Текст книги "Россия ментовская"
Автор книги: Александр Хабаров
Жанр:
Прочие детективы
сообщить о нарушении
Текущая страница: 23 (всего у книги 25 страниц)
МНЕНИЕ О ЧЕСТИ (мент говорит)
Честь офицера милиции – это не пустые слова из далекого прошлого. Каждый год 5 октября мы отмечаем День уголовного розыска. Собираемся с самыми близкими друзьями и первый тост поднимаем за погибших товарищей "Есть такая профессия – Родину защищать" Когда мы ловим вора, я в первую очередь думаю о людях, чьи дома мы защитили от вторжения чужих "грязных кроссовок". Когда задерживаем очередного "серийного" насильника, я счастлив оттого, что десятки детей с ним уже не встретятся в заплеванном лифте.
Вступая с преступниками в противоборство, мы не должны проигрывать. Ведь большинство людей воспринимает, зачастую неосознанно, любое преступление как личное оскорбление – кто-то перешагивает через законы и живет лучше нас.
Сейчас модно ругать милицию – это, пожалуй, наиболее безопасный способ саморекламы Ведь поливая грязью людей в погонах, никто не ожидает ответа Тогда я задам один вопрос: представьте, что будет, если завтра мы все до одного уволимся?
Два года назад на улице от пули преступника погиб наш стажер. Он был прекрасным парнем, но главное – одним из нас. И лучшие сыщики бросили все остальные дела, какими бы важными они ни были, и раскрыли убийство за сутки. Для нас это было делом чести. В работе по ликвидации банды К., на совести которой кровь сотрудников милиции, так или иначе участвовал весь гарнизон. Это тоже было делом чести. Поэтому мало кто рискует бороться с нами на "нашем" поле. Намного проще милиционера оклеветать, тем более когда поддерживают органы власти. А милиционера в этой ситуации, как правило, никто не поддерживает.
Зачем это нужно властям? Необходимо продемонсгрировать перед избирателями результативную работу по борьбе с коррупцией. Правда, в высоких связях преступного мира и представителей власти копаться никто не торопится, гораздо проще бороться с милицией вообще. Причем борьба "вообще" ведется размашисто, чуть ли не с созданием всероссийских лозунгов. Так, заместитель прокурора одного из районов заявил со страниц областной газеты, что милиционеры состоят в каждой банде или преступной группе То есть охранники правопорядка – пятая колонна в демократической России
Расследуя "милицейские" дела, некоторые прокурорские следователи делают себе карьеру. Во мне нет обиды на работников прокуратуры. Все познается в сравнении. Когда в медицинский вытрезвитель был доставлен нарядом патрульно-постовой службы заместитель прокурора области, работники прокуратуры немедленно арестовали весь наряд. Даже водитель, не выходивший из машины и явно не принимавший участия в задержании подвыпившего большого начальника, полтора месяца провел за решеткой. Сейчас невиновность этого человека установлена юридически (фактически это было очевидно с самого начала). Однако он так раздавлен происшедшим, что даже не пытается привлечь к ответу работников прокуратуры, допустивших беззаконие.
Выборочность – чью честь и достоинство стоит защищать, а о чьей можно и не заботиться, – вот проблема. Осенью прошлого года трое жителей ближнего зарубежья ворвались в комнату студенческого общежития, воткнули нож в спину хозяина комнаты на глазах у его подруги, после чего ее увели на другой этаж и изнасиловали. Там они и были задержаны. Следователь прокуратуры отказался заниматься этим делом, поскольку у женщины нет телесных повреждений, значит, она "отдалась добровольно". А то, что насильники обещали при сопротивлении выбросить ее в окно, к делу, по мнению следователя, "не пришьешь". Подонки были отпущены, а через несколько месяцев один из счастливо освобожденных совершил изнасилование. Еще через месяц один из милиционеров, осуществлявших задержание, был арестован прокуратурой по заявлению дамы, состоявшей в определенных отношениях с весьма известным в городе депутатом.
