Текст книги "Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны "

Автор книги: Яков Чадаев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 34 (всего у книги 37 страниц)

В годы войны происходил процесс возрастания доли накопления в национальном доходе, хотя она по сравнению с довоенным периодом в 1943 г. составила 7% и в 1944 г. – 15% общей суммы национального дохода против 19% в 1940 г.

В период войны значительная часть прироста накопления уничтожалась бесследно (средства военной техники) и, следовательно, не возвращалась в народнохозяйственный оборот, что ограничивало материально-техническую основу воспроизводства гражданской продукции. Разумеется, эти факторы не могли иметь место в период мирного строительства.

В период военной экономики кругооборот общественного продукта существенно изменился, поскольку преобладающая часть общественного продукта шла на удовлетворение нужд фронта. Так, тяжелая промышленность поставляла средства производства в основном оборонной промышленности и связанным с ней отраслям, а отраслям, производящим предметы потребления, значительно меньше, чем в довоенные годы. В связи с этим темпы воспроизводства основных производственных фондов во многих гражданских отраслях резко снизились.

Убедительным доказательством того, что в годы войны развитие экономики осуществлялось на основе сознательного использования советским обществом экономических законов социализма, явился процесс расширенного социалистического воспроизводства на сопоставимой территории. Навязанная Советскому Союзу война не могла вестись только за счет заранее созданных государственных резервов и требовала расширенного воспроизводства. О наличии расширенного воспроизводства в СССР во время войны свидетельствовало обеспечение нужд фронта, которое в течение всей войны росло из квартала в квартал, причем потребности фронта удовлетворялись почти полностью за счет собственных ресурсов, так как поставки западных союзников по ленд-лизу составляли лишь 9 800 млн. долл. и имели значение для ликвидации отдельных «узких» мест².

В военный период расширенное социалистическое воспроизводство представляло собой единство планомерного расширенного воспроизводства таких производительных сил и производственных отношений, которые содействовали быстрому подъему военной экономики в целом. Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений базировалось, как и в мирные годы, на основе развития социалистической собственности, укрепления и развития социалистических принципов организации производства и распределения. Для расширенного воспроизводства планомерно и целесообразно использовались общественный продукт и национальный доход СССР.

Социалистическое воспроизводство совершалось на основе использования основного экономического закона социализма в рамках новых производственных отношений, вызванных экономическими условиями военного времени, В ходе социалистического расширенного воспроизводства было достигнуто воспроизводство общественного продукта, трудовых ресурсов, развитие новых производственных отношений.

Процесс расширенного воспроизводства в условиях войны имел специфические черты и качественные особенности, которые существенно отличали его от процесса расширенного воспроизводства в мирное время. Наряду с коренным изменением условий воспроизводства общественного продукта и его вещественной структуры по сравнению с мирным временем, выразившимся в переключении производственных мощностей и использовании огромной массы материальных и трудовых ресурсов для выпуска военной продукции, отличительной чертой воспроизводства в период военного времени являлся также особый характер перераспределения общественного продукта и национального дохода – усиленная концентрация ресурсов на «узких», но важнейших участках экономики.

В период войны процесс расширенного воспроизводства основных фондов начался не сразу. Первые полтора года войны крайне неблагоприятно сказались на состоянии основных фондов, поскольку на временно оккупированной врагом советской территории они были разрушены.

Со второго периода войны в стране происходил значительный рост основных фондов, что явилось результатом роста капитальных вложений в народное хозяйство. Капиталовложения в промышленность в несколько раз превзошли износ основных фондов. Объем капитальных работ в 1944 г. был в 1,5 раза больше, чем в 1943 г. Благодаря этому значительно обновились основные фонды промышленности, происходило ее техническое перевооружение на основе модернизации оборудования, внедрения многочисленных усовершенствований, новых приспособлений и инструментов.

Несмотря на огромные трудности, связанные с войной, производственные фонды народного хозяйства значительно возросли. В 1943 г. основные производственные фонды (без скота) увеличились по сравнению с 1942 г. на 20%, в 1944 г. – на 24, в 1945 г. – на 29%. Объем основных фондов заметно приблизился к довоенному уровню. Если в 1942 г. стоимость основных фондов снизилась до 68% уровня 1940 г., то в 1943 г. она повысилась до 76%, в 1944 г. – до 84, в 1945 г. – до 88%. Это повышение свидетельствовало о том, что в годы войны в народном хозяйстве были получены накопления, часть которых направлялась на увеличение основных фондов в размерах, перекрывающих их выбытие.

