Текст книги "Своевременные мысли о Российском парламенте"
Автор книги: Юрий Сидоренко
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 14 (всего у книги 16 страниц)
Анонимная власть
Одной из составляющих однопартийной системы является анонимка, которая на протяжении многих лет играет чрезвычайно важную роль в жизни нашего общества. Миллионы людей загублены посредством анонимщиков. И сегодня юные следопыты, разбирая старые архивы, с интересом читают безграмотные доносы сталинских времен, а заодно узнают подлинные имена «доброжелателей». Анонимка всегда есть производная клеветы и зависти. И хотя некоторые апологеты тайных доносов иной раз пытаются обелить, облагородить их, все же это слово заслужило в обществе устойчивое чувство брезгливости.
Проблему анонимки обсуждали писатели, юристы, общественные деятели, рядовые граждане. И хотя разброс мнений был достаточно большим, никому не пришло в голову, что анонимной может стать сама властная структура, которая как бы вынуждена спрятать свое лицо.
Чтобы понять причину такой метаморфозы, оглянемся на относительно недавнее наше прошлое. В годы правления Сталина власть не только выступала с открытым лицом, но еще и торжественно обозначала свое присутствие. Вспомним хотя бы отчет Алексея Толстого о суде над реабилитированными ныне «врагами народа». Роскошными мазками нарисована им фигура белоголового прокурора в строгом черном костюме, который напоминает, скорее, профессора, ученого, академически бесстрастно рассматривающего скамью подсудимых, заполненную какими-то вредными инфузориями. Между тем бесстрастный жрец науки Андрей Януарьевич Вышинский на самом деле был бессовестным и жестоким палачом. Чтобы скрыть его подлинную сущность и придать внешности архиреспектабельным вид благопопечителя государственных интересов, нужна была абсолютная ложь.
Такая ложь и была не только главной, но и первой заповедью сталинского режима. Сначала солги, потом убей. Оценивая наш исторический опыт, неизбежно приходим к выводу – ложь не только отвратительна, она и опасна, ибо тянет за собой бухты колючей проволоки. Ложь царствует, если нет оппонентов, если удушены печать, радио, телевидение. И тогда не голос народа, а голос правительства есть глас Божий.
В условиях жесткой диктатуры власть надежно защищена и возвеличена ложью, поэтому ей нет необходимости скрываться. Напротив, она торжественно и помпезно подчеркивает себя. Но в условиях даже относительной гласности ложь, по крайней мере в самых грубых ее проявлениях, уже не проходит. И массовое сознание, выходя из летаргии однопартийной цивилизации, уже менее восприимчиво ко лжи.
По мере раскрепощения человеческого духа появляется необходимость уйти в тень тому, кто действительно неблаговиден. Ложные титаны на свету превращаются в жалких карликов. И в этом качестве им уже не с руки демонстрировать свою подлинную величину. Они уходят в тень или даже во тьму, где уже не различить лица. И оттуда, из непроглядного мрака, тайно играют свою секретную роль. И в самом деле, разве можно наглядно осуществлять властные функции, если законодательно они уже утеряны?
Сегодня можно говорить о значительной либерализации власти по сравнению с недавними, тем более – давними временами, но одна из важнейших характеристик, кардинально определяющих властную структуру, не претерпела никаких изменений: власть была безответственной и таковой осталась. Если в прошлом власть нельзя было призвать к ответу, поскольку ее решения были всегда гениальными, а исполнение – великолепным, то сегодня власть совершенно безответственна, потому что она – невидимка. И поэтому спросить не с кого.
Кто организовал кровавые события в Тбилиси? Все опрошенные и допрошенные, оказывается, не имеют к этому историческому позору никакого отношения. Но ведь трагедия произошла, и «героями» дня, вернее, ночи, являются не экзальтированные гражданские толпы, которые не ведают приказа, а дисциплинированные воинские части, которые только и могут выполнить приказ. А в интерпретации Прокурора СССР виноватыми признаны жертвы.