Подобных примеров множество. Однако у сотрудников милиции есть совесть и честь. И несмотря на подлость и произвол, с которыми сталкиваемся ежедневно, мы сохраняем верность Присяге и продолжаем защищать граждан. домушники
В списке украденных вещей эти иконы описаны так: "... избранные святые Гурий, Самон и Авив. Фронтально поставленные в ряд три мужские фигуры: старик, средовек (человек средних лет) и юноша. Лики одутловаты, на одеждах – розаны; у верхнего края над головой средней фигуры – фрагмент: в кружке поясное изображение Спасителя, благословляющего на облаках. Облака не белые, а разноцветные, похожие на цветы..."
Москвичке Е. Игнатьевой подарили эту икону на свадьбу для сохранения семейного благополучия и счастья в доме. Гурий, Самон и Авив – святые покровители любви, брака и домашнего очага. Икона, однако, была украдена, и сей факт был засвидетельствован работниками 125-го отделения милиции Москвы при осмотре места происшествия – квартиры Е. Игнатьевой.
Ничего необычного в этой краже нет.
По данным Главного управления уголовного розыска МВД СССР, в восьмидесятые годы количество зарегистрированных в стране квартирных краж год от года неуклонно возрастало. В 1988 году, например, их число достигало 175 732 – почти на 40 тысяч случаев больше, чем в 1987-м.
Показатели преступности 1989 года тоже были не лучше. Как сообщал тогда на брифинге начальник Главного информационного центра МВД СССР генералмайор внутренней службы А. И. Смирнов, темп прироста имущественных преступлений в январе – мае по сравнению с тем же периодом предыдущего года составил 53,1 процента. Из 498 957 совершенных в 1989 году имущественных преступлений более половины (56,8 процента) составляли кражи личного имущества граждан. Такая же примерно картина характерна была и для Российской Федерации.
Чем объясняются эти опасные тенденции? Прежде всего – дефицитом товаров повышенного спроса и повседневного пользования. Не случайно среди потерпевших преобладающее число работников торговли и общественного питания, лиц, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью и кооператоров. Крадут у них видеомагнитофоны, автомашины, импортную радиоаппаратуру, деньги, драгоценности...
Главный пособник вора – людское равнодушие. Многие добропорядочные граждане, прельстившись дефицитом и дешевизной, без страха и зазрения совести скупают краденое. 35 процентов покупателей – родственники или знакомые преступников. 25-30 процентов – случайные прохожие. 15 процентов работники торговли и сферы обслуживания, 10-15 процентов – спекулянты. 37 процентов выявленных квартирных воров нигде не работали и не учились. В то же время в те годы количество лиц, привлеченных к ответственности за тунеядство, сократилось в 20 раз. Заметно была ослаблена борьба с паразитирующими элементами. Сказывается при этом и несовершенство действующего законодательства об ответственности за скупку краденого. Сюда же надо отнести и неувязки в вопросах возмещения материального ущерба потерпевшим, что позволяет домушникам легко уходить от материальной ответственности.
Проникнуть в квартиры граждан особого труда для вора не представляет. Уже стало притчей во языцех качество работы строителей Привычными стали кочующие по домам-новостройкам бригады шабашников, которые предлагают новоселам укрепить двери и дверные коробки. Мера, надо сказать, не бесполезная, ибо применительно к нашим квартирам выражение "мой дом – моя крепость" звучит по меньшей мере наивно. Некоторые двери могут вышибить даже девочки-подростки что и делают. А каждая третья квартирная кража вообще не требует применения силы – "помогают" сами потерпевшие, оставляя ключи в "потайных", "секретных" и "укромных" местах.
В 1988 году не было раскрыто 86 308 квартирных краж. Причин тому немало. Несогласованность действий органов внутренних дел, низкая техническая оснащенность милиции, в том числе и службы уголовного розыска. А кроме того, у многих низовых работников уголовного розыска нет надлежащего опыта по борьбе с квартирными кражами. Отсюда – низкое качество следовательской работы.
