Текст книги "Ночь длинных ножей"
Автор книги: Виктор Кузнецов
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 19 страниц)
Вернер Бест, который, благодаря его теоретическим изысканиям и свойственному ему таланту претворять их в практику, способствовал созданию политической полиции Третьего рейха и, прежде всего, помог приходу к власти своих начальников в критические начальные годы, теперь был потеснен в РСХА и в конце мая 1940 г. покинул ряды этой организации. Почти семь лет он проработал рядом с Гейдрихом, тщетно пытаясь заручиться личной дружбой своего более молодого руководителя. Однако отношения между Бестом и Гейдрихом с годами по сугубо личным причинам настолько ухудшились, что Гейдрих в неприятном «отщепенце» почуял конкурента и стал его ненавидеть.
После того, как 36-летний Вернер Бест летом 1940 г. окончил двухмесячные курсы по подготовке пехотинцев, в августе того же года верховным командованием сухопутных сил он был назначен начальником административного отдела при штабе командующего войсками во Франции в Париже. Отдел Беста занимался вопросами организации и деятельности местной администрации в оккупированной части Франции. Помимо наблюдения за полицией, на его отделе лежала обязанность подавлять французское движение Сопротивления.
Благодаря его деятельности во Франции Вернер Бест изучил проблемы администрирования оккупированной страны и поэтому предложил свою кандидатуру на вакантный пост имперского уполномоченного в Дании. После его перехода в ведомство иностранных дел в начале 1942 г. Бест занял эту должность. Новый имперский уполномоченный и представитель МИДа в Копенгагене с помощью политики «мягкой руки» хотел осуществить свою концепцию немецкой «наблюдательной администрации» в условиях наименьших персональных и организационных расходов. Бест сомневался в успехе оккупационной политики, основанной лишь на жесткости, и верил, вполне в духе свойственного ему народного мировоззрения, «что продолжительное руководство не может осуществляться без или против воли управляемого населения». В конце концов, согласно мнению главного управления СС, датчане должны войти в состав германского сообщества. Поэтому, проводя прагматическую, характеризующуюся разумностью и предусмотрительностью оккупационную политику, Бест избегал всякого рода излишних ущемлений суверенитета страны. Однако попытка осуществить примирительную и основанную на взаимопонимании политику и тем самым подтвердить немецкую позицию в «образцовом протекторате»-Дании – ему не удалась. Поскольку после поражений немецких войск в 1943 г. движение Сопротивления в Дании становилось все более организованным, а количество актов саботажа постепенно росло, появилась угроза, что примирительная политика Вернера Беста буквально взлетит на воздух. Правда, он все равно пытался найти политическое решение проблемы и даже вступил в конфликт с Главной квартирой фюрера. Гитлер принудил своего имперского уполномоченного к принятию жестких мер и приказал осуществлять контртеррор по отношению к участникам датского движения Сопротивления, за одного уничтоженного немца ликвидируя пятерых датчан. Бест выступил против этого решения из политических соображений. Он не верил, что подобного рода акты возмездия смогут испугать террористов и «сообщников союзников» и помешать им проводить дальнейшие акты саботажа; они только настроят датское население против немецких оккупационных властей. После того, как в конце августа 1943 г., в связи с увеличившимися актами саботажа в Дании было объявлено военное положение и датское правительство подало в отставку, честолюбивая политика сотрудничества Беста, похоже, в конце концов, дала сбой. Для него, как пожаловался Гиммлеру Бест, «Дания – этот политический конь для парадов» – приказал долго жить.
