Текст книги "Дипломатия в годы войны (1941–1945)"

Автор книги: Виктор Исраэлян

сообщить о нарушении

Текущая страница: 23 (всего у книги 36 страниц)

Сотрудничество болгарских правителей с Берлином

Продолжали участвовать в фашистском блоке и правители Болгарии. Летом 1943 года в болгарской правящей верхушке обострилась борьба за власть, вызванная внезапной смертью царя Бориса. Для того чтобы подтвердить приверженность нового болгарского руководства фашистскому блоку, Гитлер пригласил болгарских регентов, а затем премьер-министра Божилова и министра иностранных дел Шишманова в свою ставку. Во время встречи с регентами, которая состоялась 18 и 19 октября 1943 г., Гитлер по обыкновению дал пространную характеристику политического и военного положения, которая, однако, базировалась не на фактах, а на основе собственных измышлений. Болгарские представители почти все время молчали. Главный вопрос, который их беспокоил, – перспективы англо-американской высадки на Балканах. Отвечая на этот вопрос, Гитлер заявил, что, по имеющимся у него сведениям, «Сталин запретил англо-американцам» осуществлять этот десант [523]523
  Ibid., S. 338.


[Закрыть]. Коснувшись позиции Турции, Риббентроп в одной из бесед охарактеризовал ее как неустойчивую и ненадежную.

Встреча Гитлера с Божиловым и Шишмановым, состоявшаяся 5 ноября, также никаких практических результатов не имела. Коснувшись операций в Италии, Гитлер заметил, что ему непонятны действия или скорее бездействие англо-американского командования в районе Средиземного моря. По его утверждению, в период «переворота в Италии» англо-американцы могли бы с большими шансами на успех занять целый ряд пунктов на итальянском побережье, высадиться в районе Специа, Ливорно и Рима. Гитлер критиковал англо-американскую стратегию и вновь высказал уверенность, что нет оснований опасаться десанта английских или американских войск на Балканах. Гитлер настаивал на том, чтобы Болгария оказала Германии всю возможную помощь, в частности в экономической области, подчеркнув, что она должна предоставляться в кредит, пообещав при этом щедро рассчитаться после войны.

Ничего нового в германо-болгарские отношения не внесла и встреча Гитлера с болгарскими регентами в Зальцбурге 16-17 марта 1944 г. В длинном монологе Гитлера о военном положении заслуживало внимания лишь признание, что если бы англо-американские войска высадились осенью 1943 года на Западе, «то создалась бы тяжелая ситуация». В действительности же, продолжал Гитлер, «противник сам предоставил Германии время, необходимое для подготовки к любым возможностям» [524]524
  Ibid., S. 375.


[Закрыть].

Несмотря на все возраставшее антифашистское, антигерманское движение в Болгарии, ее правители продолжали сотрудничество с нацистской Германией. Они предоставляли немцам возможности для организации на болгарской территории германских военных баз, поставляли им необходимые материалы и информацию и т. д.

Такая политика болгарских правителей вынудила Советское правительство весной 1944 года самым серьезным образом предупредить их. В ноте от 17 апреля 1944 г. Советское правительство обращало внимание болгарского правительства на несовместимость с нормальными отношениями между СССР и Болгарией таких фактов, когда, в связи со все ухудшающимся военным положением Германии, болгарские портовые города Варна и Бургас наряду с румынским портом Констанца были превращены в германские базы, где сосредоточивались германские военно-морские силы в Черном море, действовавшие против СССР [525]525
  См. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. II, с. 185-186.


[Закрыть]. Советское правительство предложило болгарским представителям немедленно прекратить использование Германией болгарской территории и болгарских портов против Советского Союза. Кроме того, Советское правительство выразило пожелание восстановить советское консульство в Варне, закрытое по настоянию болгарского правительства, а также учредить советские консульства в Бургасе и Русе.

Болгарские представители в ходе завязавшейся весной 1944 года советско-болгарской переписки стали огульно отрицать приведенные в советском заявлении факты.

Проводя враждебную Советскому Союзу политику, болгарское правительство Божилова и пришедшее ему на смену правительство Багрянова вместе с тем вновь стали искать возможности заключения сепаратного мира с Англией и США. Так, в начале 1944 года упорно муссировались слухи о том, что бывший руководитель пресс-бюро царя Бориса Севов в январе 1944 года выезжал в Стамбул и вел там важные политические переговоры. «Полагают, что эти переговоры, – доносил 23 февраля германский посланник Бекерле в Берлин, – имеют своей задачей подготовку сепаратного мира между Болгарией и союзниками» [526]526
  Цит. по: Исраэлян В.Л., Кутаков Л.Н., Указ. соч., с. 346.


