Текст книги "История Украины с древнейших времен до наших дней"

Автор книги: В. Семененко

Соавторы: Л. Радченко
сообщить о нарушении

Текущая страница: 25 (всего у книги 36 страниц)

Третий приход большевиков в Украину (конец 1919–1920 год)

Руководство РКП(б) учло ошибки, допущенные им в 1919 году в Украине при решении аграрного и национального вопросов. На VIII конференции партии в декабре 1919 года В. Ленин внес на рассмотрение делегатов «Тезисы по украинскому вопросу», составленные X. Г. Раковским. На их основе было принято решение о признании формальной независимости УССР при условии централизованного управления хозяйством и обороной из московских наркоматов. Вождь большевиков предыдущую политику своей партии в Украине полностью раскритиковал, назвав ее отражением великорусского империализма и шовинизма, призвал внести в нее существенные коррективы, особенно в экономической и культурно-просветительской сферах.

Для расширения социально-политической базы режима КП(б)У под сильным нажимом московского Политбюро установила союз с партией боротьбистов (вышли из левого крыла УПСР) и борьбистов (украинская ветвь общероссийской партии левых эсеров), допустив, хотя и с большой неохотой, их представителей в высшие органы власти, прежде всего – во Всеукраинский ревком, заменивший в начале декабря 1919 года давно не действовавшие Совнарком Украины и ВУЦИК.

Чтобы удовлетворить деревню, 5 февраля 1920 года был принят популистский «Закон о земле», по которому, несмотря на протесты X. Раковского, почти все помещичьи земли подлежали уравнительному переделу среди крестьян Украины. На практике он производился по-разному, и часто бывало так, что по решению сельского схода (на них, как правило, первую скрипку играли зажиточные хозяева) крестьянину, имевшему 10 десятин земли, прирезали еще столько же, обрабатывавшему две десятины – добавляли тоже две и т. п.

В большинстве сел бедняки и незаможники (голота) авторитетом не пользовались, поэтому в Советы население чаще всего избирало зажиточных хозяев, представителей небольшевистской партии (ведь даже в ноябре 1920 года на сотни тысяч сел Украины приходилось всего 1333 большевистские ячейки; например, в 2935 населенных пунктах Харьковщины действовали 300 партячеек). По этой причине до конца 1920 года в большинстве деревень выборы в Советы не проводились, власть получили ревкомы, революционные «тройки», военно-революционные комитеты и другие невыборные органы. Фактически такое положение означало отсутствие советской власти и существование длительного чрезвычайного положения. И это несмотря на принятый 26 мая 1920 года дискриминационный избирательный закон, по которому от тысячи красноармейцев избирался один депутат, от 10 тысяч рабочих и 50 тысяч крестьян – тоже по одному. Выражаясь словами В. И. Ленина августа 1917 года, такие выборы можно именовать только подлогом.

Не намного лучше обстояли дела в этом отношении и в городах, где значительным влиянием пользовались меньшевики, особенно в профсоюзных организациях, а также боротьбисты. Так, в Харькове в Совет рабочих депутатов в 1920 году было избрано 200 социал-демократов, в Кременчуге – 71 (большевики получили лишь 62 мандата). В Киеве на беспартийной рабочей конференции в начале февраля 1920 года за резолюцию меньшевиков проголосовали 244 депутата, а за большевистскую – 166. Характерен состав конференции: большевиков – 40, боротьбистов – 180, меньшевиков – 140. Нейтрализовать влияние меньшевиков большевикам удалось после инспирированного процесса над киевскими членами РСДРП(м) 21–23 марта 1920 года, последующих арестов, высылки за рубеж их лидеров, искусственным расколом партии.

Вообще существование в Украине многопартийности, наличие в рядах КП(б)У так называемых национал-коммунистов, ориентированных на создание действительно самостоятельной Советской Украины, пугало руководство в Москве. Поэтому в марте 1920 года под видом слияния Украинской коммунистической партии (боротьбистов) с КП(б)У произошла самоликвидация партии боротьбистов, причем осенью при перерегистрации большинству бывших членов УКП(б) не были выданы партбилеты КП(б)У.