Наряду с этим в годы войны происходило прогрессивное изменение структуры основных фондов: резко возросла доля основных фондов промышленности, а среди ее отраслей более быстро увеличилась доля основных фондов тяжелой промышленности. В целом отраслевая структура производственных фондов обеспечивала необходимые пропорции в сфере материального производства.

Основные производственные фонды росли и в сельском хозяйстве. Правда, в 1942 г. основные фонды сельского хозяйства упали до 55% довоенного уровня, но в 1945 г. они поднялись до 74%, хотя темпы их роста были ниже темпов роста промышленных фондов. В условиях отвлечения на фронт миллионов работников механизация сельского хозяйства и индустриальная структура его основных производственных фондов позволили поддержать сельское хозяйство на минимально возможном и необходимом в военное время уровне. В структуре основных фондов сельского хозяйства СССР даже во время войны оборудование, машины и другие средства механизации занимали более 50%.

Во время войны росли также фонды транспорта, что обеспечило нормальное обращение всей товарной части общественного продукта. В 1945 г. основные производственные фонды транспорта и связи составили 87% уровня 1940 г. против 67%, в 1942 г.

В военный период возрастали непроизводственные основные фонды. Хотя они и не являются средствами труда, но роль их в экономике велика, поэтому пропорции между производственными и непроизводственными фондами имеют важное значение для роста производительности общественного труда, для оптимального сочетания накопления и потребления.

На завершающем этапе Великой Отечественной войны началось восстановление и использование амортизационных отчислений на капитальный ремонт основных фондов. Из Государственного бюджета СССР выделялись дополнительные ассигнования для капитального ремонта и восполнения не выполненных за военные годы ремонтных работ по производственным основным фондам.

Расширенное воспроизводство включало в себя и процесс восстановления. Хотя в начале войны его сдерживали темпы хозяйственного развития, но по мере преодоления трудностей военного времени восстанавливаемые предприятия сами становились дополнительным фактором ускорения темпов экономического развития.

Высокие темпы расширенного социалистического воспроизводства в период войны – яркое проявление преимуществ социалистического общественного строя, убедительное свидетельство его огромных возможностей.

В военной экономике действовали, хотя и не в полную силу, другие экономические законы социализма. Например, действовал в ограниченных рамках закон наиболее полного удовлетворения потребностей народа, выражающий цель социалистического воспроизводства, так как в условиях войны у государства не было достаточных средств для реализации такой цели. Сфера действия этого закона сузилась возникшей объективной общественной потребностью максимального удовлетворения нужд фронта. И все же этот экономический закон не потерял своей силы, поскольку действовали условия, его породившие: общественная собственность на средства производства и социалистические производственные отношения.

Советское государство, исходя из условий общественного производства, неизменно учитывало экономический закон наиболее полного удовлетворения потребностей народа. В период войны его действие проявлялось, во-первых, в сохранении на прежнем уровне государственных розничных цен на предметы народного потребления как в государственной, так и в кооперативной торговле на протяжении всей войны; во-вторых, в продолжении, хотя и в ограниченном размере, финансирования социально-культурного обслуживания советского народа. В СССР не произошло замораживания или понижения заработной платы в сфере материального производства. Именно благодаря сознательному использованию этого закона и планированию экономики Советскому государству удалось наладить организованное снабжение населения, не прибегая при этом к сбалансированию бюджета за счет трудящихся, как это имеет место при подобных обстоятельствах в капиталистических странах.

В годы войны соотношение потребности в приросте общественного продукта, обостренной нуждами войны, и баланса трудовых ресурсов, ограниченных в военное время, должно было вызвать интенсификацию использования закона экономии общественного труда, однако этого не произошло.

Здесь надо разграничить экономию живого труда и экономию всего общественного труда. Если производительность живого труда в годы войны возросла, то действие закона экономии всего общественного труда сужалось недостаточным ростом вооруженности труда и понижением среднего уровня квалификации труда вследствие вовлечения в производство неквалифицированных рабочих кадров. Ограниченное действие этого закона проявилось также в увеличении выработки на одного рабочего за счет увеличения не только производительности труда, обусловленного совершенствованием техники и технологии производства и другими аналогичными факторами, но и отработанного времени путем удлинения рабочего дня и введения сверхурочных работ. Разумеется, производительность общественного труда в целом повысилась в первую очередь благодаря героическому труду советских людей.

