Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ЗА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 39 (всего у книги 54 страниц)
Современные буржуазные концепции З. п. Можно объединить в две основные группы: к первой относятся маржиналисты, т. е. сторонники модернизированного варианта теории «предельной производительности» (Э. Чемберлин, К. Ротшильд и др.); ко второй – сторонники различных разновидностей коллективно-договорной теории З. п. (Ф. Пирсон, С. Сличтер, Дж. Данлоп и др.). Современные маржиналисты пытаются согласовать «классическую» теорию «предельной производительности» с условиями, сложившимися в эпоху империализма. Они утверждают, будто при наличии монополии З. п. должна быть ниже того уровня, на котором она, при прочих равных условиях, была бы при «совершенной» конкуренции, когда цены на товары (а отсюда и стоимость «предельного» продукта труда, а следовательно, и уровень З. п.) определялись исключительно рынком, т. е. силами, неподконтрольными отдельному капиталисту. В условиях т. н. монополистической конкуренции фирма, располагающая монопольной позицией, увеличивая объём производства и продаж, неизбежно должна снизить цены. Это приводит к переоценке величины вклада каждого фактора производства в создание новой стоимости. В частности, уровень З. п. должен теперь определяться не стоимостью «предельного» продукта труда, а величиной т. н. предельного дохода. Последний представляет собой разность между величиной суммарного дохода, образующегося при каждом новом увеличении выпускаемой продукции, и величиной суммарного дохода, который сложился до этого увеличения. На величину этой разности оказывают влияние два противодействующих фактора: прирост валового дохода, связанный с увеличением объёма выпускаемой продукции, и падение цены единицы продукции при каждом новом расширении объёма производства. Поэтому стоимость «предельного» дохода меньше стоимости «предельного» продукта, складывающейся в условиях чистой конкуренции. Уровень З. п. должен быть, по мнению маржиналистов, меньше «предельного» дохода или, по крайней мере, равен ему. Если рабочие будут вынуждать монополиста на повышение З. п. сверх уровня, определяемого «предельным» доходом, монополист сократит производство и уволит часть рабочих. Они устремятся в те отрасли, где имеет место конкуренция, окажут там давление на рынок труда, что понизит З. п. занятых рабочих, факты капиталистической действительности показывают, что монополии, даже расширяя производство, не снижают, а повышают цены, увеличивая, т. о., свои прибыли.
Теоретические истоки современных теорий коллективно-договорного регулирования З. п. восходят к т. н. социальной теории З. п., выдвинутой в начале 20 в. русским буржуазным экономистом М. И. Туган-Барановским . Согласно этой теории, уровень З. п. в капиталистическом обществе зависит от двух факторов: производительности общественного труда, определяющего величину совокупного продукта, и социальной силы рабочего класса, от которой зависит доля общественного продукта, поступающая в распоряжение рабочего. Тезис о зависимости З. п. от производительности труда повторяет положение американского буржуазного экономиста Т. Кэри , выдвинутое им ещё в 1-й половине 19 в. и подвергшееся уничтожающей критике Маркса. В действительности рост производительности труда в условиях капитализма приводит не к росту З. п., а к снижению стоимости рабочей силы, способствуя тем самым увеличению прибавочной стоимости. Связывая рост З. п. непосредственно с ростом производительности труда, буржуазные экономисты и социологи стремятся подвести теоретическую базу под пропагандируемые ими концепции классового сотрудничества. «Социальная» теория З. п., несмотря на провозглашаемый ею тезис о необходимости классовой борьбы, в действительности укрепляет позиции буржуазии, поскольку переносит центр тяжести классовой борьбы из сферы собственности на средства производства в сферу распределения вновь созданного продукта и ограничивает рамки этой борьбы узко экономическими задачами. Именно поэтому основные положения «социальной» теории З. п. были подхвачены идеологами реформизма в рабочем движении.
