Текст книги "Либертарианство за один урок"
Автор книги: Дэвид Бергланд
сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 14 страниц)
Либертарианство за один урок
Введение
Название книги «Либертарианство за один урок», пожалуй, может навести читателя на мысль, что она содержит один урок, одну центральную идею или тему, которая объяснит всё, что обсуждается в этой книге. Вот эта идея:
ВЫ ПРИНАДЛЕЖИТЕ СЕБЕ
Типичному современному читателю утверждение «вы принадлежите себе» не покажется таким уж выдающимся. Если вам кажется очевидным, что вас никто не может убивать, порабощать, избивать или обкрадывать, то вам должен быть вполне понятен принцип «собственности на себя». Но что означает «владеть» чем-либо?
Если вам принадлежит вещь, ферма, кровать или пакет акций, это значит, что только вы можете решать, что с ними делать. Вы можете ими пользоваться, продать или оставить у себя. Другие не имеют права заставить вас делать с вашей собственностью то, чего вы делать не хотите. Принадлежать себе означает, что только вы имеете право решать, как вам быть с вашей жизнью, энергией, словами, поступками и честно приобретённой собственностью. Никто другой не имеет права заставлять вас действовать против ваших интересов, так как вы сами эти интересы понимаете.
Но так как люди имеют равные права, то не только вы принадлежите себе, а и любой другой человек принадлежит самому себе тоже. Поэтому каждый из нас должен уважать чужое право самому или самой жить своею жизнью.
Нельзя принуждать других поступать по вашему желанию. Вы не имеете права убивать, порабощать, избивать или грабить, независимо от того, насколько полезными вы считаете эти действия. Следовательно, вы сами несете ответственность за себя. Даже самые ваши срочные и глубокие желания, интересы или предполагаемые нужды не создают достаточных моральных оснований для покушения на жизнь, заработки или собственность любого другого человека.
Принцип собственности на себя очерчивает границу вокруг каждого индивида, образуя область частной жизни и свободы действий вокруг этого человека. Мы все должны уважать чужое право действовать в пределах его или её персональной области. Не всегда возможно определить, где мои действия пересекают границу вашей персональной области. Поэтому у нас есть суды для решения таких споров.
Важно то, что мы принимаем принцип собственности на себя как руководство к действию, когда имеем дело с окружающими. Это значит, что мы признаем других равными себе в моральном статусе и человеческом достоинстве. Это означает, что каждый имеет право принимать любые решения, касающиеся его собственной жизни, тела, действий, слов и честно приобретённой собственности. Это означает, что каждый из нас должен нести ответственность за свои поступки, принимая и неся бремя последствий собственных решений.
Либертарианцы подходят к политическим, экономическим и социальным вопросам, отдавая высший приоритет, прежде всего, тем решениям, которые позволяют людям разрешать свои собственные проблемы так, как они сами того хотят в соответствии с их собственными ценностями. Чаще всего это приводит к предложениям заменить неуклюжий и непродуктивный подход государства значительно более эффективным и результативным добровольным сотрудничеством между людьми. В данной книге я буду обсуждать вопросы о том, как наша страна могла бы стать лучше, если бы мы потребовали от правительства того уважения к каждому из нас, которого мы заслуживаем как уникальные и полноправные личности.
Эта книга предназначена в первую очередь студентам, преподавателям и всем кто желает больше узнать о либертарианстве и его видении перспектив лучшего будущего. Книга также предлагает студентам и преподавателям введение в политическую философию либертарианства. Данная книга может помочь правительству США и преподавателям политических наук, которые желают дополнить учебные материалы точными и злободневными сведениями о большом политическом движении, философии, на котором оно базируется, его истории и приложении его взглядов к нынешним политическим вопросам.
Продвинутым студентам для углубленного понимания вопросов, кратко обсуждаемых в данной книге, потребуется дополнительная литература. К счастью, по данной теме написано достаточно много. (Для начала см. Библиографию для дополнительного чтения в конце книги.)
Тем же, кто хочет лишь достоверной информации для принятия обоснованных решений по наиболее актуальным сегодняшним политическим альтернативам, содержащийся здесь материал будет хорошим началом.