С учетом сложившейся криминогенной обстановки Министерством внутренних дел СССР была разработана комплексная программа по предупреждению и раскрытию краж из квартир и разбойных нападений в жилищах на 1989-1991 годы. Созданы были специальные отделы по борьбе с имущественными преступлениями в крупных городах. Определены меры по организации работы в местах сбыта похищенного. В Госстрой СССР и соответствующие министерства направлялись предложения о повышении технической укрепленности квартир. Предусмотрена была разработка более совершенных и дешевых приборов охранной сигнализации.
Все это, есть уверенность, должно привести к уменьшению квартирных краж. Ну а возвращение в родные пенаты покровителей любви, семьи и брака – я имею в виду икону, с описания которой мы начали разговор, – полностью зависит от профессионализма работников московской милиции.
Так примерно рассказывал о проделанной работе и перспективах большой милицейский чин конца 80-х. Он видел причину увеличения числа квартирных краж в дефиците товаров и тунеядстве Нынче в ответ на подобные объяснения можно лишь сказать трагическое "хаха". Дефицит кончился – число краж еще более возросло. Нынче чуть ли не 90% всех преступлений – "имущественные". Убивают из-за незначительных сумм, квартиры грабят ради проникновения в холодильник. Что касается тунеядства, то его давно уже сменила безработица, порождающая не меньше лиц, склонных к проникновению в чужое жилище – кто за куском хлеба, кто – за сотней долларовых кусков...
Недавно в одном из районов Подмосковья бывший омоновец легко согласился завалить сразу двоих бизнесменов. Вскоре после совершения преступления он был арестован, и на вопрос следователя о мизерной сумме "гонорара" (2 тыс, долларов) ответил: "Я за полтора "лимона" в месяц в Чечне стрелял направо и налево, сколько завалил – не помню... А тут за двоих козлов – две штуки "зеленых".
ШЕФ ПЕТРОВКИ – О "СВОИХ"
Шеф Петровки, 38, генерал-лейтенант Н. В. Куликов, искренне удивляется: а почему милиционер не может на хорошей машине ездить? Может, ему родители подарили. Нельзя, мол, подозревать, что все, кто ездит на хороших машинах, преступники. У меня, говорит генерал, допустим, нет ни "Фольксвагена", ни "Мерседеса"... А есть любители иномарок, которые специально их покупают и много денег тратят на это.
Генерал считает, что раньше (и с этим нельзя не согласиться) были участковые, с которыми люди здоровались, знали в лицо, а сейчас этого нет. Действительно, это факт – кто знает сейчас своего участкового!..
В 99 случаях из 100, если по факту угона машины возбуждено уголовное дело, авто объявляется в розыск. Бывают, конечно, накладки чисто технического характера. Гораздо часто случается другое: в отделении уговаривают не подавать заявление, поскольку машину все равно не найдут. В этом случае жертве нужно обратиться в окружное УВД или в прокуратуру.
На основании какого закона милиция Москвы требует, чтобы все граждане постоянно носили с собой паспорт? Генерал Куликов считает, что паспорт необязательно, можно любой другой документ. Но мы-то знаем, что ни пенсионное удостоверение, ни удостоверение служебное, ни пропуск с фотографией ментов не устраивает. Немедленно волокут в кутузку, кидают за решетку и начинают выяснять личность. Даже не извиняются потом.
Правового акта, обязывающего постоянно иметь при себе паспорт, действительно нет. С другой стороны, сотрудник милиции вправе потребовать удостоверение личности. Поэтому в отдельных случаях вам грозит перспектива провести в участке три часа. Именно на столько, согласно административному кодексу, гражданин может быть задержан для установления личности.
