотя республиканские власти всегда говорили, что межэтнических проблем в Адыгее нет».

Выборы впервые проводились на смешанной основе – 27 депутатов избирались от одномандатных округов, 27 – от партий. При этом «Союз славян» выступил в списке Российской объединенной промышленной партии (РОПП). Первоначально отделение этой партии в Адыгее создавалось при поддержке Российского Союза промышленников и предпринимателей. В предвыборный список РОПП вошли, в частности, владелец нескольких сельхозпредприятий Игорь Ческидов, директор ООО «Адыгэлектромонтаж» Геннадий Дудинов, руководители ряда других предприятий. Решение о совместном выступлении «промышленников» и «Союза славян» было принято в декабре 2005 г. Тем самым «Союз славян» смог опереться на достаточно серьезную финансовую базу. Предвыборная риторика «промышленников» в основном была сформирована лидерами «славян» Коноваловой и Каратаевым (как уже упоминалось, они оба баллотировались в одномандатных округах, при этом Коновалова одержала победу, а Каратаев проиграл и оказался за бортом парламента).

Результаты РОПП в части республики, где силен «Союз славян», превзошли все ожидания: в городе Майкопе РОПП получила 19,23 % голосов (отстав только от «Единой России», которая получила 23,07 %), в Майкопском районе – 18,39 %< (второе место; у «Единой России» – 21,36 %), в Гиагинском районе – 17,8 % (второе место; у «Единой России» – 34,89 %). Во всех прочих муниципальных образованиях результаты РОПП были гораздо скромнее. Пятипроцентный барьер удалось преодолеть еще в Тахтамукайском (7,63 %) и Красногвардейском (7,5 %) районах. В других муниципалитетах результаты РОПП такие: город Адыгейск -0,78 %, Кошехабльский район – 4,57 %, Теучежский район – 0,21 %, Шовгеновский район – 2,74 %.

Что касается «Единой России», то, несмотря на многонациональный состав ее списков, уровень ее поддержки оказался наиболее высоким как раз в тех частях республики, где не имел сильных позиций «Союз славян». Так, в Теучежском районе партия получила 59,75 %< голосов, в Шовгеновском – 56,94 %<, в Красногвардейском – 56,61 %, в городе Адыгейске – 42,86 %. Можно предположить, что такой результат был предопределен членством в партии «Единая Россия» многих представителей республиканского руководства: один этот факт указывал на то, что данная партия никак не может быть сторонником ликвидации Республики Адыгея (путем ее объединения с Краснодарским краем).

Результаты выборов в некоторых районах стали особым свидетельством политической слабости Совмена. С одной стороны, главы муниципальных образований в ряде случаев смогли обеспечить весьма высокий процент «своей» партии, победа которой никак не входила в планы республиканского руководства. В частности, в городе Адыгейске, мэр которого Мамиёк является активным членом республиканского отделения КПРФ, коммунисты получили 37,33 %< (при общереспубликанском результате 14,88 %). А в Кошехабльском районе «отличились» аграрии, поддержанные главой района Нальбием Тхаркаховым – они получили там 33,75 %< (при общереспубликанском результате 11,25 %). С другой стороны, оппозиционные Совмену кандидаты прошли в ряде районов, где главы считались лояльными республиканским властям. Один из таких районов – Красногвардейский. В нем весьма уверенную победу одержал оппонент Совмена Асланчерий Тхакушинов, ставший через полгода с небольшим президентом Адыгеи.