[Закрыть]. В июле 1944 года правительство США получило из официальных болгарских источников сообщение о том, что болгарское правительство готово начать переговоры о сепаратном мире. Однако все эти зондажи не привели к выходу Болгарии из войны.

Перемирие с Румынией

Вступление Красной Армии на территорию Румынии содействовало мощному подъему борьбы румынских трудящихся за прекращение войны и разрыв с гитлеровской Германией. Коммунистическая партия Румынии проводила в тот период усиленную подготовку к вооруженному восстанию.

Несмотря на то что дни военно-фашистского режима в Румынии были сочтены, германские представители в Бухаресте продолжали поддерживать диктатуру Антонеску, проявляя полное непонимание того, что происходило внутри самой Румынии. Да и сам Антонеску, продолжая верить в прочность своей власти, во время своей последней встречи с Гитлером 5 августа 1944 г. в германской ставке в Восточной Пруссии детально обсуждал с фюрером планы совместных оборонительных боев на южном участке советско-германского фронта. Немцы обещали своим румынским партнерам ввести в ближайшее время в бой мифическое «секретное оружие», которое якобы изменит весь ход войны. После возвращения в Бухарест Антонеску заявил, что не предвидит в ближайшее время никаких особых событий в Румынии. Антонеску надеялся главным образом на то, что ему удастся осуществить стратегический план, состоявший в том, чтобы организовать оборону на линии Галац – Нэмелоаса – Фокшаны, куда Гитлер обещал послать новые дивизии. Правительство Антонеску и реакционные буржуазные партии надеялись, замедлив советское наступление, дать время англо-американским войскам осуществить «балканский вариант» Черчилля, обеспечив переход балканских стран из-под германской оккупации к англо-американской. В заявлении Антонеску, переданном западным державам румынским посланником в Турции, говорилось, что «он не будет против англо-американского вторжения, и в случае, если это произойдет, он будет сотрудничать» [527]527
  АВП СССР, ф. 06, оп. 6, д. 581, п. 50, л. 195.


[Закрыть].

Прорыв советскими войсками южного участка фронта развеял в прах эти планы. Перед наметившейся перспективой окончательного поражения нацистской Германии дворцовые круги Румынии не желали до конца связывать свою судьбу с Антонеску и гитлеровцами. Они видели в действиях короля Михая по выводу страны из фашистского блока единственный путь для того, чтобы снять с монархии тяжелую ответственность, лежавшую на ней в связи с поддержкой антисоветской войны.

Используя благоприятную обстановку, созданную военными успехами антигитлеровской коалиции, в первую очередь победами Красной Армии, патриотические силы во главе с Коммунистической партией Румынии свергли 23 августа 1944 г. фашистскую диктатуру Антонеску. Сам Антонеску и его ближайшие сообщники были арестованы.

События в Румынии вызвали панику среди гитлеровцев. Командующий группой армий «Южная Украина» Фриснер связался в день вооруженного восстания в Румынии с Гитлером и доложил последнему о свержении диктатуры Антонеску. Сообщение Фриснера привело Гитлера в ярость; он приказал немедленно разогнать правительство, организованное в Румынии в результате вооруженного восстания, и создать новое правительство из немецких агентов [528]528
  Friessner Н. Verratene Schlachten, Hamburg, 1956, S. 87


[Закрыть]. Однако все эти потуги в создавшейся в Румынии конкретной военной и политической обстановке не имели ни малейшего шанса на успех.

25 августа румынский посланник в Анкаре Крецеану посетил советского посла в Турции Виноградова и вручил ему ноту, в которой новое румынское правительство сообщало, что оно решило немедленно подписать перемирие и приступить с помощью всех сил страны к полному удалению германских войск, находящихся на румынской территории [529]529
  См. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. II, с. 174.


[Закрыть]. Вскоре после этого в Москву была приглашена румынская правительственная делегация, которая и подписала 12 сентября 1944 г. соглашение о перемирии. Проект соглашения о перемирии с Румынией, так же как и аналогичные документы, касающиеся Финляндии, Болгарии и Венгрии, был подготовлен в тесном сотрудничестве между советским, американским и английским правительствами. Решающая роль СССР в подготовке указанных проектов предопределила демократический характер соглашений о перемирии с вышеназванными странами и облегчила в дальнейшем борьбу народов этих стран против фашистских, реакционных элементов. Одной из основных статей всех четырех соглашений о перемирии являлась статья, запрещавшая деятельность фашистских организаций. Соглашения о перемирии предусматривали также возмещение ущерба, нанесенного государствами фашистского блока своими агрессивными действиями. Однако, желая облегчить народам быстрейшее восстановление своей экономики, Советское правительство при определении репарационных претензий руководствовалось принципом частичного возмещения ущерба.