Некий Василий Петрович работал в Москве, потерял все документы, а по паспорту бывшего Союза прописан на Украине. У него были и справки о том, что он гражданин России и что зарегистрирован в Москве, по месту прописки жены и дочери. Хотел бы получить паспорт гражданина России, но прописан в Крыму, в Евпатории. Генерал сказал, что надо ехать в Евпаторию. (А жена, а дочь? Авт.)
Василий Петрович сказал, что ему не надо прописываться, ему бы паспорт российский, ибо не хочет он быть гражданином Украины...
А идите-ка вы, сказал Куликов, в посольство Украины, пусть вам дадут документ, удостоверяющий личность. А потом – в московский УВИР. Получите справку, что вы гражданин России, и-в паспортное управление ГУВД. Они выдадут вам паспорт.
Женщина жаловалась, что милиция избила и арестовала сына. Друзья заплатили за него штраф. Мелких денег не было, дали 100 тысяч. Сдачи им не отдали, сказали, что сдачи у милиции не бывает. Когда сына отпустили, он был весь в синяках, а утром потерял сознание, его начало рвать. В больнице определили перелом ребра, ушиб почки и сотрясение мозга. Но самое главное в милиции вытащили всю зарплату. В прокуратуре сказали, что дело закрыто, так как не имеет состава преступления. А ведь даже сейчас у него болит ребро, глаз еще совсем черный...
Другой гражданин шел с работы, совершенно трезвый (вообще непьющий). Вдруг подошли сотрудники милиции, попросили показать паспорт, на что гражданин сказал, что можно подойти по-человечески, представиться. Ему тут же закрутили руки назад и повезли в вытрезвитель. Там врач определил, что он трезв. Но не отпускать же его, в самом деле? Написали в протоколе, что выражался в общественном месте, приставал к прохожим...
Тут Куликов по-человечески, что приятно, извинился за своих сотрудников. И выяснил данные своих будущих жертв... Никуда, сказал, не обращай гесь, с вами свяжутся.
... Если вы попали в вытрезвитель, то ни в коем случае не буйствуйте. А то сделают "ласточку" – привяжут ноги к рукам за спиной. Это очень неудобное положение.
Осенью 1997-го в Госдуму был внесен законопроект, по которому предполагалось передать систему вытрезвителей из МВД в Минздрав... Но воз и ныне там.
Москвичей интересовало также, какие меры в ближайшее время будут приняты к старушкам, торгующим лекарствами и наркотиками возле 1-й аптеки – прямо напротив здания ФСБ на Лубянке. Сотрудники милиции их все в лицо знают.
"Проблему Лубянки", считают органы, всплывшую в начале 90-х, когда лекарств в аптеках стало не хватать, раздули сами журналисты. О том, что у здания ФСБ можно купить зелье, наркодилеры узнали... из газет. Поскольку пенсионеры и инвалиды получают сильнодействующие препараты по льготным рецептам, то они и стали главным звеном наркорынка. За несколько месяцев, например, 1998 года милиция изъяла улубянских торговцев 575 граммов кетамина, 180 граммов препаратов из эфедрина, 86 граммов марихуаны и т, д. Всего привлечено к уголовной ответственности 180 человек. Положение на Лубянке уникальное – других фактов торговли наркотиками возле московских аптек не выявлено.
Москвич застукал ментов за разграблением своей машины – они якобы проверяли ее, подозрительная, мол... Сперли запаску и часы.
Владелец написал заявление начальнику Управления собственной безопасности. Так письмо отослали в то самое подразделение, где служат ответчики, и они там теперь друг друга проверяют.
Пожаловались Куликову на некоего Виктора Брусова, который представился как уполномоченный банка "Никэ" и в 1994 году взял у потерпевших лиц в помещении офиса на Якиманке деньги. Потом этот офис закрылся. Брусов дал в обмен банковские расписки за подписью директора банка "Никэ" и исчез.
Суммы с ним исчезли приличные...
– Будем искать, – сказал генерал, – и возбуждать уголовное дело, и привлекать за мошенничество.
