Текст книги "Право руля! – 3 (полная версия)"
Автор книги: Виктор Травин
Жанр:
Справочники
сообщить о нарушении
Текущая страница: 23 (всего у книги 31 страниц)
ВСТАЛ РЯДОМ С ДИРЕКТОРОМ РЫНКА – ПЛАТИ!
Крепыш-мордоворот с резиновой дубинкой наперевес вылупился невесть откуда сразу же, как только мы припарковали свой автомобиль возле конуры администрации рынка.
– Ты чё, слепой, что ли? – возмутилась дубинка, – для тебя ж написано «паркуется только администрация».
На заборе и впрямь болталась бумажка, из которой следовало, что это место под солнцем принадлежит рыночному начальству. Точнее – его автомобилям. И всякая попытка присоседиться чревата штрафом в 100 рублей.
Прения на тему «а наш автомобиль чем хуже?» перевозбудила охранника настолько, что аж приподнялась его дубинка.
– Всё, – констатировал мордоворот, – Вы попали на бабки.
Попали мы не на бабки, а на двух дедов. Один из них, отдавший команду нас окружить, всех впускать – никого не выпускать, оказался шефом местной охраны, другой – заместителем директора рынка.
– Так, самозванцы, – поскреб бычий затылок шеф охранки, – убираться вы не хотите, тогда готовьте стольник. Вы нарушили…, – затылок глубоко задумался.
– Правила парковки! – выпалил пришедший на помощь заместитель и со знанием дела добавил: – административное правонарушение.
Приключение обещало быть увлекательным, а потому мы приняли ненаписанный сценарий и согласились на штраф.
На требование заместителя вложить прямо здесь и сейчас в его мозолистую руку купюру мы ответили, как запорожские казаки Чемберлену:
– Составьте, пожалуйста, протокол за совершенное правонарушение, разъясните водителю его права и обязанности, опросите пассажира в качестве свидетеля, занесите его показания в протокол, назначьте день и время рассмотрения дела. При рассмотрении найдите лишний стульчик – мы придем с адвокатом. Если вина водителя будет доказана полно и всесторонне, смело выносите постановление о штрафе и обязательно вручите нам его копию. При этом удовлетворите ходатайство о предоставлении рассрочки или отсрочки платежа. И укажите точные банковские реквизиты, чтобы деньги не пролетели мимо государственного бюджета… И всё это при условии, что вы – лицо, уполномоченное возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Уже на втором предложении произнесенной тирады мы осознали, что поступаем негуманно: дубинка охранника опустилась на полшестого, затылок шефа охранки побагровел, заместитель беспомощно захлопал глазами.
Подавившись услышанным, а потому, даже не сумев открыть рот, троица дружно, почти строем ретировалась, по дороге сорвав с забора «подметное письмо».
Следующий час, пока мы рыскали по тесному рынку, на котором единственным парковочным местом была просторная и абсолютно пустая площадка возле администрации, благодарные сограждане (никоим образом не причастные к рыночному начальству) своими автомобилями забили ее до отказа без риска быть оштрафованными…
Строительные и прочие рынки всея Руси просто кишат объявлениями, грозящими штрафами за парковку возле местного начальства, утерю кассового чека, подтверждающего факт оплаты въезда на рынок, и прочие «провинности».
Не желающие ссориться и терять время (коих подавляющее большинство!) охотно платят – деньги-то небольшие. Желающие мошенническим путем подзаработать, берут – в совокупности деньги уже вполне большие.
Но не в стольнике, разумеется, дело. Дело в нашем желании (или нежелании) оставаться в дураках. Ведь наказание в виде административного штрафа допустимо применять лишь за нарушение каких-либо правил, установленных, как минимум, субъектом российской Федерации, а не администрацией цветочно-строительного рынка. Даже если бы законодателями какого-нибудь города и было установлено правило парковки, запрещающее размещать автомобили рядом с рыночной администрацией, наказания за их несоблюдение так или иначе может быть предусмотрено только Кодексом об административных правонарушениях субъекта Федерации. И штрафы за нарушение должны оседать в госбюджете, а не в кармане администрации. Но подобных запретов на парковку, равно как и подобных санкций за невыполнение мифического запрета, законы московской области (где и происходили вышеописанные события) не содержат.
