Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.14)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 35 (всего у книги 61 страниц)

Выступили с собственными антикризисными предложениями и представители партии власти – депутаты фракции «Единая Россия». На днях они представили их своему лидеру, председателю правительства Владимиру Путину. Как рассказал один из участников совещания, председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев: «Первое серьезное предложение – объявление трехлетнего моратория на повышение любых налогов. Введение подобной нормы явилось бы важным идеологическим фактором, направленным на укрепление взаимного доверия государства и налогоплательщиков.

Юридическое закрепление моратория на повышение налогов на кризисный период способствовало бы стимулированию как иностранных, так и внутренних инвестиций в отечественную экономику. Другой реальной законодательной мерой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях кризиса может служить предложение об увеличении с 20 до 60 миллионов рублей предельного размера годового дохода предприятий, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения».

«Предусмотренное в настоящее время значение предельного дохода для применения упрощенной системы налогообложения не в полной мере учитывает темпы роста индекса потребительских цен и существенно ограничивает возможности малого и среднего бизнеса в применении указанного льготного налогового режима, – пояснил Васильев. – Реализация предлагаемой меры позволила бы реально снизить налоговую нагрузку на малые и средние предприятия. В целях экономической поддержки вновь создаваемых малых предприятий было бы целесообразно рассмотреть вопрос о предоставлении им налоговых каникул сроком на 1 год».

Ряд законодательных мер разрабатывается и в сфере НДС – они направлены на существенное ускорение возврата НДС по экспортным операциям. «Чрезвычайная сложность, а порой невозможность получить возмещение НДС приводят к тому, что значительные средства налогоплательщиков на длительное время «замораживаются», а иногда и просто теряются. Сфера возмещения НДС уже достаточно давно отличается повышенной криминогенностью, как со стороны налогоплательщиков, так и со стороны госчиновников. Первоочередной задачей в этом направлении мы видим подготовку законопроекта, предусматривающего ускорение возврата НДС при совершении экспортных операций. В качестве наиболее приемлемого пути законодатели рассматривают не механическое сокращение срока камеральной проверки, что в условиях расширения масштабов схем неправомерного возмещения НДС неизбежно привело бы к потерям федерального бюджета, а введение заявительного порядка возмещения в отношении так называемых традиционных экспортеров» – пояснил Васильев.

Намерена ли партия власти поддерживать не крупный бизнес, а простых россиян? Как оказалось, да. «Если государство не обеспечивает своему гражданину прожиточный минимум, оно не имеет морального права требовать от него уплаты подоходного налога. В условиях экономического кризиса, отбросившего значительное число людей за грань бедности, реализация подобной меры явилась бы одной из наиболее актуальных мер, направленных на повышение уровня социальной защиты граждан, – рассказал глава думского комитета. – Помимо этого, депутаты фракции «Единая Россия» считают необходимым увеличение социальных и имущественных вычетов из подоходного налога с учетом темпов инфляции. Особое внимание должно быть уделено мерам адресной налоговой поддержки многодетных семей, инвалидов и других социально наименее защищенных категорий граждан. Наряду с сохранением плоской шкалы налога на доходы физических лиц мы будем настаивать на освобождении от уплаты подоходного налога лиц с доходами ниже прожиточного минимума».

Хотят единороссы помочь гражданам и в другом – тем, у кого есть деньги, вложить их во что-то надежное и прибыль. «В условиях экономического кризиса исключительно важное значение приобретают меры налогового стимулирования инвестиционной активности граждан. По оценкам аналитиков, объем сбережений российских граждан составляет более

5 триллионов рублей и 923 миллиарда долларов США. Однако большая часть этих сбережений не работает на развитие экономики, – напомнил Юрий Васильев. – В этой связи мы считаем целесообразным безотлагательное принятие закона, предусматривающего освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) доходов граждан от осуществления инвестиций на фондовом рынке». Помимо своей социальной направленности, подобная законодательная мера способствовала бы притоку дополнительных инвестиций в экономику страны за счет мобилизации сбережений граждан, считает депутат.