Специалисты отмечают, что в последние месяцы особенно популярными стали мошенничества по поддельным кредитным картам, с векселями, а также аферы в сфере страхования. Не так давно УЭП ГУВД поймал пятерых руководителей АОЗТ "Цирцея" и ТОО "Силена". Эти проходимцы с помощью фальшивых векселей Сбербанка похитили 32 импортных автомобиля общей стоимостью 7 миллиардов рублей. Та же компашка соорудила финансовую "пирамиду" из страховых компаний, с помощью которой похитила 800 тысяч долларов.
Другие виртуозы внедрили абсолютно новый способ обмана страховых фирм. Преступники четко распределили роли, запаслись поддельными таможенными документами и актами техосмотра, после чего через подставных лиц поставили на учет в Ивановской и Вятской областях дорогостоящие машины. По фальшивым доверенностям, заверенным нотариусом, аферисты оформляли авто на себя и страховали от угона. Затем проходило 2-3 недели, и в отделы милиции Москвы и Подмосковья поступали заявления об угоне, а в страховые компании – о возмещении ущерба. В действительности в одной из автомастерских "железному коню" просто перебивали номера двигателя и кузова, после чего автомобиль регистрировался заново и опять был готов для "угона" Таким нехитрым способом мошенники обокрали страховщиков на 1,5 миллиарда рублей.
... При купле-продаже квартиры покупатель забрала документы, не заплатила деньги, потом незаконно зарегистрировала квартиру в Департаменте муниципального жилья, потом продавца незаконно выписали, а квартиру через третьи руки перепродали трижды.
Потерпевший подписал договор о купле-продаже квартиры с некой Риммой Михайловной. Ни денег не получил, ни квартиры, ни имущества; и сейчас остался без прописки. Его выписали к покойной матери без его ведома принесли подложные документы, где стоит подпись матери, которой нет в живых! Почерковедческую экспертизу сделали, подпись там фальшивая.
Почему-то Куликов счел, что "здесь скорее гражданско-правовые отношения, чем милицейские", хотя факт признания экспертизой фальшивой подписи говорит об определенной статье У К РФ...
... Женщина не может выселить сожительницу бывшего мужа, но вот это как раз дело "висячее", потому и пообещал Куликов лишь "попробовать помочь".
Москвичка Ольга жаловалась, что бывший муж и его родственники издеваются над ней и двухлетним ребенком, требуют, чтобы они ушли из квартиры. В конце концов они просто вышвырнули ее на улицу вместе с ребенком. Муж собственник квартиры Ольга прожила в ней три года, а ребенок с рождения. Перед тем как выкинули из квартиры, и ребенка били, и Ольгу, и вещи пропадали постоянно...
Услышав о "собственности" мужа, генерал сразу посоветовал обратиться к адвокату – и в ОВД по месту жительства. Так, не очень энергично интересовался. Устал, наверное...
Масса проблем возникает с недвижимостью
Гражданин должен запомнить: в посредники выбирайте только лицензированные фирмы, причем требуйте, чтобы вам показали свидетельство о регистрации, устав и лицензию. Четко представляйте, что вы хотите от конкретной сделки, и не отходите от нее. Все условия сделок: посредниками выражайте на бумаге, причем желательно заверять документ у нотариуса. Деньги за сделки переводите только через банк. Обязательно просмотрите документы, удостоверяющие личность продавца, лица, сдающего квартиру, и о праве собственности на квартиру. Если вы потеряли документы на квартиру или у вас их похитили, сообщите не только в милицию, но и в Комитет муниципального жилья. Ни в коем случае не составляйте доверенности на право распоряжения квартирой Если вы согласились на обмен, связанный с выездом из Москвы, письменно оговаривайте компенсацию, связанную с таким обменом. Не спешите и не совершайте сделок в короткие сроки – это облегчает задачу мошенникам.
... И, наконец, позвонил милиционер – дежурный по одному из отделов. Решал жилищный вопрос Майор милиции, 18 с половиной лет прослужил в органах..