Одновременно с объявлением военного положения в Дании ведомство иностранных дел подняло вопрос о датских евреях. До сих пор Бест проявлял недостаточный интерес к этой проблеме и неоднократно отговаривал руководство от проведения акции в отношении евреев, поскольку такой шаг повредит его политике взаимопонимания с датчанами. Несмотря на это, в январе 1943 г. Бест призвал к «последующему тотальному разрешению еврейского вопроса в Дании» вслед за систематическим отстранением всех евреев от общественной жизни и немецко-датского товарооборота. 8 сентября 1943 г. Бест все-таки предложил имперскому министру иностранных дел фон Риббентропу использовать военное положение для «разрешения еврейского вопроса» в Дании. Имперский уполномоченный в той же телеграмме указал на негативные в политическом отношении результаты такого рода мер. С помощью такой сложной двойной игры, как утверждал Бест после войны, он хотел помешать «реакции евреев». Хорошо известно лишь то, что Бест, после того как 17 сентября 1943 г. Гитлер отдал окончательный приказ о депортации датских евреев, 28 числа того же месяца Бест информировал уполномоченного по вопросам судоходства Георга Фердинанда Дуквица о дате предстоящей акции. Какая причина побудила Беста сделать этот шаг и какую роль сыграл он на подготовительном этапе «еврейской акции» в Дании, как и прежде остается невыясненным. Однако ранние данные указывают на то, что Бест воспрепятствовал проведению «еврейской акции» или, по крайней мере, отодвинул ее на более поздний срок из-за того, что РСХА предоставило ему недостаточное количество полицейских, вследствие чего он опасался, что это повредит успешному проведению операции.
Во всяком случае, благодаря предупреждению Беста относительно «окончательного решения еврейского вопроса», о котором Дуквиц сообщил датским и шведским кругам, оно провалилось. Благодаря помощи датчан в начале октября 1943 г., в результате беспримерной спасательной операции, удалось доставить в Швецию большую часть 7000 евреев. Однако в глазах Вернера Беста цель «еврейской акции» была достигнута: «Начиная с сегодняшнего дня, можно считать, что Дания очищена от евреев»[45]45
Matlok S. Dänemark in Hitlers Hand. Husum, 1988. S.302.
[Закрыть], докладывал он 2 октября 1943 г. в Берлин.
Своей гибкой политикой сотрудничества, которую он до того времени использовал и при проведении «имперской линии», Вернер Бест уберег датчан от многих трудностей и неприятностей. На открытое противостояние Бест решиться не мог, однако, принимая собственные меры, он саботировал многие попытки центральных имперских властей повлиять на судьбу этой страны.
В 1948 г. копенгагенский городской суд приговорил Вернера Беста к смертной казни, но уже два года спустя третья инстанция изменила приговор, осудив его на 12 лет. тюремного заключения, и уже в 1951 г. он был освобожден. Вернувшись в ФРГ, он работал в эссенской прокуратуре у своего бывшего соратника Эрнста Ашенбаха. С 1953 г. до начала 1960-х гг. Бест служил юрисконсультом в концерне Стиннеса. Лишь в процессе расследований деятельности бывших ведущих чиновников РСХА в 1969 г. берлинская прокуратура возбудила против него дело по подозрению в участии в карательных действиях «айнзатц-групп» в Польше и арестовала его. Однако после трехлетнего разбирательства в 1972 г. Бест снова был выпущен на свободу в связи с возрастными заболеваниями. В конце 1983 г. высший земельный суд Дюссельдорфа окончательно прекратил судебные разбирательства против него вследствие «неспособности подсудимого принимать участие в судебном разбирательстве».
Идеолог нацистского движения, Вернер Бест собственным примером доказал, что, не отходя от буквы (нацистского) закона, можно служить как фюреру, так и общечеловеческим ценностям. Также не вполне национал-социалистических, а куда более либеральных взглядов придерживался Йозеф Бюркель, известный как «красный гауляйтер».
СОЦИАЛИСТ ОТ НАЦИЗМА
30 сентября 1944 г. в газетах появилось сообщение о смерти человека, которого считали, возможно, последним сторонником «социалистов» среди членов НСДАП. Как гласило коммюнике для прессы, гауляйтер Вестмарка Йозеф Бюркель скончался 28 сентября после непродолжительной, но тяжелой болезни – от воспаления легких, сопровождавшегося острым нарушением системы кровообращения, однако вскоре после этого громко зазвучали голоса сомнения.