10 марта обнародовала свой план выхода страны из кризиса «Деловая Россия» – он предполагает создание нового антикризисного штаба, работающего под контролем российского правительства. «Необходимо создать новый антикризисный штаб с чрезвычайными полномочиями. Должна быть сформирована команда проектных менеджеров, которая разработает программу вывода страны из кризиса, обосновав необходимость траты каждой копейки из выделяемых ресурсов, и в случае принятия программы, будет полностью отвечать за ее реализацию, обладая необходимой для этого свободой принятия решений», – говорится в первом пункте антикризисной программы, которая предложена для обсуждения и принятия партией «Правое дело».

Председатель «Деловой России» Борис Титов считает, что работа такого антикризисного штаба не может быть организована вне рамок и без контроля правительства, а руководитель штаба должен быть утвержден в ранге первого вице-премьера. «Найти людей, имеющих необходимый опыт проектного менеджера и характер, который позволит решать проблемы такого масштаба, сложно, но такие люди есть, прежде всего – в бизнесе, среди руководителей компаний, которые выжили в условиях жесткой конкуренции и стали лидерами в своих секторах экономики. Такие менеджеры в силу своей жесткости не всегда любимы народом, но здесь уж не до сантиментов. Пример: Анатолий Чубайс. Никто не сможет отрицать его менеджерские и волевые качества», – заявил Титов.

Между тем директор Всероссийского научно-исследовательского института, доктор экономических наук Андрей Спартак считает, что все принимаемые российским правительством антикризисные меры больше напоминают процесс пожаротушения. Здесь разгорится – погасили, там разгорится – снова погасили. В стране нет четкого комплексного плана антикризисных мероприятий.

«Сегодня вся мировая экономика падает, – отмечает эксперт, – но в США это происходит более медленными темпами, чем в странах Европы и в России. По прогнозам авторитетных экспертов, в 2009 году падение ВВП развитых европейских стран составит около 2%, прогноз для России – 2,2%. Но есть и другие, более пессимистичные варианты – минус 2,5% (при условии, что нефть будет стоить 41 доллар за баррель) и 3,2% (при цене 30-32 доллара за баррель). Приведенные цифры свидетельствуют о том, что говорить об экономическом росте, по меньшей мере, не приходится».

Но почему Россия, где экономика развивалась столь стремительно, оказалась наиболее уязвима перед мировым финансовым кризисом? По мнению Спартака, одна из основных причин заключается в том, что экономика России слабо диверсифицирована и по-прежнему имеет экспортно-сырьевую ориентацию. Во многом бурное социально-экономическое развитие страны обеспечивали галопирующие цены на нефть. Если в 1998 году баррель «черного золота» стоил 16-17 долларов, то в 2008-м доходило и до 140 долларов за баррель. Все это положительно сказывалось на доходах бюджета. Однако за последние полгода цены на нефть упали более чем в три раза. Как результат – резкое снижение поступлений в казну: еще в июле государство получало 500 долларов с тонны нефти, а в январе только 100 долларов.

Вторая причина уязвимости – искусственно сжатая кредитная масса. Долгосрочные кредиты в России всегда были очень дорогими, что мешало развиваться реальному сектору экономики и малому бизнесу. Многие вынуждены были занимать деньги в зарубежных банках, естественно, в валюте. Теперь общий долг отечественных предприятий зарубежным кредиторам оценивается в 550 млрд. долларов, и только в этом году необходимо выплатить порядка 160 млрд. долларов.

И, наконец, третья серьезная причина сомнительного положения российской экономики – традиционно высокая инфляция. Причем классическая схема состояния потребительского рынка в период экономического кризиса – массовое падение спроса – в России не действует. Спрос у нас не только не упал, как это произошло в западных странах, где население банально экономит, но даже вырос, что подстегнуло инфляционные процессы. Все просто: спрос рождает предложение и раздувает цены. Впрочем, винить в этом россиян, пожалуй, не стоит. Люди дезориентированы, к тому же многим до сих пор памятны голые прилавки и пустые кошельки конца 1980-х – начала 1990-х, а также дефолт 1998 года.

К сожалению, атипичная для западных экономик особенность российского потребительского рынка способствует развитию стагфляции. Это когда производство падает, а цены растут, и бороться с этим чрезвычайно сложно. Собственно, поэтому руководство страны в последнее время больше занимается решением социальных вопросов, нежели поддержкой реального сектора экономики.

