Текст книги "Казачий Дон: Пять веков воинской славы"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 29 страниц)

Разумеется, создание сети учебных заведений и вовлечение в обучение массы казачьей молодежи невозможно было бы осуществить без участия и финансовой поддержки рядовых казаков. Каждый житель казачьей территории вкладывал в образование в 3–4 раза больше, нежели обыватель любого российского города, и в 4–5 раз больше селянина.

Поддержка образования вполне объяснима, так как оно обеспечивало перспективу военной карьеры. Во всяком случае, это дало прекрасные результаты, так как грамотность в казачьих областях была выше, чем в целом по России. По переписи 1897 г. грамотность мужчин в Области войска Донского составляла 32,9 %, женщин – 8,3 %.

Особенности образования на Дону.Особенностью общего образования в казачьих областях было введение в рамках учебного и свободного времени военных дисциплин. Самый широкий их перечень отмечен в гимназиях: уставы (кавалерийский и походный), военная история, фортификация (возведение военных укреплений), тактика. Учащиеся получали и всестороннюю практическую подготовку, в которую входили владение холодным и огнестрельным оружием, верховая езда, общефизическая подготовка (гимнастика, плавание). В станичных училищах военным тренировкам нередко отводились перерывы (так обучались, например, военному строю – «шагистике») или часы, свободные от занятий. Помимо знаний, необходимых на войне, ученики получали массу информации, помогающей лучше поставить хозяйство в мирное время. Круг ее охватывал земледелие, ветеринарию, ремесла.

Общинный характер уклада жизни сказывался в том, что станичные правления направляли в народные училища инструкторов из числа казаков, занимавшихся военно-спортивной подготовкой, и оплачивали их труд. Иногда на тех же условиях вводилась должность преподавателя гимнастики.

Активное участие казачьих обществ в развитии школы заключалось и в подготовке учителей. На деньги Войска стипендиаты обучались на педагогических отделениях гимназии и в учительских семинариях, с условием отслужить Войску в должности станичных учителей.

Важной тенденцией в развитии образования второй половины XIX в. была специализация. От учебных заведений общего профиля, чьи планы были перегружены, специальные отличались направленным, но многосторонним профессиональным обучением. Так, в 1883 г. в Новочеркасске открывается Донской императора Александра III кадетский корпус, готовивший будущих донских офицеров. В близлежащих, не войсковых в то время городах, Таганроге и Ростове, с 1885 г. функционируют коммерческие училища.

Помимо названных учебных заведений, было еще четыре реальных училища, юнкерское, одно военно-фельдшерское, пять военно-ремесленных школ, два технических училища, три мореходных класса, несколько сотен училищ и церковно-приходских школ.

Общее число учебных заведений в Области войска Донского к концу века достигло 1900.

Открытие на Дону семинарии.Значительное развитие получает и подготовка служителей церкви. Почти сорок лет решался вопрос об открытии собственной семинарии. Детям священников, по указу царя от 1808 г., обязанным учиться в заведениях церкви, приходилось получать образование далеко от дома. На 1868 г. за пределами Донской епархии в разных семинариях обучались 143 донских воспитанника.

Открытие семинарии состоялось в 1868 г. и было приурочено к празднику Войска (1 октября/ 14 н. ст.). Для этого архиепископ Платон предпринял беспрецедентный шаг, обратив на устройство семинарии и двух духовных училищ (Усть-Медведицкого и Новочеркасского) весь годовой доход епархии – 65 тыс. руб.

Семинаристы обучались богословию, русской церковной истории, педагогике, так как по окончании семинарии служение в храме сочетали с преподаванием в церковно-приходских школах или светских учебных заведениях. Помимо указанных предметов, изучались классические и современные иностранные языки, философия, математика. В 1884 г. небогословские дисциплины были сокращены и добавлены собственно церковные: библейская история, сравнительное богословие, история и обличение раскола, церковное пение. Кроме православной семинарии действовала и семинария армянской апостольской церкви. И духовные училища, и семинарии давали неплохое образование. Об этом говорят прежде всего биографии выдающихся деятелей донской культуры – выпускников этих учебных заведений.

Таким образом, к концу XIX в. образование на Дону представляет собой разветвленную систему, удовлетворяющую самые разные потребности казачьего общества и отразившую в своем развитии все новейшие веяния в сфере просвещения.