Подобно тому, как это случилось со многими «старыми бойцами» и руководящими кадрами НСДАП, вследствие опыта, полученного в окопах Первой мировой войны, и событий послевоенных лет произошла радикализация политических взглядов Бюркеля, приведшая его в ряды национал-социалистов. Но какие именно события послужили причиной этому, нам неизвестно. Во всяком случае, опыт социального равноправия «братьев по оружию» явился фоном его утопического народного содружества и привел его, как и Гитлера, через ноябрьскую травму 1918 г. и события, происходившие на фронте и дома, к его социально-политической ангажированности и восприятию социализма.
Родившийся 30 марта 1895 г. в Лингенфельде (Пфальц) в старинной католической семье ремесленников Бюркель, окончив реальное училище, а затем педагогическое училище в епископской резиденции Шпейере, в пылу энтузиазма, охватившего весь народ, в 1914 г., не закончив последний курс, ушел добровольцем на фронт. В 1916 г. как непригодный к прохождению воинской службы он был демобилизован и продолжил учебу. В 1919 г. в Шпейере он сдал экзамен на профпригодность и получил должность помощника учителя в рабочем поселке Родальбен неподалеку от г. Пирмасенс. В 1921 г. он примкнул к зарождавшемуся тогда национал-социалистическому движению, которое располагало первыми опорными пунктами на территории Пфальца. В 1924 г. молодой учитель участвовал в штурме окружного управления в Пирмасен-се, занятого пфальцскими сепаратистами, вследствие чего ему пришлось искать на непродолжительное время убежища на правобережье Рейна. После возрождения НСДАП в августе 1925 г. Бюркель вступил в партию Гитлера, стал партийным агитатором и в следующем году был назначен гауляйтером Пфальца. В 1930 г. он стал депутатом рейхстага и отошел от учительской деятельности. В 1933 г., после прихода национал-социалистов к власти, в знак признания успехов партии на выборах в Пфальце, Гитлер назначил его уполномоченным НСДАП в Саарской области, отделенной от Германии, и в 1934 г. сделал его представителем Саарской области в имперском правительстве и, тем самым, де факте руководителем борьбы за возвращение Саарской области национал-социалистической Германии. После 90% вотума доверия со стороны по большей части католического населения Саара, проголосовавшего за присоединение области к гитлеровской Германии, на Бюркеля посыпался град должностей одновременно с большим доверием, которое проявил Гитлер к человеку из Пфальца.
Вслед за этим фюрер назначил его рейхскомиссаром по воссоединению с рейхом Саарской области, в 1936 г. рейхскомиссаром Саарской области. Бюркель продвинулся и по партийной части, став гауляйтером вновь образованного гау Саар-Пфальц. В 1938 г. Гитлер поручил своему специалисту по референдумам реорганизацию НСДАП в Австрии и подготовку к намеченному там народному волеизъявлению. После «аншлюса» Австрии и оккупации Судетской области Бюркель выполнял, помимо государственных и партийных обязанностей в Саар-Пфальце, поручения, возложенные на него как рейхскомиссара по воссоединению Австрии с германским рейхом и главы гражданской администрации в Моравии. В 1939 г. он был назначен на должность гауляйтера Вены, а год спустя стал имперским наместником. По окончании немецко-французской войны перед Бюркелем на Западе возникли новые проблемы. В 1940 г. назначенный Гитлером главой гражданской администрации Лотарингии начиная с 1941 г. он соединил обязанности имперского наместника и гауляйтера Вестмарка – сочетания гау Саар-Пфальц с аннексированным департаментом Мозель. Став рейхскомиссаром по вопросам обороны военного округа XII в 1942 г., Бюркель достиг зенита своего могущества.