Неудивительно, что золотовалютные резервы резко снизились – с 600 млрд. долларов до 360 млрд. долларов. Сократился экспорт, доходы от него упали с 47 млрд. долларов в июне до 27 млрд. долларов в декабре. Отток капитала из России с октября по январь составил 200 млрд. долларов, только в январе из страны убежало 40 миллиардов «зеленых». Рубль потерял в весе к американской валюте примерно 50 процентов, почти столько же к евро.

По официальным прогнозам, инфляция в текущем году составит 13-14 процентов, а по некоторым оценкам – 15 процентов. Дефицит бюджета РФ будет на уровне 8-10 процентов от ВВП.

Все вышеназванные цифры оптимизма, увы, не вселяют, но все же удерживают от паникерских настроений. Во всяком случае, пока. Теперь всем, и властям в первую очередь, важно трезво оценить возможные последствия кризиса, чтобы потом не попасть впросак. Тем более сегодня никто не берется предполагать, сколько продлится кризис и когда он закончится.

Андрей Спартак, например, допускает, что сценарий развития экономического (теперь никто не сомневается, что он именно таковой) кризиса может быть отображен тремя буквами латинского алфавита: V – когда экономика резко упала, а потом резко поднялась (сценарий 1998 года), U – когда падение и подъем одинаково плавные, и L – когда резкий спад сменяет затяжной выход из кризиса. По какому из трех предложенных вариантов будет развиваться российская экономика в условиях кризиса, сказать трудно. Как считает экономист, «мы еще не достигли дна». Но совершенно очевидно одно: власти обязаны действовать более активно, решительно и рационально, несмотря на неутешительные прогнозы аналитиков, предрекающих мировой экономике начало подъема не ранее 2011-2012 годов. Ведь даже если всем нам и придется опуститься на дно, то, имея ясную перспективу, всплывать будет гораздо легче.

Кстати, некоторые члены правительства свои ошибки признают. Так, в начале марта Алексей Кудрин в интервью телеканалу CNN признал, что за последние годы правительство слишком мало сделало для диверсификации экономики. Именно поэтому падение цен на нефть оказало на Россию столь масштабное влияние. Кроме того, по мнению министра финансов, правительство должно было тратить меньше средств, чтобы сохранить запасы в Резервном фонде.

Об ошибках правительства недавно рассказал и Аркадий Дворкович. В интервью The Wall Street Journal он отметил, что выделение огромных государственных кредитов крупным российским компаниям стоит воспринимать как единичные случаи. Теперь частному бизнесу предстоит самому искать средства для выплаты зарубежных долгов.

Между тем Аналитик агентства Moody’s Джонатан Шиффер считает, что Россия «пока не стоит на грани» снижения кредитных рейтингов на фоне стабилизации курса рубля и валютных резервов. «Относительно того, что было в России пару месяцев назад, сейчас все выглядит лучше, страна больше не находится в свободном падении, – сказал он. – У нее, похоже, есть ресурсы для выплаты долга в следующие 12-18 месяцев».

Аналитики Moody’s уверены, что даже в условиях сокращения импорта на 40% Россия все равно будет зарабатывать на экспортно-импортных операциях достаточно, чтобы платить по своим внешним долгам.

«Основания для оптимизма есть, что подтверждается динамикой российского фондового рынка за последние недели и укреплением рубля», – заявил со своей стороны главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик. После завершения девальвации рубля положение России улучшилось. В отличие от большинства европейских стран у России есть значительные резервы, чтобы профинансировать бюджетные разрывы в течение 2009-го и следующего годов, отмечают эксперты.

Между тем специалисты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) утверждают – позитивные экономические прогнозы безосновательны, а попытки обнаружить устойчивые признаки глобальных хозяйственных улучшений в настоящее время не имеют перспектив. По их мнению, в 2009 году глобальный кризис продолжит развиваться как в США, так и в других странах. Россию же ожидает дальнейшее ослабление индустрии, так как серьезный удар по сырьевым монополиям нанесет новое падение цен на нефть, подготовляемое общемировым сокращением спроса. «Для России важным симптомом позитивных перемен называется прекращение падения цен на нефть. Однако промышленный спад в стране не остановлен. Он продолжает углубляться», – отмечает Борис Кагарлицкий, директор ИГСО.