5. Вопрос о статусе Адыгеи при новом президенте

Как о кандидате в президенты Адыгеи о Тхакушинове впервые в республике заговорили, по-видимому, весной 2006 г., в период несостоявшейся отставки Совмена. Наряду с ним кандидатом назывался и тогдашний спикер парламента Руслан Хаджибиёков. Решающей, как уверены в республике, оказалась позиция тогдашнего полпреда президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрия Козака, оказавшего поддержку Тхакушинову. Казалось бы, стартовые условия для занятия президентского поста у Хаджибиёкова были лучше: он возглавлял законодательную власть республики и региональное отделение «Единой России», в то время как Тхакушинов состоял в более скромной должности ректора вуза (Майкопского государственного технологического университета). По мнению ряда республиканских наблюдателей, неуспех кандидатуры Хаджибиёкова мог быть связан с тем, что в течение 2006 г. он пытался лавировать между Совменом и его противниками, в то время как Тхакушинов занимал более независимую позицию.

В день голосования по кандидатуре Тхакушинова 6 декабря 2006 г., накануне заседания Госсовета-Хасэ, лидер «Союза славян» Нина Коновалова заявила, что фракция РОПП, в которую входили «славяне», за Тхакушинова голосовать не будет. Мотивация была проста: Тхакушинов не поддержал подписанного десятью депутатами, включая членов фракции РОПП, соглашения, в котором предлагались пути решения ряда проблем Адыгеи. В чем именно состояли эти пути, Коновалова тогда не объяснила, но в последующих заявлениях «Союза славян» главной претензией к Тхакушинову называлось его несогласие с возвращением Адыгеи в состав Краснодарского края. Лидеры «Союза славян», по нашим данным, после избрания Тхакушинова весьма болезненно относились к ошибочным сообщениям СМИ о том, что они якобы готовы оказать какую-то поддержку новому главе Адыгеи. В недружественных взаимоотношениях «Союза» и нового президента Адыгеи ничего удивительного нет, поскольку Тхакушинов еще до вступления в должность заявил, что является сторонником сохранения нынешнего статуса республики.

СПРАВКА

Асланчерий Китович Тхакушинов родился 12 июля 194 7 г. в ауле Уляп Красногвардейского района Адыгеи. Президент. Адыгеи с января 2007 г.

Окончив два факультета Адыгейского государственного педагогического университета – филологический и физического воспитания, с 1983 по 1994 г. занимал руководящие должности в системе профтехобразования Майкопа. С 1994 по 2006 г. – ректор Майкопского государственного технологического института (позднее переименованного в университет). По утверждению многих источников, в ходе организации университета Тхакушинов продемонстрировал экстраординарное умение убеждать чиновников разных уровней в необходимости принятия т ех или иных финансовых решений.

В 1980-е гг. неоднократно избирался депутатом Майкопского городского Совета народных депутатов. В 1990 г. был избран депутатом Адыгейского областного Совета, в 1992 г. – депутатом Верховного Совета (Хасэ) Республики Адыгея. В 2000 и 2004 гг. был доверенным лицом Владимира Путина в ходе президентских выборов. В 2002 г. участвовал в выборах президента Адыгеи и набрал 2,6 % голосов, заняв пятое место из семи кандидатов. В марте 2006 г. избран депутатом Госсовета-Хасэ Адыгеи по одномандатному округу. Накануне наделения президентскими полномочиями был известен в республике тесными связями с полпредством президента РФ в Южном федеральном округе.

Что касается идеологов «Адыгэ-Хасэ» и «Черкесского конгресса», то Тхакушинов не сделал на них ставку при формировании своей команды, хотя и выказывает им разнообразные знаки уважения – например, своим присутствием на съезде «Адыгэ-Хасэ» в июне 2008 г. Вместе с тем идея борьбы с любыми попытками умалить статус республики явно близка новому президенту. Источники в его окружении сообщают о весьма негативной реакции Тхакушинова на ликвидацию ряда федеральных структур по Адыгее. Этот процесс затронул Адыгейскую таможню, ликвидированную в первой половине 2007 г. (после этого в республике стал действовать только один таможенный пост, подчиненный Краснодарской таможне), одновременно с этим в республике ходили не подтвердившиеся на данный момент слухи об объединении Управления Федеральной налоговой службы по Адыгее с аналогичным управлением Краснодарского края или Ростовской области. По нашим данным, на ряде совещаний Тхакушинов давал негативную оценку не только этим явлениям, но и, например, недостаточному учету мнения руководства республики при назначении руководства ОАО «Кубаньэнерго». Такая линия поведения президента вполне согласуется с позицией «Адыгэ-Хасэ».