Да и не могут подобную ересь содержать.
Стало быть, даже если рыночное командование и установило особые условия парковки в пределах рынка, оно не вправе за их нарушение кого-либо штрафовать. В противном случае, действия вымогателей легко могут быть квалифицированы как неправомерное завладение чужими деньгами с помощью обмана или злоупотребления доверием. Иными словами, в соответствие со статьей 159 УК РФ, как мошенничество.
К тому же – еще и по предварительному сговору группы лиц: мордоворота, «затылка» и заместителя…
НА ДВОРЕ – ТРАВА, В ГОЛОВЕ – ДРОВА
Войну с «пробками» на дорогах столичные власти сочли делом хлопотным и безнадежным, а потому объявили о наступлении на «пробки»… во дворах: столичная Дума то и дело возвращается к рассмотрению проекта закона «О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы», в соответствии с которым уже в самое ближайшее время все автомобили с дворовых территорий будут выдворены на платные стоянки…
В преамбуле исторического документа депутаты со знанием дела указали, что проект этого закона регулирует отношения, возникающие в связи с размещением в столице автомобилей на прилегающих к городским дорогам территориях. Однако при этом не уточнили, что конкретно имели в виду, ведь такого понятия как «прилегающая территория к городской дороге» ни в ПДД, ни в федеральном законе «О безопасности дорожного движения» нет. Впрочем, слава богу, что депутатская фантазия в деле придумывания новой терминологии на этом иссякла, ибо далее она могла бы привести их к виртуальному созданию территорий, прилегающих «к населенному пункту», «к огороду» или «к болотистой местности». Таким образом, депутаты так и не растолковали электорату, о каких-таких прилегающих территориях (на которых честным гражданам нельзя будет оставлять свои автомобили) в проекте закона идет речь. При этом избранники трудового народа с обидой в голосе признали, что не имеют права вторгаться в отношения, возникающие в связи с остановкой и стоянкой автомобилей и регулируемые федеральным законодательством о дорожном движении (которые, кстати, не запрещают стоянку автомобилей в жилых зонах и на дворовых территориях!). Но махнули на табу рукой и тут же с ногами залезли на федеральный «стол»: статьей 6 проекта закона они запретили размещение транспортных средств вне стоянок. То есть во дворах…
Учуяв многомиллионные доходы, сочинители бестселлера написали в проекте закона без обиняков: «городские стоянки могут быть платными и бесплатными». Иначе говоря, предупредили честно: могут быть, а могут и не быть. Поскольку авторы законопроекта не заявили, что бесплатными должны быть, скажем, не менее половины мест на стоянках, то – к бабке не ходить! – платными будут почти все. А при наличии бесплатных – пользоваться ими будут только избранные.
В смысле, избранные народом…
Впрочем, авторы шедевра об этом прямо так и сказали: наши автомобили на стоянках будут размещаться задарма только в том случае, если такая стоянка окажется рядом с мэрией или префектурой, зубоврачебным кабинетом или моргом. А от оплаты навязанных услуг будут освобождены только отдельные категории автовладельцев, поименный список которых (дочь префекта, зять депутата, теща прокурора и т.п.), видимо, будет опубликован дополнительно.
Остальным же за место под солнцем придется платить… Причем, надо полагать, совсем немалые бабки!
Немалые уже хотя бы потому, что, во-первых, строительство стоянки на дорогущей столичной земле потребует возврата капиталовложений. И, разумеется, за счет личного бюджета владельцев авто. Во-вторых, каждому выдворенному на стоянку доведется и содержать штат бездельников, которые будут следить за тем, чтобы автовладелец въехал на стоянку правильно, так же правильно приткнул к забору свой автомобиль и тихой сапой удалился, не возбухая на тему «кругом обман!». И, в-третьих, на хлипкий карман затравленного автовладельца ляжет обязанность содержать армию инспекторов из контролирующих органов.
Дабы неповадно было столичным водителям бросать машины во дворах, избегая тем самым оплаты навязанных услуг, авторы закона пригрозили, что непослушных будут нещадно штрафовать! За каждый случай незаконной парковки автомобиля во дворе аж на целых… 500 рублей!