Современные теории коллективно-договорного регулирования З. п. исходят из того, что существуют верхний и нижний пределы ставок З. п. для рабочих одной специальности равной квалификации, выполняющих одинаковые работы. Фактический уровень ставок в этих пределах зависит от степени потребности нанимателей в рабочей силе, а рабочих – в работе. Величина и диапазон тарифных ставок – результат переговоров и соглашения между капиталистами и рабочими, и зависят они от т. н. договорной силы каждой из сторон. Сторонники коллективно-договорной теории З. п. уделяют особенно большое внимание тем критериям (факторам), которыми должны руководствоваться капиталисты в ходе коллективных переговоров с рабочими. Их насчитывают шесть: уровень З. п. в др. отраслях, компаниях в данном или др. районах; индекс стоимости жизни; бюджеты рабочих семей; производительность труда; возможность для компании выплачивать определённую З. п.; экономическое положение в стране. Часть сторонников этой теории пытается определить верхнюю и нижнюю границы З. п. на основе концепции «билатеральной» (двусторонней) монополии, согласно которой монополистами на рынке труда объявляются как капиталистические компании, так и профсоюзы. Если монополистом является капиталист, то уровень З. п. для данной группы рабочих (как правило, неорганизованных) будет ниже, чем в условиях чистой конкуренции, если же монополия принадлежит профсоюзу, то уровень З. п. будет выше, чем в условиях чистой конкуренции. Концепция «профсоюзной монополии» направлена на то, чтобы переложить на профсоюзы ответственность за низкую З. п. и безработицу среди неорганизованных в профсоюзы трудящихся, натравить одну часть пролетариата на другую.
Правящие круги капиталистических стран активно используют для обоснования и оправдания политики «замораживания» З. п. концепцию «инфляционной спирали заработной платы и цен». Согласно этой теории, повышение З. п., увеличивая издержки производства, ведёт к росту цен. Это вынуждает рабочих требовать нового повышения З. п., что опять-таки вызывает рост цен. То, что рабочие какой-либо отрасли выигрывают от повышения З. п., они вместе с рабочими др. отраслей и др. категориями трудящихся теряют как покупатели предметов потребления. Теория «инфляционной спирали» возлагает ответственность за снижение жизненного уровня трудящихся на рабочий класс. Опираясь на неё, буржуазия пытается противопоставить рабочим др. слои трудящегося населения, оправдать вздувание цен капиталистическими монополиями. Марксизм-ленинизм показал, что в действительности повышение З. п. должно влиять не на уровень цен, а на уровень капиталистических прибылей.
Эволюция буржуазных теорий З. п. такова: от попыток классической школы буржуазной политической экономии раскрыть сущность З. п. и законы её движения до вульгаризаторских концепций, направленных на оправдание и затушевывание капиталистической эксплуатации. В итоге – прямое подчинение буржуазной науки антирабочей политике империалистических государств и практическим нуждам монополий.
М. Г. Мошенский.
З. п. при социализме – часть национального дохода, представляющая в денежной форме стоимость необходимого продукта работников сферы материального производства. Распределяется государством в плановом порядке в соответствии с количеством и качеством труда работников для удовлетворения их личных материальных и культурных потребностей. В форме З. п. осуществляется также и оплата труда работников непроизводственной сферы; источником её служит часть стоимости прибавочного продукта, созданного в сфере материального производства.
Великая Октябрьская социалистическая революция покончила с политической и экономической дискриминацией трудящихся. Был провозглашен и установлен принцип равной оплаты за равный труд вне зависимости от пола, расы, национальности, возраста граждан.
В основе организации З. п. при социализме лежит экономический закон распределения по труду. Он учитывает особенности различных видов труда, его сложность и условия (квалифицированный и неквалифицированный, умственный и физический, тяжёлый и лёгкий, механизированный и ручной и т.д.), его эффективность, с тем чтобы обеспечить равную оплату за одинаковый труд. Социалистический принцип оплаты по труду стимулирует личную материальную заинтересованность работника. Что касается уровня З. п., то он определяется задачей обеспечения рабочих и служащих жизненными средствами в объёме, необходимом для воспроизводства рабочей силы, для её последовательного развития, путём непрерывного подъёма благосостояния, удовлетворения растущих потребностей трудящегося и его семьи и обусловливается всеобщим законом возмещения затрат рабочей силы. Для обеспечения воспроизводства рабочей силы общество (с учётом данного уровня развития производительных сил, наличных ресурсов) определяет прожиточный минимум трудящихся. При социализме он имеет тенденцию к неуклонному росту, покрывается не только З. п. (у рабочих и служащих) и доходами от общественного хозяйства (у колхозников), но и др. доходами из общественных фондов потребления. В 1971 реальные доходы рабочих и служащих увеличились по сравнению с 1940 в расчёте на одного работающего в 3 раза, реальные доходы крестьян – в 4,8 раза. Колхозники и частично рабочие, особенно в сельской местности, получают доходы и от личного подсобного хозяйства.