Вместе с тем при формировании правительства Тхакушинов провозгласил принцип «национального паритета и равного представительства всех парламентских фракций» и пока выдерживает его жестче, чем его предшественники. Состав первого правительства Тхакушинова был представлен и утвержден на сессии Госсовета-Хасэ 17 декабря 2006 г. Правительство возглавил русский премьер – 56-летний Владимир Саможенков, бывший гендиректор ЗАО «Картонтара». Отметим, что у руководства «Картонтары» были довольно напряженные взаимоотношения с Совменом. Русские руководители возглавили при Тхакушинове и ряд других значимых министерств. Рокировка мая 2008 г., в результате которой Саможенков стал руководителем администрации президента, а правительство возглавил Мурат Кумпилов, рассматривалась наблюдателями не как изменение политики президента в отношении основных национальных движений, а скорее как усиление личного влияния Тхакушинова, давним союзником и односельчанином которого является новый премьер.

Говоря в целом о политике Тхакушинова по отношению к адыгской элите, следует напомнить, что основу его «группы поддержки» изначально составляли преимущественно адыгские предприниматели, многие из которых имели бизнес в Краснодаре. Просматривается также тенденция к опоре президента на те адыгские кадры, которые имели успех при Джаримове и были не столь успешны при Совмене. Так, главой комитета по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации стал Аслан Патоков, при Джаримове работавший главным редактором официальной республиканской газеты «Адыгэ макъ» (в сентябре 2008 г. пересел в кресло председателя комитета по делам молодежи). На должность министра финансов вернулся односельчанин Тхакушинова Довлетбий Долев, ранее назначавшийся на этот же пост Джаримовым. Среди союзников Тхакушинова называется и жестко конфликтовавший с предыдущим президентом мэр Адыгейска Ким Мамиёк. Однако утверждать, что Тхакушинову удается консолидировать вокруг себя всех «ресурсных» представителей адыгейцев, было бы преувеличением. Так, по нашим данным, у него пока не складываются отношения с братьями Тхаркаховыми (см. о них в разделе 3 настоящей главы), по-прежнему контролирующими ситуацию в Кошехабльском районе. Людей, связанных с Тхаркаховыми, нет в новом правительстве Адыгеи, да и фракция Аграрной партии в Госсовете-Хасэ не демонстрирует в настоящее время союза с Тхаркаховыми, при том, что, как многие признают, именно братья Тхаркаховы во многом способствовали ее успеху на выборах.

Что касается присутствия в правительстве всех партий, прошедших в парламент, то и здесь Тхакушинов формально свое обещание сдержал: пост министра экономического развития и торговли занял коммунист Аслан Матыжев, пост министра сельского хозяйства – известный в республике сельскохозяйственный специалист, член фракции Аграрной партии Юрий Петров. Оказался в правительстве и представитель РОПП – им стал глава ее фракции Владимир Петров, возглавивший Комитет по туризму и курортам. Однако данный представитель РОПП не имел связей с влившимся в эту партию накануне выборов «Союзом славян». Таким образом, лидеры «Союза славян», как и других национальных организаций, не вошли в президентскую команду. Фракция РОПП впоследствии прекратила существование в парламенте Адыгеи: некоторые ее представители перешли во фракцию «Единой России», а Нина Коновалова – во фракцию «Справедливой России». Практически это означает, что успех «Союза» на выборах-2006 не возымел никаких долговременных политических последствий.

И все же в первую очередь позиция нового руководителя Адыгеи по национальным проблемам имела шанс проявиться не в кадровых решениях, а в поведении президента в нескольких конфликтных моментах в первые годы его нахождения у власти. К рассмотрению этих моментов мы и переходим.