Глава 1. Сущность правительства
Государство – это великая фикция, с помощью которой каждый пытается жить за счет всех остальных.
Фредерик Бастиа.
Государство это не данность или вещь, существующая независимо от народа, который его создаёт. Разнообразные люди в нашем обществе являются частью государства. Это президент, сенаторы, губернаторы, судьи, конгрессмены, законодатели штатов, члены городских советов, полицейские, тюремщики, строительные и пожарные инспекторы, библиотекари, дорожные рабочие, дворники, мусорщики, учителя и др. Важно то, что все они просто обыкновенные люди, такие же как вы и я. Они не представляют собой ничего особенного.
Не существует реальной, конкретной сущности, называемой «государство». Есть миллионы индивидов, выполняющих то, что мы называем «функциями государства». И эти функции:
Правила поведения, наказания, аресты и преследования
Ключевым признаком правительственного действия является применение силы, насилия и принуждения. Вот типичный пример. Некие люди, называемые законодателями, создают определенные правила поведения и предусматривают наказания за нарушение этих правил. Когда кто-нибудь нарушает правило, то они высылают вооружённых людей (полицейских), чтобы арестовать провинившегося и применить к нему наказание. Это, возможно, звучит несколько упрощённо, однако это так и есть.
Например, Конгресс установил правило, по которому каждый молодой человек должен встать на воинский учёт. Любой юноша, уклоняющийся от такой регистрации, становится объектом уголовного преследования. Он будет арестован, задержан, препровождён в суд и посажен в тюрьму, если будет осуждён.
Конгресс принимает закон о налогах, требующий от граждан отдавать часть своих доходов правительственному налоговому агентству – Федеральной налоговой службе (ФНС). Неподчинение приведёт к уголовному преследованию. ФНС может также отобрать собственность у граждан, которым вменяется в вину неуплата налогов. Если гражданин сопротивляется, его сопротивление – тоже преступление и, в конечном счете, также ведёт к тюрьме.
Конгресс принял законы, объявившие преступлением владение, покупку или продажу некоторых натуральных веществ – к примеру, марихуаны. Конгресс также объявил преступлением владение некоторыми видами оружия. Любой задержанный за владение такой контрабандой будет арестован государственными силовыми ведомствами, обвинен, судим и посажен в тюрьму, если будет осуждён.
На местном уровне городские советы принимают правила, диктующие людям, каким бизнесом они могут заниматься, какие здания им следует иметь для своего бизнеса и где его можно размещать. В результате любого нарушения появятся вооружённые представители правоохранительных органов для того, чтобы огласить выдержку из закона, наложить арест и применить наказание по отношению к нарушителю.
Люди в правительстве, которые составляют правила и регламенты для остальных, не особенно наделены воображением. Законотворчество всегда одинаково. Законодательный орган (городской совет, окружной наблюдательный совет, законодатели штата или Конгресс) решает, что нечто является «проблемой». После этого они устанавливают правила, которые предположительно решат проблему, назначают наказание за неповиновение и разрабатывают для полиции и прокуратуры процедуру преследования тех, кто нарушает их правила.
Некоторые правительственные программы могут показаться не вписывающимися в эту схему, как, например, социальное страхование, национальная оборона, почтовая служба или общественные школы. В этих случаях политики отвечают на «нужды», ощущаемые народом, который избирает и переизбирает их. Однако метод финансирования этих разнообразных программ и служб остается тем же. Это принудительное налогообложение. Сборщики налогов принуждают граждан отдавать долю своих заработков (или иного имущества) на оплату расходов этих государственных программ. Любой, кто не платит налогов, может быть заключён в тюрьму.
Люди часто говорят: «должен быть принят закон» или «правительство должно принять меры». На самом деле, они говорят именно о том, что законодателям следует разработать определённые правила, объявить наказание за их нарушение, и назначить вооруженных людей для защиты этих правил. Они также объявляют, что если кто-то не хочет подчиняться, то вооружённые люди заставят его подчиниться – с помощью штрафов, тюрем или казней. Люди редко говорят об этом в таких терминах, но это так и есть. За любым законом стоит угроза применения силы. Она и создает закон.
Общественный договор или рэкет «крыши»?