Наша невидимка послала войска в Баку. А когда разъяренные матери ринулись в военкоматы, чтобы остановить самочинную мобилизацию своих детей (тоже ночную!), то опять осталось невыясненным лицо невидимки. А невидимка – анонимная власть.
То же самое произошло и в Прибалтике. Таинственная невидимка продолжает свое привычное дело, и десятки тысяч людей опять провожают своих сограждан в последний путь. Впрочем, все это лишь секрет Полишинеля.
Однако даже сама очевидность подобного факта не меняет очень удобную позицию анонимной власти, ибо она всегда может отказаться от любых вопросов в собственный адрес. Та же самая невидимка организовала широкую сеть провокаций и клеветы против Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Николаевича Ельцина. Это лживые публикации в прессе, утверждение, что Ельцин является апологетом жестокой диктатуры, это усиленно распространяемые слухи о неблаговидных якобы моментах его личной жизни. И в этом ряду организованное по команде вероломное поведение его ближайших (навязанных ему!) помощников.
Эта кампания включает информационную блокаду и блокаду банковских операций, финансовую неразбериху, нарушение различных поставок и на этом фоне – уже на другом витке – политическую дискредитацию Ельцина. О, парадоксальная ситуация! И к кому ни обратись, каждый скажет – не я. Тактика и манера уже отработаны. И в этих условиях, по-видимому, есть смысл не гоняться за призраком, а дружно сплотиться вокруг человека, лицо которого поистине открыто.
Дружная всенародная поддержка Ельцина в конце концов определит такую государственную структуру, которая на основе четкого разделения властей освободит наше многострадальное общество от кулуарных происков анонимной власти.
Сопротивление уходящих
Россия и весь наш союз суверенных республик, независимо от тех понятий, которые мы вкладываем в эти слова, не может быть искусственно изолирована от мирового исторического процесса. А в мире, как известно, происходят быстрые революционные преобразования, связанные с разрушением тоталитарных и авторитарных структур. В мировом масштабе совершаются необратимые демократические изменения. Это по своему характеру напоминает процесс деколонизации, который совсем недавно произошел на наших глазах.
Но сегодня различные государства освобождаются уже не только от иностранного диктата, но и от своего собственного. Гватемала, Бразилия, другие латиноамериканские страны сменили диктаторские режимы на парламентскую демократию. Чилийский диктатор Пиночет, несмотря на то, что укрепил на основе свободного рынка экономику страны, все же вынужден был уступить власть демократическим структурам. Молниеносно, словно карточный домик, рухнули тоталитарные режимы в Восточной Европе. И последнее такого типа государство на этом материке – Албания – энергично разрушает свою тоталитарную структуру.
Что касается нашего Союза вообще и Российской Федерации в частности, то здесь помимо общих демократических тенденций действуют еще и объективные экономические законы. Сложнейшие экономические процессы, использование современной наукоемкой технологии, динамичные многофакторные связи не помещаются в рамки планового хозяйства. Жесткий административный надзор и контроль дестабилизируют и разрушают современную экономику. Производство эффективно только в том случае, если производитель свободен. Поэтому за географическими пределами социалистической системы сразу же возникает рынок, обеспечивающий товарами и услугами.
Таким образом, демократия и свобода, когда они не блокированы противостоящими реакционными силами, действительно гарантируют своим народам очень высокий материальный уровень жизни. И, наоборот, отсутствие демократии и свободы, жесткое управление со стороны руководящих систем ведут к экономическому и политическому краху. Еще более катастрофичны последствия, как это мы видим на собственном опыте, в том случае, если организованная реакция умышленно срывает и топит демократические начинания, цепляясь за отжившие догмы, надежно блокируя даже самые привлекательные новации, если они не согласуются с клановыми интересами руководящей элиты.
