Текст книги "Тайные операции английской разведки: Ближний и Средний Восток, Африка и Европа после 1945 года"
Автор книги: Джонатан Блоч
Соавторы: Патрик Фитцджеральд
Жанры:
Военная проза
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 20 страниц)
Кикуйю – это самое большое племя в Кении. Ему не удалось убедить послевоенную колониальную администрацию выделить землю в местах своего традиционного заселения, [65] как это было сделано в отношении других племен. Важность данного вопроса нашла свое отражение в самом названии, которым многие повстанцы именовали движение, – Армия свободной земли. К 1952 году отчаяние кикуйю достигло такой степени, что большая часть племени выступила за вооруженную борьбу с британским режимом.
И вновь колониальное правительство оказалось неподготовленным к такому повороту событий. У кикуйю как в сельской местности, так и в городах существовали сильные организации, там активно действовали группы их повстанцев. Отделы специальных расследований полиции, которые были сравнительно небольшими, не работали в сельских районах. Полицейские функции в них выполняли чиновники, нанимаемые соответствующей региональной администрацией. Получаемые из этих двух источников разведывательные сообщения без обработки направлялись в два разных департамента центрального правительства.
Как и в случае с Малайей, в Кению был направлен сотрудник британской контрразведки МИ-5 для реорганизации кенийских служб безопасности. Шеф МИ-5 Перси Силлитоу посетил Кению дважды – в ноябре 1952 года и апреле 1953 года. Был разработан план интеграции всех специальных служб. Губернатору был придан советник – сотрудник МИ-5 с соответствующим штатом, отдел специальных расследований значительно расширили. Для ведения чисто военной (то есть боевой и оперативной) разведки в главной штаб-квартире учредили должность старшего офицера по военной разведке.
Для наблюдения за развитием политических событий и контроля за предпринимаемыми в этой области мерами был основан Комитет по вопросам безопасности. По словам политического деятеля из числа белых поселенцев Майка Бланделла, данный комитет не мог выполнять каких-либо административных функций в отношении ведения военных действий: «Я присутствовал на так называемых оперативных совещаниях этого комитета. Более неподходящей организации для действий в создавшемся чрезвычайном положении я не мог себе представить. На совещаниях мог присутствовать любой офицер, имевший хотя бы отдаленное отношение к оперативным вопросам. Доклад обычно делал комиссар полиции или другое лицо, занимавшееся повседневными операциями. После доклада проводилось обсуждение и совещание обычно заканчивалось без принятия какого-либо плана согласованных действий. Более того, офицерам различных служб не давалось никаких указаний относительно операций, которые они должны были проводить».
Внезапность восстания поставила весь колониальный аппарат по «обеспечению безопасности» в Кении на грань катастрофы. Факт привлечения к его подавлению английских армейских подразделений, [66] несомненно, является признанием наличия кризиса. Прошло несколько месяцев до того, как удалось выработать какую-то стратегию по его локализации. Отдел специальных расследований обнаружил, что многие его осведомители убиты, а оставшиеся в живых предпочитали держать язык за зубами. Моральное состояние сотрудников отдела находилось на самом низком уровне. Отдел специальных расследований Кении с обидой воспринял прикомандирование офицеров военной разведки, и примерно семь офицеров из разведки армии были позднее отправлены обратно. Одним из первых двух таких офицеров являлся капитан (позднее генерал) Фрэнк Китсон. Сотрудники отдела специальных расследований считали, что они хорошо знают положение на местах и не видели, чем могли бы им помочь офицеры военной разведки. Чувства обиды были взаимными. Военные разведчики высказывали возмущение по поводу трудностей, с которыми им приходилось сталкиваться при доведении своей точки зрения до гражданских властей. Они были довольно хорошими специалистами разведки, ибо большинство из них занималось этими вопросами в Триесте и Малайе.
Первой попыткой устранить разногласия между различными службами, занимающимися вопросами «обеспечения безопасности», стало создание чрезвычайного комитета, но, как указывал Бланделл в письме к губернатору Кении Эвелингу Бэрингу, «чрезвычайный комитет не работал так, как это было первоначально задумано». Он считал, что комитет не имеет достаточных исполнительных прав.
