Текст книги "Россия ментовская"

Автор книги: Александр Хабаров

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 25 страниц)

Под видом слияния аппарата двух министерств были удалены почти все работники, прибывшие на работу в центральный аппарат из партийных органов в 19511952 годах, а на руководящие посты были назначены люди, ранее уволенные из органов МГБ – МВД, и лица, освобожденные по указанию Берии из-под стражи...

16 марта 1953 года он подписывает такой документ:

"ЦК КПСС, товарищу Хрущеву Н. С. В связи с объединением органов бывшего МГБ и МВД прошу утвердить министрами внутренних дел республик, начальниками краевых и областных управлений МВД (далее следуют 82 фамилии генералов и полковников с указанием должностей, на которые они назначаются).

В дальнейшем может оказаться необходимым сделать некоторые изменения в этом составе. Независимо от этого представляемых товарищей необходимо утвердить. А Берия".

Берия предпринимает ряд мер по разгрузке нового МВД от суетной и грязной работы.

Берия еще не назначен министром, но, как свидетельствуют очевидцы, в его кабинете уже 6 марта 1953 года министр внутренних дел С. Н. Круглов начал докладывать, какие в составе МВД СССР работают главки и чем они занимаются. По мере доклада Берия давал указания С. Н. Круглову подготовить предложения о передаче всех строительных главков, находящихся в ведении МВД СССР, соответствующим министерствам, а ГУЛАГ велит передать Министерству юстиции СССР, подчеркнув при этом, что в МВД СССР должен остаться только оперативный аппарат.

В записке на имя Председателя Совета Министров СССР Г. М. Маленкова Берия пишет: "В составе МВД СССР остаются особые лагеря для содержания особо опасных государственных преступников и лагеря для осужденных военных преступников из числа бывших военнопленных".

24 марта 1953 года он пишет записку в Президиум ЦК КПСС Н. С. Хрущеву.

В записке члены Президиума информируются о том, что к указанному времени в исправительно-трудовых лагерях и колониях содержится 2 526 402 заключенных, из них осужденных на срок до 5 лет – 590 тыс., от 5 до 10 лет 1216 тыс., от 10 до 20 – 573 тыс, и свыше 20 лет – 188 тыс, человек.

Из общего числа заключенных, указано в документе, количество особо опасных государственных преступников (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, эсеры, националисты и др.), содержащихся в особых лагерях МВД СССР, составляет всего 221 435 человек (обратите внимание на слово "всего" в конце фразы Его можно трактовать по-разному, в том числе и как явно незначительное число заключенных такой категории).

С учетом этого Берия предложил принять Указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии. Проектом этого Указа предусматривается освободить из мест заключения около 1 млн, человек (напомним, из 2,5 млн имевшихся к этому времени заключенных). Категории заключенных, которых предлагалось освободить, вроде бы особой опасности для населения не могли представлять это осужденные на срок до 5 лет; осужденные независимо от срока наказания за должностные, хозяйственные и некоторые воинские преступления; женщины, имеющие детей до 10 лет, и беременные женщины; несовершеннолетние в возрасте до 18 лет; пожилые мужчины и женщины, а также больные.

Указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии был принят 27 марта 1953 года. Подлежало освобождению из лагерей и колоний 1181 264 человека. К тому же вскоре были сняты паспортные и режимные ограничения в 340 городах, за исключением Москвы, Ленинграда, Владивостока, Севастополя и Кронштадта. Тем не менее к 20 июня 1953 года в Москве было прописано 31,2 тыс, амнистированных, в Ленинграде – 20,6 тыс, человек и т, д. И пошли такие вот сообщения вверх и указания вниз.

"Краснодар, Управление МВД т. Усову М. А.

В МВД СССР поступило заявление о том, что в г. Кропоткине много случаев бандитизма, воровства и других уголовных проявлений, вследствие чего местные жители опасаются ходить по городу в позднее время.

Примите необходимые меры к усилению борьбы с уголовной преступностью и охраны общественного порядка в гор. Кропоткине. О результатах доложите.

Л. Берия. 21 мая 1953 г. ".

Но 26 июня 1953 года Берия был арестован, затем исключен из партии, снят со всех постов.