Установки реакционных сил исторически обречены, поскольку демократические преобразования необратимы. Свободный рынок, личная свобода и политическая демократия неизбежны. И речь идет лишь о факторе времени: как долго и насколько интенсивно будет продолжаться сопротивление административно-партийной системы. Такое сопротивление происходит в том числе и на парламентском уровне. Положение усугубляется тем, что «Коммунисты России» представлены в парламенте неадекватно своему влиянию среди населения. Это объясняется тем обстоятельством, что избирательные комиссии находились и находятся в полном подчинении у партократии. Кстати, и в странах с устоявшимися парламентскими традициями подобные явления наблюдались в период становления парламентской системы, когда в результате давления власть имущих в парламент проходили нужные им депутаты. И потребовались десятилетия совершенствования демократической системы и массового сознания избирателей, чтобы обеспечить адекватное представительство.
Однако кризисное положение нашей страны не позволяет так долго ждать. Еще в прошлом году все согласились, что лимит времени исчерпан, терпение народа на пределе. Какой же выход из положения?
Недавние референдумы показали, что волеизъявление народа, который по своему нынешнему развитию уже обогнал нынешний парламент, может помочь Верховному Совету разблокировать самые острые парламентские тупики. Тем самым представляется целесообразным выносить на всенародное обсуждение такие вопросы, которые не могут быть решены в стенах Верховного Совета существующим корпусом народных депутатов. Простое большинство от списочного состава избирателей дает возможность, в обход организаторов блокады, получить законодательное волеизъявление народа. И тогда можно будет безболезненно решить многие назревшие вопросы, например, вопрос о департизации учреждений в России. Эту проблему необходимо решить в связи с тем, что уже не только КПСС, но и другие партии получат возможность формировать свои парткомы на предприятиях и в учреждениях. Но перенесение политической борьбы в сферу производственных отношений угрожает непосредственно производственным процессам и приведет в конце концов к производственной анархии. Вот почему в ряде республик департизация уже проведена без большого шума указами президентов.
С другой стороны, управление производством со стороны единственной партии фактически наделяет ее противоправным, антиконституционным статусом, провоцирует социальные взрывы, как это было в шахтерских регионах, когда парткомы насильно изгонялись с территорий шахт.
Среди таких первостепенных вопросов также вопрос о возвращении партийной собственности народам России. Немалая часть недвижимой собственности досталось коммунистам еще от царской империи, которая вряд ли завещала им свое достояние. А то, что построено и сделано в советское время, и то, что потрачено и тратится на содержание иностранных коммунистических партий и креатур, расходуется не из партийного бюджета, который для этих целей слишком незначителен, а из государственной казны. Ведь валютные сделки и другие перемещения иностранных валют никак не могут финансироваться за счет отечественных партийных взносов. Положительное всенародное решение по этому вопросу позволило бы не только вернуть народу узурпированные у него материальные ценности, но и произвести объективную финансовую ревизию доходов и расходов КПСС, навсегда отлучив ее от государственной казны.
Еще один вопрос для референдума – это национализация гражданских объектов и учреждений, которые находятся на территории Российской Федерации. Сегодня 86 % предприятий и учреждений, расположенных на территории России, ей не принадлежат. Россия – это единственная страна в мире и единственная республика среди суверенных республик Союза, которая не имеет собственного телевидения, собственного радио и собственной полиграфической базы. Будучи бедным квартиросъемщиком Всесоюзного радио и телевидения, российский голос произвольно усечен во времени и пространстве. Чужая полиграфическая база едва позволяет выпускать единственную на всю Россию газету. И все остальные средства массовой информации не являются собственностью России. Принадлежащие ей по праву мощности умышленно искажают голос России, распространяя ложную информацию в сочетании с ложными комментариями. Сегодня весь мир знает, что РСФСР находится в состоянии информационной блокады.
На экранах Центрального телевидения заказные очернители и аллилуйщики чередуются с бессмысленными шлягерами и откровенной пошлостью. И все это на территории России, в зданиях, которые принадлежат России, на российской аппаратуре, при помощи российского технического персонала, за счет российских налогоплательщиков, но без ведома России и против нее.