Донские храмы

Казаки в XVI–XVII столетиях в церковном отношении были связаны с Москвой. Имеется несколько документов, относящихся к церковным делам на Дону в XVII в.: одна грамота о пожаловании царем икон, евангелия и двух колоколов в Войско (1645 г.), пять грамот о пожаловании денег, утвари на постройку Воскресенского собора в г. Черкасске (1650) и на постройку того же храма по случаю пожара (1688), одна челобитная казаков о пожаловании государем икон, книг и утвари в церковь станицы Иловлинской от 1693 г.

Знаток истории церкви на Дону И.И. Ногин утверждал, что в казачьих городках до середины XVII в. существовали безалтарные часовни. Строительство церквей начинается со второй половины XVII в.

Первый казачий монастырь был заложен в 1573 г. на р. Цне близ города Шацка (Никольский). В 1613 г. основан Троицкий Борщевский монастырь близ нынешнего Воронежа. Постепенно число монастырей увеличивается: Преображенский, близ Медведицкого городка (1665), Троицкий у Мигулинского (ок. 1690) и Вознесенский под Кременским (1693). В то время в глухих местах по притокам Дона поселяются старообрядцы из Центральной России, скрывающиеся от преследований.

О внешнем виде часовен и храмов можно судить, опираясь лишь на разрозненные сведения. Часовни были подобны московским небольшим деревянным храмам. «Прямоугольный сруб-клеть, перекрытый двускатной кровлей, завершался маковкой с крестом». Однако на Урале и в Сибири, где казаки составляли значительную часть населения, до сих пор сохранились восьмигранные деревянные часовни, с зонтичным перекрытием, завершающимся также маковкой с крестом. Есть основания предполагать, что донские часовни – каплички ( камплички) – могли быть и такими. Церковь представляла собой «ступенчатую композицию из нескольких восьмигранных срубов, непосредственно поставленных друг на друга и уменьшавшихся кверху». В горизонтальном плане они были трехчастны и именовались – алтарь, мужичник, бабник. Такое строение и размещение молящихся (мужчин впереди, женщин позади) соответствует традиции древней христианской церкви.

В XVIII в. религиозная жизнь становится более упорядоченной во многом благодаря строительству в самых удаленных уголках донского края храмов и часовен. В 20-е гг. они появляются в станицах по Северскому Донцу, Среднему и Нижнему Дону. Сведения о численности храмов весьма противоречивы. Наиболее объективными следует признать данные работавшей на Дону по поручению Тихона Задонского комиссии. В ее актах упоминается свыше 120 храмов.

Они сооружались на войсковые средства; в Черкасске при правлении для этого существовал особый фонд на ремонт и строительство храмов. Поощряя возведение церквей на деньги рядовых казаков, Войско освобождало на время станицу от воинской повинности, разрешало оставлять на местах некоторые сборы и производить порубку отборного леса.

Культовые здания были деревянными и в своем первоначальном виде практически не сохранились; каменные почти не строились, так как стоили дорого и требовали привлечения мастеров со стороны. В память о тех временах стоит в станице Старочеркасской Воскресенский войсковой собор.

Впервые храм был заложен по обету, данному казаками во время Азовского осадного сидения, и освящен в 1652 г. Однако он неоднократно горел (пожары 1670 и 1687 гг.) и восстанавливался. В соответствии с документами постройка каменного, точнее, кирпичного собора, завершена в феврале 1719 г. Он имел до 1744 г. три входа – западный, южный, северный. До начала 30-х гг. строилась колокольня. После пожара в 1744 г. храм восстанавливался частями (по приделам) и получил нынешний вид. Основной придел – Воскресенский – освящен в 1751 г.; к этому же времени приурочивают и доставку из Москвы пятиярусного иконостаса, включавшего, по разным данным, около 120 икон.

Иконостас Воскресенского войскового собора, созданный в мастерской Егория Ивановича Грека в 1749 г. – один из лучших в России. Иконы дают представление о характере темперной живописи XVII в. Темпера – живопись красками на основе эмульсии из воды, яичного желтка и разведенного в воде клея, смешанного с маслом. Цвет и тон, свежесть красок в произведениях темперной живописи сохраняются дольше, чем в писаных маслом. Искусствовед В.В. Рязанов заметил, что сильной стороной иконостаса является учет особенностей пространственного восприятия зрителя-прихожанина. Фигуры верхних ярусов трактованы монументально и переданы насыщенными красным, синим и черным цветами. Особое внимание здесь уделено пластике движения, жестам. В нижних ярусах акцент сделан на декоративном строе, более заметна роль деталей среды, пейзажа.