Мы все слышали как говорят, что люди в пределах какой-либо нации или общества вступили в «общественный договор», который, как утверждается, связывает всех жителей страны. Обычно, это один из доводов в пользу подчинения людей государственной власти и уплаты налогов в качестве цены за проживание в упорядоченном обществе. Но обязывающий договор требует существования людей, добровольно вступивших в договор и лично принимающих на себя обязательства в обмен на выгоды, которые они надеются получить. К тому же одним из основных признаков договора является то, что в него можно вступать или не вступать.
История развития государства (правительства) показывает, что этот институт возникает из завоевания. Одно племя или группа завоёвывает другое, накладывает оговорённую дань (налоги), взамен позволяя покорённым людям жить. Обычно правящее племя берётся защищать завоёванное от других мародёров. Такие отношения точнее будет определить не как «общественный договор», а как рэкет или «крышу».
Даже в Америке, которая рождена в результате революции против британской тирании и произвольного налогообложения, нынешние отношения между американскими гражданами и государством тоже не являются общественным договором.
Скольких знаете вы людей, добровольно подписавших Конституцию Соединённых Штатов или основной закон штата, где они живут, или устав округа либо города, который они населяют? Многие ли вообще читали устав своего округа или города – и еще меньше людей в явном виде согласились с ними. Сколько людей имеет хоть малейшее представление о том, что содержат эти документы?
Действительность такова: общественный договор – это опасный миф. Следует признать правительство тем, что оно есть на самом деле – группой людей, имеющих в своём распоряжении существенную, и иногда даже смертельную власть. Они могут применять и применяют власть, чтобы управлять остальными гражданами.
Тогда заключительный вопрос таков: каково законное основание применения государственной власти и какие стандарты должны использоваться для определения, законно ли была эта власть применена? Для того чтобы ответить на этот важнейший вопрос, начнём с рассмотрения действий отдельных лиц и затронутых этими действиями моральных принципов.
Собственность на себя и самозащита
Большинство из нас согласно с тем, что применение силы против нападающего при самообороне – законно. Моральный принцип, который оправдывает это – либертарианский принцип собственности на себя. Каждый индивидуум принадлежит себе. Никто не владеет никем другим. Владеть чем-либо означает, что владелец имеет право решать, что делать с этой вещью, и, что важно – остальные такого права не имеют. Будучи собственником себя, каждый из нас имеет право распоряжаться своей жизнью, телом и собственностью, приобретённой надлежащим образом. Каждый должен уважать аналогичные права других людей. Из этого принципа следует, что лицо, чья жизнь, тело или собственность подвергаются угрозе со стороны другого лица, имеет законное право оборонять их всеми необходимыми силами.
Если я имею право защищаться, значит и другие люди, если необходимо, могут помогать мне защищать мои права. Это дает ответ на вопрос, каково обоснование применения силы государством.
Людей в правительстве надо рассматривать как представителей граждан. Функции государства должны быть ограничены помощью гражданам в защите их прав от любого лица или группы, которые эти права нарушают или угрожают им.
Следовательно, законы, карающие такие деяния как убийство, изнасилование, кража, грабеж, растрата, мошенничество, обман, захват заложников, вторжение, загрязнение (форма вторжения), являются надлежащим использованием государственной силы, ибо такие деяния подразумевают нарушение чьих-то прав.
И напротив, любая деятельность, которая является мирной, добровольной и честной, должна быть свободна от наказаний или государственного вмешательства. Не должно быть, например, законов, наказывающих за уклонение от военной службы, за предложение на рынке востребованных потребителями товаров и услуг или за обладание собственностью, которую другие находят нежелательной.
Правительство обязано уважать права
Многие ошибочно полагают, что при переходе из частных граждан в государственные чиновники человек становятся чем-то вроде сверхчеловека, наделенного правами недоступными обыкновенным гражданам. Но не существует ни высших, ни низших человеческих существ, когда дело касается прав. Люди в правительстве имеют те же права, что и простые граждане. Не более и не менее. Они, также как вы и я, обязаны уважать равные права всех людей.