На протяжении всего 2008 года завершение рецессии связывалось с ожидаемыми улучшениями в экономике США. Российские власти за первый год глобального кризиса втрое увеличили вложения в казначейские обязательства Соединенных Штатов. Их сумма с $32,7 млрд. в конце 2007 года возросла до $116,4 млрд. на конец декабря 2008 года. Ту же политику проводил Китай, Япония и многие другие государства. «США не помогли ни привлеченные средства, ни эмиссия доллара. В настоящее время кризис в центре мирового капитализма обостряется. Промышленное производство падает. Сокращается ввоз иностранных товаров», – отмечает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. Количество безработных превышает в США 8%. Все это не создает условий для улучшения ситуации в мировом хозяйстве.

ЦЭИ ИГСО оценивает перспективы глобальной экономики в 2009 году как негативные. Индустриальный спад продолжится. Спрос на сырье еще более сократится. При этом возможны паузы, периоды отраслевой стабилизации. Однако общая понижательная тенденция будет сохраняться. Период зимней стабильности мировых цен на нефть завершится, что приведет к ухудшению положения российских монополий. Экспорт будет снижаться, а сокращение спроса на внутреннем рынке России продолжит вызывать свертывание производства. По итогам 2009 года кризис существенно углубится. Общеэкономическая стабилизация в России возможна лишь в результате перехода правительства к системной поддержке внутреннего рынка, заключают эксперты ИГСО.

iamik.ru

ДВЕ ЕВРОПЫ И ОДИН КРИЗИС

Если Восточную Европу сбросят за борт, то странам еврозоны удастся на некоторое время сохранить стабильность. По крайней мере, пока. Но ценой финансовой стабильности Запада окажется нарастающий хаос на Востоке.

С объединенной Европой явно что-то не получается. В начале марта на очередном «антикризисном» саммите лидеры стран Евросоюза отклонили просьбу Венгрии выделить дополнительные 190 млрд евро для спасения экономик Восточной Европы. Венгрия также просила ускорить процесс принятия евро в Восточной Европе. И тоже получила отказ.

Чтобы подсластить пилюлю, восточным еврочленам пообещали возможную поддержку в «индивидуальном порядке». Однако все прекрасно понимают, что на всех денег всё равно не хватит. Канцлер Германии Ангела Меркель была неумолима: общего пакета помощи быть не может, поскольку в разных странах Востока «кардинально разные ситуации». Соответственно, об общих проблемах говорить не приходится: «Нельзя сравнивать ни Словакию, ни Словению с Венгрией». В свою очередь премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань пообещал, что на Европу опустится «новый железный занавес», который вновь разделит Запад и Восток.

Экономики Латвии, Болгарии, Польши, Венгрии и Литвы, где экономическая ситуация ещё вчера выглядела – с точки зрения потребителя – вполне позитивно, внезапно оказались в свободном падении. Впрочем, то же самое на Западе происходит в Ирландии. Её, как и Исландию, недавно объявляли образцом успешного развития, доказательством того, что свободный рынок творит чудеса. А сегодня чудо обернулось кошмаром. Сейчас в Ирландии дефицит бюджета приближается к 10% ВВП. Страну охватили забастовки. Заработная плата тех, кто ещё сохранил работу, падает. Для восточных европейцев ирландская катастрофа тем более значима, что в последнее время Ирландию ставили им в пример, а безработная молодежь толпами направлялась в Дублин, внося посильный вклад в создание экономики «кельтского тигра».

Считается, что спасением Восточной Европы стал бы переход на евро. Тезис спорный, если учесть то, что творится в той же Ирландии, которая давно уже к еврозоне присоединилась. Но в любом случае перехода не будет. Для того чтобы он состоялся, заинтересованные страны должны ограничивать дефицит бюджета на уровне не выше 3%, сдерживать рост государственного долга и инфляции. Эти требования не выполняются самой Германией. Более того, в полном объеме они вообще невыполнимы, поскольку представляют собой продукт фантазии либеральных экономистов и чиновников – никто никогда не проверял и не моделировал, как всё это будет работать на практике. Но именно потому, что требования не выполняются Западом, от Востока требуют их жесткого соблюдения: в противном случае вся система норм развалится окончательно.