В приговоре, объявленном 23 декабря 1953 года,

Берия обвинялся в том, что он сколотил враждебную Советскому государству изменническую группу заговорщиков, которые ставили своей целью использовать органы внутренних дел против Коммунистической партии и Советского правительства. Суд обвинил Берию и его соучастников и в том, что они совершали террористические расправы над людьми, со стороны которых боялись разоблачений. В частности, Берия и его сообщники учинили террористическую расправу над сотрудниками НКВД И. Кедровым (сыном М С. Кедрова), В. Голубевым и пенсионеркой А. Батуриной за то, что последние решили разоблачить Берию, о чем стало известно заговорщикам.

Берия, Меркулов, Кобулов, Мешик и Влодзимирский совершили убийство старого коммуниста, члена партии с 1902 года М. С. Кедрова (да, того самого, садиста-пианиста), бывшего члена Президиума ВЧК и коллегии ОГПУ при Ф. Э. Дзержинском, располагавшего данными о преступном прошлом Берии и намеревавшегося его разоблачить. Несмотря на то что Кедров был оправдан Верховным Судом СССР, заговорщики не выполнили указаний суда о немедленном освобождении Кедрова из-под стражи, а затем расстреляли его на основании распоряжения Берии.

Суд обвинил Берию и в моральном разложении, указав, что Берия сожительствовал с многочисленными женщинами, в том числе со связанными с сотрудниками иностранных разведок. Берия совершал изнасилования женщин. Так, 7 мая 1949 года он, заманив обманным путем в свой особняк 16-летнюю школьницу, изнасиловал ее, угрожал ей и матери физическим уничтожением в случае, если они обратятся с жалобой.

23 декабря 1953 года, когда приговор был объявлен, председатель специального судебного присутствия Маршал Советского Союза И. С. Конев отдал письменное распоряжение коменданту специального судебного присутствия генерал-полковнику П. Ф. Батицкому немедленно привести в исполнение приговор в отношении осужденного Л. П. Берии и представить акт. На этом предписании, отпечатанном на машинке, сбоку чернилами написано: "Приговор приведен в исполнение в 19.50 23.12.53 г. Батицкий". В деле представлен также рукописный акт, в котором сказано, что приговор приведен в исполнение П. Ф. Батицким в присутствии Генераль-ного прокурора Р. А. Руденко и генерала армии К. С. Москаленко. Под актом подписи всех этих трех лиц...

Подводя определенный итог, можно сказать, что со смертью Берии в МВД кончился период агрессивно-маниакальной шизофрении. Органы постепенно обретали новый недуг: вязкую и скрытую от постороннего взгляда эпилепсию, пик которой пришелся на "застойные" годы брежневско-щелоковско-андроповского правления...

МИНИСТРЫ: предтеча Коржакова – КРУГЛОЕ

С. Н. Круглов был министром десять лет, из них семь – с 1945 до 1953 года – при Сталине и три года после него. С 1939 года он – заместитель и первый заместитель наркома Берии, один из ведущих руководителей наркомата в течение 17 очень сложных предвоенных лет, военных, а также первого послевоенного десятилетия.

Родился Круглов в 1907 году в деревне Устье Зубцовского района Тверской губернии в семье крестьянинабедняка. Отец в 1909 году переехал в Петроград и работал рабочим на питерских заводах вплоть до 1946 года, после чего по старости перешел на пенсию и умер в 1954 году. Мать тоже происходит из крестьян.

До 1919 года Круглов находился в Петрограде с родителями. В 1919 году мать вместе с детьми переехала к себе на родину в дер. Устье Тверской губернии. Материальное положение родителей было тяжелым, в летнее время будущий министр прирабатывал в качестве подпаска в различных деревнях. После организации в деревне комсомольской ячейки Круглов в 1923 году вступил в комсомол. В 1924 году был избран членом Никифоровского райсовета, работал секретарем, а затем председателем сельсовета до октября 1925 года. Комсомольская ячейка направила на работу в качестве избача. Проработав несколько месяцев избачом, поступил на работу в совхоз Вахново Погорельского района Тверской губернии, где работал ремонтным рабочим, а затем трактористом до конца 1928 года. В совхозе же вступил в партию. В конце 1928 года был избран членом правления потребительского общества "Созвездие", где работал до призыва в октябре 1929 года в армию.