Защищаться – моё право. Я могу уполномочить своего представителя, общественного служащего в правительстве, помогать мне в защите моих прав. У меня нет права посягать на чужие права, и, следовательно, я не могу уполномочить человека в правительстве делать это. Я не могу делегировать право, которого у меня нет.
Ни вам и мне вместе, ни тысяче нас, ни миллиону мораль не позволяет нарушать права кого-либо другого, и вся наша банда не может уполномочить правительство сделать это. Неверное не становится верным только оттого, что преступники превосходят жертв числом или из-за того, что оно одобрено государством.
Точно так же, как вы и я обязаны уважать чужие права, люди в правительстве обязаны исполнять законные функции так, чтобы соблюдались и не нарушались права граждан.
Суть правительства состоит в том, что люди в правительстве имеют в своём распоряжении силу. Когда использование силы обосновано? Ответ очевиден. Он заключается в том, что правительственная власть должна применяться только для защиты граждан от тех, кто нарушает их права. Презумпция всегда должна быть против использования силы. Бремя доказательства справедливости применения силы всегда лежит на тех, кто к ее применению призывает.
Мы всегда обязаны помнить, что, призывая правительство к действию, мы просим правительство выслать вооружённых людей, которые возьмут под контроль наших сограждан; заберут часть их заработка или имущества в виде налогов; навяжут им определенные правила поведения; и наложат наказания, такие как штрафы или тюремное заключение, если они не подчинятся правилам.
Даже законное применение государственной власти – это опасная сила. Нам никогда не следует призывать к её использованию кроме случаев явной необходимости защиты наших прав или прав наших сограждан.
Глава 2. Альтернатива насильственному правлению
Для людей существуют два и только два способа иметь дело друг с другом. Один – посредством силы, другой – путём добровольного сотрудничества.
Все действия правительства на всех уровнях основаны на силе. Здесь, в Америке с момента основания до середины. XIX в., у нас был ещё один базирующийся на силе ужасный институт – рабство. Государственная власть утвердила этот отвратительный институт пунктом Конституции США о беглых рабах и Актами о беглых рабах, принятых Конгрессом.
Очевидно, что все, что желает правительство, основано на силе. Просто вспомните, что если вы откажетесь подчиняться правительству, вас ждут штрафы, тюрьма или смерть. Заметьте, ведь правительство почти ничего не производит (а то, что производит обычно защищено монополистическим законодательством). Люди, которые составляют правительство, получают оплату от граждан через принудительное финансирование, именуемое налогообложением.
Более того, частные граждане не могут отказаться от государственных услуг, операций или служб и покупать их в другом месте. Налогоплательщики обязаны оплачивать любую государственную акцию и подчиняться ей даже в случае несогласия с ней.
Правительство: конгломерат услуг?
Мы можем рассматривать правительство, представив его как огромный конгломерат услуг. Государственные чиновники предлагают гражданам много разных услуг, зачастую конкурируя с частными компаниями. К примеру, почта, электростанции, школы, службы утилизации мусора, конкурируют с аналогичными частными альтернативами. Даже те услуги, которые всеми считаются исключительно государственной прерогативой, альтернативно предоставляются частными компаниями. Например, суды (частное посредничество), дороги (частные платные дороги), полиция (частные охранные агентства), тюрьмы (тюрьмы под частным управлением).
Либертарианцы поднимают следующие вопросы:
• Должны ли эти услуги предлагаться государственными служащими?
• Должны ли эти услуги оплачиваться принудительно, через налоговую систему?
Ответ на эти оба вопроса: нет, необязательно.
Добровольное сотрудничество
Альтернативой принуждению как основе человеческих взаимоотношений является добровольное сотрудничество. В нашем обществе есть немало примеров добровольного сотрудничества в институциональной форме. Самой обширной и распространённой является коммерческая деятельность – свободный рынок. Люди, как индивидуально, так и организовавшись в компании, покупают и продают миллионы разных изделий и услуг. На рынке никто никого не принуждает покупать ту или иную вещь у того или иного продавца. Никого не заставляют заниматься каким-нибудь определённым родом деятельности либо предлагать заказчику какие-нибудь определенные товары или услуги.