Надо сказать, что восточноевропейские страны искренне старались соблюдать соответствующие критерии. В этом одна из причин их нынешнего плачевного положения. Но лидеры Евросоюза сегодня не могут ни помочь восточным странам, ни освободить от навязанных им ограничений. Помощь Востоку привела бы Западную Европу к банкротству финансовому, а признание своей неправоты – к банкротству моральному и политическому. Напротив, Запад настаивает, что восточноевропейские страны сами виноваты. Это, однако, не делает лидеров Брюсселя, Парижа и Берлина особенно популярными в Риге, Будапеште и даже в относительно благополучной Праге.

Вместо Евросоюза помощь восточноевропейским странам предлагает Международный валютный фонд, но в обмен на очередные займы он, как всегда, требует сокращения государственного сектора и социальных расходов. А как это сделать, если весь госсектор давно уже приватизирован или ликвидирован (по рекомендациям того же МВФ), а потребность в социальных расходах только увеличивается, поскольку производство падает и кормить людей не может.

Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, а также Европейский инвестиционный банк выделили на поддержку банков Восточной Европы 24,5 млрд евро. Этого однозначно не хватит для спасения финансового сектора. Они смогут лишь продлить агонию.

Проект Европейского союза в том виде, который он принял после договоров в Маастрихте, Ницце и Лиссабоне, разрушается на глазах. Восточноевропейские страны Союза разорены, а за время членства в европейском сообществе их экономические и социальные проблемы не только не были разрешены, но напротив, катастрофически обострились. Особенно тяжелое положение в балтийских странах, ранее входивших в СССР. Латвия, по существу, является банкротом. Дефолт неизбежен, а резкое падение курса национальной валюты – даже если в долгосрочной перспективе оно и будет иметь позитивный эффект – на первых порах приведет к социально-политическому кризису беспрецедентных для Европы масштабов. Мало того, что Латвия с неизбежностью повторит сцены хаоса, сопровождавшие аналогичные события в России и Аргентине, но она – как часто бывает в ситуации общего кризиса – спровоцирует «эффект домино». Финансовая ситуация Эстонии, Литвы, Польши и других восточных стран ЕС несколько лучше, но всё же далеко не благополучна. Банкротство Латвии дестабилизирует их собственные финансовые рынки.

В Венгрии уже произошла девальвация, Латвия не сможет удержать завышенный курс национальной валюты. В Литве уже началась паника, когда прошел слух о предстоящей девальвации лита. Массы людей атаковали банки, чтобы обменять свои сбережения на иностранную валюту, скупив все имевшиеся запасы евро, долларов, фунтов и вообще любые «настоящие» (т. е. западные) деньги. Перспектива дефолта маячит практически перед всеми странами, пытавшимися жить и развиваться за счет иностранных кредитов. А главное, в отличие от России в 1998 году, когда дефолт оживил производство, в Восточной Европе подобное не произойдет или произойдет не сразу. Опыт Венгрии уже показал, каковы перспективы девальвации в соседних странах: падает экспорт, обесценивается валюта. Обычно одно исключает другое – дешевая национальная валюта способствует росту экспорта. Но сейчас, когда внешние рынки сжимаются, девальвация не помогает. Венгры брали кредиты в евро для покупки домов и многого другого. Но стоимость недвижимости упала, форинт обесценился, а платить по долгам надо в евро по старым ценам. Промышленность Восточной Европы крайне ослаблена или разрушена, внутренний рынок – за исключением Польши – во всех странах маленький, а внешние рынки сужаются на глазах из-за кризиса. К тому же, несмотря на все декларации, западные страны всё больше склонны к протекционизму. Так что неминуемая девальвация оборачивается для Восточной Европы исключительно негативной своей стороной.