Смекалистые собственники машин, впрочем, уже придумали рецепт противоядия на случай, если припаркованную утром во дворе машину вечером возьмут в окружение надзирающие органы в бронежилетах и автоматом наперевес – на каждое постановление о штрафе за парковку во дворе они намерены, не моргнув глазом, отвечать честно: «Моей машиной по доверенности управляют все мои родственники, итого – 214 человек. Сам я за рулем не сижу – боюсь… А посему наказывайте того, кто ее сюда утром поставил…».
Вся вакханалия безумия, предусмотренного очередным изобретением мужей города, направлена, по их циничному признанию, на защиту прав владельцев автотранспортных средств. Поскольку в законе не сказано, от кого власти намерены автовладельцев защищать, остается лишь догадываться: от лишних денег, которые у российского автовладельца то и дело возникает соблазн пропить!
Идея, заложенная между строк эпохального документа, понятна: выстроенные десятками тысяч и продаваемые по небывалым ценам гаражи остаются невостребованными и все настойчивее требуют новоселов. Через платные стоянки железной рукой загнать московских автовладельцев в них – вот насущная задача нынешнего революционного момента.
Приняв во имя «светлой» цели творение рук своих в двух чтениях, авторы «чрезвычайно необходимого городу» документа надругались над множеством положений законов. Во-первых, над статьей 19 российской Конституции, которая гласит, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека (читай – автовладельца) независимо от места жительства. Ведь автовладельцам Москвы будет не дозволено то, что разрешено автовладельцам Кемерово или Магадана.
Во-вторых, над статьей 55 Конституции, которая гласит, что права и свободы человека (читай – автовладельца) могут быть ограничены только федеральным законом, а не инструкцией местных властей.
В-третьих, над Законом «О защите прав потребителей», который прямо запрещает навязывание платных услуг.
В-четвертых, над Правилами дорожного движения (в столице они теперь будут свои…), которые не только не запрещают, а даже регламентируют порядок размещения транспортных средств во дворах и на придомовых территориях.
Увы, благодаря потугам наших избранников (и какой болван избрал?!) большой город медленно, как льдина с папанинцами, отделяется от большой земли. От России, понимаешь…
Остается лишь напомнить депутатам, что прописанные ими же в проекте этого невменяемого закона положения гласят совсем о другом. О разумном. О добром. И вечном.
О том, что при строительстве новых домов или реконструкции старых должны создаваться бесплатные стояночные места для автомобилей в количестве не менее ста процентов от общего числа квартир.
Так мы не против реконструкции наших домов за счет колоссальных средств, бросаемых на строительство платных стоянок!
А пока выходит, что равенство граждан перед законом прямо пропорционально размеру их кошелька?
ДЕЛО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
…Из больницы Петрович вышел почти с радужным настроением: следователь сказал, что он, хотя и виновен в аварии, никого при этом не угробил и даже не покалечил. Разве что сам не на шутку побился… И даже изрядно помятую машину еще можно привести в чувства и за вполне приличные деньги продать.
На спецстоянке, куда следователь отправил Петровича за его принудительно эвакуированным в тот жуткий вечер «Москвичом» с бумажкой «Прошу выдать гражданину Сапунову М.П. без оплаты стоимости хранения автомобиль…», предписание следствия встретили раздраженно:
– А бабки кто будет платить? Следак, что ли?
Небритый охранник подсунул Петровичу мятую квитанцию и пробурчал:
– Ты, батя, извини. Мы понимаем, что твоя тачка больше трехсот гринов уже не стоит. Но почти триста ты должен нам. Мы ж твой рыдван полгода охраняли…
Дорого заплатил бы, наверное, каждый виновник автокатастрофы, жаждущий избежать сурового наказания, за то, чтобы после тяжелой аварии запустить руки в чрево собственного автомобиля и разорвать, скажем, тормозные шланги или свернуть набок руль. А потом, на следствии или в суде с чистой совестью заявить, будто жизнь двух пешеходов под колесами его источника повышенной опасности оборвалась лишь потому, что отказали тормоза или сорвало баранку. Но никак не из-за его собственного разгильдяйства.