В свободно-рыночные отношения каждое лицо вступает потому, что, с его точки зрения, конечный результат принесёт выгоду. В этом – ключ к пониманию того, как свободный обмен ведет к экономическому развитию и росту производительности. Каждый участник вступает в сделку добровольно и выигрывает от нее, получая то, что он хочет.
Сопоставьте это с переходом собственности по принуждению, когда человека заставляют расстаться с чем-либо под дулом пистолета. Едва ли индивид будет считать, что выиграл от этого (ведь, если бы он считал, что в результате выиграет, он бы отдал это добровольно).
Уважение прав
Когда юридическая/политическая среда общества построена на уважении и защите прав людей, в нём живущих, то все могут торговать на свободном рынке. При таких условиях не требуется никакого правительственного вмешательства, за исключением случаев, когда какие-то люди нарушают чужие права, совершая кражу или мошенничество. Основой производительных деловых отношений служит уважение к правам других людей и коммерческая деятельность на мирной, добровольной и честной основе.
На добровольном сотрудничестве строятся многие другие институты в нашем обществе, например: церковь и религия, семья, благотворительные заведения, медицинские исследовательские общества, организации по самосовершенствованию, частные школы. Существуют сотни тысяч групп и ассоциаций, куда американцы вступают по доброй воле ради достижения целей, которые они сами себе поставили. Эти организации работают изумительно, особенно по сравнению с типично бюрократической вознёй государства.
В основе всех этих успешных видов деятельности, основанных на добровольном сотрудничестве, лежит либертарианский принцип уважения к правам всех людей. Большую часть времени большая часть людей действует согласно этому либертарианскому принципу уважения чужих прав. Большинство не хочет контролировать других и не хочет, чтобы другие контролировали их. Имея дело друг с другом как частные граждане, мы почти всегда миролюбивы и честны. Мы ожидаем от сограждан добровольного сотрудничества и почти всегда получаем его.
Частная собственность: собственность на себя
Правовым основанием для этого либертарианского подхода, является система прав частной собственности, развитая в английском и американском законодательстве. Самый фундаментальный элемент в этой системе частной собственности – понятие собственности на себя, утверждающее, что каждый человек принадлежит самому себе. Никто не может владеть другими человеческими существами.
Когда мы говорим о собственности, мы обычно подразумеваем землю, строения или материальное движимое имущество, например, автомобили, компьютеры, деньги, серфинговые доски и так далее. Любой человек может накапливать собственность, производя её, или приобретая посредством мирного и честного обмена с другими владельцами собственности или получая её в дар.
Правовая система, которая признаёт и защищает права граждан производить, приобретать и обменивать права на собственность, – это основное условие мирных и плодотворных отношений между людьми. Чем яснее определены права частной собственности, и чем надёжнее законная защита прав собственности, тем легче людям планировать собственное будущее. Надёжные и обеспеченные права собственности оставляют меньше возможностей для возникновения споров о том, кто и что может делать с данным объектом собственности.
Кто решает?
Крайне важно различать отношения, построенные на насилии и на добровольном сотрудничестве. Решающий вопрос таков: кому решать, как обойтись с вашей жизнью, вашим телом, вашей собственностью? Либертарианцы отвечают, что каждый имеет право сам принимать любые решения относительно своей жизни, тела и честно приобретенной собственности. Далее, каждый человек сам несёт ответственность за свои решения, плохие или хорошие. Я не в праве заставлять других расплачиваться за мои ошибки. Я не вправе принуждать других помогать моему бизнесу в случае, если мои решения привели не к прибыли, а к убыткам. С другой стороны, если ваши решения привели к получению доходов, то эти доходы принадлежат только вам, и вы можете распоряжаться ими по собственному разумению. Как вы уважаете мои права, так и я должен уважать ваши.
Добровольное сотрудничество с другими никогда не представляет угрозы праву человека управлять своей жизнью, телом и собственностью. Угрозой правам граждан является только принуждающий механизм государства (или деятельность обыкновенных преступников).
Следовательно, главной целью должно быть ограничение государства законной функцией помощи людям в защите их прав от нападений и угроз. Только при таком ограничении правительства люди получат максимум возможностей развивать самые полезные и продуктивные отношения, основанные на добровольном сотрудничестве.