Кадровые репрессии коснулись и большевистской партии Украины. На IV Всеукраинской конференции КП(б)У делегаты дружно забаллотировали весь список кандидатов в члены ЦК во главе с X. Раковским, составленный в кабинетах Кремля. Поскольку КП(б)У по уставу являлась областной организацией РКП(б), то Политбюро в Москве распустило неугодный ему состав Центрального комитета и назначило членов временного ЦК КП(б)У во главе с поляком С. В. Косиором, длительное время работавшим в Петрограде. С помощью ответственных партийных работников из России (приехало 958 человек) местные кадры, выступавшие за полное слияние Украины с Россией (в русско-еврейской КП(б)У таких было подавляющее большинство), «прочистили» ряды большевиков Украины, отказав в перерегистрации трети ее членов. Однако партию разъедала язва злоупотреблений служебным положением, воплотившийся в поговорку «Блат выше Совнаркома» принцип кумовства и бессовестного протекционизма. Не случайно председатель ВЧК Ф. Дзержинский 23 мая 1920 года писал руководителю Одесской чрезвычайки С. Ф. Реденсу: «Железной рукой Вы должны искоренять преступления и всякого рода свинства ответственных советских работников… Присылайте нам материалы о жизни деятелей и советских организаций». Естественно, компромата было предостаточно!

В июне 1920 года КП(б)У поглотила партию боротьбистов, насчитывавшую 7700 человек. Несколько дольше – до 24 декабря 1924 года, продержалась Украинская коммунистическая партия; в этом же году «самоликвидировалась» РСДРП(м).

Партийно-советское руководство РСФСР соглашалось на признание отдельной государственности в Украине только из тактических соображений. Эти настроения хорошо выражены в письме В. Ленина (январь 1920 г.) руководителю Украинской трудовой армии И. В. Сталину. Рекомендуя ему вводить русско-украинских переводчиков в штабах воинских частей, проявлять мягкость в национальном вопросе, В. Ленин с немалой долей цинизма заметил: «Хохлам теперь можно обещать что угодно».

Чтобы усилить свое влияние на селе (ведь даже весной 1922 г. здесь находилось всего лишь 10 тысяч членов и кандидатов в члены КП(б)У, но 80 процентов из них составляли административные работники), большевики еще в конце 1918 года создавали там комитеты бедноты, показавшие свою несостоятельность и распущенные в России в ноябре 1918-го. Тем самым крестьянство искусственно разделялось на враждебные друг другу слои. Впрочем, летом 1919 года комбеды в Украине повсеместно распались или были разогнаны самими крестьянами. Возобновлять их существование в 1920 году стало нецелесообразно, потому что количество бедняцких хозяйств после уравнительного раздела земли резко сократилось. Тогда председатель Совнаркома УССР X. Г. Раковский поддержал идею лидера УКП(б) А. Ричицкого (Песоцкого) о создании в деревне комитетов незаможных селян. 9 мая 1920 года вышел «Закон про комітети незаможних селян». До конца 1920 года в КНС числилось более миллиона крестьян Украины. Фактически они осуществляли контроль за работой сельских Советов, чего из-за малочисленности деревенских коммунистов не могла делать КП(б)У, и являлись филиалами Всеукраинской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и преступлениями по должности – украинским вариантом ВЧК Ф. Э. Дзержинского. С помощью КНС до начала 1921 года, в основном силовыми методами в Украине удалось собрать 71,5 миллиона пудов хлеба (при плане продразверстки 160 млн. пудов). Но крестьянство резко сократило посевы, получив от властей не более 2–7 процентов необходимых ему товаров. Кроме того, по всей территории республики снова, начиная с лета 1920 года, мощно разлилось повстанческое движение. В результате еще более ухудшилось и без того тяжелое положение с продовольствием в городах. Росло недоверие к советским деньгам: в Харькове за царские 500 рублей давали 6500 совзнаков, а за сторублевку (с портретом Екатерины II) – тысячу.

Несмотря на кризис, со второй половины 1920 года правящая партия начала целеустремленное наступление на свободный рынок, а в декабре готовила ликвидацию денежного оборота и замену денег так называемыми тредами (трудовыми единицами) или энедами (энергетическими единицами). 4 декабря 1920 года В. Ленин подписал декрет «О бесплатном отпуске продовольственных продуктов и предметов широкого потребления», который должен быть вступить в действие на территории УССР с 1 января 1921 года. Вышли также декреты об отмене платы за жилье, пользование водопроводом, канализацией, газом, электричеством, услугами почты и телеграфа. Но они распространялись только на определенные категории городского населения.

6 декабря 1920 года председатель Совнаркома РСФСР подписал постановление Совета труда и обороны о чрезвычайных мерах по ликвидации крестьянских восстаний в Украине. В документе подчеркивалось, что это вопрос жизни или смерти не только для Советской Украины, но и для всей советской федерации. В Украину срочно перебрасывались наиболее боеспособные части Красной армии под командованием В. М. Примакова, И. Н. Дубового, Г. И. Котовского, В. К. Блюхера и других. В этих соединениях, как признавал председатель коллегии ВУЧК В. Н. Манцев, находились в основном красноармейцы из северных губерний России – «исходя из тех соображений, что они не связаны с местными условиями, являются более стойким элементом». Действительно, из 214 387 призывников, мобилизованных в ряды Красной армии в Украине за 1919–1920 годы, дезертировало около 70 процентов. Даже после массовой демобилизации Красной армии с весны 1921 года летом в Украине находилось 13 дивизий и 7 бригад, Особый корпус ВУЧК, батальоны ЧОНа, коммунистические роты, части железнодорожной охраны, внутренних войск и другие подразделения.