Соглашения о перемирии с Румынией, Финляндией, Болгарией и Венгрией содержали и целый ряд территориальных постановлений. При решении территориальных вопросов Советский Союз исходил прежде всего из необходимости ликвидации последствий фашистской перекройки карты Европы, а также из желания установить такие справедливые границы, которые создавали бы наилучшие условия для дружественных отношений между соседними государствами.

Оценивая соглашение о перемирии с Румынией, подписанное в Москве, и подчеркивая роль СССР в этом деле, передовая статья румынской газеты «Скынтейя» 17 августа 1946 г. писала, что это соглашение выражало великодушие и глубокое понимание народов Советского Союза, «которые сделали различие между режимом Антонеску и румынским народом, втянутым в войну, вопреки своим интересам и чаяниям».

В июне 1944 года советское командование приступило к осуществлению крупной военной операции на северном участке советско-германского фронта, в районе Карелии. Здесь войска Ленинградского фронта прорвали оборонительную линию финнов на Карельском перешейке, освободили Териоки, Выборг и другие населенные пункты, отбросив финские войска в глубь Финляндии. Военно-политическое положение страны становилось критическим. Даже самые преданные сторонники Гитлера в Финляндии не могли не видеть бесперспективность дальнейшего сопротивления.

Для того чтобы предотвратить выход Финляндии из фашистского блока, Гитлер решил направить в Хельсинки Риббентропа с целью навязать Финляндии военный союз. Риббентроп прибыл в финскую столицу 22 июня 1944 г. и в течение нескольких часов убеждал президента Рюти в конечной победе Германии, запугивая его мрачными перспективами сепаратного мира, резко критиковал Паасикиви за его деятельность, обвинил финские власти в попустительстве шпионской, антигерманской деятельности в Финляндии и т. д.

На следующий день Риббентроп продолжил свою дипломатическую атаку. В беседе с министром иностранных дел Рамсейем он потребовал, чтобы финское правительство сделало публичное заявление о том, что Финляндия будет сражаться на стороне Германии до конца. В случае если это требование не было бы выполнено, германское правительство угрожало прекратить любые формы помощи Финляндии. Для того чтобы подсластить горькую пилюлю, Риббентроп высказал предположение о возможности назначить Маннергейма главнокомандующим объединенными германо-финскими силами на севере восточного фронта.

В течение нескольких дней финские руководители обсуждали германское требование и в конце концов приняли его.

26 июня Рюти выступил с публичным заявлением, проект которого был подготовлен немцами и в котором, в частности, содержалось требуемое немцами обязательство. «Учитывая товарищескую помощь, – говорилось в заявлении Рюти, – которую Германия оказывает Финляндии в ее нынешнем тяжелом положении, я как президент Финляндской Республики заявляю, что не заключу мира с Советским Союзом иначе, как по соглашению с Германской империей, и не разрешу никакому правительству Финляндии, назначенному мной, и вообще никому предпринимать переговоры о перемирии или мире, или переговоры, преследующие такую цель, иначе как по согласованию с правительством Германской империи» [530]530
  Lundin С. L. Op. cit., р. 216.


[Закрыть].

Получив необходимое заверение, Риббентроп, удовлетворенный результатами своего визита, вернулся в Берлин. Как, однако, показали последовавшие события, заявление Рюти оказалось пустой бумажкой.

В конце июля 1944 года Рюти, который после драматических переговоров с Риббентропом на некоторое время даже занемог, ушел в отставку с поста президента.

1 августа на этот пост вступил Маннергейм, а через несколько дней было сформировано новое правительство. Хотя мировая печать комментировала смену руководства в Финляндии как предвестник выхода ее из войны, новое правительство медлило с проведением решительных мер в этом направлении. Однако ряд внешних и внутренних событий летом 1944 года – прежде всего новые успешные операции советских войск на различных участках советско-германского фронта, выход Румынии из войны, настойчивые требования финской общественности о немедленном прекращении войны – заставили финское правительство поторопиться.

«Ввиду изменения военно-политической обстановки для нашей страны и большого стремления нашего народа к миру, – вынужден был заявить новый финский премьер-министр Хакцелль, – правительство сочло своим долгом установить в возможно кратчайший срок контакт с Советским Союзом» [531]531
  Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. II, с. 345.


[Закрыть].