Прочное положение во властном национал-социалистическом аппарате и сравнительно большая популярность среди населения восходили к «периоду борьбы» пфальцской НСДАЛ. Бюркелю рано удалось превратить Пфальц в «образцовое гау» партии и достичь значительных результатов на выборах, несмотря, а возможно, вследствие принятого им социал-революционного курса. Антикапиталистические и «социалистические» идеи Бюркеля навели мосты между Политической организацией НСДАП и СА, которые охотно подчинились примату политического руководства и даже активно поддерживали его. В отличие от других областей, среди членов НСДАП из пфальцского гау было довольно мало расхождений и внутрипартийных распрей.
Очень рано Бюркелю удалось создать партийную прессу, принадлежащую гау. В результате ему, как и коллеге – гауляйтеру Коху в Восточной Пруссии, удалось воплотить в жизнь намерения рейхсляйтера по вопросам печати НСДАП централизовать органы прессы НСДАП и суметь использовать выручку от продажи печатных изданий для финансирования своих пропагандистских и социал-политических акций.
В кругах НСДАП гау Бюркеля Рейн-Пфальц обычно считался «красным» или, намекая на организационного рейхсляйтера партии Грегора Штрассера, «штрассеровым гау». Начиная с 1929—1930 гг. Бюркель старался не противопоставлять партию Веймарской республике, а выставлять перед общественностью «положительный» характер социалистической рабочей партии. Так, в 1930 г. он участвовал в геббельсовской акции «На предприятия!» и активно поддерживал создание производственных ячеек НСБО, в результате чего гау Рейн-Пфальц до 1933 г. вышло на первое место в рейхе по пропаганде производственных ячеек. Партийный орган – «НСЦ-Рейнфронт» – изобиловал социал-революционными обещаниями и предсказывал осуществление «немецкого социализма» и «штрассеровской программы занятости». Сутью Бюркелевой «модели социализма» было требование распределения «между всеми трудящимися доходов от производства», необходимость активной социальной политики и вмешательство государства в частную экономику. Подобно Штрассеру, Бюркель был убежден в том, что в пролетарской массе тлеет глубоко затаившееся «чувство ненависти к капиталистам», которое НСДАП должна использовать. Когда осенью 1932 г. все стали считать, что звезда Грегора Штрассера заходит, Бюркель, единственный из всех гауляйтеров Южной Германии, выступил в поддержку его политики и требовал от преемника Штрассера Роберта Лея революционного воплощения в жизнь «немецкого социализма» с помощью НСДАП и угрожал руководителям округов, что станет «рвать на куски всякого, кто посмеет что-нибудь сказать или предпринять против Грегора»[46]46
BDC. Personalakte Joseph Bürkel.
[Закрыть]. В связи с этим последовательным левым курсом неудивительно, что НСДАП удалось в Пфальце собрать гораздо больше членов и избирателей среди пролетарского населения, чем в других регионах рейха, и перед 1933 г. пфальцская партия представляла собой «группировку лиц, работающих по найму, принадлежащих, главным образом, к горожанам»[47]47
Рогенбергер К.Х. НСДАП в Пфальце. Социальная структура партии согласно партийной статистике 1935 г. Цит. по: Jahrbuch für westdeutsche Landesgeschichte 12 (1986). S. 206.
[Закрыть]. Лишь сильная позиция в качестве гитлеровского уполномоченного от НСДАП по Саарской области и будущего руководителя кампании по проведению референдума в Сааре, как нам представляется, спасла Бюркеля в 1934 г. от карательных отрядов СС в связи с мнимым «путчем Рема».