Таким образом, закон экономии общественного труда и времени продолжал действовать, но с некоторыми отклонениями. Особенности проявления этого закона во время войны сказались на действии закона стоимости. Характерные отклонения в действии закона стоимости были вызваны и объяснялись изменениями, происшедшими в действии других экономических законов, с которыми он связан.

Закон стоимости, как выражение объективной потребности экономического хозяйствования, во время войны осознавался советским обществом как особо актуальный для управления общественным производством. Но война ограничила возможности использования этого закона, так как, во-первых, снизилась роль денег, через посредство которых действует закон стоимости, а, во-вторых, на неорганизованном рынке усилилось действие стихийных сил вследствие уменьшения товарных ресурсов в руках государства и множественности цен. О действии закона стоимости свидетельствуют как централизованные мероприятия по экономии материальных, трудовых и финансовых затрат, так и массовая инициатива трудящихся по рациональному использованию и сбережению ресурсов. Но действие этого закона претерпело значительные отклонения, потому что во время войны в известной мере нарушалась основа закона стоимости – производство продукта по общественно необходимым затратам.

В военный период ослабело действие закона распределения по труду. Наиболее высокая заработная плата связывалась не с высшей квалификацией рабочих, а со значением отрасли, в которой они были заняты, для обороны. Поскольку в отраслях, связанных с обороной, было сосредоточено большинство рабочих, то здесь сконцентрировалась значительная часть фондов зарплаты, а следовательно, и покупательных фондов. По тем же причинам (сосредоточение людских и материальных ресурсов в оборонных отраслях) абсолютно сократилось производство промышленности группы «Б», вследствие чего и образовался нереализованный спрос на товары народного потребления. Все это привело к нарушению равновесия между спросом и предложением – одной из сторон действия закона стоимости.

Так, сократившееся предложение товаров государством усилило спрос на них на колхозном рынке, где поднялись цены. В результате несколько снизилась покупательная способность рубля. В некоторых отраслях рост заработной платы не компенсировался ростом производительности труда, что вело к повышению себестоимости продукции. В сельском хозяйстве вследствие уменьшения средств механизации себестоимость продукции повысилась и через действие закона стоимости оказывала свое влияние на соотношение цены и стоимости: цены отрывались от стоимости. По этой причине между промышленностью и сельским хозяйством увеличивалась неэквивалентность обмена. В городе карточная система вела к некоторой уравнительности в реальной оплате труда. Все это подрывало действие закона стоимости.

В процессе становления и развития военной экономики Советское государство учитывало экономический закон рационального размещения производительных сил, научные принципы которого сформулировал В. И. Ленин. Хотя действие закона рационального размещения производительных сил в известной мере нарушалось в связи с необходимостью направлять эвакуированное да и новое оборудование в пункты, где имелись для этого свободные производственные площади, но в целом размещение эвакуированных производственных мощностей производилось не стихийно, не самотеком, а организованно, с учетом приближения к источникам сырья, энергетическим ресурсам, наличия транспортной сети и т.д.

Размещение эвакуированных производительных сил, а также строительство новых промышленных предприятий в восточных районах имели решающее значение для развития военной экономики, положительно сказались на рациональном использовании разнообразных природных богатств страны, ускорили процесс расширенного воспроизводства и рост производительности труда.

Важным средством организации военного хозяйства СССР и достижения экономической победы над фашистской Германией явилось усиление организационного централизма в государственном управлении и планировании народного хозяйства.

Борьбу советского народа против вероломно напавшего врага возглавили Коммунистическая партия, ее Центральный Комитет, Советское правительство и Государственный Комитет Обороны. Организующая и направляющая роль Коммунистической партии ярко проявилась в единстве политического, экономического и военного руководства страной и Вооруженными Силами. Вся полнота государственной власти была сосредоточена в одном органе – Государственном Комитете Обороны, вся деятельность которого проходила в тесном контакте со Ставкой Советского Верховного Главнокомандования. Это позволило обеспечить комплексное и оперативное решение вопросов вооруженной борьбы и работы советского тыла. Вопросы, имеющие важнейшее военно-политическое значение, рассматривались на совместных заседаниях Политбюро ВКП(б), ГКО и Ставки.

На места для руководства военной экономикой, осуществления координации деятельности партийных, советских и хозяйственных органов по мобилизации всех ресурсов страны назначались уполномоченные ГКО. В районах, расположенных в непосредственной близости к фронту, были образованы городские комитеты обороны.