Аннет. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом автомобиль, ставший по предположению следователя виновником кровавой драмы, должен быть задержан для проведения экспертизы, которой и предстоит выяснить: имел ли водитель техническую возможность избежать аварии (если автомобиль был исправен) или же совершил ее вследствие грубой неосторожности.
Иначе говоря, ответить на извечный вопрос русской интеллигенции: кто виноват?
А потому в подавляющем большинстве случаев помятое в автокатастрофе, повлекшей человеческие жертвы или причинившей хотя бы травмы средней тяжести, транспортное средство (если оно по воле следователя не возвращено собственнику под сохранную расписку) отбывает, как правило, в известном направлении – на спецстоянку. Крайне редко – на государственную, приписанную к местному УВД. Ибо государственных, ясное дело, на всех не хватает – нет у государства средств на поддержание старых и создание новых. А потому несравнимо чаще – на частную, прилипшую к рукам бизнесменов. Ведь они-то уж точно знают, как и на кого возложить расходы на содержание арестованных автомобилей.
По опыту печальному мы тоже знаем: не на заказчика хранения, то есть милицию, а на нас с вами – собственников транспортных средств.
Следствие или суд могут изображать бурную деятельность в лучшем случае месяц, в худшем – бог весть сколько. И все это время, то есть до окончания следственных действий или судебного разбирательства, автомобиль (иногда уже прошедший экспертизу, но ставший теперь вещественным доказательством) должен томиться на стоянке. И, хотя цен на хранение подследственных автомобилей не существует, хозяева большинства коммерческих стоянок, тем не менее, дерут с их хозяев немалые деньги, рассчитывая стоимость на оказание услуг из тарифов, утвержденных распоряжением мэра 28 декабря 1994 г. № 645РМ и касающихся хранения исключительно брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных автомобилей. Но отнюдь не подследственных по делу о ДТП!
А поскольку о такой казуистике, густо замешанной на лукавстве, мало кому известно, водители пострадавших автомобилей в подавляющем большинстве случаев платят по тарифам, к ним никакого отношения не имеющим: 500 рублей за оформление документов на эвакуацию, 980 – за услуги эвакуатора, 900 – за прием на хранение, 30 – ежесуточно за хранение, и еще 900 – за выдачу автомобиля. То есть за один только месяц подследственной опеки выкладывают коммерсантам более четырех тысяч рублей!
Правда, владельцы стоянок, дабы не навлекать на себя народный гнев, иногда, под хорошее настроение и положительное сальдо в балансе собственного кармана изображают из себя непорочную Машу: плату за хранение подследственного автомобиля они не требуют у тех, кто невиновен в совершении ДТП. И своим царским указом принуждают раскошеливаться только виновных.
Между тем понятно, что зависимость между платой за хранение и виной водителя наличествует примерно такая же, как между беременностью наложницы и проделками кастрата. Ибо за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее ДТП с пострадавшими, виновник трагедии несет ответственность лишь перед государством (за несоблюдение законов) и перед пострадавшими (за причинение вреда их здоровью), но никак не перед коммерсантами.
Ведь даже приказ столичного ГУВД № 158 (упоминание вслух о котором в стояночных кругах – строжайшее табу) обязывает осуществлять совершенно безвозмездное хранение временно задержанных автомобилей на весь срок следственных действий или до вступления в силу решения суда. И предусматривает оплату услуг стоянки лишь в том случае, если хозяин уведомлен о возможности наконец-таки свой раскуроченный автомобиль забрать, но в течение месяца сей акт не совершил.
Однако личные интересы милицейских чинов (сто пудов – присутствующих при дележке стояночного «пирога») столь отъявленно возобладали над приказом их милицейского генерала, что коммерческим стоянкам без особого на то распоряжения негласно вообще запрещено возвращать подследственные автомобили задарма, независимо от того, виновен водитель в совершении ДТП или свят перед законом. По признанию одного из владельцев столичной спецстоянки, право решать, надо ли исполнять приказ начальника Петровки, 38, присваивают себе, как правило, лишь три высших чина окружных УВД. Именно от них изредка, не по велению души, но по просьбе сверху, случается, летят на спецстоянки «спецтелеграммы»: «Прошу выдать автомобиль «Запорожец» бесплатно. Начальник милиции общественной безопасности УВД САО Абдряхимов»…
Но еще вовсе не факт, что второй такой же, но только стояночный абдряхимов, снимет шляпу перед первым.