Первый крупный успех, отозвавшийся во всех регионах рейха, принесли 13 января 1935 г. Бюркелю голоса жителей Саарской области, которые были отданы за ее воссоединение с германским рейхом. Выбросив удачный пропагандистский лозунг «Я не признаю ни одной партии, кроме немецких», он сумел создать надпартийное движение за присоединение области к рейху, от которого отпали все несоциалистические партии, включая партию Центра и НСДАП, однако в дальнейшем национал-социалисты сказали свое веское слово. Одновременно Бюркель превратил референдум в неполитизированное мероприятие и на эмоциональном уровне свел его к альтернативе: «Ты за Германию или за Францию?» И если он с помощью тактически своевременного роспуска НСДАП выбил почву из-под ног антифашистской оппозиции, то сделал это, воззвав к национальному чувству рабочих, противостоять которому было невозможно. Созданной все еще свободной саарской прессой картине варварского насильственного национал-социализма он противопоставил социал-революционный образ немецкого социализма. Расчеты Бюркеля оправдались. Свыше 90% жителей Саарской области, в том числе почти все сторонники партии Центра и две трети бывших избирателей КПГ и СДПГ проголосовали за воссоединение с рейхом и против свободы. Этот первый крупный внешнеполитический успех нового режима, приписанный Гитлеру, но подготовленный Бюркелем, предопределил его дальнейшие, более важные задачи.
Непосредственно подчиненному Гитлеру, наделенному почти неограниченными полномочиями доверенному лицу, ответственному за референдум в Австрии, Бюркелю удалось в течение нескольких дней, подавив разрозненную «национальную оппозицию», создать боевую избирательную организацию. Как это произошло в Сааре, он заручился поддержкой австрийского духовенства, включая венского кардинала архиепископа Инницера, который в конце марта 1938 г. опубликовал рекомендацию, призывавшую голосовать за аншлюс. Подобно тому, как он действовал в Сааре, с помощью обещаний, убеждений и неприкрытого террора Бюркель организовал избирательную кампанию, в которую были вовлечены почти все слои общества, и, как показали 10 апреля 1938 г. результаты референдума, 99,7% населения Австрии проголосовали за присоединение к рейху. Результаты превзошли таковые, достигнутые тремя годами ранее в Саарской области.
Высшая задача политики Бюркеля заключалась в жившей в нем с 1920-х гг. мечте завоевать, точнее, объединить национальной политикой разрозненный, отравленный идеями пацифизма рабочий класс. Как ему представлялось, задачу эту можно было выполнить, не прибегая к приевшимся консервативным и национальным политическим моделям, а лишь посредством осуществления «национального социализма». Первая мировая война явилась и для Бюркеля моделью желанного национального и обороноспособного национального содружества, которая была средоточием всех его устремлений. Но высшая цель всякой политики и, следовательно, наивысшая цель социализма представляет собой готовность умереть за общее дело, каким его представлял себе пролетариат, сидевший в окопах мировой войны. Социализм трудно сформулировать понятным образом, как это делают марксисты, его можно «понять и претворить в действительность сердцем и кровью... Социализм – это не что иное, как верность, товарищество и преданность народу»[48]48
NSZ-Westmark, vom 8.05.1944.
[Закрыть]. По Бюркелю, лишенное содержания, сведенное к чисто суггестивному чувству понятие о социализме было синонимом духа солидарности, устранения классовых и социальных перегородок. Для того, чтобы вернуть немцам внутренние силы для выполнения задач, стоящих перед нацией, необходимо, чтобы совокупность этих понятий для всех имела одинаковую ценность. Однако, как писал Бюркель в работе, критикующей кайзеровскую Германию, это происходит лишь в том случае, когда все представители нации наделены одинаковыми правами. Обязанности отдельных членов общества по отношению ко всей нации должны быть сопоставимы с обязанностями нации в отношении ее отдельных членов. Кто готов, как заявлял Бюркель, выражая эгалитарные взгляды, основанные на опыте мировой войны, «отдать все, что у него есть, умереть за отечество, тому должны принадлежать все права и их осуществление»[49]49
Saarbrücker Zeitung, vom 14.01.1937.
[Закрыть]. И когда отдельный пролетарий, сидящий в окопах, уже был готов пожертвовать жизнью за нацию, то и нация должна быть готова наделить его равными правами и, в случае необходимости, позаботиться о нем. Следовательно, социализм – это необходимая предпосылка национализма. Таким образом, социализм в своей высшей форме реализуется не в виде требований, а как готовность к самоотречению во имя народа; национализм, по существу, выдвигает на первое место активную социальную политику и осуществление материального равноправия: «Не может идти речи о национализации, когда беднейшим слоям нации отказывают в их правах»[50]50
Wiener Zeitung, vom 25.03.1938.