Дифференциация З. п., как и сама оплата труда, её уровень, соотношения, меняется в зависимости от социально-экономических, технико-экономических и политических факторов каждого периода (см. Дифференциация доходов населения ). На дифференциацию З. п. воздействуют степень развития производительных сил, достигнутый уровень производительности труда, культурно-технический уровень трудящихся и пр.
В СССР и др. социалистических странах вместе с развитием производительных сил, ростом национального дохода, подъёмом культурно-технического уровня трудящихся происходит постепенное уменьшение дифференциации в оплате труда между различными группами трудящихся. За 1957—68 минимальная З. п. возросла в СССР вдвое, а средняя повысилась на 53%. С января 1968 минимальный размер месячной З. п. рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства увеличился до 60 руб. Кроме того, снижены в среднем на 25% ставки налогов с З. п. рабочих и служащих, получающих в месяц от 61 до 80 руб. Среднемесячная денежная З. п. рабочих и служащих в народном хозяйстве составляла в 1970 122 руб., а с учётом выплат и льгот из общественных фондов потребления – 164,5 руб.
Директивами 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—75 намечено: повысить З. п. рабочих и служащих в среднем на 20—22%; в течение пятилетия во всех районах страны и отраслях народного хозяйства повысить минимальную З. п. рабочих и служащих до 70 руб. в месяц, увеличить одновременно тарифные ставки и должностные оклады среднеоплачиваемых категорий работников; улучшить соотношения в оплате труда по отраслям народного хозяйства и по категориям работников с учётом условий их труда и квалификации. Повышение минимума З. п., ставок и окладов среднеоплачиваемых работников отраслей материального производства осуществляется постепенно по районам, начиная с северных и восточных районов страны; повышение З. п. в отраслях непроизводственной сферы намечено осуществить в первую очередь для врачей, учителей и воспитателей детских дошкольных учреждений, а затем для остальных работников просвещения, здравоохранения и др. отраслей непроизводственной сферы. Повышается дополнительная оплата труда рабочих и служащих за работу в ночное время.
Организация З. п. определяется тремя взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами: тарифной системой, нормированием труда и формами оплаты.
Тарифная система служит основой З. п. рабочих, она строится в зависимости от условий труда, квалификации работающих, формы оплаты, значения данной отрасли в народном хозяйстве. Тарифная система включает: тарифную ставку, определяющую размер оплаты труда в час или за день; тарифную сетку, показывающую соотношение в оплате труда между различными разрядами работ и рабочих (квалификации); тарифно-квалификационный справочник, при помощи которого рабочих и работы относят к тому или иному разряду тарифной сетки.
Правильная организация З. п. и планирования труда на предприятиях зависит от научной постановки нормирования труда . В промышленности СССР сложились два основных взаимно дополняющих друг друга метода нормирования труда: аналитическо-расчётный и нормирования наблюдением.
В социалистическом хозяйстве применяются две формы З. п. – сдельная и повременная. В свою очередь они включают несколько различных систем. Наиболее распространённой из них в промышленности СССР является индивидуальная прямая сдельная система, по которой оплачивается труд рабочих, поддающийся нормированию и учёту. Оплата труда рабочего за каждую произведённую им единицу изделия осуществляется по одной и той же расценке. Расценка, лежащая в основе индивидуальной прямой сдельной системы, определяется путём деления тарифной ставки сдельщика на установленную норму выработки или, если на данную работу устанавливается норма времени, путём умножения тарифной ставки сдельщика на норму времени. Существуют и др. системы З. п.: сдельно-премиальная, косвенная сдельная, сдельно-прогрессивная, бригадная, аккордная. Последняя наиболее распространена в строительстве.