Служил Круглов в Москве, в танковой части, прошел путь от рядового до командира отделения, младшего автотехника батальона. В ноябре 1930 года демобилизовался. После демобилизации, в порядке шефства над "Зернотрестом", работал инструктором-механиком в зерносовхозе.

В ноябре 1931 года возвратился в Москву и поступил учиться в индустриальный педагогический институт им. К. Либкнехта, где и учился с 1931 по февраль 1934 года. Был секретарем партячейки факультета, членом бюро парткома, секретарем парткома института. В феврале 1934 года ЦК ВКП(б) был утвержден слушателем особого японского сектора Московского института востоковедения, который окончил в 1935 году. Затем в том же году ЦК ВКП(б) направил его на учебу в Институт красной профессуры истории, где пробыл до конца 1937 года. С последнего курса направлен в ЦК ВКП(б) ответорганизатором, где работал до ноября 1938 года. Затем решением ЦК назначен на работу в центральный аппарат НКВД СССР, где работал сначала особоуполномоченным, затем заместителем наркома.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1945 года был назначен наркомом внутренних дел СССР. На XVIII съезде, партии в марте 1939 года избран кандидатом в члены ЦК. С начала Великой Отечественной войны, 5 июля 1941 года, назначен членом Военного Совета Резервного фронта, а затем в октябре 1941 года начальником управления оборонительного строительства командующим 4-й саперной армией.

Именно С. Н. Круглов занимался вопросами охраны правительственных делегаций СССР, США и Великобритании на Крымской и Потсдамской конференциях. В семейном архиве Кругловых есть письмо Ф. Рузвельта, адресованное С. Н. Круглову 11 февраля 1945 года, с благодарностью за подготовку резиденции и качественное обслуживание в Ялте его и 275 сопровождающих лиц.

После Потсдамской конференции король Великобритании 30 июля 1945 года издал указ "О награждении генерал-полковника Круглова С. Н. Превосходным орденом Британской империи и присвоении звания рыцаря командира Превосходного ордена Британской империи". Американский президент в это же время наградил его орденом "Легион Достоинства".

29 декабря 1945 года издается Указ Президиума Верховного Совета СССР об освобождении от обязанностей наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии и назначении на эту должность С. Н. Круглова. С 1943 года НКВД существует отдельно от НКГБ СССР, выполняет более узкие задачи в сравнении с прошлым временем, оставаясь в то же время значительной силовой структурой. К январю 1946 года в органах внутренних дел по штату было около 1 млн, человек и свыше 900 тыс, личного состава – в войсках НКВД СССР (на август 1945 года).

Донесения за подписью С. Н. Круглова идут по самым разным вопросам. В одном из них сообщается, что найдены личное и политическое завещания Гитлера, свидетельство о браке между ним и Евой Браун.

В мае 1946 года С. Н. Круглов сообщает, что группа 4-го спецотдела МВД (Страхович, Винблат, Тейфель) создала отечественный турбореактивный двигатель "ТРД-7Б", а 6 июня того же года по предложению группы заключенных в количестве 53 человек под руководством Бертини из этого же знаменитого 4-го отдела решено построить спроектированный самолет "Т-117".

15 января 1948 года С. Н. Круглов информирует инстанции о результатах работы по борьбе с хищением, разбазариванием и порчей хлопка-сырца в период уборочной и заготовительной кампании 1947 года в Узбекской ССР, за что в течение этого года привлечено к уголовной ответственности 235 человек. В числе методов, которые используются преступниками, называются хищение с полей, а также при транспортировке на заготпункты и хлопковые заводы, выписка приемщиками хлопка за взятки фиктивных квитанций колхозам, обвешивание с целью создания излишков и т, д. Так что будущие "хлопковые дела" нашего времени имеют глубокие корни, а методы хищений были разработаны и опробованы уже тогда...

В 1948 году И. В. Сталин поставил перед С. Н. Кругловым задачу по созданию новых специальных лагерей.

В январе 1948 года министр госбезопасности СССР

В. Абакумов и министр внутренних дел С. Круглов представили проект решения об организации лагерей и тюрем со строгим режимом для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении их по отбытии наказания на поселение в отдаленные местности СССР.