[Закрыть].
Таким образом, у Бюркеля было двоякое представление о «национальном социализме». В своих публицистических и политических выступлениях он подвергал нападкам эксплуатацию трудящегося на его рабочем месте, вздутие цен, обсчет и несправедливое отношение к труженику. Капитализм стал могущественным лишь благодаря несправедливому отношению к другим людям. Тем самым марксизму были настежь открыты двери. В национал-социалистическом государстве доходы и прибыль должны изыматься у частных предпринимателей и распределяться исключительно в соответствии с народными принципами морали. Бюркель неоднократно критиковал практику предпринимателей, превращающих людей в машины, обвинял «обирал и тех, кто взвинчивает цены» в «пособничестве большевикам», объявлял о том, что пришел конец некоторым любителям наживы и предупреждал, что те, кого не устраивает социализм, будут считаться «саботажниками, подрывающими народное содружество»[51]51
NSZ-Rheinfront, vom 29.05.1936, 26.10.1936, 7.09.1936.
[Закрыть]. Он открыто требовал выплаты рождественских премиальных служащим и рабочим и введения шестичасовой смены для шахтеров. «Алчным врагам народа» он угрожал закрытием их предприятий и концлагерем. Это было отнюдь не пропагандистским трюком. К примеру, в 1938 г. он распорядился, чтобы гестапо арестовало директора одного крупного завода в Кайзерлаутерне за то, что он ввел скандальную аккордную систему и самоуправно увеличил продолжительность рабочего дня до 14 часов. За год до этого Бюркель вывел из наблюдательного совета предприятие акционерного общества «Сааргрубен», поскольку оно вело социально вредную политику и отдельным его руководителям не удалось прийти к соглашению со своими сотрудниками и добиться создания настоящего производственного коллектива[52]52
Письмо Бюркеля оберберггауптману Шлатману, председателю наблюдательного совета «Сааргрубен АГ», 20.05.1937 г. // Zentrales Staatsarchiv Potsdam, Reichswirtschaftsministerium 11 898.
[Закрыть].
Другая сторона популистского антикапитализма Бюркеля заключалась в разработке активной социальной политики. В рядах НСДАП он считался передовиком решения социальных вопросов. Уже в 1933 г. вместе с «Народно-социалистической организацией самопомощи» он создал социал-политическую организацию взаимопомощи, которая посредством принудительных налогов финансировала лучших государственных и коммунальных служащих. В Саарской области, присоединившейся к рейху, он занялся борьбой с безработицей. Помимо программы создания рабочих мест развернулся широко разрекламированный проект «социального строительства», предусматривавший создание новых жилищ, сопровождавшийся зрелищным сожжением жалких бараков как «последнего свидетельства классовой ненависти», введением выплаты премий к праздникам на предприятиях, рождественских прибавок для рабочих, а также уравниванием зарплаты саарских рабочих с зарплатой в остальных регионах рейха. Бюркель демонстративно противопоставил объявленному в 1936 г. Геббельсом экономическо-политическому боевому лозунгу «Пушки вместо масла!» свой лозунг: «Пушки вещь хорошая, но гораздо полезнее их дома для рабочих!»[53]53
Saarbrücker Zeitung, vom 21.04.1936.
[Закрыть] Доверие к рабочему, заявлял Бюркель, гораздо более прочный фундамент будущего Германии, чем сговор с капиталом. От бывших членов КПГ и СДПГ он также не открещивался. К тем марксистам, которые «честно пытались бороться с системой с тем, чтобы у их детей появился хлеб, а сами они нашли место под солнцем», он относился с большим уважением, чем ко многим прилипалам НСДАП[54]54
Völkischer Beobachter, vom 5.02.1939.