Он же и поздравил главного милиционера столицы с профессиональным праздником
Как заметил Армен Джигарханян, сыгравший в свое время мудрого комиссара Мегрэ: "Мы не всегда справедливы к милиционерам. Это тяжелая работа на грани справедливости и несправедливости. Там есть сильные, достойные, настоящие люди, умеющие делать свое дело. И нужно помнить, что, если с нами или нашими близкими случилось несчастье, никто, кроме милиции, не сможет нам помочь".
ДАЙ, ДАЙ...
В системе МВД есть одно ведомство, которое более всех дает материала для сочинения анекдотов и смешных историй в стиле знаменитого "Городка". Это, конечно, ГАИ, о которой остроумный писатель заметил в одном из памфлетов примерно следующее: "Господин Жириновский пообещал, что если его изберут президентом, то он начнет с разгрома преступных группировок. Первой на очереди будет солнцевская, второй – долгопрудненская, а за ними – ГАИ..."
Почву для таких анекдотов дают, конечно, "кадры", набираемые без всяких, скажем, тестов или копаний в биографиях. А зря. Многие, если не большинство, попадают в ГАИ, да и вообще в менты, гоняясь по этой жизни за легким и длинным, и даже не рублем, а долларом. Поэтому, как бы шеф Петровки ни оправдывал милиционеров, разъезжающих по столице в "Мерседесах" и "Ауди", но спросить у них – откуда средства, все же не мешало бы... Особенно этих, стоящих на всех перекрестках с полосатыми палками.
Читатель уже познакомился с азербайджанским гаишником, что пристраивал сынка в Оксфорд, а заодно крысятничал в лондонском универмаге. Мы уже читали о начальнике вытрезвителя и чемодане с деньгами. А прямо перед глазами вереницы полузнакомых постовых, строящих себе трехэтажные особняки в престижных районах, отдыхающих не иначе как на Канарах и разъезжающих... не поверите, на обыкновенных "восьмерках" и "девятках" – дабы не привлекать внимания начальства и на случай смены мздоимного курса.
ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЙ ГРАБЕЖ
Недавно назначенный министр внутренних дел Сергей Степашин взялся за проведение "чистки" крайне коррумпированной Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), чьи нечистые на руку сотрудники стали символом узаконенного взяточничества в глазах россиян. Он начал кампанию по связям с общественностью, чтобы избавиться от широко распространенной репутации этой службы как некоего клуба для лицензированных грабителей с большой дороги. Форма сотрудников ГАИ теперь будет заменена новой, веселая расцветка которой будет ярким пятном на фоне блеклой русской зимы или летнего дождя. Возрастет количество женщин, работающих в этой службе. Но и это не все. Организация, видимо, получит новое название. Признавая, что для русского уха ГАИ звучит столь же непривлекательно, как и "мафия", официальные лица разработали внушительную сложную аббревиатуру: ГИБДД – Государственная инспекция по безопасности дорожного движения.
Эта служба, созданная еще при Сталине, в 1936 году, у всех вызывает отвращение, и для этого есть основания. Российские водители и за рулем – не ангелы, но они постоянно подвергаются преследованиям со стороны сотрудников ГАИ, которые могут остановить их без всякой причины. Для московского водителя обычная вещь, если на протяжении одной поездки его неоднократно остановят эти офицеры-гаишники, несущие службу на всех крупных развязках. Взяточничество скорее правило, чем исключение. В среднем сотрудник ГАИ получает 120 долларов в месяц, да зарплата часто запаздывает. Поэтому поборы на дорогах – форма дополнительного дохода. И водители способствуют этому, поскольку легче заплатить взятку, нежели проходить утомительную процедуру возврата конфискованных документов Коррупция настолько распространена, что некоторые водители больше и не заботятся о том, чтобы получить права или документы, предпочитая швырнуть мздоимцу в форме пачку рублей или долларовую купюру.