МВД по этому проекту было обязано в шестимесячный срок организовать для осужденных к лишению свободы агентов иностранных разведок, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и других участников антисоветских групп и организаций особые лагеря общей численностью на 100 тыс, человек, в том числе в районе Колымы – на 30 тыс., в Норильске – на 6 тыс., Коми АССР – на 6 тыс... Темниках Мордовской АССР – на 20 тыс., Вологодской области – на 10 тыс., в Ивановской области – на 12 тыс., в районе Караганды – на 6 тыс, человек, а также особые тюрьмы на 5 тыс. человек в городах Владимире, Александровке, ВерхнеУсольске.

Необходимо было в течение 1948 года и первой половины 1949 года создать дополнительно особые лагеря в отдаленных районах строящейся Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (в Иркутской области и Хабаровском крае) – на 45 тыс, человек.

Всех осужденных перечисленных категорий, отбывающих в настоящее время наказания в общих ИТЛ и тюрьмах, в шестимесячный срок необходимо было перевезти в указанные особые лагеря и тюрьмы (за исключением тяжелобольных, неизлечимых хроников и беспомощных инвалидов).

Содержание осужденных за другие преступления в особых лагерях и тюрьмах запрещалось..

Освобожденных из особых лагерей и тюрем по отбытии наказания МВД СССР предлагалось направлять в ссылку на поселение в следующие места: Тюменскую, Омскую, Новосибирскую, Томскую, Иркутскую области; Красноярский и Алтайский края; Якутскую, БурятМонгольскую и Коми АССР, район Колымы на Дальнем Востоке, в Павлодарскую, Акмолинскую, Кокчетавскую, Северо-Казахстанскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую, Гурьевскую, Южно-Казахстанскую, Джамбулскую, Карагандинскую и Кзыл-Ординскую области Казахской ССР..

В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могли выбирать любое место жительства, за исключением городов Иркутска и Новосибирска, и свободно менять место жительства. За проживание вне указанных мест поселенцев предписывалось судить как за нарушение паспортного режима.

Предусматривалось разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцер их семей. Органам Советской власти следовало оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.

Для строительства и организации особых лагерей МВД СССР просило выделить дополнительно из резерва Совета Министров СССР 25 млн, руб.

В феврале 1948 года было принято постановление Совета Министров СССР, в котором численность особых лагерей устанавливалась не в 100 тыс., а 180 тыс, человек, и на 1 января 1949 года в этих лагерях уже содержалась 101 тыс, человек.

Органы МГБ СССР выносят в это время постановления о направлении в особые лагеря МВД СССР до трех тысяч человек осужденных ежемесячно.

5 марта 1950 года С. Н. Круглов просит увеличить емкость этих лагерей еще на 70 тыс. человек и довести их общую вместимость до 250 тыс. человек, т.е., больше в 2,5 раза, чем было задумано вначале.

1 февраля 1954 года Генеральный прокурор СССР

Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин сообщили Н. С. Хрущеву о практике рассмотрения таких дел коллегией ОГПУ, тройками НКВД, Особым совещанием,

Военной коллегией, судами, военными трибуналами и о предложениях по реабилитации незаконно осужденных.

За период с 1921 по 1954 год за контрреволюционные преступления названными органами было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания – 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок 25 лет и ниже 2 369 220, в ссылку и высылку – 765 180 человек.

Из общего количества арестованных ориентировочно осуждено: 2900 тыс, человек – коллегией ОГПУ, тройками НКВД и Особым совещанием; 877 тыс, человек – судами, военными трибуналами, спецколлегией и Военной коллегией.

К 1954 году в лагерях и тюрьмах заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, содержалось 467 946 человек и, кроме того, находилось в ссылке после отбытия таких наказаний – 62 462 человека. За уголовные преступления и грубейшие нарушения законности осуждены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, 1324 сотрудника НКВД – МГБ. 2370 бывших сотрудников, причастных к репрессиям, наказаны в партийном или административном порядке. 68 генералов лишены воинских званий, уволены со службы и осуждены.

В конце декабря 1954 года С. Круглов вместе с руководителем КГБ И. Серовым направили в ЦК КПСС предложения о лишении генеральских званий бывших работников органов МГБ и МВД, допускавших нарушения социалистической законности, злоупотребления по службе и другие проступки. Предлагалось лишить званий генерал-лейтенантов Быстрова А. С., Врадия И. И., Гладкова П. А., Обручникова Б. П., Сергиенко В. С., генерал-майоров Аткишиева Ага Салим Ибрагима оглы, Болотина (Балясного) Г. С., Быкова Д. Р., Белолипецкого С. Е., Григоряна X. И., Иванова В. В., Новикова В. М., Овакимяна Г. Б., Ручкина А. Ф., Смирнова П. П., комиссара милиции III ранга Семенова Л. С. В последующем Совет Министров СССР принял такое решение.