[Закрыть]. Он прощал их прежние грехи и протягивал им руку. По мнению Геббельса, Бюркель чересчур увлекался социальной политикой. В своем дневнике он назвал его «безответственным радикалом», который стремился к популярности, «в то время как ответственность ложится на нас». Социальные требования Бюркеля бесили и Гитлера[55]55
Записи от 11.05 и 8.05.1937 г. в дневнике Геббельса. См. в: Die Tagebücher von Joseph Goebbels. Sämtliche Fragmente. Teil 1. Bd. 3. München, 1987. S.141, 138.
[Закрыть].
С началом войны социально-государственная модель народного содружества поблекла, уступив место пропаганде национальной военной мощи и производительности. Теперь Бюркель призывал рабочих строить побольше танков и стал сторонником отказа от зарплаты и увеличения продолжительности трудового дня.
Утопия народного содружества и обещание национального социализма были лишь лицевой стороной политической модели Бюркеля, которая больше подчеркивала социалистические традиции НСДАП, чем это происходило в остальных гау. Темная сторона уже меньше отличала его от других коллег-гауляйтеров. По его понятию, народное сообщество исключает тех, кто в силу политических, социальных или расовых причин недостойны принадлежать к нему: прежде всего, к ним принадлежали католические священники и епископы, которые противопоставляли его светской модели общества свою христианскую утопическую модель, а также евреи, которые выходили далеко за рамки народного сообщества.
В соответствии с изречением «кесарю – кесарево, Богу – Богово», Бюркель подчинял церковь примату политического руководства и ограничивал ее компетенцию сугубо религиозными вопросами. В центре его церковной политики находилась борьба с религиозным образованием, которое, он полагал, представляло собой средневековый анахронизм, раскалывающий общество и лишающий смысла земное существование. В апреле 1938 г. он всех поразил, став первым в рейхе гауляйтером, открывшим национал-социалистическую общинную школу. С выступившим против него католическим священником он расправился, запретив ему преподавание, выслав, а затем и арестовав его. Находящимся в компетенции его гау епископам Трирскому и Шпейерскому он пригрозил преследованием, если они не захотят вписаться в рамки нового государства.
Что касается так называемого еврейского вопроса, то начиная с 1933 г. Бюркель проводил собственную политику, которая, согласно традиции Штрассеровой группы, отличалась от погромного антисемитизма штурмовиков, но имела с ними общую цель. В отличие от большинства руководящих национал-социалистических функционеров, «еврейский вопрос» он рассматривал не столько в расово-идеологическом аспекте, сколько с прагматической народно-хозяйственной и административно-технической точки зрения. При этом главную роль для него играли три момента: евреи безусловно должны быть отстранены от экономической жизни и высланы из Германии; эта «деевреизация» должна осуществляться сугубо законным путем, и она не должна нанести ущерба внутренней и внешней торговле. Бюркель неодобрительно относился к разжигающим расовую ненависть тирадам Штрайхера в «Штурмовике», призывающим к избиению евреев и грабежу их имущества. «Еврейский вопрос» Бюркель намеревался решить исключительно за счет эмиграции и высылки иудеев из страны. Уже в 1933 г. его определенной целью было создание «свободного от евреев» гау Рейн-Пфальц, для чего сразу же после прихода Гитлера к власти он составил депортационные списки и в этом же году отдал распоряжение о первой нелегальной депортации из Пфальца так называемых «восточных евреев». После создания в Вене центрального пункта по высылке евреев, где его заместителем стал Адольф Эйхман, Бюркель форсировал массовую отправку из страны австрийских евреев. Высшим достижением предпринятой по инициативе Бюркеля политики высылки явилась массовая депортация 1150 иудеев из Саара-Пфальца в октябре 1940 г. в лагерь в южной части французских Пиренеев. Бюркель смог первым из гауляйтеров доложить Гитлеру в Берлин о том, что его гау «очищено от евреев».