Высоким мастерством отмечена резьба по дереву; изысканный растительный орнамент (мотив виноградной лозы) обрамляет иконы. Большой интерес представляет живопись хоров, выполненная маслом по доскам обшивки. Здесь размещено 35 композиций на сюжеты Ветхого и Нового Заветов. В.И. Кулишов отмечает в живописи хоров мирское истолкование религиозных сюжетов (с обилием бытовых деталей), гармоничное сочетание цветов и убедительное композиционное решение.

Архитектурное решение каменных храмов Черкасска восходит в своих истоках к деревянному зодчеству. От срубных часовен и храмов они наследуют башнеобразную планировку и ступенчатое сочетание объемов (так называемый восьмерик на четверике). Воскресенский собор в плане образует равноконечный греческий крест. Он имеет мощный цоколь из белого камня, в нижнем этаже которого находятся огромные сводчатые погреба (где раньше хранились всякие припасы и войсковой архив). Позже к храму была пристроена галерея («гульбище»), которая вписалась в стилистику куреней, также имеющих обходные галереи.

В духе русской архитектуры XVI–XVII вв. построена и шатровая колокольня. Церкви постройки начала XIX века – деревянная Александровская и каменная Никольская – не сохранились. Александро-Невская церковь (1810) была построена в соответствии с традициями русского деревянного зодчества на 73 столбах, ошелеванных тесом.

В казачьих станицах по типовым проектам возводятся новые каменные храмы в стиле классицизма, с портиком, колоннами, лестницей, симметричным расположением частей центральной части храма с одним куполом. Мы можем судить о них в основном по опубликованным зарисовкам и фотографиям. Таковы освященные в один год (1825) церкви Успения Богородицы в станице Кочетовской и Иконы Донской Божьей матери в станице Раздорской, церкви Св. Николая в станице Цимлянской (1839) и сохранившаяся церковь св. Николая в станице Еланской (1826).

Во второй половине XIX столетия происходят значительные изменения в церковной и светской архитектуре. Число храмов на территории Войска не соответствовало потребностям населения, и архиепископ Игнатий вошел с предложением в Святейший Синод об открытии новых приходов и устройстве церквей в многолюдных хуторах. Синод разрешил, рекомендовав Войсковому правлению, во избежание излишних издержек, строить храмы малых размеров, без украшений, по образцовым проектам Синода. Все новые церкви строились и содержались на средства прихожан. Правление финансировало лишь возведение войсковых храмов.

Многие церкви освящались в честь определенных событий (Манифеста 1861 г. об отмене крепостного права – Благовещенская, слободы Курнаковой), в честь побед донских казаков в военных кампаниях. Но большинство храмов посвящаются важнейшим христианским праздникам (Троице – 46, Рождеству Пресвятой Богородицы – 36, Покрову Пресвятой Богородицы – 40). Самым почитаемым был Святитель Чудотворец Николай, покровитель мореходства и торговли (60 церквей).

Во второй половине XIX в. было построено около 250 храмов. Но лишь немногие созданы по проектам известных архитекторов, таких как А.А. Ященко (храм Вознесения Господня в Новочеркасске и во имя Александра Невского в Ростове-на-Дону), В.А. Покровский (Покрово-Ильинский собор в Ростове-на-Дону), К.А. Тон (собор Рождества Пресвятой Богородицы в Ростове-на-Дону).

Создатель храма Христа Спасителя К.А. Тон пользовался большим авторитетом у Николая I и занимался разработкой типовых проектов больших и малых храмов. Художественная идея К.А. Тона состояла в возврате к типу древнерусских соборов с пятиглавым увенчанием при усовершенствовании технологии возведения. В окрестностях Петербурга и других местах появляются церкви, близкие по стилю храму Христа Спасителя (в Ростове – собор Рождества Пресвятой Богородицы). Епархиям России предписывалось придерживаться при постройке церквей этого образца.