Беспорядок в делах колониальной администрации продолжался до марта 1954 года, когда чрезвычайный комитет преобразовали в военный комитет. Это был исполнительный орган, предназначенный для осуществления операций по подавлению восстания с использованием политических акций и военной силы. В комитет входили лишь четыре человека: губернатор, его заместитель, командующий английскими войсковыми подразделениями и Майкл Бланделл. В работе комитета также участвовал присланный из Великобритании чиновник, в задачу которого входило обеспечение процесса принятия решений и осуществление контроля за расходами на проведение военных операций. Одна такая операция, проведенная в высокогорье Кении, обошлась Великобритании в огромную сумму – 10 тысяч фунтов стерлингов за каждого убитого. Число британских солдат в Кении возросло с 1485 человек до 7109 к августу 1954 года.
Для координации усилий различных ведомств использовался опыт Малайи. Суть его состояла в следующем: «На провинциальном и районном уровнях совещания объединенных чрезвычайных комитетов принимали общеполитические решения; объединенные оперативные комитеты осуществляли планирование [67] повседневных оперативных программ; исполнительный офицер, входивший в оба комитета, осуществлял необходимую связь. На каждом совещании комитета присутствовали представители армии, полиции и администрации, а также чиновник местной администрации. К комитетам были также прикомандированы офицеры разведки и службы связи».
Первоначально в задачу офицеров военной разведки входило получение информации об использовавшейся повстанцами тактике. В распоряжении офицеров разведки было около 40 помощников на местах, набранных из кенийского полка и резерва кенийской полиции. Их наиболее важной функцией явилось руководство группами бывших повстанцев, перешедших на сторону правительственных войск. Поскольку эти группы хорошо знали тактику действий повстанцев, они глубоко проникали на их территорию и сыграли решающую роль в их окончательном разгроме. Для практического руководства действиями некоторых групп назначались офицеры САС, работавшие, как правило, в паре. Хотя бывшие повстанцы входили в состав «группы Аи» кенийского полка, правительство Великобритании рассматривало их действия как неофициальные, связанные с рядом деликатных и потенциально опасных моментов. Только в 1955 году армейское командование официально утвердило «группу Аи» в качестве законного военного подразделения.
Английские войска были выведены из Кении к концу 1956 года. Первоначально кризисная ситуация, потребовавшая два года для наведения порядка, была в основном вызвана неспособностью армии действовать в чрезвычайных условиях. Штаб английских армейских частей в Восточной Африке не был настроен на активные боевые действия, отсутствовала эффективная командная структура. Сфера действий подчиненного военному министерству армейского командования со штаб-квартирой в Найроби охватывала Кению, Уганду, Танганьику, Маврикий, Ньясаленд и Северную Родезию. Губернатор же Кении получал распоряжения из министерства по делам колоний. Командование английских войск было более привычно к проведению церемониальных парадов, чем к операциям против повстанцев. Все внимание спецслужб Великобритании, занимающихся «вопросами безопасности» в колониях, сосредоточивалось в это время на борьбе с повстанцами в Малайе. После восстания в Кении подразделения английских войск в Восточной Африке были выделены в отдельное командование, чтобы оперативнее реагировать на местные события. На базе Кахава в Кении были сформированы чрезвычайные ударные силы в составе батальона легковооруженных солдат, обученных тактике быстрого развертывания. Они могли перебрасываться на самолетах в любой регион мира. На базе имелась оперативная группа, укомплектованная офицерами разведки, которые [68] внимательно следили за сообщениями из всех английских колоний и были готовы быстро откликнуться на любую чрезвычайную ситуацию. Подразделения САС входили в состав этих сил в основном на временной основе. Большие средства были затрачены на создание постоянных ударных сил, которые удалось сформировать лишь после получения Кенией независимости. К тому времени политическая обстановка в Кении изменилась и новое правительство посчитало невозможным предоставлять базу Кахава в распоряжение британской армии. Чрезвычайные ударные силы были возвращены в Плимут и в 1965 году расформированы.