Потомкам трудно будет поверить, что такая огромная страна, в такое ответственное время, располагая на своей земле разветвленной сетью телерадиокоммуникаций и громадной полиграфической базой, фактически не имела своего голоса и, более того, из собственных рупоров постоянно слышала хулу в свой адрес. Однако не только этот факт приведет их в изумление, но и состояние голода после рекордного урожая, и нищета на богатейшей в мире земле, и убожество в стране неслыханных талантов и самородков. Будем надеяться лишь на то, что они правильно поймут и назовут поименно виновников нашей катастрофы.
Коммунистическая зубатовщина
События последних месяцев повторяют давнюю российскую историю, сконцентрированную нынче во времени. Когда идеология и лозунги самодержавия в конце прошлого века окончательно потеряли свою притягательную силу, в недрах жандармского управления возникла свежая, по тем временам, идея: разложить социал-демократию изнутри и в результате оседлать ее. С этой целью были сформированы под контролем жандармерии ложные рабочие объединения. Возглавлял их небезызвестный провокатор Зубатов, а руководимое им движение получило название зубатовщины. Среди этих ложносоциалистических и рабочих объединений широко использовалась демократическая фразеология. А чтобы увеличить доверие к жандармским провокаторам, власти предержащие порой демонстрировали даже гонение на них. Идеологом зубатовщины был новый министр внутренних дел Лорис-Меликов, по прозвищу Острый Зуб – Лисий Хвост. Историческая ситуация подсказала, что одних только острых зубов уже недостаточно, необходима еще и вероломная хитрость.
Проецируя эти события на сегодняшний день, следует сказать, что и в наше время даже самые острые зубы – маловато. В самом деле, зубы они показали самые острые: штурм телебашни в Вильнюсе, кровавые события в Латвии, выход коммунистов из окопов, формирование анонимных комитетов национального спасения – таков далеко не полный перечень из арсенала острозубых. Однако грандиозные митинги протеста по всей стране, грозные забастовки трудящихся, реальная угроза гражданского неповиновения неожиданно стали для ревнителей железной руки серьезным препятствием, изрядно спутали их карты, И тогда в дополнение к острым зубам понадобился лисий хвост.
Впрочем, отдадим должное властям предержащим… Этот запасной вариант готовился уже загодя. Пресловутая партийная шестерка проникла в Верховный Совет и в его Президиум на волне демократической фразеологии… Именно таким путем удалось им околпачить своих избирателей, которые сегодня требуют отозвать своих несостоявшихся посланцев… Например, – немедленного отзыва Исакова требуют 75 % избирателей. Но Исаков не внемлет. Его ум, честь и его совесть позволяют ему не считаться с мнением народа.
Люди, выдвинувшие Горячеву, единодушно требуют ее отозвать. Но по-прежнему сидит она за одним столом с человеком, которого она предала и продала, сидит, как ни в чем не бывало.
И сотни тысяч телеграмм, клеймящих позором партийную шестерку, благодаря средствам массовой информации известны сегодня почти всей стране, однако для самой шестерки эти телеграммы как бы не существуют.
Вот какие люди выступают против Ельцина. Люди без совести и без чести… Впрочем, и сама партия уже убрала этот лозунг, ибо не могут они сегодня выступать от собственного имени. Для того, чтобы их поддержали избиратели, они сначала используют лисий хвост, а потом уже показывают свой острый зуб – по старым рецептам Лориса-Меликова, в традициях зубатовщины, взращенной, и взлелеянной жандармерией. А мы, чтобы провидеть будущее, посмотрим на день вчерашний.