ГАИШНИК О ГАИ
"Когда начинают переходить на личности, водитель эмоционально не соглашается с инспектором, и это вызывает ответное негативное отношение. Всем известно, что инспектор, может накрутить такого, что после водитель долго будет об этом жалеть. И долго будет ходить за своим водительским удостоверением. Лучше не обострять ситуацию: гаишник, он тоже человек со своей нервной системой.
Водитель может ждать инспектора в машине, открыв окно и достав свои документы. Но это, конечно, раздражает инспектора: ведь он стоит, а вы сидите. Надо выйти из машины. Вот если он остановил и не идет к вам, это другое дело... Ну а выйдя из машины, надо поздороваться.
Улично-дорожная сеть Москвы – это 400,4 тысячи километров, а на них по статистике на 1 января данного года 2 миллиона 10 тысяч автомобилей, не считая приезжих. Количество приезжих колеблется от 200 до 300 тысяч ежедневно. Это трехкратное превышение нормы, и ветвь основных магистралей уже находится за гранью своих пропускных способностей...
На Садовом кольце в час можно пропустить 10 тысяч автомобилей, а на сегодняшний день здесь движется 12,5 тысячи. И если бы не титанические усилия ГАИ, центральная часть города была бы парализована, а "смерть" Садового кольца означает транспортную смерть всего центра. Зеленый свет светофора на Садовом кольце горит 5 минут. Это идет в ущерб радиальным направлениям – лишь бы не образовывалось затора.
На ГАИ возложены и задачи, как в любом милицейском подразделении, борьбы с преступностью и, естественно, вопросы угона транспорта В этом году показатели идут вниз: если за 6 месяцев прошлого года у нас было угнано 7,5 тысячи, то сейчас мы не набрали и 5 тысяч – 4700 машин. Раньше угоняли от 50-60 автомобилей в день, теперь – максимум 20 Это благодаря тому. что мы создали специальный батальон дорожно-патрульной службы, занимающийся исключительно угонами и Преступниками..
Инспектор имеет право провести досмотр любого автомобиля без бумаг (в законе о милиции это оговорено), вплоть до личного досмотра водителя и пассажиров, если есть подозрение, что машина находится в угоне по ориентировкам милиции, по приметам. Например, сотрудники ГАИ задержали в Восточном административном округе "Москвич", который угнали три человека. Прошла ориентировка, что его уже пытались остановить. Остановили на 17-м километре за Москвой и произвели 6 выстрелов, хотя еще не знали, что она угнана. Она просто не подчинилась требованию остановиться. Если человек не подчинился требованию остановки – здесь обычно два варианта: либо человек пьяный и хочет избежать ответственности, либо на угнанной машине. Начинается преследование, по громкоговорящей связи патрульные машин предлагают ему остановиться и предупреждают о применении оружия в случае отказа, причем это может делаться неоднократно. Дальше, если видно, что человек своим поведением допускает реальную опасность для окружающих, начинается стрельба.
А вот принудительная эвакуация неправильно припаркованного транспорта очень плохо аукается для города. Было принято явно популистское решение. Президент подписал, но все это мыслилось в общероссийских масштабах, а Россия не столкнулась с такой проблемой перенасыщенности транспорта, как Москва. Поскольку большинство депутатов Думы с периферии, они с проблемами Москвы слабо знакомы, их не волнует, что будет твориться в городе. Как тогда бороться с нарушителями правил парковки, особенно в зимний период, когда сейчас снег подгребают к тротуарам и машины паркуют под знаками, в том числе и под знаком: "Парковка запрещена" и штраф мы предъявить не можем? Но город будет лишен механизированной уборки транспорта, потому что уборочная техника просто не сможет убрать сугроб, не повредив автомобиля, будут создаваться заторы, а у нас далеко не все улицы просторные.