В самой Восточной Европе правящие элиты не могут прийти к согласию. Ударом в спину для правительств соседних стран стала позиция Чешской республики – единственного представителя посткоммунистического мира, у которого дела идут сравнительно хорошо. Прага выступила одновременно против политических претензий Запада. Чешский президент Вацлав Клаус отказывается подписать Лиссабонский договор, пока его не поддержат избиратели Ирландии, сравнивает порядки, царящие в ЕС с Советским Союзом (тут он не прав: в СССР у республик было право выхода и право на проведение референдума, а в Евросоюзе с принятием Лиссабонского договора эти права отменяются). А правительство осудило попытки восточных соседей выпросить помощь на Западе. Чехия и сама в еврозону не вступит, и соседям не даст. И поступают чешские политики правильно. Они понимают, что еврозона просто не выдержит присоединения восточных стран. Но в условиях кризиса присоединение к общей валюте невыгодно и для Праги – она теряет контроль над финансовой ситуацией в собственной стране. Если у чехов порядка больше, чем, например, в Италии или Греции, зачем своими руками лишать себя важнейших рычагов управления, да ещё и в период кризиса.

Между тем на Западе прекрасно понимают, что спасти экономику восточных партнеров уже нельзя. Попытки сделать это приведут лишь к тому, что и без того страдающее от кризиса хозяйство «старых» стран Союза должно будет нести двойную нагрузку. Единственный выход – попытаться спасти тех, кого ещё можно спасти. Точнее – самих себя. И логичный вывод – сбросить за борт балласт, выкинуть лишних пассажиров с воздушного шара. В общем, пожертвовать восточными партнерами.

Не нужно быть пророком, чтобы предсказать, что экономический крах Востока – лишь вопрос времени. Эксперты предсказывают, что страны Центральной и Восточной Европы, за исключением, возможно, Словении, Чехии и Словакии, будут находиться в депрессии еще долго после того, как западные экономики выйдут из нынешнего кризиса. А поскольку экономическая депрессия неизбежно обернется и политическими потрясениями, то кризис Европейского союза как федеративного образования неминуем. К тому же, сбросив балласт один раз, Запад создаст неприятный прецедент. Если французы не готовы «погибать за Варшаву», то финны и датчане не захотят жертвовать своим благополучием ради греков. Негибкие и авторитарные структуры Союза, выстроенные за прошедшие годы, вряд ли с этой проблемой справятся. И не исключено, что на Западе многие политики уже задумываются о том, не был ли ошибкой Лиссабонский договор, не лучше ли будет, если Ирландия, единственная страна, где всё ещё проводятся референдумы, отвергнет его повторно. Учитывая положение дел в Ирландии, шансы на успех правящих партий при новом голосовании невелики. А к осени ситуация станет только хуже.

Однако, с другой стороны, повторный провал референдума отправит в нокдаун политические структуры Союза. Навязывая ирландцам переголосование, да ещё в ситуации глубочайшего экономического спада, брюссельские чиновники, похоже, сами себя подставили.

Если Восточную Европу сбросят за борт, то странам еврозоны удастся на некоторое время сохранить стабильность. По крайней мере, пока. Но ценой финансовой стабильности Запада окажется нарастающий хаос на Востоке. И угроза распада Европейского союза из гипотетической превратится в реальную.

Между тем политический порядок, установленный в Единой Европе, выглядит всё большим анахронизмом не только применительно к отношениям Востока и Запада. Структуры Союза, ориентированные на политику свободного рынка, являются объективным препятствием для проведения антикризисной политики, которая станет успешна лишь с того момента, как будет окончательно отвергнут породивший кризис неолиберализм. Органы ЕС мешают национальным правительствам бороться с кризисом, вставляют им палки в колеса, блокируют их инициативы. Короче, выступают главным источником проблем для европейской интеграции на новом историческом этапе. На Западе это осознается даже острее, чем на Востоке. Маастрихт, Ницца, Лиссабон – все эти договоры выглядят уже не вехами большого пути к европейской конфедерации, а указателями, ведущими в мрачный тупик.

Может быть, для дела объединения Европы будет лучше провалившийся проект закрыть, а потом начать новый?