Жесткого курса придерживался Бюркель в отношении населения аннексированной Лотарингии. На свой счет он мог записать насильственное переселение нескольких десятков тысяч франкоговорящих жителей департамента Мозель и жесткую кампанию по «очистке от иностранцев земли и населения», как называлась эта операция на жаргоне нацистов.
Как никакой другой гауляйтер Бюркель был сторонником государственной модели, нацеленной на разрушение прежних государственных структур – на их эрозию, как определил этот процесс Франц Нойман. Его четко выраженное стремление к автократической власти и автономии сталкивалось как с ограниченной компетенцией и политическими возможностями гауляйтера, так и с принципами объединенной и централизованной государственной бюрократии. Руководствуясь лозунгом «Я не стану править в прежнем обычном стиле, а буду руководить в политическом стиле», он стремился добиться независимости согласно примату политического руководства относительно государства. По примеру Гитлера, являвшегося руководителем партии и рейхсканцлером, Бюркель мечтал соединить в одном лице государственное и партийное руководство, ограниченное лишь волей фюрера, мечтал о сосредоточении власти в руках гауляйтеров – этих региональных князьков. На практике такое отношение к государству сводилось к устранению дуализма партии и государства, а также к ликвидации традиционного государства в пользу партийно-политической целесообразности и организованного по воле фюрера государства со всеми его мероприятиями. Эта модель государства, к которой стремился Бюркель, не только не устраивала традиционные институты нормального государства, но также сталкивалась с конкурирующими организациями, осуществляющими национал-социалистические мероприятия, в первую очередь, СС.
Затем провалился план имперской реформы, согласно которой имперские гау должны были, с целью ограничения влияния ненадежных чиновников, принять на себя обязанности исполнительного аппарата, которые до сих пор осуществлялись имперскими министерствами. Он встретил сопротивление рейхсминистра внутренних дел, который опасался «притока партийных бонз». Лишь благодаря закону о временном управлении Саарской областью от 1935 г. Бюркель получил полномочия имперского наместника и начальника управления первой, непосредственно подчиненной рейху, территории, которая была предназначена для осуществления разработанной Гитлером политики и служебного надзора со стороны рейхсминистра внутренних дел. Бюркель преднамеренно назначил на ключевые должности нового рейхскомиссариата доверенных лиц из Пфальца, которые помогали ему в отстранении от должности традиционного управленческого чиновничества. Далеко идущие планы административно соединить Саар с Пфальцем, создав новый гау, и тем самым поднять этот регион на государственный уровень пока осуществить не удалось. Лишь с новыми территориальными приобретениями рейха после 1938 г. и, наконец, с началом войны Бюркелю удалось осуществить свои планы единого управления Пфальцем и Сааром, которые открыли перед ним новое поле деятельности. Теперь он без помех мог заняться организацией и персональной политикой общей администрации и разрабатывать идею примата политики. Новые полномочия, помимо его должности имперского наместника, позволили Бюркелю получить 1 апреля 1940 г. пост имперского наместника Остмарка, который, в соответствии с указанием имперского министра внутренних дел относительно «политического доверенного лица фюрера», должен был оказать влияние на всю администрацию его имперского гау. Поскольку он был в то же время гауляйтероц от НСДАП, Бюркель имел возможность передавать политическую волю партии всему аппарату гражданской администрации своего гау. Таким образом, стало возможно осуществить на высшем уровне примат политического руководства и всячески противостоять влиянию высших имперских властей. После возвращения в Пфальц Бюркель смог объединить управление рейхскомиссариатом Саара с должностью председателя правительственного президиума Пфальца. Соединив посты рейхскомиссара Саара-Пфальца с вновь созданной должностью главы гражданской администрации Лотарингии в ранге имперского наместника Вестмарка 11 марта 1941 г., Бюркелю наконец-то удалось создать на западе империю гау, управляемое им вассальное государство, подчиненное Гитлеру. Здесь он был неограниченным, покорным одному лишь Гитлеру, владыкой всех партийных инстанций и гражданских учреждений.