Обаятельная женщина – Светлана Петровна Горячева. Как могла она не победить на выборах, если горячо выступала с позиций демократических, либеральных. Кроме того, для привлечения голосов избирателей была использована извечная природа женщины, которая стремится к миру, милосердию, доброте. И если предположить, что конфронтацию можно было ожидать между мужчинами, то со стороны Светланы Петровны можно было бы надеяться на деликатность, демократичность и мягкость женского характера. Увы, этим надеждам не суждено было сбыться. Именно Горячева нанесла предательский, вероломный удар в спину. Ни что иное, как зубатовщина на новом психологическом витке. Вопреки своей женской природе она, по существу, совершила социальный взрыв, подняла волну яростной ненависти и вывела конфронтацию за самый опасный предел…
Какой же вывод мы должны сделать из подобных страшных уроков и сопоставлений? Прежде всего нужно сказать, что фигура нашего Председателя – Бориса Николаевича Ельцина, вопреки массированной, лживой, направленной против него пропаганде, прояснилась для миллионов именно потому, что все увидели, кто нападает на него. И тогда далекие от политики люди благодаря прямому эфиру ощутили и поняли неприкрытое вероломство и предательство. Многие тысячи телеграмм проникнуты не политическим, а чисто человеческим негодованием. Но еще более важный урок заключается в том, что противники демократических перемен уже не осмеливаются идти под собственным знаменем. Их идеология потерпела сокрушительный крах. Ее апологетам сказать народу больше нечего. У них нет собственных знамен и собственных слов.
Но для того, чтобы защитить свои кресла, дворцы, дежурные автомобили, экологически чистые продукты для себя, а главное – свою неограниченную-административную власть, они могут пойти под чужими знаменами и говорить чужие слова. И в недрах сегодняшнего Управления уже вызревают, по-видимому, новые Горячевы, новые зубатовы.
Семью Тиля Уленшпигеля погубил предатель рыбник. И когда палачи истязали молодого Тиля, он повторял про себя: «Помни рыбника». Оглянемся назад, посмотрим вперед и скажем: «Помни Горячеву, помни Исакова, помни Абдулатипова, помни Исаева, помни Вешнякова, помни Сыроватко».
Преодолеть паралич власти
Как уже говорилось, парламент не представляет адекватно общественное мнение России. В самом деле, рейтинг Ельцина в обществе составляет 89 %, тогда как в парламенте его предложения порой не могут набрать даже необходимой для решения половины голосов. Это обстоятельство отчетливо проявилось, например, при обсуждении вопроса о политической ситуации в РСФСР и о положении в Прибалтике. После возвращения Бориса Николаевича Ельцина из драматической поездки в Прибалтику в январе 1991 года была срочно созвана внеочередная Сессия Верховного Совета РСФСР, чтобы принять постановление о политическом положении в России и о положении в Прибалтике. Эта Сессия практически была сорвана, обсуждаемое постановление недополучило 4,1 % голосов, потому что против него проголосовал 51 член Верховного Совета. Кто же эти люди, которые своим голосованием разрушили законодательную плотину на пути вмешательства армии в гражданскую жизнь общества и убийства людей? Кто поддержал своим голосованием нелегальные, антиконституционные структуры власти в лице комитетов национального спасения, фактически выступив против разоблачения тех, кто отдает преступные приказы об использовании войск против гражданского населения? Кто же они – герои нашего времени?