25 августа финский посланник в Стокгольме Гриппенберг передал Коллонтай просьбу, «чтобы Москва приняла финскую правительственную делегацию, чтобы договориться о перемирии или заключении мира, или о том и другом, между Финляндией и Советским Союзом» [532]532
  Там же, с. 177.


[Закрыть].

В ответе от 29 августа Советское правительство заявило о своем согласии встретиться с финской делегацией лишь в случае принятия финнами предварительного условия, а именно: «Финское правительство должно публично заявить, что оно разрывает отношения с Германией, что оно предъявляет Германии требование о выводе Германией войск из Финляндии в течение 2 недель со дня принятия финским правительством настоящего предложения Советского правительства и во всяком случае не позже 15 сентября с. г. и что если Германия не выведет своих войск в указанный срок из Финляндии, немецкие вооруженные силы будут разоружены и переданы союзникам в качестве военнопленных» [533]533
  Советско-английские отношения…, т. 2, с. 144.


[Закрыть]. Перед тем как направлять эти условия финнам, Советское правительство информировало о них Лондон и Вашингтон. В ночь на 4 сентября 1944 г. финское правительство заявило, что оно принимаем советские условия и прекращает военные действия.

За несколько дней до этого, 2 сентября 1944 г., финское правительство официально информировало своего германского союзника о принятом решении прекратить войну против Советского Союза. Министр иностранных дел Энкель пригласил к себе германского посланника Блюхера и зачитал ему соответствующее заявление. Реакция Блюхера на сообщение о предполагавшемся выходе Финляндии из войны была весьма характерна для отношений, царивших внутри фашистского блока. «И вы смеете заявить мне об этом!» [534]534
  Lundin С. L. Op. cit., р. 226.


[Закрыть], – воскликнул разбушевавшийся гитлеровский дипломат. В этот же день Маннергейм в окружении своих генералов принял германских военных представителей. На встрече царило похоронное настроение. «Было такое чувство, – вспоминает Эрфурт, – что находишься в доме, из которого еще не вынесли покойника» [535]535
  Erfurth W. Op. cit., S. 271.


[Закрыть].

Маннергейм направил пространное посла-ние Гитлеру, в котором извещал фюрера о решении Финляндии прекратить участие в войне. Все послание Маннергейма было проникнуто чувством сожаления по поводу конца «германо-финского братства по оружию» и создавало впечатление, что автор письма просит прощения за предпринимаемый вынужденный шаг. Послание заканчивалось словами: «…Оружие, которое было поставлено нам так великодушно, я не смогу и не хочу в какой бы то ни было форме по собственному желанию направить против немцев. Я питаю надежду, что если вы и не одобряете мой шаг, то все же сохраните, как я и все финны, желание и стремление осуществить расторжение существовавших до сих пор отношений без каких-либо осложнений, которых можно было бы избежать» [536]536
  Ibid., S. 273.


[Закрыть].

Маннергейм и его единомышленники действительно стремились осуществить разрыв союзнических отношений с гитлеровской Германией в самой дружелюбной форме. Позиция же Гитлера и Риббентропа носила совершенно иной характер. 3 сентября 1944 г. германские представители в Финляндии получили указание из Берлина прекратить всякие деловые и личные контакты с финнами, которые отныне рассматривались как предатели [537]537
  Исраэлян В.Л., Кутаков Л.H. Указ. соч., с. 356.


[Закрыть]. Гитлеровское руководство серьезно помышляло об оккупации Финляндии. Еще задолго до описываемых событий германский генеральный штаб выработал планы захвата важнейших стратегических районов Финляндии – Петсамской области, Аландских островов и др. Эти операции гитлеровцам так и не удалось осуществить из-за продолжавшегося ухудшения общего военно-стратегического положения Германии в результате непрекращавшегося наступления Красной Армии. Хотя в середине сентября немецкие войска высадились на острове Сууршаари, они были изгнаны оттуда действиями советской авиации и усилиями финской армии.

14-19 сентября в Москве проходили переговоры между представителями СССР и Англии, действовавшими от имени Объединенных Наций, с одной стороны, и финской правительственной делегацией – с другой. Переговоры закончились 19 сентября 1944 г. подписанием соглашения о перемирии с Финляндией.

Перемирие с Болгарией

В августе 1944 года Красная Армия, преследуя отступающие немецкие войска и освобождая от них Румынию, приближалась к границам Болгарии.