Светлана Гартованова: Сила притяжения

Именно такой вывод можно было сделать во время гуманитарного семинара на тему «Человек. Город. Культура». На этот раз организатор интеллектуальных дискуссий Сергей Мазур решил провести заседание в Даугавпилсе. С докладом на тему «Мировой экономический кризис и глобальные проблемы» выступил директор Института глобализации, известный социолог Борис Кагарлицкий.

Откуда начать реформу, чтобы преодолеть кризис

Интеллектуалы, на выезд!

Почему участники семинара отправились в Латгалию? На сей раз они поставили перед собой такой вопрос: можно ли в условиях мирового кризиса создать «тихий оазис» в отдельном регионе? Вполне логично было искать на него ответ вместе с жителями такого региона.

Читатели наверняка запомнили имя Бориса Кагарлицкого, интервью с которым недавно публиковал «Час». Убежденный сторонник левых идей, он умудрился в советское время сесть в тюрьму за противодействие тоталитарной системе, а при Ельцине – попасть за решетку как противник капитализма. Но для нас важнее не факты его биографии, а то, что Кагарлицкий еще два года назад предупреждал правительство России о том, что цена нефти упадет до уровня 45 долларов за баррель. Раз с этим аналитиком советуется правительство Англии, не грех и нам узнать, как выбираться из экономических катаклизмов.

В том, что регионы в Латвии существенно отстают в развитии от столицы, участники семинара могли убедиться уже по дороге в Даугавпилс. Исчезают огни большого города, и почему-то резко ухудшается дорожное покрытие, пустые поля мелькают по сторонам, вместо солидных особняков – убогие домишки. А вот статистика, подтверждающая такое впечатление. За пять лет доля Риги в производстве увеличилась с 46,5 до 55,6%, а доля Даугавпилса снизилась с 4,6 до 2,8%.

Но жителям столицы сильно радоваться не приходится. Такая же центростремительная сила действует и на них. Когда нас приглашали в капитализм, то забыли предупредить, что в этой системе существует не только избыток товаров и услуг. Борис Кагарлицкий вспомнил, как в конце восьмидесятых одна его знакомая из Европы говорила, что еще увидит, как борцы за демократию и свободный рынок будут платить за каждую каплю воды.

С такой же неотвратимостью действует и другой закон капитализма: деньги стремятся к деньгам. Во всем мире существует несколько центров притяжения, которые впитывают в себя ресурсы, в том числе человеческие. В России таким центром является Москва, где зарплаты в десятки раз превышают уровень провинции. Рига – центр притяжения для жителей Латгалии. Но поскольку Латвия стала окраиной Евросоюза, то и на нее действуют центростремительные силы. Из региона с такой же неотвратимостью перемещаются деньги, люди, природные богатства (лес, например). И европейские субсидии – не подарок нам, а всего лишь частичное возмещение ущерба.

Регионы просят самостоятельности

– Все надеялись, вступая в Евросоюз, что уровень их благосостояния станет таким же, как у населения западных стран, – сказал Борис Кагарлицкий. – На деле же в Старом Свете произошло снижение доходов и заколебалась надежная социальная система. После принятых в последние годы изменений Евросоюз стал более жестким, чем СССР, образованием. Европа ощущает дефицит демократии. На решения политической элиты народы почти не могут повлиять. В итоге в тех редких случаях, когда население получает право высказаться, оно дружно протестует против воли правящих партий и европейской бюрократии. Референдумы в Ирландии и Швеции служат этому подтверждением. Но референдумы проводятся редко, а протест нарастает. И вот все чаще в благополучной Европе возникают стихийные бунты, как это было во Франции, Греции и других странах. И Латвия здесь не исключение.

Стремясь ликвидировать разрыв в уровне развития, Европейский союз вводит специальные программы для регионов. Более того, поскольку государства теряют многие свои функции, то существующий союз иногда называют Европой регионов. Увы, пока законы капитализма сводят на нет эти благие намерения. И экономический кризис тому подтверждение.

Есть во всем этом и положительные моменты. Люди, которые еще недавно надеялись, что в Брюсселе обо всем позаботятся и все за них решат, начинают осознавать, что надо действовать самостоятельно. После времени, когда господствовали финансы и торговля, настает период восстановления производства. Люди начинают активно участвовать в процессе принятия решений. И там, где есть условия для коллегиального разума, находят выход из тупика.