Конец восстания в Кении по времени приблизительно совпал с апогеем суэцкого кризиса, который нанес сильный удар по притязаниям Великобритании на роль мировой державы. Процесс деколонизации усиливался, и ответственность за проведение разведывательных и тайных операций в бывших колониях была возложена на английскую разведку МИ-6, в то время как функции по «обеспечению безопасности» взяли на себя местные правительства, которые появились вместо колониальной администрации. Некоторые из них оставили прикомандированных офицеров МИ-5 в качестве советников. Англичане продолжали демонстрировать пренебрежительное отношение к своим бывшим колониям, вмешивались в дела местной администрации, пытаясь добиться выгодной Западу расстановки сил. Эмигранты из колоний и бывшие белые поселенцы, вернувшиеся в Великобританию, являлись ценным источником информации, и их опыт использовался при ведении дел с государствами, получившими независимость. Великобритания и США постепенно начали вырабатывать общую политику в отношении африканских стран, в основе которой лежал тезис об «угрозе заполнения СССР стратегического вакуума», якобы образовавшегося в результате ухода Великобритании из своих бывших колоний. Эта политика имела целью создать максимальные возможности для экономической эксплуатации Африканского континента.
Секретные операции периода «холодной воины», осуществлявшиеся с территории Великобритании. Пропагандистские акции
В послевоенный период усилилось влияние коммунистических идей в Африке. Это очень беспокоило колониальные власти и правительство Великобритании, которое пыталось переключить английское и международное общественное мнение [69] с угрозы фашизма на якобы существующую «коммунистическую угрозу».
В 1947 году Кристофер Мейхью, одаренный младший советник МИД, направил конфиденциальное послание своему шефу Эрнесту Бевину, предлагая начать «секретную контрнаступательную пропагандистскую кампанию против русских». Для осуществления своего предложения он рекомендовал создать новую службу. Эта идея была с готовностью принята премьер-министром Клементом Эттли. Для того чтобы скрыть учреждение нового пропагандистского подразделения от общественности, деньги на проведение его операций проводились в парламенте по «секретному голосованию».
Вновь созданная служба – Информационно-исследовательский департамент (ИРД) имел две основные задачи. Для продвижения за границу он готовил «серые» пропагандистские материалы, в которых не содержалось прямой лжи, но в фактические данные, которых при необходимости включались фальсифицированные сведения. Эта «серая» пропаганда была антикоммунистической.
«Коммунистическими» теперь считались любые действия, хотя бы косвенно направленные против империализма или имевшие левые тенденции. Основными объектами пропагандистского воздействия ИРД стали западноевропейские страны, в частности Франция, Италия, а также Западная Германия, и Юго-Восточная Азия (в связи с возникновением чрезвычайного положения в Малайе). Во вторую категорию входили Индия, Пакистан и Ближний Восток, в то время как страны Восточной Европы и Советский Союз, которыми занимались в основном американцы, составляли третью категорию. Отсюда видно, что в английской политике проведения тайных операций основное внимание уделялось колониям.
Второй областью деятельности ИРД было создание соответствующего общественного мнения в самой Великобритании. Для этого обычно использовались антикоммунистические материалы, подготовленные правительственными учреждениями. Они предназначались для усиления позиций правого крыла в лейбористской партии и профсоюзном движении.
Во время войны Мейхью являлся вторым после Хью Гейтскелла человеком в департаменте, занимавшемся экономическими вопросами, и поэтому не был новичком в области политических махинаций. Он с большим эффектом использовал в Великобритании возможности ИРД. В марте 1948 года Мейхью заявил Фреду Уорнеру, заместителю министра, курирующему ИРД: «Я много размышлял над возможностью подготовки серии заметок, которыми при поступлении соответствующих запросов мы могли бы снабжать наших министров и дружески настроенных парламентариев-лейбористов, с тем чтобы помочь им в борьбе против коммунистически настроенной [70] оппозиции в лейбористской партии и профсоюзном движении. В настоящее время, как Вам хорошо известно, мы получили ряд таких запросов и каждый из них подвергаем специальному рассмотрению».