В Новочеркасске были построены церкви классического стиля на Троицкой площади (не сохранилась), в русском стиле – Михаило-Архангельская. На Михайловской площади по проекту К.Ф. Кюнцеля была возведена деревянная резная Успенская церковь. Эти и другие храмы помимо своих прямых функций имели важное значение для придания цельности архитектурному ансамблю города, задавая ему определенный ритм.

По проектам А.А. Ященко возводятся в традициях классицизма здания Мариинской женской гимназии (1876) и Духовной семинарии – с элементами романского стиля (1883). Венцом творчества этого архитектора стал Вознесенский собор. После двух неудач М.А. Амвросимова, когда собор обрушился из-за слабого фундамента (1846), и академика И.О. Вальпреде (1863), когда снова обрушился купол, Ященко сделал третий вариант проекта, усовершенствованный в соответствии с современной для того времени техникой строительства. Проект был реализован с помощью архитекторов И.П. Злобина, С.И. Болдырева, Г.М. Сальникова и инженера К.Х. Лимаренко уже в начале XX в. Византийский стиль этого храма ориентирован на кавказские и балканские образцы.

Храм Вознесения, огромный и живописный, имеет пирамидальный силуэт со ступенчатым членением объема. Удачно найдены пропорции главной и боковых глав собора. Купол, как в византийских и балканских прототипах, украшен венцом окон, оформленных в особой рельефной манере. В прошлом купола сверкали червонным золотом, а главный крест, в который были вмонтированы вставки из горного хрусталя, отражал солнечный свет. Звонница имела 14 куполов. И сейчас храм виден из любой точки города, являясь его архитектурным центром.

Административные центры

На конец XIX века территория Войска Донского в административном отношении подразделялась на 7 военных и два гражданских округа (Ростовский и Таганрогский). По переписи 1897 г. в области насчитывалось 134 станицы, 1728 хуторов и 163 крестьянские волости.

Одним из ранних административных центров Войска (1644–1805) был Черкасск —ныне станица Старочеркасская Аксайского района Ростовской области. Станица, как в прошлом город, расположена на правом пологом берегу Дона.

Впервые Черкасск упоминается в документах в 1570 г. В.Д. Сухоруков считал основателями Черкасска запорожских казаков, селившихся небольшими группами в окрестностях Монастырского городка. В 1644 г. из последнего сюда переводится ставка донских казаков ( Главное войско). Черкасск сохранял значение военно-административного центра вплоть до начала XIX в. Здесь обосновались донские старшины и войсковые атаманы, проводились Войсковые круги.

Город в основном был деревянным, обнесенным валом; имелись также башни и раскаты. В 1652 г. был освящен Воскресенский войсковой собор. Уже в конце XVII в. здесь появляются каменные здания зажиточных казаков. До наших дней сохранился дом Кондратия Булавина.

В XVII в. Черкасск был крупным торговым центром, куда съезжались купцы из Крыма и окраинных русских городов (Воронежа, Белгорода, Валуек). Торговая его часть находилась там же, где и сейчас (на территории станицы Прибылянской – между церковью Петра и Павла и подворьем атаманов Ефремовых).

По сведениям В.Д. Сухорукова, уже в конце XVIII в. город имел разветвленную структуру и состоял из 11 станиц.

Ускоренное культурное развитие Черкасска начинается при атаманах Даниле и Степане Ефремовых (1738–1753, 1753–1772) и Алексее Иловайском (1775–1797). Именно в этот период строится усадьба с атаманским дворцом и домовой церковью, создается картинная галерея, достигает высокого мастерства хор войскового Воскресенского собора.

В 1766 г. открывается духовное училище, затем в 1790 г. малое народное училище, преобразованное в 1793 г. в главное. Первая гимназия в Войске Донском создается в Черкасске в самом начале XIX века (1805).

С 1806 г. административным центром ОВД является Новочеркасск, заложенный атаманом М.И. Платовым в 1805 г. Одновременно в Новочеркасске размещалась и штаб-квартира Черкасского военного округа.

Вследствие этого продолжавшая играть заметную роль в жизни Войска еще почти десятилетие спустя (пока шло строительство новой столицы) станица постепенно теряет свое былое значение и почитается скорее как исторический (Старый город) и духовный центр.