Создание Государственного Комитета Обороны, института уполномоченных ГКО и местных комитетов обороны обеспечило усиление централизации в руководстве военным хозяйством, позволило быстро и конкретно претворять в жизнь политику партии, осуществлять наиболее полную мобилизацию и использование материальных и людских ресурсов государства для разгрома врага.

По решению ГКО были созданы народные комиссариаты танковой промышленности, вооружения, боеприпасов, минометного вооружения, при Совнаркоме СССР были образованы Комитет по учету и распределению рабочей силы, Совет по эвакуации, Советское информбюро. Вопросами военной экономики активно занимались И. В. Сталин, A. А. Андреев, Н. А. Вознесенский, А. А. Жданов, М. И. Калинин, А. П. Косыгин, А. И. Микоян, В. М. Молотов, Н. М. Шверник. Руководителями основных отраслей военной экономики СССР были М. Г. Первухин, Б. Л. Ванников, В. А. Малышев, Д. Ф. Устинов, И. Ф. Тевосян, А. И. Шахурин, П. И. Паршин, П. К. Байбаков, B. В. Вахрушев, А. И. Ефремов, П. Ф. Ломако и др.

Применительно к условиям военного времени была перестроена работа ЦК ВКП(б), ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии, Совнаркома СССР и совнаркомов союзных и автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, местных партийных и советских органов. В ЦК компартий союзных республик, обкомах и крайкомах были образованы новые отраслевые отделы по оборонной промышленности и транспорту. Увеличился состав парторгов ЦК ВКП(б) и комсоргов ЦК ВЛКСМ на заводах и фабриках. Для оперативного выполнения решений вышестоящих органов были расширены права совнаркомов союзных и автономных республик, а также местных органов государственной власти.

Великая Отечественная война подвергла суровой проверке партийные и советские руководящие органы, их организаторские и деловые способности. Эту проверку они с честью выдержали.

В условиях военного времени строжайшим образом соблюдалась жесткая плановая и производственная дисциплина, повысилась личная ответственность руководящих кадров.

В годы войны возросла централизация в планировании народного хозяйства, обусловленная потребностями военного времени. Перераспределение ресурсов народного хозяйства в первую очередь в пользу военного производства, а также вызванное войной ограничение выпуска ряда важных товаров потребовали централизованного распределения в плановом порядке гораздо большего количества продуктов, чем в мирное время. В период войны количество продуктов, распределяемых из единого центра по государственному плану, увеличилось более чем в 2 раза.

Народнохозяйственное планирование велось на научной методологической основе. Среди важнейших научных принципов планирования особое значение приобрели принцип ведущего звена и тесно связанный с ним принцип наибольшей экономической эффективности. В военно-хозяйственные планы закладывалось такое использование потенциальных возможностей социалистической экономики, которое давало возможность превзойти по производству военной техники гитлеровскую Германию, несмотря на то что она использовала экономические и трудовые ресурсы почти всей оккупированной ею Европы. В планах учитывались главные, решающие участки военной экономики и на них сосредоточивался максимум материальных, денежных и трудовых ресурсов. В планировании широко применялись балансовый метод, экономические расчеты наиболее эффективного использования производственных мощностей, трудовых ресурсов, сырья, материалов и т.д.

Плановый характер советской экономики, обусловленный господством общественной социалистической собственности на средства производства, обеспечил возможность установления пропорций между отраслями и предприятиями на основе государственного плана и дал возможность в короткий срок коренным образом изменить пропорции мирного периода в интересах победы над врагом. В распределении труда и материальных фондов преобладающую долю заняли военное производство и кооперированные с ним отрасли военного хозяйства.

Изменение пропорций в народном хозяйстве, направленное на быстрейшее развитие военной экономики и обеспечение нужд фронта, нашло отражение в балансе народного хозяйства. Он включал научный анализ основных пропорций и взаимных связей между отраслями за предыдущий плановый период и научно обоснованные расчеты по важнейшим показателям производства и использования общественного продукта и национального дохода на планируемый период. Баланс народного хозяйства базировался на использовании экономических законов социалистического воспроизводства, позволял рационально распределять производственные, материальные, финансовые, трудовые ресурсы и определять оптимальные задания по развитию военной экономики в интересах разгрома врага.