Среди запрошенных тем были: американский империализм, колонии и целая серия вопросов об СССР, включавшая такие темы, как «советский экспансионизм», «дипломатическая бескомпромиссность СССР», «уровень жизни советских граждан». Через год Мейхью сообщил Бевину, что он договорился с Гербертом Трейси, секретарем Британского конгресса тред-юнионов, о «распространении внутри рабочего движения ряда антикоммунистических пропагандистских материалов, которые разрабатывались для заграницы».
В феврале 1948 года трудящиеся Чехословакии под руководством коммунистов одержали победу над реакционной буржуазией, и приток чехословацких эмигрантов в Великобританию явился для ИРД благодатным источником новых кадров. Излагая подробные сведения о достигнутых ИРД успехах, Мейхью писал Бевину: «В настоящее время материалы ИРД рассылаются сотрудникам, занимающимся информационными вопросами в наших заграничных миссиях. Я полагаю, что эти пропагандистские материалы уже оказали некоторое воздействие». В число дипломатов, занимавшихся вопросами информации, нередко входили сотрудники ИРД, которые координировали осуществление специальных пропагандистских кампаний на местах. Этой работой они занимались в течение полного рабочего дня. Персонал ИРД являлся очень пестрым. Значительное число сотрудников составляли эмигранты, например из Чехословакии. Многие являлись разведчиками и были разоблачены в результате неудачного проведения разведывательных операций. В число сотрудников ИРД входили тщательно проверенные писатели и журналисты. ИРД стал любимым местом «отдыха» – «отстойником» для сотрудников английской разведки МИ-6, не способных по возрасту работать в оперативных подразделениях разведки. Как рассказывал бывший сотрудник ИРД, в работе соблюдалась особая секретность и нередко люди, которых принимали в ИРД, думали, что они действительно будут заниматься исследовательской деятельностью, как об этом говорило название учреждения. Поддерживались тесные связи ИРД с МИ-6, особенно с ее IX секцией, которая занималась Советским Союзом. Представитель ИРД всегда участвовал в проводившихся в Лондоне совещаниях между МИ-6 и ЦРУ по вопросам взаимодействия. Глава ИРД в 1953–1958 годах Джон Ренни позднее стал шефом разведки МИ-6.
В 50-х годах в период наивысшего расцвета деятельности ИРД в нем работало 300–400 человек. Одна только советская секция насчитывала более 60 сотрудников. До своего расформирования ИРД [71] занимал 12-этажное здание в Миллбанке Риверуок-хаус. Департамент состоял из региональных отделов, существовали специальные секции, занимавшиеся вопросами экономики и контроля за вооружением. За границей ИРД имел своих сотрудников, обычно работавших на различных должностях в посольствах Великобритании.
Информация ИРД, которая, по словам бывших руководителей департамента, была в высшей степени тенденциозной, рассылалась большому числу журналистов, которые считались политически благонадежными. Лицам, не использовавшим материалы ИРД, не разрешалось раскрывать источник их получения. Судя по краткому описанию Ральфа Муррея, начальника ИРД в 1949 году, материалы департамента можно подразделить на две категории: «В категорию «А» входят секретные и конфиденциальные целевые исследования, касавшиеся советской политики и положения в СССР. Они предназначаются для глав государств, членов кабинета и т. п. По очевидным причинам на них нельзя было ссылаться и публиковать.
Категория «Б» охватывает секретную информацию, которую сотрудники британских миссий могут осторожно распространять среди своих связей (профессоров, ученых, профсоюзных деятелей). Эту информацию без ссылки на источники можно было использовать в качестве фактического справочного материала. Успех операций с использованием материалов категории «Б» зависит от активности английских представителей в различных странах».
По словам британского дипломата, материалы категории «А» «составляют на основе информации, полученной из дипломатических и разведывательных источников. Они значительно отличаются от материалов, которые могли быть использованы в секретных пропагандистских кампаниях». Сведения категории «А» также не использовались в «грязных кампаниях», которые МИ-6 иногда проводила для компрометации прогрессивных лидеров английских колоний. Колин Легум, корреспондент «Обсервер», вспоминает, что «излюбленным приемом было изображение национального лидера какой-то колонии в качестве коммуниста. Нас снабжала конфиденциальными сообщениями МИ-6, из которых следовало, что Москва-де поддерживает связи со всеми подобными лицами».