В 1835 г. в соответствии с «Положением об управлении Войском Донским» Войско Донское было разделено на округа с административными центрами. Центры округов – окружные станицы – по статусу и многим атрибутам были сходны с уездными городами. Центрами округов были станицы: Алексеевская, с 1858 г. Урюпинская (Хоперский округ), Ведерниковская, впоследствии Константиновская (1-й Донской округ), Усть-Медведицкая (Усть-Медведицкий округ), Нижне-Чирская (2-й Донской округ), Каменская (Донецкий округ), сл. Голодаевка (Миусский округ). Сальский округ с центром в Великокняжеской был образован из калмыцких кочевий в 1884 г.

Реформа управления Войском дала толчок ускоренному развитию окружных станиц, находящихся на значительном удалении от столичного Новочеркасска.

Станица Константиновская,расположенная на реке Дон выше впадения в него Северского Донца, образовалась в результате объединения станицы Ведерниковской (ныне хутор Ведерниковский Константиновского района Ростовской области) со станицей Бабской (в XVII в. казачий городок). Как центр 1-го Донского округа под названием Константиновской фигурирует в 60-гг. XIX в.

По данным энциклопедии Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона (1890–1916), жителей в станице с хуторами – 10 699, дворов – 980 (в самой станице 386 дворов и 3480 жителей), две церкви. Из образовательных учреждений в ней действовали три училища – окружное, одноклассное приходское мужское и женское 3-го разряда. Экономическая составляющая складывалась из деятельности пристани с оборотом 100 тыс. руб. (отгрузка зерна), ярмарки, где торговали скотом и товарами (с оборотом около 250 тыс. руб.) и кожевенного завода, производившего продукции на 5500 руб.

С 1941 г. – поселок Константиновский, в 1967 г. получивший статус города.

Станица Каменская(Каменский городок) с разрешения Войскового круга основана в 1671 г. По преданию, первыми поселенцами были избежавшие расправы участники восстания Степана Разина – Матфей Дериглазов, Алексей Дичин, Захар Харьков, Данила Красный, Елизар Ерохин и др.

Нынешнее положение города Каменска-Шахтинского соответствует станице, обосновавшейся на новом месте в 1817 г. Каменская застраивалась по проекту архитектора П.П. Деволана.

Через станицу проходил почтовый тракт, поэтому здесь находилась одна из коннопочтовых станций. Экономическое развитие станицы связано со строительством железной дороги и моста через Северский Донец. Велика была роль торговли, работали хлебный элеватор, две мельницы, маслобойня, предприятия – чугунолитейный завод Шмидта, мыловаренный, спиртоводочный, колбасный, пивоваренные и др. Работали магазины и банки, гостиница.

С 1812 г. действовало приходское, с 1819 г. четырехклассное, а с 1903 г. реальное училища. С 1894 г. в военно-ремесленной школе осуществлялась подготовка мастеров для казачьих частей. В станице действовали две казенные (мужская и женская) и одна частная гимназии. При советской власти Каменск стал уездным городом вначале в составе Донской области, затем – Донецкой губернии. В следующем году центр уезда, преобразованного в округ, был переведен в Александровск-Грушевский, переименованный в то время в город Шахты. В составе Шахтинского, а позднее Шахтинско-Донецкого округа Северо-Кавказского края Каменск был центром района. Каменск получил название Каменск-Шахтинский.

Станица Нижне-Чирская(ныне пос. Нижний Чир Суровикинского района Волгоградской области) одна из старинных. Согласно преданиям казаков-старообрядцев, она существовала уже в XIV в. (что, конечно, не является основанием для датировки), но в документах Чирский городок в урочище Остров упоминается в середине XVII века.

Этому историческому центру дважды не повезло. Во время Гражданской войны генерал К.К. Мамонтов превратил станицу в один из оплотов белого движения, что впоследствии сказывалось на ее развитии. Это единственная из окружных станиц, попавшая в зону затопления при строительстве Цимлянской ГЭС и лишь частично сохранившая свою историческую застройку. Половина станицы Нижне-Чирской поднялась выше (жилые постройки – курени). Уцелело всего несколько каменных строений, в числе которых собор и амбары купца Елпидифора Парамонова, перестроенные под магазины.

Экономическая составляющая жизни станицы определялась наличием пристани. Живший в станице Е. Парамонов владел ссыпками, элеваторами, шахтами по всему Дону; ему принадлежало и несколько судов.