В принципе работа по эвакуации авто есть в любой стране. Другое дело, что у нас эта работа приобрела уродливые формы, когда все отдали на откуп коммерсантам, которые установили по 650-700 тысяч за простой в день – это неправильно, и мы против этого. Эта идея изначально дискредитирована. Поэтому она и вызывала огромное возмущение людей. Где такие деньги взять, если машину утащили и при отсутствии информации у человека может быть просто инфаркт: вышел – и нет машины? Эта служба должна находиться под контролем ГАИ либо городских структур, только никак не коммерческих по распоряжению правительства Москвы.
Возмутительной торговлей территориями для платных стоянок занимаются префектуры и муниципалитет. Понятно, когда платная стоянка, такая, как возле торгового центра "Щелково". Ясно, за что уплачено – пять тысяч в час. Там шлагбаум. Все огорожено, безопасно, машину охраняют. Там четко размечено место площадки, но при выезде просят предъявить технический паспорт, чтобы убедиться, что это ваша машина..
Конкурса на работу в ГАИ нет. Проблема в том, что инспектору ГАИ сейчас необходимо иметь высшее или среднее специальное образование. Как будто нельзя человеку просто со средним образованием регулировать движение. Вот в патрульно-постовые службы и в милицию можно брать, если нет среднего специального образования. В ГАИ многие приходят, считая, что проблем с деньгами не будет. Если зарплаты мало (зарплата инспектора патрульно-постовой службы чуть больше миллиона, то доберут на улице. Это в основном молодые люди – отмороженные, работающие максимум годполтора. Те, кто имеет 15-20 лет за плечами, не идут на авантюры, потому что им нужно думать о пенсии, достойно уйти с работы, а эта молодежь – она ни о чем не думает. Они творят иногда такое...
Управление ГАИ – бюджетная организация. Два подразделения сидят на местном бюджете, – это организация движения и СТАРТ – центр телеавтоматического управления движения транспорта. А собственно ГАИ – на госбюджете. Можно заработать вот на чем: проведение технического осмотра, прием экзаменов экстерном, платное сопровождение по заявкам – особо почетная доставка, например, из аэропорта доставить, и согласование проектов при раскопках, чтобы не повредить движению. Деньги поступают в городской бюджет. По постановлению правительства Москвы 40 процентов идет на нужды материально-технической базы ГАИ. На эти деньги покупается транспорт, компьютеры и так далее.
Сопровождение – дорогое удовольствие, порядка 100 тысяч рублей в час. Оно производится по заявкам организаций. Что же касается штрафов, то это копейки... Если бы ГАИ получала со штрафов процент, то можно бы только за счет этого жить.
Технический осмотр скоро будет проводиться так, как он проводится во всех цивилизованных странах. Там это делает не дорожная полиция, а муниципальная, но неважно. Это значит, что не будет никакого предвзятого отношения: типа люфт "на глазок", тормоза, прокатись и затормози. Все это будет проверять техника. Соответственно будет и беспристрастная оценка. Заводите машину на диагностический стенд, и ее проверяют на основные параметры, которые влияют на безопасность движения и на экологию. Если машина не готова к эксплуатации, то вам указывают на дефекты, которые необходимо устранить. И в течение какого-то времени пройдете осмотр опять, заплатив только один раз.
В каждой ГАИ будет своя линия диагностики. Вся операция будет занимать 10 минут. Давки не будет. Есть предложение о том, как еще больше рассосать эти очереди в ГАИ Допустим, номер машины оканчивается на единицу – вы приходите в январе, на двойку – в феврале и так далее. Мы предложили делать техосмотр круглогодично. Почему он должен заканчиваться 31 июля? Кто установил эту дату? Практика показывает, что январь, февраль, март, апрель люди спят – у кого-то консервация на это зимнее время, не хотят выгонять машину из гаража. Потом в мае – июне легкое шевеление, а в июле – толпы. Очереди, записи, черные списки. И это невыгодно, потому что состав ГАИ переводится на это время на 12-часовой рабочий день. Это нарушение прав человека.