Частью продукции ИРД категории «Б» была серия регулярных публикаций, выходивших под такими названиями, как «Основная сводка» и «Латиноамериканские темы». Выпускались также специальные издания относительно «Международных организаций, используемых специальными службами», а в последнее время – отдельные информационные сводки, касавшиеся Ирландской республиканской армии (ИРА).
Некоторые сводки по особо щекотливым темам были настолько засекречены, что на них даже не делались пометки [72] об исполнителе. В эти сводки нередко включалась информация, полученная ИРД из разведывательных источников. Конфиденциальная информация разведки МИ-6 передавалась в красных папках с пометкой «совершенно секретно». Требовалось большое умение использовать эту информацию без расшифровки ее источников.
Для того чтобы начать какую-то пропагандистскую кампанию, ИРД обычно приглашал к себе особо доверенного журналиста и давал ему или ей индивидуальный инструктаж. Когда журналист опубликовывал «особо важные материалы ИРД» без ссылки на «официальные источники», департамент распространял его публикацию по всему миру, с тем чтобы местная пресса «третьего мира» могла перепечатать ее. ИРД заключил соглашения с некоторыми британскими газетами, которые разрешали перепечатывать и распространять свои статьи за границей. Эти перепечатки давались за подписью первоначального автора, но без упоминания о том, что направлены в газету британским правительственным органом. ИРД мог также обеспечить предоставление государственных средств некоторым газетам, которые сталкивались с трудностями при оплате подписки на материалы британских пресс-агентств. Кроме того, ИРД нанимал некоторых бывших своих сотрудников в качестве «свободных» журналистов. Используя свою новую должность как прикрытие, эти журналисты имели возможность помещать свои материалы в газеты, причем редактор не был осведомлен о источниках получения информации. Как отмечал Чэпмен Пинчер, «прирученный охотник за шпионами» из «Дейли экспресс», «большинство журналистов, работавших на ИРД в качестве лиц «свободных профессий», находилось на оплате».
В начале 50-х годов ИРД тщетно пытался убедить арабов в том, что «коммунизм несовместим с исламом». Одновременно совместно с МИ-5 и МИ-6 осуществлялись пропагандистские операции в Малайе. При этом использовалась любая литература, которая могла быть интерпретирована как антикоммунистическая, в том числе «Ферма зверей» Джорджа Орвелла и «Темнота в полдень» Артура Кестлера. Для иностранных журналов и газет выпускались серии рассказов в картинках, одна из которых, например, носила сенсационный заголовок: «Я был секретарем жены Мао». Типичным примером проводившихся ИРД операций были акции по запугиванию мировой общественности присутствием «красного флота в Индийском, океане». В марте 1974 года ИРД инспирировал появление на эту тему двух статей. Одну из них написал Брайэн Крозье из «Таймса», другую – Дэвид Флойд из «Дейли телеграф». С ними специалисты ИРД провели устный инструктаж. В таком же плане освещался данный вопрос в документе, подготовленном ИРД в апреле 1974 года для широкого распространения. [73]
Большая часть информации, как, например, сведения о сооружениях в порту Бербера (Сомали), была, несомненно, получена из разведывательных источников. Соответствующая статья появилась в газете «Файнэншл таймс», написанная по заказу ИРД одним из корреспондентов.
Журнал «Левеллер», который позднее свел воедино детали этой операции, отмечал: «Материал ИРД был частью хорошо оркестрованной кампании Запада. Примерно в это же время государственный департамент США опубликовал сделанные со спутника-шпиона фотографии военно-морской базы в Бербере. Когда такая кампания набирает силу, нужна большая настойчивость, громадное количество фактов, чтобы рассеять осторожно создаваемое ложное впечатление, что Сомали является советской марионеткой».
Утверждение ИРД в высшей степени странно, поскольку известно, что в 1977 году из страны выехали все советские военные советники.