Административная и культурная инфраструктура станицы развивается во второй половине XIX века. В 60-х гг. открыта библиотека, в 1870 г. – гимназия. Здесь работала типография, различные клубы; актеры-любители ставили пьесы, компенсируя отсутствие театра.

Урюпинская(с 1929 г. Урюпинск – районный центр Волгоградской области) – расположена на левом берегу Хопра (переведена с правого берега). Станица развилась на месте старинного казачьего городка Урюпина, существовавшего, по преданию, уже в XIV–XV вв. Эта датировка базируется на отождествлении Урюпинской с упоминаемым в летописях и других документах Урюпеском.

Одна из крупнейших станиц с населением к началу XX века около 12 000 (приблизительно поровну казаков и иногородних) с развитой торговлей (хлебное зерно, скот, кожа). В станице проводилось две ярмарки – Покровская и Богоявленская. Развитию торговли, как и повсеместно, способствовала прокладка железнодорожного пути от станции Алексиково.

В станице функционировали реальное училище, мужская и женская гимназии, военно-ремесленная школа, пять низших школ, библиотека, окружная больница.

Станица Усть-Медведицкая– ныне г. Серафимович (районный центр Волгоградской области) – расположена на берегу р. Дон. Усть-Медведицкий городок основан в 1589 г. Название получил по месту расположения у впадения в Дон реки Медведицы.

К достопримечательностям станицы, известным за ее пределами, относился Преображенский Усть-Медведицкий монастырь, основанный в 1665 г., а в 1754 г. переведенный на новое место по причине разрушения обители оползнем. Закрытый в соответствии с указом Екатерины II (1788), он был восстановлен в 1798 г. как женский и принимавший паломниц из разных концов донской земли. Монастырь существовал на средства Войска Донского и относился к разряду заштатных.

В станице функционировали духовные и светские учебные заведения: духовное училище (переведено из Зотовской), гимназия (открыта в 1863 г.), библиотека. В Усть-Медведицкой гимназии с 1880 по 1888 г. учился выдающийся писатель и депутат 1-й Государственной думы Ф.Д. Крюков.

В 1933 г. станица Усть-Медведицкая была преобразована в город, названный в честь знаменитого земляка – писателя А.С. Серафимовича (Попова), жившего здесь в 1874–1883 и 1890–1892 гг. В городе функционирует Государственный музей истории Усть-Медведицкого казачества с Литературно-мемориальным музеем А.С. Серафимовича.

Станица Великокняжескаяоснована на месте казачьего селения и урочища Кара-Чаплак (1670), затем слободы Андреевской (Карачаплакской) помещиков Мартыновых в связи образованием Сальского округа (1884).

В середине XIX века крестьяне были переселены в Миусский округ, земля перешла в число запасных войсковых земель. Преобладаюшим населением стали войсковые калмыки, основными занятиями которых были отгонно-пастбищное овцеводство и коневодство. В Сальском округе действовали конные заводы.

Экономическая специфика отразилась и в посвящении станичной церкви святым покровителям животных Фролу и Лавру.

В самом конце XIX века (1899) близ станицы прошла железная дорога, что вызвало развитие торговли (хлебные ссыпки, ярмарка). После установления советской власти станица получила наименование Пролетарской.

IV. Донское казачество в начале XX века

Войско Донское в начале XX века

Административное устройство, население, управление, экономика, землевладение.Область войска Донского занимала обширную территорию около 3 тыс. квадратных верст. В административно-территориальном отношении она делилась на 9 округов: Черкасский, Первый Донской, Второй Донской, Усть-Медведицкий, Хоперский, Донецкий, Сальский, Ростовский и Таганрогский. Административным центром области являлся г. Новочеркасск. На ее территории располагались 5 городов, 1 посад, 134 казачьих станиц, включая 13 калмыцких, 163 крестьянских волостей.

К 1914 г. в области проживало около 4 млн. человек, из которых без малого 1,5 млн. казаков (42 % всего населения области), около 1 млн. коренных крестьян (23,5 %), 1,1 млн. иногородних (29 %). На Дону жили представители более 40 наций и народностей.