За два года после июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС из числа руководящего состава МВД было уволено свыше 4 тыс, человек.

В 1949-1953 годах милиция находилась в ведении МГБ СССР. Министерство внутренних дел в эти годы было занято главным образом устройством лагерных дел. Разбухала, как нарыв, империя лагерей, колоний и тюрем, поселений, высылок, строек. Зеки строили гидроэлектростанции на Волге, каналы, автомобильные дороги (протяженность – свыше 7 тыс, км).

При передаче дел МВД СССР от Круглова Н. П. Дудорову встал вопрос об уточнении профиля МВД.

Хрущев сказал, что МВД превратилось в хозяйственно-строительное министерство и не справляется с основными задачами по поддержанию общественного порядка и перевоспитанию заключенных.

3 сентября 1955 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "0 досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей".

Однако в решении коллегии МВД СССР от 21 января 1956 года было сказано, что бывший министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проект указа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений при освобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупные хищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленного убийства и рецидивистов. В результате этого из мест заключения было выпущено большое количество особо опасных государственных преступников.

В Ленинград с момента издания указа от 3 сентября 1955 года прибыло из лагерей более 800 человек, большинство из которых не занимались общественно полезным трудом. Только в октябре 1955 года 25 человек вновь были привлечены к уголовной ответственности. Среди них оказались: Петров, восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный из лагеря 6 октября 1955 года; Архангельский, вор-рецидивист, ранее судимый шесть раз, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5 октября досрочно освобожден; Мыйзавальд, имеющий срок по всем судимостям 60 лет (8 октября был освобожден из лагеря, а через несколько дней арестован за вновь совершенное преступление).

В августе 1957 года С. Н. Круглов был отставлен от должности министра и отправлен в номенклатурную ссылку – заместителем председателя совнархоза Кировского экономического административного района.

До 1957 года С. Н. Круглов продолжал оставаться в кадрах МВД, а затем был уволен в запас с выплатой от МВД СССР пенсии в размере 280 рублей. Но Н. С. Хрущев как-то заметил, что Круглов здоров, а получает такую большую пенсию. Новый министр внутренних дел Н. П. Дудоров 15 июля 1959 года направил в ЦК КПСС записку о том, что С. Н. Круглов занимает большую квартиру, ранее купил через отца за бесценок в ХОЗУ МВД дачу и неправильно получает пенсию. Выплата пенсии Круглову была прекращена и только через семь лет возобновлена в сумме 210 руб. В 1959-1966 годах он получал собесовскую пенсию в размере 60, а затем 40 руб. Министерское жилье он сдал и проживал с семьей в двухкомнатной квартире.

За репрессии и участие в конструировании беззаконной лагерной системы Круглов должен был отвечать. За это он и был освобожден от должности министра. Но решения о выселении крымских татар, ингушей и т.д., о создании новой тюрьмы для номенклатуры принимались не им, а высочайшими инстанциями. Создание партийной верхушкой собственной тюрьмы Круглов объясняет так:

"Б 1950 году по указаниям Маленкова со ссылкой на Сталина МВД было предложено освободить отдельное тюремное помещение, назвать начальника этой тюрьмы, укомплектовать тюрьму надзирателями и вахтерами и в дальнейшем этой тюрьмой не заниматься, так как она будет подчинена ЦК и КПК. МВД СССР и я как министр выполнили это указание. В этой тюрьме я ни разу не был, ни одного человека из заключенных не видел, не допрашивал. Эта тюрьма просуществовала очень короткое время. Помню со слов начальника тюрьмы т. Клейменова, что в одно время туда был доставлен из тюрьмы МГБ арестованный в то время Кузнецов А. А. Через некоторое время он снова был работниками МГБ переведен в тюрьму МГБ. Министерству было разрешено использовать тюремное помещение на общих основаниях по своему усмотрению. Все это могут подтвердить бывшие зам, министра т. Серов, Обручников, быв. начальник тюремного управления т. Кузнецов и другие".