Значительная часть рабочих в промышленности, особенно после проведённого в 1956—65 упорядочения организации З. п., оплачивается по повременной форме З. п. Оплата труда производится в зависимости от фактического времени, затраченного на работу, и от квалификации работника. Данная форма оплаты труда даёт известную возможность учесть качество труда работника (его квалификацию, условия труда), однако она недостаточно обеспечивает непосредственную связь между конечными результатами труда данного работника и его З. п. Поэтому в промышленности получила широкое распространение повременно-премиальная система. Ею охвачено свыше 90% рабочих-повременщиков, размер заработка которых зависит от количественных и качественных результатов труда, что усиливает личную материальную заинтересованность рабочих. В начале 70-х гг. действовали повременно-премиальные системы за экономию времени, за сокращение или полную ликвидацию простоев оборудования и рабочих, за безаварийную работу машин, агрегатов, цехов, за экономию товарно-материальных ценностей и др. Широкое распространение получают коллективные системы оплаты труда (сдельно-коллективные и повременно-коллективные). Они применяются главным образом на поточных и конвейерных линиях, при обслуживании аппаратурных процессов, на работах по сборке и монтажу крупных объектов, т. е. там, где необходима взаимозаменяемость рабочих в процессе труда, а также где в их основную обязанность входят наблюдение и контроль за ходом технологического процесса.
В перспективе на основе развития комплексной механизации и автоматизации производства, значительного повышения квалификации рабочих и уменьшения фактической дифференциации в З. п. сфера использования сдельных систем постепенно сократится и всё более широкое распространение получат повременно-коллективные и повременно-премиальные системы оплаты труда рабочих.
Инженерно-технические работники и служащие получают З. п. по установленным месячным должностным окладам. Их планирование осуществляется централизованно и основывается на тех же принципах, по которым планируются тарифные ставки рабочих. Государство устанавливает дифференцированные оклады в зависимости от значения той или иной отрасли народного хозяйства, предприятия или цеха, условий труда, от объёма работы и сложности технологического процесса на данном предприятии, в цехе или на участке, от степени ответственности должности, подготовки работника, его образования, стажа работы и др. Для каждой должности предусмотрены минимальный и максимальный оклады, что создаёт дополнительную возможность учесть при оплате личные качества отдельных работников, а также стимулирует их к улучшению своей деятельности и повышению квалификации. Материальному поощрению личной инициативы руководящих и инженерно-технических работников служит премиальная система.
В соответствии с решениями Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС осуществлены мероприятия, повысившие материальную заинтересованность работников в улучшении итогов работы предприятий (см. Фонды социалистического предприятия ).
З. п. – действенный экономический рычаг в руках социалистического государства, с помощью которого стимулируются усилия трудящихся и производственных коллективов к увеличению производства продукции, повышению её качества, росту производительности труда и эффективности социалистического производства. Оплата труда будет по-прежнему основным источником роста реальных доходов населения, уровня материального благосостояния трудящихся. В 9-й пятилетке (1971—75) за счёт повышения оплаты труда намечается обеспечить 3 /4 всего прироста реальных доходов населения.
Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23; его же. Заработная плата, там же, т. 6; его же. Наёмный труд и капитал, там же; его же, Критика Готской программы, там же, т. 19; Энгельс Ф., Анти-Дюринг, там же, т. 20; Ленин В. И., Заработки рабочих и прибыль капиталистов в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 22; его же, «Научная» система выжимания пота, там же, т. 23; его же. Наши «успехи», там же; его же. Система Тейлора – порабощение человека машиной, там же, т. 24; его же, Государство и революция, там же, т. 33; его же, Очередные задачи Советской власти, там же, т. 36; его же, К четырёхлетней годовщине Октябрьской революции, там же, т. 44; Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства. Постановление Сентябрьского (1965) Пленума ЦК КПСС, М., 1965; Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы, М., 1971; Мошенский М. Г., Формы и системы заработной платы в промышленности капиталистических стран, М., 1961; его же, Нормирование труда и заработная плата при капитализме. М., 1971; Баткаев Р. А., Марков В. И., Дифференциация заработной платы в промышленности СССР, М., 1964; Капустин Е. И. Качество труда и заработная плата, М., 1964; Майер В. Ф., Заработная плата в период перехода к коммунизму, М., 1963; Шкурко С. И., Формы и системы заработной платы в промышленности СССР, М., 1965; Маневич Е. Л., Проблемы общественного труда в СССР, М., 1966; Володин В. С., Заработная плата в условиях современного капитализма, М., 1967; Грузинов В. П., Материальное стимулирование труда в странах социализма, М., 1968; Труд и заработная плата в СССР. [Сб. ст.], М., 1968.