Высшим должностным лицом в Войске являлся назначаемый императором наказной атаман. Он назначал атаманов отделов. Внутренний порядок управления в войске основывался на «Положении об общественном управлении станиц казачьих войск» 1891 года. Основной административной единицей в войске являлась станица. В административную систему станичного управления входили станичный сход, фактически представлявший собой формально запрещенный традиционный казачий круг, а также избираемый на нем всеми казаками-домохозяевами станицы станичный атаман, станичный суд. Всеми внутренними делами станицы ведало станичное правление в составе станичного атамана, его помощника, писарей и казначея. В компетенцию двух членов станичного суда, избираемых на три года, входило рассмотрение местных тяжб, различных ссор и проступков казаков.

Донская область имела довольно развитую экономику. Ведущее место в ней занимал аграрный сектор (земледелие и скотоводство). Доминирующее положение в нем занимало зерновое хозяйство. Накануне войны область занимала третье место в стране по объемам вывозимого хлеба. Успешно развивались и такие отрасли сельскохозяйственного производства, как садоводство, огородничество, табаководство, виноградарство. Важную роль играло рыболовство. Основным направлением скотоводства было мясное. Значительное масштабы имело и коневодство. Ведущими районами скотоводства и коневодства являлись Второй Донской, Усть-Медведицкий и Сальский округа.

Высокими темпами в области развивалась промышленность. Промышленное производство сосредотачивалось, главным образом, в Таганрогском, Донецком и Ростовском округах. Крупные металлургические заводы располагались в Таганроге, Сулине, Макеевке.

К 1914 г. область занимала второе место в стране по добыче каменного угля. Постоянно увеличивались объемы производства пищевой и легкой промышленности, особенно сельхозперерабатывающей и табачной.

В области успешно функционировали различные кредитно-финансовые учреждения, оперировавшие значительными объемами финансовых средств. Некоторые из них, как, например, Азово-Черноморский банк, являлись крупнейшими в стране. Бурными темпами росла внутренняя и внешняя, через порты Ростова и Таганрога, торговля, особенно зерном и другой сельхозпродукцией. (Почти ежегодно только за границу донского хлеба продавалось на 100 млн. рублей). Однако в общем объеме крупных капиталов, оперировавших в области, наряду с большой долей отечественного (64,8 %) и особенно иностранного (28,7 %), размеры капиталов казаков-предпринимателей были весьма скромными (6,5 %). Это являлось следствием, среди прочего, в целом негативного отношения правительственных структур и занятию казаками торгово-предпринимательской деятельностью. Все земли в области делились на войсковые, являвшиеся собственностью Войска, частновладельческие, принадлежавшие частным лицам (помещикам и иным), земли городов, монастырей, и Войско владело 12 млн. десятин земли, что составляло порядка 77,3 % всей территории области. Вся войсковая земля подразделялась на три основные категории: на юртовую, предназначенную на отвод станицам, на частные наделы генералов, офицеров и чиновников Войска, на разные войсковые надобности, так называемый войсковой запас. Каждой станице отводился земельный участок (юрт) для обеспечения наделов всех казаков данной станицы, исходя из установленной законодательной нормы в 30 десятин на каждую взрослую мужскую душу войскового сословия. Все станичные земли закреплялись в общинном владении и не могли передаваться в чью-либо собственность. Из общего количества земли, отведенной той или иной станице, выделялись отдельные участки под так называемые общественные нужды (под станичные сенокосы, выгоны для скота, дороги и т. п.).

Положение казачества.В силу исторически сложившегося положения казачество играло доминирующую роль во всей общественно-политической сфере Области войска Донского. В соответствии с действовавшим законодательством казаки в полном объеме обладали избирательными правами при выборе в местные станичные органы казачьего самоуправления.

На Дону существовала особая форма землевладения и землепользования, которая оставалась практически неизменной вплоть до Первой мировой войны. Все казачьи земли на территории области юридически на праве собственности принадлежали непосредственно Войску. При этом прав купли-продажи войсковой земли казаки не имели. В области существовала система надельного землепользования. По достижении 17 лет каждый казак получал положенный ему по действовавшим юридическим нормам «Положения» 1835 г. земельный пай (надел) размером в 30 десятин. Однако в силу естественного прироста казачьего населения и ограниченного общего количества земли к 1914 г. в среднем в Войске на казачий пай приходилось порядка 13,5 десятины земли, из которых только около 11 десятин являлось пригодной для земледелия (так называемой «удобной»).