Последние 17 лет Круглов прожил в борьбе с недугами и болезнями. 6 июня 1977 года бывший министр внутренних дел СССР генерал-полковник в отставке Круглов был сбит поездом и скончался.

Впрочем, историк Рой Медведев сообщает иное:

"При восстановлении Чечено-Ингушской АССР выяснилось, что в 1944 году войсками НКВД был полностью уничтожен один из аулов, жители которого отказались подчиняться приказу о выселении. Непосредственная ответственность за этот злодейский акт лежала на недавнем министре внутренних дел Круглове. Не дожидаясь окончания расследования, он застрелился".

МИНИСТРЫ: ДУДОРОВ

Назначение Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР после С. Н. Круглова явилось неожиданностью.

Николай Павлович Дудоров родился в 1906 году в семье рабочего в деревне Мишнево Камешковского района Владимирской области и до 1922 года учился в школе. С 1922 по 1929 год работал на хрустальном заводе учеником, а потом мастером. В 1927 году стал членом ВКП(б). В ноябре 1929 года по рекомендации партийной организации завода был послан на учебу в Московский химико-технологический институт им. Менделеева, который окончил в 1934 году, после чего был назначен начальником цеха. В октябре 1937 года был избран секретарем парткома Наркомтяжпрома СССР.

К моменту назначения Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР его биография была перенасыщена динамикой номенклатурного продвижения, но – по линии строительства, которым будущий министр занимался всю жизнь. Впрочем, в этом – вся партийная система: провалил работу на заводе – посадили "на культуру", поднял строительство – получи МВД в подарок...

Деятельность свою Дудоров начал с обычной критики и разбора недостатков работы вверенного ведомства.

1 марта 1956 года коллегия рассмотрела вопрос о результатах проверки работы УМВД Московской области. За неудовлетворительное руководство органами милиции Москвы и области был отстранен от работы начальник Управления МВД Московской области В. С. Рясной. Решили устроить в Москве собственное УВД, отдельно от области.

Органы МВД, особенно милиция, ГУЛАГ и все его звенья, по мнению Дудорова, работали настолько ужасно, что "простые люди, любые работники, кого ни спросишь, о милиции и некоторых других органах МВД отзываются очень плохо".

Всех недостатков, считал Дудоров, очень много, а два из них – главные.

Первое: органы милиции не ведут настоящей борьбы с преступностью в стране, в результате чего преступники у нас орудуют в большинстве случаев безнаказанно годами и никаких мер к ним никто не принимает.

Второе: в органах милиции очень много преступлений совершают сами работники милиции. Это тягчайшее зло.

Также – 46% состава милиции имели низшее образование. 42% других – ниже среднего; около половины личного состава милиции – неграмотная; другая половина имеет образование ниже среднего. Как с таким составом решать возложенные задачи?

Надо поднять милицию из грязи.

С состоянием лагерной работы тоже дела обстоят плохо. Надо организовать работу с преступниками таким образом, чтобы их за соответствующий промежуток времени перевоспитать в труде, чтобы они могли получить в местах заключения квалификацию и, перевоспитавшись в труде, возвратиться к честной трудовой жизни.

Нередко органы сообщают в вышестоящие инстанции более благополучные данные о состоянии преступности, чем это есть на самом деле. Это происходит до сих пор, случилось также и с Дудоровым...

В августе 1957 года он направил в ЦК КПСС записку "О работе милиции за первое полугодие 1957 года" – в розовых тонах описав положение дел. В ответ на это Отдел административных органов ЦК КПСС доложил ЦК, что Дудоров неверно информирует ЦК КПСС о состоянии борьбы с уголовной преступностью, приукрашивает положение дел. Им не сообщено о 40 тыс, совершенных в первом полугодии 1957 года преступлений по линии БХСС и 50 тыс, преступлений, совершенных по линии других служб милиции, указано на 274 убийства меньше, чем их было на самом деле.

Будучи министром, Дудоров вступает в длительный конфликт с руководителем МГБ Серовым и с маршалом Жуковым, министром обороны. Он был уверен, например, что Серов, находясь в Германии после войны, по поручению наркома НКВД СССР Берии развил активную деятельность по грабежу оккупированной страны и вывозу ценного имущества в Москву, главным образом к себе и к Берии на квартиры и дачи, используя для этого автотранспорт НКВД и железнодорожные эшелоны (51 эшелон).