В этой обстановке международное положение Болгарии приобретало особо важное значение. Под флагом так называемого нейтралитета тогдашнее болгарское правительство давало возможность отступавшим немецким войскам укрыться на территории Болгарии. Болгарский военный министр отдал приказ не препятствовать проходу германских войск. В военном дневнике германского верховного командования отмечается, что в этот период лишь в районе Добруджи румыно-болгарскую границу пересекли немецкие части в составе 16 тыс. человек. Глава германской военной миссии в Софии генерал Шекенбургер вел по этому вопросу успешные переговоры с болгарским правительством. «Немцы хотели выиграть время, – отмечалось в упомянутом дневнике, – для того чтобы вывезти из Болгарии как можно больше товаров» [538]538
  Kriegstagebuch des Oberkommandos des Wehrmacht, Bd. 4, Frankfurt a/M, 1961, S. 810.


[Закрыть].

Несмотря на все реальные возможности порвать с Германией, болгарские правители продолжали свою прогерманскую политику, иначе говоря, фактически продолжали участвовать в войне против Советского Союза и других государств антифашистской коалиции. Вместе с тем, отдавая себе отчет в том, что участь Гитлера решена, они стали искать выхода из создавшегося тупика в установлении контакта с американским и английским правительствами.

В августе 1944 года представитель болгарского правительства С. Мушанов был направлен в Каир для переговоров с представителями США и Англии относительно возможности выхода Болгарии из войны. В этом же направлении действовал в Стамбуле летом 1944 года один из видных руководителей буржуазной оппозиции Димитров («Гемето»). Имели место и другие контакты с правительствами Англии и США, которые со своей стороны проявляли интерес к возможной оккупации Болгарии англо-американскими войсками. О наличии таких намерений свидетельствует, в частности, тот факт, что в английском и американском проектах соглашения о перемирии с Болгарией, которое обсуждалось в Европейской консультативной комиссии весной и летом 1944 года, содержались статьи, предусматривавшие указанную возможность. Так, в п. 3 американского проекта упомянутого соглашения говорилось: «Союзные правительства, подписавшие документ о капитуляции, должны иметь право оккупировать любыми вооруженными силами… любую или все части болгарской территории и пользоваться во всей стране законным правом оккупирующей державы» [539]539
  АВП СССР, ф. 074, on. 33, д. 6, п. ИЗ, л. 28.


[Закрыть].

Переговоры С. Мушанова и других болгарских представителей с англо-американцами не дали никаких практических результатов ввиду быстро нарастающей волны антифашистских выступлений в самой Болгарии и предпринятых в начале сентября 1944 года Советским правительством дипломатических мер.

В условиях продолжавшегося военно-политического сотрудничества болгарского правительства с гитлеровской Германией Советское правительство потребовало от болгарских правителей летом 1944 года, в период, когда военные действия перенеслись на Балканы, решительного разрыва с Германией. Однако ввиду фактического отказа от выполнения этого требования Советское правительство 5 сентября 1944 г. было вынуждено объявить войну болгарскому правительству, указав, что последнее фактически ведет войну против Советского Союза уже с 1941 года. «…Правящие круги Болгарии, – говорилось в сообщении информбюро наркоминдела СССР от 7 сентября 1944 г., – вступив на путь военного сотрудничества с гитлеровской Германией, втянули болгарский народ, вопреки его коренным национальным интересам, в войну сначала против Англии и США, а затем и против Советского Союза, против братского русского народа, пролившего свою кровь за освобождение Болгарии» [540]540
  Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. И, с. 199.


[Закрыть]. Советское правительство информировало о своем решении США и Англию, представители которых выразили удовлетворение решением Москвы.

8 сентября войска 3-го Украинского фронта пересекли румыно-болгарскую границу и начали освобождение Болгарии. Болгарский народ восторженно встречал Красную Армию – армию-освободительницу. В ночь с 8 на 9 сентября 1944 г. в Болгарии под руководством Коммунистической партии произошло всенародное восстание и было образовано правительство Отечественного фронта, которое порвало с Германией и объявило ей войну.

Новое болгарское правительство обратилось к союзникам с просьбой о заключении перемирия. Переговоры между представителями СССР, Англии и США, с одной стороны, и правительственной делегацией Болгарии – с другой, проходили 26-28 октября 1944 г. и закончились подписанием в Москве соглашения о перемирии с Болгарией.

В ходе этих переговоров представители Англии и США пытались дискриминировать Болгарию. «Надо сказать, – писал замнаркома иностранных дел Вышинский послу СССР в Англии Гусеву, – что вообще во время переговоров ясно обнаружилось стремление англичан и американцев ужесточить условия перемирия для Болгарии по сравнению с румынскими и финскими. Мы же руководствовались принципом, чтобы болгарское соглашение не только не было более жестким, чем румынское, а было бы в некоторых отношениях более мягким, чем румынское» [541]541
  Советско-английские отношения…, т. 2, с. 209.


[Закрыть].