А что – бизнес есть бизнес…
Львиная доля автомобилей, оказавшихся на стоянках в рамках проведения следствия и дознания, уже никогда не вернется к своим хозяевам.
И отнюдь не потому, что собственнику и задаром не нужна бесполезная груда железа – в каждом, даже свернутом в рогалик автомобиле, еще можно что-то наковырять. И не столько потому, что за навязанную услугу приходится щедро платить.
Беда в другом: значительная часть владельцев пострадавших автомобилей не знает о том, что по окончании следственных действий имеет полное право свое имущество забрать! Ведь нередко безалаберный следователь или судья попросту забывают вынести определение о возврате автомобиля собственнику: так ли близка им чужая печаль?
Впрочем, даже хорошая память следователя – не гарантия воссоединения автовладельца со своим имуществом. На милицейской спецстоянке, например, принадлежащей ГУВД столицы и расположенной на улице Рябиновой, из 900 нашедших там приют машин по тремстам автомобилям следствием или судом давным-давно вынесено решение, позволяющее вернуть собственникам их былую роскошь! Ведь самый первый автомобиль – «Фиат», угодивший в этот отстойник и пребывающий там по сей день, попал туда в день открытия стоянки – то есть еще в… 1968 году! Но кому так отчаянно надо находить владельцев и сообщать им сию радостную весть?
Так чего уж сотрясать воздух по поводу стоянок коммерческих? Бизнесменам (как бы они не отрицали сей факт) затаривание на руку: чем больше машин, тем, возможно, будет выше прибыль. Чем больше машин, тем большую добавку к ныне арендованной территории можно выпросить у районных властей.
Или, на худой конец, – денежек на утилизацию металлолома.
Увы, в городе напрочь отсутствуют даже первичные признаки единой системы хранения автомобилей, арестованных для проведения экспертизы или задержанных в качестве вещдока. В каждом округе столицы существуют свои порядки, насаждаемые местной администрацией под запросы реже – милицейских, чаще – коммерческих стоянок.
Вот потому-то в разных округах аварийный автомобиль может постичь совершенно разная участь: он может храниться бесплатно, а может (без права выбора) – только за деньги… Может быть возвращен сразу же по окончании следственных действий, а может и никогда… Его могут хранить в ожидании вашего пришествия (как тот раритетный «Фиат»), а могут запросто, не слишком медля пустить под пресс.
Как заблагорассудится…
Объединяет все стоянки лишь один печальный признак: содержание автомобилей в действительности не подразумевает хранение в прямом и единственно верном смысле этого слова – беречь, содержать в безопасности, в целости. Методы складирования поврежденных автомобилей (за немалые деньги «клиента»!) зачастую предполагают строительство пирамид в три этажа, после чего по характеру повреждений установить подлинные обстоятельства автокатастрофы бывает едва ли возможно. Но совсем нетрудно извратить картину происшествия отнюдь не в пользу предполагаемого виновника ДТП.
А на коммерческих стоянках (в отличие от милицейских, охраняемых не сержантом с автоматом, а полупьяным бомжем) степень защищенности подследственного автомобиля от проникновения в него за пару бутылок бормотухи всех заинтересованных над ним перед экспертизой поколдовать, и вовсе свелась к абсолютному нулю. Равно как обнулилась и степень защищенности от разворовывания теми, кто призван охранять. И вот уже вместо новой резины на автомобиле появляется старая, абсолютно лысая… И вот уже следователь с ученым видом знатока вертит головой и клацает языком: «Айайай… А водитель-то за машиной не следил… Вот и вмазался…».
И до тех пор, пока в системе хранения подследственного автотранспорта царит бардак, каждому, кто виновен или не виновен в совершении ДТП и не по своей воле поделился автомобилем со спецстоянкой, в надежде вернуть его когда-нибудь (а тем более – бесплатно), остается уповать лишь на суд (который обязательно встанет на сторону автовладельца) или же на счастливый случай.
Да не умрет надежда последней…