ИРД мог обеспечить постоянный поток материалов в отношении какого-то конкретного региона, инспирировать в нужный момент публикацию соответствующих статей. «Культурная революция» в Китае служит этому хорошей иллюстрацией. Используя дипломатические коммюнике, интервью с беженцами в Гонконге, а также передачи радиостанций (благодаря любезности мониторной службы Би-би-си), ИРД составлял еженедельную сводку под названием «Краткий обзор новостей», а также обычную сводку увеличенного формата. Энтони Ашворт, заработавший себе репутацию в ходе разведывательной работы в Адене (в 1972 г. его перевели из Гонконга в Северную Ирландию), возглавил эту операцию. «Краткий обзор новостей по Китаю» был направлен во все гонконгские газеты, многим иностранным журналистам, некоторым ученым. Агентство Рейтер и другие агентства использовали этот обзор, часто воспроизводили его дословно. Обычная сводка увеличенного формата рассылалась в более ограниченное число адресов.
Примерно в то же время, когда было создано ИРД, разведка МИ-6 приняла решение возобновить работу агентства новостей военного времени «Британова», которое было создано Специальным оперативным управлением для ведения антинацистской пропаганды. Был произведен ряд перестановок в совете директоров «Британовы» и арабского агентства новостей, которое действовало как ближневосточный филиал «Британовы». В число вновь назначенных директоров вошли Алан Хеар, сын лорда Листоуэла, работавший с 1947 по 1961 год в МИД и являвшийся председателем и главным исполнительным директором газеты «Файнэншл таймс»; лорд Гибсон, позднее ставший председателем акционерного общества «Пирсон Лонгман», собственностью которого была «Файнэншл таймс», [74] и Виктор Кэннон Брукс, стряпчий, которому принадлежал контрольный пакет акций издательской компании «Амперсенд Лимитад», активно использовавшейся ИРД. Аделейд Матурин, кадровый офицер разведки, который в конце войны перешел в МИ-6 из Специального оперативного управления, стал исполнять обязанности секретаря. В период с 1948 по 1953 год были созданы три новых агентства. Эти агентства тесно сотрудничали друг с другом, и позднее появились их филиалы в Индии, Пакистане и Африке.
Арабское агентство новостей играло важную роль в пропаганде позиций Англии и Франции перед суэцким кризисом 1956 года и функционировало как центр британской разведки в Египте. Ключ к успеху в деятельности арабского агентства и других агентств заключался в том, что поступавшие от ИРД и МИ-6 субсидии позволяли им подрывать позиции конкурентов, предоставляя материалы по более дешевым ценам или даже бесплатно.
ИРД проявлял также интерес к книгам как пропагандистскому средству. По инициативе ИРД ряд ученых приняли участие в подготовке серии малоформатных книжек, опубликованных небольшой компанией «Амперсенд», которые были направлены на подрыв авторитета Советского Союза в африканских странах. К их числу относится «Африка между Востоком и Западом» Джона Думога, гражданина Ганы, который входил в число первых африканских журналистов. Его работа представляет собой типичный образец продукции ИРД.
Закат деятельности ИРД начался в 1964 году вслед за появлением в Африке молодых независимых государств. Штаты департамента подверглись значительному сокращению: в 1966 году было закрыто сингапурское отделение ИРД, сыгравшее важную роль в проведении пропагандистских операций против малайских коммунистов. Через два года постоянный заместитель министра иностранных дел Англии Дэнис Гринхилл провел еще одно более значительное сокращение. Еще до этого информационный департамент МИД недвусмысленно заявил о том, что он мог бы взять на себя функции ИРД. Министров от лейбористской партии серьезно беспокоили правые тенденции в деятельности ИРД. В 1974 году Энтони Кросленд, министр иностранных дел лейбористского правительства, уволил из ИРД ряд журналистов, известных своими правыми взглядами и ставшими помехой в политическом плане. Через два года штаты ИРД были вновь сокращены. Для пересмотра функций ИРД был приглашен находившийся на пенсии бывший Верховный комиссар Великобритании в Канаде Колин Гроув. Среди выводов, данных в представленном им секретном докладе, были следующие: «ИРД должен сохранить свои глобальные функции, но его заграничные региональные отделения следует сократить. Проведение отдельных операций, подготовка публикаций [75] и их рассылка должны находиться под постоянным контролем. Фонд по организации борьбы с подрывной деятельностью {8} нужно передать в распоряжение ИРД. Инспекторскому управлению МИД следует изучить возможность реорганизации своего информационного департамента, с тем, чтобы осуществлять более скоординированные и целенаправленные информационно-пропагандистские акции».