Е. Л. Маневич.
«Заработная плата, цена и прибыль»
«За'работная пла'та, цена' и при'быль», произведение К. Маркса, доклад, прочитанный им 20 и 27 июня 1865 на заседаниях Генерального совета Международного товарищества рабочих (1-го Интернационала). Доклад был подготовлен в ответ на выступление Дж. Уэстона (члена Генерального совета, последователя Р. Оуэна), утверждавшего, что борьба пролетариата за повышение заработной платы бесполезна и профсоюзы вредны. Маркс раскрыл несостоятельность такой позиции, её теоретическую ошибочность, при этом в сжатой и популярной форме изложил многие положения, развитые впоследствии им в «Капитале» . Работа Маркса впервые опубликована на английском языке отдельной брошюрой (1898, Лондон); в том же году опубликована на немецком языке в журнале «Neue Zeit» и на русском языке в журнале «Жизнь» (включена в 1-ю часть 13 т. Сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса и в 16 т., 2 изд. Сочинений). В произведении дан глубокий анализ теоретических вопросов политической экономии в неотъемлемой связи с практическими задачами классовой борьбы пролетариата. Маркс опроверг утверждения Уэстона о том, что стоимость товаров определяется заработной платой, а прибыль и рента – процентные надбавки к ней, что всякое повышение заработной платы якобы влечёт за собой автоматическое повышение цен; противопоставил его ошибочным взглядам научную теорию стоимости, дал анализ факторов, определяющих производительность труда и соответственно стоимость товара; кратко изложил теорию первоначального накопления капитала, стоимости рабочей силы, производства прибавочной стоимости и распадения её на прибыль, ренту, процент. Маркс определил роль и значение экономической и политической борьбы пролетариата в условиях капитализма, дал научное обоснование целей и задач классового профессионального движения пролетариата, стратегии и тактики его экономической борьбы. Маркс решительно выступил против пассивности и смирения пролетариев перед эксплуатирующим их классом капиталистов. Он говорил, что если рабочие не будут оказывать противодействия капиталу, жаждущему максимальной наживы, они рискуют превратиться в сплошную массу опустившихся бедняков. Вместе с тем Маркс подчёркивал, что борьба рабочих за повышение заработной платы неразрывно связана с системой наёмного труда и направлена в большинстве случаев на сохранение существующей стоимости рабочей силы; необходимость бороться с капиталистами за «цену труда» коренится в положении рабочих, которое вынуждает их продавать свою рабочую силу. Маркс предупреждал рабочих против преувеличения конечных результатов их повседневной экономической борьбы, ибо таким путём рабочий класс борется лишь против следствий, а не против причин, порождающих эти следствия; пролетариат при этом лишь задерживает тенденцию, ухудшающую его положение, но не меняет её направления; применяет паллиативы, но не излечивает болезнь. «Поэтому, – говорил Маркс,– рабочие не должны ограничиваться исключительно этими неизбежными партизанскими схватками, которые непрестанно порождаются никогда не прекращающимся наступлением капитала или изменениями рынка. Они должны понять, что современная система при всей той нищете, которую она с собой несет, вместе с тем создает материальные условия и общественные формы, необходимые для экономического переустройства общества» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 154). Поэтому экономическая борьба пролетариата должна сочетаться с политической. Вместо консервативного лозунга «Справедливая заработная плата за справедливый рабочий день!» Маркс выдвинул лозунг «Уничтожение системы наемного труда!» (см. там же, с. 154—55).
Работа Маркса «Заработная плата, цена и прибыль» актуальна и в современных условиях как теоретическое оружие борьбы против буржуазии. Взгляды вульгарной политической экономии, защищавшиеся Уэстоном, проповедуются и современными буржуазными экономистами – противниками революционной борьбы пролетариата, например современная теория «порочного круга» или «спирали» заработной платы и цен (см. в ст. Заработная плата ). Эта теория направлена на то, чтобы оправдать политику «замораживания» заработной платы в условиях колоссального роста прибылей монополий, инфляции и вздувания цен как главного способа снижения реальной заработной платы трудящихся.
Л. А. Леонтьев.