В отличие от анонимной власти, которая приказала стрелять в народ, этим людям сохранить свое инкогнито не удастся (см. приложение). Подавляющее большинство из них – работники партаппарата. Во имя чего столь энергично и так сплоченно действуют эти люди? Они называют себя коммунистами и формально состоят в Коммунистической партии Советского Союза. Сражаются ли они за светлый коммунистический идеал? За голубые города будущего, где люди не будут враждовать, а лишь любоваться друг другом, где механические стрекозы (которые действительно появились в виде вертолетов) будут разбрасывать цветы на толпы фланирующих счастливых сограждан. Когда в магазинах будет неслыханное изобилие товаров и продуктов, однако же не будет продавцов, и все можно будет взять даром, бесплатно, по потребностям, тогда как каждый будет работать по своим способностям…
Вскоре после революции и кровавой гражданской войны Владимир Ильич Ленин, выступая а Свердловском университете, предсказал земное воплощение коммунизма примерно к 1937 году. Маяковский в знаменитой своей пьесе «Клоп» раскупорил законсервированного некогда главного героя уже в новом коммунистическом обществе, которое он проецировал на семидесятые годы. И тогда прекрасные люди будущего, то есть мы, современники, на страницах этого произведения были ошеломлены, удивлены и растеряны. Мы – люди будущего – не поняли скверных и бранных слов, которые давным-давно забыли. А запах водочного перегара поверг в недоумение и расстройство. Никита Сергеевич Хрущев обещал коммунизм к 80-му году: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». А нынешние уже не обещают, даже не упоминают, ибо сами давным-давно не верят в эту наивную раскрашенную картинку детства. Нет, не голубые города будущего защищают эти заземленные люди, тертые калачи. Они защищают вещи очень даже конкретные: свою власть, свои привилегии. Однако если в недалеком прошлом свои корыстные цели им удавалось маскировать высокими идеологическими тезисами, то теперь идеологический туман рассеялся, маски сорваны. И значит, пришло время, выйдя из окопов, идти а атаку, оперевшись на грубую силу.
Не за коммунизм, не за светлое будущее, не за нас, а только за себя, за еще один год обеспеченной номенклатурной жизни бьются они. И это чувство собственного самосохранения, а не только одна дисциплина, определяет сплоченность парламентской аппаратной оппозиции.
В таких обстоятельствах необходима максимальная мобилизация сил на основе общенародных, а не только клановых интересов. Прежде всего страна должна знать своих антигероев. Исходя из этого, после каждого голосования, которое парализовало принятие решений, следует публиковать в печати не только фамилии депутатов, но и место работы, должность, принадлежность к той или иной депутатской группе. Эта проблема не раз поднималась и обсуждалась на Верховном Совете. Те, кто не страшится огласки, пытались законодательно решить этот вопрос. Однако предложение не прошло стараниями тех, кто страшится огласки. При этом они ссылались на якобы недемократичность подобного решения. Почему же в их интерпретации право избирателей на информацию является актом недемократическим? Думаю, ответить на этот вопрос партаппаратчикам будет сложно.
Но самый главный вывод нужно сделать демократам. Уходя с политической сцены, Шеварднадзе не зря бросил нам свой упрек, не зря предупредил (а жизнь это подтвердила) о возможности и опасности кровавой диктатуры. Демократы в парламенте должны объединиться, действовать дисциплинированно и слаженно, чтобы завтра не оказаться на лагерной помойке. Не время для мелких разногласий, для апатии и рефлексии. Все мелочное нужно отбросить и тесно сплотиться на этом последнем рубеже.
Важнейшим противовесом надвигающемуся ужасному хаосу является дееспособный российский парламент. Но в реальных парламентских обстоятельствах, когда оппозиция умышленно блокирует судьбоносные решения, когда буксует из-за этого государственная машина, когда апологеты тормоза лицемерно вопрошают при этом, а воз и ныне там, остается лишь один выход – сильная президентская власть. Если на уровне союзного центра институт президентства, на мой взгляд, является избыточной властью, то в условиях России президентское правление – это разумная и минимальная альтернатива. В руках союзного центра, даже исключая президентские полномочия сосредоточены мощные и отлаженные рычаги власти, армия, КГБ, МВД, финансы, цепи административных подчинений на всех уровнях, средства массовой информации, радио, телевидение. А в России суверенитет лишь провозглашен, но не обеспечен пока никакими властными структурами. Поэтому президентское правление в России призвано определить единственную пока в этой республике структуру власти.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Проголосовали против принятия постановления о положении в России и в Прибалтике:
1. Увачан В. В. – первый секретарь Эвенкийского окружкома КПСС
2. Анипкин А. М – первый секретарь Волгоградскою горкома КПСС
3. Паценко В. И. – первый секретарь Астраханского горкома КПСС
4. Борискин О. А. – второй секретарь Липецкого обкома КПСС
5. Жильцов Ю. И. – второй секретарь Алтайского крайкома КПСС
6. Зарубин В. И. – второй секретарь Воронежского обкома КПСС
7. Соколов B. C. – второй секретарь Красноярского крайкома КПСС
8. Соколов А. С. – секретарь Московского обкома КПСС
9. Гуливко В. А. – зам. министра медицинской промышленности СССР
10. Анищев В. П. – председатель Комитета народного контроля РСФСР
11. Каменев А. А. – первый зам. председателя Госплана РСФСР
12. Зайцев Н. А. – Председатель Совета Министров Чувашской АССР
13. Воронин Ю. М. – зам. Председателя Совета Министров Татарской АССР
14. Аминов Н. Г. – министр жилищно-коммунального хозяйства БашАССР
15. Ковалев В. А. – первый зам. председателя исполкома Ярославского областного Совета народных депутатов
16. Петров В. И. – первый зам. председателя исполкома Совета народных депутатов Гор.-Алт. авт. обл.