В годы войны в планировании при разработке планов, согласовании и координировании всех сторон и отраслей воспроизводства с целью обеспечения быстрейшего создания слаженного военного хозяйства использовался закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, но с некоторыми ограничениями. Это проявилось в том, что единый народнохозяйственный план балансировался на односторонней основе максимально возможного удовлетворения потребностей фронта при ограничении и лимитировании остальных потребностей общества и поэтому не мог обеспечить то оптимальное сочетание потребления и накопления, присущее социализму, а также I и II подразделений общественного производства, которое обеспечивалось в мирное время. Действие этого закона сказалось в том, что полностью использовались производственные мощности отраслей, взаимосвязанных с военной промышленностью. Экономически это означало, что закон планомерного, пропорционального развития действовал в условиях несколько ограниченного проявления основного и других экономических законов социализма, а потому сфера его действия тоже имела некоторые ограничения.

В период войны не получил должного простора в планировании и принцип демократического централизма, поскольку именно в планировании особенно усилилась централизация.

С первых дней войны вся работа по перестройке экономики на военный лад, развертыванию военной промышленности и других оборонных отраслей проходила строго по плану. Составляемые Госпланом СССР и утверждаемые СНК СССР и ГКО военно-хозяйственные планы имели силу закона, содержали обширную программу военного производства, давали ясную перспективу развития военной экономики. Они играли большую мобилизующую и организующую роль. Наряду с главной задачей – максимальным развитием военной промышленности в планах предусматривался и соответствующий уровень развития металлургии, топливной промышленности, энергетики, отраслей машиностроения, транспорта, сельского хозяйства, т.е. тех отраслей, без развития которых не могло быть прочного подъема военной экономики.

В годы войны осуществлялся систематический строгий контроль за выполнением плановых заданий, оперативно выявлялись «узкие» места и диспропорции в развитии военного хозяйства и принимались решительные меры по их срочному устранению.

Государственное планирование, будучи важнейшим орудием централизованного распределения и перераспределения материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечило быструю мобилизацию производственного потенциала страны для разгрома врага.

Решающими факторами, обеспечившими победу Советского Союза над фашистской Германией, явились: беспримерная по масштабам и сложности руководящая и военно-организаторская деятельность Коммунистической партии Советского Союза в годы войны; крепость и могущество Советского социалистического государства – государства нового типа; доблесть и мужество вышедших из недр советского народа и тесно связанных с ним единством целей и интересов Советских Вооруженных Сил, с честью выполнивших свой патриотический и интернациональный долг; трудовой подвиг тружеников советского тыла.

Коммунистическая партия – направляющая и вдохновляющая сила советского общества – с первых дней войны мобилизовала народные массы на священную борьбу с немецко-фашистскими захватчиками и защиту завоеваний социализма. В годы Отечественной войны Коммунистическая партия явилась достойным организатором и вдохновителем сражающегося советского народа. Руководствуясь во всей своей деятельности учением марксизма-ленинизма, партия разработала научно обоснованную программу разгрома немецко-фашистских захватчиков, сплотила вокруг себя все народы СССР, объединила воедино усилия фронта и тыла, воинов и тружеников, возглавила всенародную борьбу с фашизмом и довела ее до победного конца.

В мудром руководстве Коммунистической партии ярко проявилось умелое использование всех объективных возможностей, заложенных в социалистическом строе, для создания прочной военной организации всего советского общества. Усилиями партии и правительства советский тыл превратился в единый боевой лагерь, питающий фронт людскими резервами, оружием, боеприпасами, продовольствием, поддерживающий моральный дух сражавшихся воинов.

Коммунистическая партия развернула колоссальную деятельность по организации всенародной борьбы на временно оккупированной территории СССР. В тылу врага были созданы подпольные партийные организации, развернулось массовое партизанское движение. В рядах партизанских отрядов, соединений и в подпольных организациях активно действовало свыше миллиона советских людей.

В начальный, особенно трудный период войны, когда советскому народу пришлось испытать и неудачи, и горечь поражений, партия не замалчивала всей тяжести испытаний, выпавших на долю нашей страны. В директиве Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. говорилось: «…в навязанной нам войне с фашистской Германией решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение». Партия и правительство потребовали «покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и все силы народа для разгрома врага, для беспощадной расправы с ордами напавшего германского фашизма»³.