Штат ИРД сократился до 110 человек, и конец казался неминуемым. Основной причиной его окончательного расформирования послужило сотрудничество с Институтом по изучению конфликтов, влиятельным правым учреждением, основанным в 1970 году Брайаном Крозье, журналистом, ранее работавшим в информационном агентстве Рейтер, газетах «Нью кроникл» и «Экономист форин рипорт». В это время Крозье возглавлял также «Форум Уорлд Фичерс», лондонское пресс-агентство, получавшее помощь от ЦРУ через издательство «Керн Хауз Энтерпрайз», которое возглавлял бывший посол США в Великобритании Джон Уитни. В 1975 году в руки сотрудников телевизионной программы «Мир в действии» попал меморандум ЦРУ от 1968 года, в котором говорилось, что «Форум» снабжал Соединенные Штаты значительным объемом контрпропагандистских материалов и стал весьма респектабельной организацией, уверенно идущей по пути завоевания престижа в журналистском мире». В конце меморандума от руки было написано, что «Форум» действовал с согласия и при сотрудничестве с британской разведкой. Британская разведка положительно относилась к новой организации, что видно из письма в газету «Интернэшнл геральд трибюн», в котором известный журналист-международник Бернард Носситер указывал, что, «по словам одного из руководящих сотрудников британской разведки, институтом Крозье фактически руководят британские власти», хотя Крозье отрицал наличие каких-либо связей института с британской или американской разведками.
Административный директор Института по изучению конфликтов Майкл Гудвин ранее работал в издательстве ИРД «Амперсенд», а два бывших сотрудника ИРД Линн Прайс и Кеннет Бентон регулярно пишут для института. Институт издает ежемесячник «Изучение конфликтов», «Ежегодник власти и конфликтов» и иногда «Специальные доклады». Было подготовлено пять исследований, касающихся обстановки в Северной Ирландии, и доклад о влиянии левых группировок на профсоюзное движение в Великобритании. Документы, вынесенные летом 1975 года из офиса директора Института по научно-исследовательской работе Питера Якне, свидетельствуют о наличии [76] тесных контактов между институтом и британскими полицейскими и военными учреждениями. Из документов также следовало, что Янке поддерживал контакты с южноафриканской разведкой, которая передавала ему информацию о партизанских группах ФРЕЛИМО. Однако разоблачение контактов и методов работы института почти совсем не сказалось на его издательской деятельности. В состав нынешнего совета института входят бывший шеф разведки министерства обороны Луис де Бейли, теоретик антиповстанческой борьбы Роберт Томпсон, Генри Тюзо, который в течение двух лет занимал пост заместителя Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, а затем был командующим британскими войсками в Северной Ирландии; Кристофор Фоксли-Норрис, бывший член Комитета начальников штабов, бывший дипломат Эдвард Пек и такие ученые, как Леонард Шапиро, Макс Беллоф, Пол Уилкинсон, Сэмюэль Файнер, Лоренс Мартин и Джордж Сетон-Уотсон. Такой высокопоставленный состав совета в сочетании с глубоким знанием его членами деятельности государственных органов делает институт влиятельной составной частью лоббистской деятельности.
В конце апреля 1977 года министр иностранных дел Англии Дэвид Оуэн наконец закрыл Информационно-исследовательский департамент, но это не означало прекращения проведения правительством пропагандистских программ. Созданный после представления Гроувом доклада «мозговой центр» скептически отозвался о роли ИРД, но указал, что разрабатывавшиеся этим департаментом анонимные материалы играли определенную роль в создании «полезного политического климата» в странах «третьего мира». Оуэн создал меньшую по размерам и менее засекреченную организацию, известную под названием департамента внешнеполитической информации, которая стала использовать многие методы ИРД, в том числе направление инструктивных документов некоторым журналистам. Многие основные сотрудники перешли на работу в этот департамент.