Из Германии было отправлено большое количество мебели, дорогой посуды, хрусталя, художественных картин, ковров, фамильного столового серебра, ценнейших сервизов, гобеленов и многих других дорогих антикварных предметов, вывезенных им из особняков аристократов Потсдама и Берлина.

Якобы Серов тайно похитил и привез для себя так называемую "шапку Мономаха" и закопал ее в землю около собственной дачи в Архангельском поселке под Москвой. Помогал Серову в вывозе из Германии награбленного имущества заместитель начальника хозяйственного управления НКВД СССР Осетров.

В 1957 году начальник УВД Вологодской области привез в МВД личное дело отца Серова – Александра Павловича Сероват найденное в архивах специальной Кадомской тюрьмы в Вологде для политических заключенных, где, кстати сказать, в 1912 году отбывал срок Иосиф Сталин. В этой тюрьме отец Серова работал в качестве старшего офицера, конного урядника полицейской стражи – с 1905 года по день Октябрьской революции 1917 года, после чего скрылся в неизвестном направлении Серов скрывал от партии прошлое своего отца.

"Я, – пишет Дудоров, – немедленно доложил этот вопрос лично Хрущеву и высказал: как можно допускать такое положение, когда папаша в течение известных нам 12 лет творил расправы и издевательства над политзаключенными-коммунистами в специальной тюрьме, а его сын возглавляет КГБ страны. В 1959 году я почувствовал, что впал в немилость главного начальника в ЦК и Правительстве, узнав, что Серов является сватом Хрущева. Родственные чувства оказались превыше всего для Хрущева".

О похищении Серовым короны в Германии пишет и Р. Медведев. Однако он указывает, что это была корона бельгийского королевского дома. "... Серов похитил ее в числе многих других ценных вещей, захваченных у фашистов. Без всякой огласки корона вернулась в Бельгию, а Серов потерял свой пост председателя КГБ. Но Хрущев не только отказался начать расследование всей прошлой деятельности Серова, многие годы работавшего на Украине, но назначил его начальником Главного разведывательного управления Советской Армии. Только через несколько лет в связи с разоблачением Пеньковского... Н. Серов, покровительствовавший Пеньковскому, был снят со всех ответственных постов".

1959 год прошел под знаком эйфории по поводу возможностей общественности в охране правопорядка (к этому времени в стране было 84 тыс, добровольных народных дружин, насчитывающих более 2 млн, человек). МВД СССР в отчете в ЦК КПСС о борьбе с преступностью в 1959 году сообщало:

"В результате повышения роли общественности в борьбе с преступностью и нарушениями общественного порядка количество возбужденных милицией уголовных дел по сравнению с 1958 годом сократилось на 26,4%, а число лиц, привлеченных к уголовной ответственности, уменьшилось на 33,8%".

Не количество преступлений уменьшилось, а количество дел, возбужденных милицией.

Министерство финансов СССР предлагало с 1 октября 1958 года сократить численность начальствующего состава в системе МВД СССР на 40 тыс, единиц. Было предложено упразднить Главное управление внутренних и конвойных войск.

13 января 1960 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ "Об упразднении Министерства внутренних дел СССР". Ряд его служб и функций были переданы МВД РСФСР и МВД других союзных республик; некоторые были упразднены. Служба МПВО передавалась Министерству обороны СССР, Главное управление геодезии и картографии – Министерству геологии и охраны недр СССР, Главное архивное управление МВД СССР преобразовывалось в Главное архивное управление при Совете Министров СССР, документальные архивные материалы министерства с 1944 по 1960 год были переданы на хранение в Главное архивное управление при Совете Министров СССР. Документы НКВД СССР за 1934-1943 годы находятся на хранении в КГБ СССР.

После сдачи дел Н. П. Дудоров в июле 1960 года был назначен Генеральным правительственным комиссаром Всемирной выставки 1967 года в Москве. В органах ходила рептильная острота: "Чем Н. П Дудоров отличается от Ивана Сусанина? Сусанин завел врагов в болота, где погибли они, но погиб и он... Дудоров завел в 1960 году МВД СССР в болото, где оно погибло, а сам он остался жив и получил новое назначение..."