Партия, используя преимущества социалистического способа производства и планового ведения хозяйства, в исключительно короткий срок перевела на военные рельсы все отрасли советской экономики: промышленность, транспорт, сельское хозяйство. В ходе создания и развития военной экономики партия предостерегала от опасности переоценки собственных сил, указывала на недопустимость довольствоваться достигнутыми успехами, вскрывала недостатки в работе военной экономики и призывала сосредоточить все силы на удовлетворении нужд фронта, чтобы обеспечить быстрейший разгром гитлеровской Германии.

На основе глубокого анализа основных закономерностей, объективно определяющих ход и исход всей войны, партия показала те главные факторы, в результате которых немецко-фашистские войска добились успеха в первый период войны: внезапность нападения на СССР, экономическое и военное превосходство агрессора, и убедительно доказала, что они имели временный, преходящий характер, ибо Советское государство в силу преимуществ социалистической системы хозяйства вполне обладало военно-экономическими возможностями для решительного изменения в свою пользу соотношения вооруженных сил и внешнеполитических условий.

«Война показала, – отмечается в «Истории второй мировой войны», – что исход вооруженной борьбы не определяется простым соотношением материальных и людских ресурсов сторон. Исход продолжительной борьбы решается совокупностью политических, экономических, социальных и моральных факторов, умелым и целеустремленным использованием всех наличных и потенциальных сил, достижением превосходства на решающих этапах и важнейших направлениях»⁴.

Партия умело и решительно привела в действие все силы и средства Советского государства для всемерного развития и укрепления экономического и военного потенциала страны, определяла политические и стратегические цели войны, осуществляла руководство всеми сферами общественной и государственной жизни СССР. Под ее руководством готовились и проводились важнейшие операции Великой Отечественной войны, решались актуальные вопросы строительства Вооруженных Сил, организации советских войск, их технического оснащения и боевого использования. Она руководила распределением трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов Советского государства, организовала в кратчайший срок слаженное военное хозяйство.

Коммунистическая партия Советского Союза была подлинно сражающейся партией. Коммунисты первыми уходили на фронт. ЦК ВКП(б) произвел перераспределение партийных сил в пользу организаций Красной Армии и Военно-Морского Флота. Всего за четыре года войны в Вооруженные Силы было мобилизовано 1 640 тыс. коммунистов, что равнялось половине всего состава партии к лету 1941 г. К весне 1945 г. каждый четвертый советский воин был коммунистом, в то время как в начале войны – каждый девятый⁵. Члены партии всегда находились в авангарде сражавшихся войск.

В советском тылу партия имела сплоченный боевой партийный организм, насчитывавший почти 2 млн. коммунистов, самоотверженно сражавшихся на трудовом фронте.

Коммунистическая партия превратила прочно сложившуюся в годы мирного строительства дружбу народов СССР в могучий источник победы над гитлеровской Германией, еще теснее сплотив в единую многомиллионную армию борцов за победу над фашизмом все нации и народности страны.

Коммунистическая партия находила доступные и понятные широким массам лозунги, звавшие их на борьбу с гитлеровскими захватчиками, на завоевание победы. Советские люди, отвечая на призывы партии, проявили высокую политическую сознательность и преданность делу партии.

В годы войны советские люди ярко продемонстрировали величайшее мужество, стойкость, высокий патриотизм и интернационализм, самоотверженный труд, творческую и политическую активность.

Благодаря прочному единству политического, государственного и военного руководства, армии и народа, фронта и тыла Советский Союз превратился в огромный боевой лагерь, охваченный единым порывом – разбить врага, изгнать его с советской земли, уничтожить фашизм.

Большую работу по развитию военной экономики проводили местные партийные органы. В период перестройки народного хозяйства на военный лад они зачастую брали на себя функции непосредственного хозяйственного руководства.

Местные партийные организации мобилизовывали и направляли усилия тружеников советского тыла на быстрейшее обеспечение неотложных нужд фронта, улучшение работы промышленности, сельского хозяйства и транспорта, наиболее эффективное использование материалов, оборудования, повышение производительности труда, руководили деятельностью научных учреждений и общественных организаций.

Партия придавала большое значение активизации и повышению роли местных органов Советской власти и общественных организаций в создании и развитии военной экономики. ЦК ВКП(б) определял содержание и методы работы государственных и общественных организаций. Местные Советы депутатов трудящихся проводили в тылу военные мобилизации, занимались всеобщим военным обучением, бытовым устройством эвакуированного населения, оказывали помощь семьям военнослужащих, обеспечивали санитарно-эпидемическую безопасность, возглавляли централизованное снабжение населения и т.п. Они были верными и надежными помощниками партии.