17. Волков Л. П. – генерал-полковник, первый зам. Главнокомандующего ракетными войсками стратегического назначения
18. Севастьянов В. И. – летчик-космонавт, зам. начальника отдела НПО «Энергия»
19. Аникиев А. В. – начальник Политуправления МВД СССР
20. Выучейский В. А. – начальник Ненецкого окружного отдела управления КГБ Архангельской области
21. Гуров А. И. – начальник управления по борьбе с организованной преступностью МВД СССР
22. Ондар Ч-Д. Б. – Председатель Президиума Верховного Совета ТувАССР
23. Пономарев А. А. – зав. отделом Тамбовского обкома КПСС
24. Солодякова Н. И. – секретарь Карагинского райкома КПСС
25. Аскалонов А. А. – зав. отделом здравоохранения исполкома Алтайского краевого Совета народных депутатов
26. Аюшиев Б. В. – зав. финотделом исполкома Совета народных депутатов Бур. авт. окр.
27. Сондыков B. C. – председатель исполкома Нижневартовского районного Совета народных депутатов
28. Маймаго Г. Н. – зам. председателя исполкома Хатангского районного Совета народных депутатов
29. Яр С. П. – председатель Комитета народного контроля
30. Кокшаров П. П. – директор комбината плащевых тканей им. 50-летия СССР
31. Чапковский Ю. К. – директор прииска Дамбуки
32. Сурганов B. C. – управляющий трестом «Уралцветметразведка»
33. Хутыз А. И. – управляющий трестом «Адыгпромстрой»
34. Шевцов А. Е. – директор Рославльского льнозавода
35. Федорченко В. А. – начальник центр. базы производственного обслуживания по прокату оборудования
36. Калистратов Г. С. – первый зам. начальника, главный инженер спец. строит. объединения
37. Абраров В. И. – директор совхоза «Нечаевский» Тогучинского района
38. Волощук P. Н. – директор совхоза «Катынский»
39. Егоров Е. В. – директор совхоза-комбината «Московский»
40. Петухов Г. Н. – директор Йошкар-Олинского совхоза-техникума
41. Фрукалов В. В. – директор совхоза «Маргаритовский»
42. Иванов С. И. – председатель колхоза «Передовик»
43. Никифоров B. C. – председатель колхоза «Урал»
44. Ойкина З. Н. – председатель колхоза «Рассвет»
45. Руппель К. К. – командир корабля ТУ-154 2-го Тюменского объединенного авиаотряда
46. Хайрюзов В. Н. – командир корабля Ан-26 Иркутского авиационного предприятия
47. Соловьев А. Н. – главный врач городской клинической больницы № 6
48. Эттырынтына М. И. – главный врач окружного противотуберкулезного диспансера
49. Павлухин О. Я. – старший оператор цеха Новомосковского ПО «Азот»
50. Сутурин П. Г. – сталевар металлургического завода
51. Паршуков В. Д. – тракторист колхоза им. XXI партсъезда