В июле 1921 года на территории Украины действовало более 550 крестьянских отрядов, причем в большинстве губерний число повстанцев составляло от 10 до 12 тысяч человек. Оправдался прогноз руководителей Комиссариата земледелия: скоро все украинское село будет стоять единым фронтом против пролетарской диктатуры. Летом 1920 года все члены и кандидаты в члены КП(б)У получили личное оружие и боеприпасы, во многих селах партячейки ушли в подполье, а часть коммунистов примкнула к повстанцам.

Был создан так называемый Внутренний фронт во главе с К. Е. Ворошиловым, организованы 18 лагерей принудительного труда, драконовские формы приняла борьба с дезертирством. В губерниях и уездах действовали специальные «тройки», а в волостях – «четверки», обладавшие фактически неограниченными полномочиями. Инициатором этих неконституционных органов был председатель Одесской ЧК М. А. Дейч, установивший своеобразный рекорд: за 1920 год его подчиненные арестовали 10 225 граждан. Шла настоящая охота за членами четырех повстанческих комитетов, созданных эмигрантским правительством УНР (позднее они возникли в Екатеринославской, Полтавской, Харьковской губерниях). Только на территории нынешней Сумской области и сопредельных с ней районах Черниговщины с 1919 по 1923 год действовали 106 противобольшевистских отрядов. В Глуховском уезде возникла целая повстанческая республика. В борьбе с крестьянством власть не гнушалась никаких, самых варварских методов: контрибуции, конфискации, система заложников и 10-хатчиков, блокада сел, обстрел селений, департация населения, расстрелы, ликвидация целых населенных пунктов.

Эта «Великая крестьянская война», длившаяся с разной интенсивностью 15 лет, носила характер антигосударственной, антиавторитарной, народной революции. Первый ее этап – 1919–1922 годы – убедил партию большевиков в том, что крестьянство Украины по своей природе антикоммунистично, представляет определенную угрозу существующему советскому строю. Именно такой вывод содержался в инструктивном письме Политбюро ЦК КП(б)У от 31 мая 1922 года руководителю чекистов Украины В. Манцеву.

Только к середине июля 1923 года более половины атаманов (в основном ими являлись сельские учителя, агрономы, студенты, другие представители интеллигенции) и повстанцев прекратили борьбу с советской властью. Трудно определить, сколько бойцов и командиров потеряли части Красной армии в боях с повстанцами Украины – видимо, десятки тысяч. Сегодня известны их потери на всей территории будущего СССР за 1921–1922 годы: 237 908 убитыми и ранеными. Потери же Украины – около 500 тыс. человек.

Следовательно, ни распыленные отряды повстанцев, каждый из которых воевал только на территории своего уезда, ни коммунистическая власть не могли выйти из этой мясорубки, не достигнув определенного компромисса. Руководство РКП(б) под нажимом В. Ленина, Л. Троцкого, Л. Красина, И. Сталина, А, Рыкова сделало выбор между коммунистической идеей и реальной государственной властью, провозгласив новую экономическую политику, отбросив милитаристскую экономическую систему. Этот шаг положил конец гражданской войне, на 70 лет утвердил в Украине диктатуру большевистской партии, закамуфлировав ее в национальные формы псевдогосударственности.

Революционно-освободительное движение на землях Западной Украины

Длительное пребывание западноукраинских регионов под властью Габсбургов создало здесь верноподданную украинскую элиту, которая с удовлетворением восприняла Манифест императора Австро-Венгрии Карла от 18 октября 1918 года о превращении страны в федерацию. Этот акт планировал наследник престола Франц Фердинанд – защитник славянства в Австро-Венгрии, убитый 28 июня 1914 года сербскими националистами. Украинская Национальная Рада устами своего председателя К. Левицкого на митинге 20 октября провозгласила создание Украинской державы в границах Австро-Венгрии как альтернативу польской власти над Восточной Галицией с центром во Львове.

Но против таких планов выступила оппозиция со стороны молодых галицких интеллигентов, социал-демократов, старшин-сечевиков. Им стало известно о том, что 1 ноября 1918 года во Львове польский генерал Т. Розвадовский предполагал получить властные полномочия от австро-венгерского наместника К. Гуйна. Ведь еще 18 октября Польский национальный комитет заявил претензии на Познаньщину, Западную Белоруссию и Галицию. Однако в ночь на 1 ноября 1918 года созданный еще в феврале Военный комитет из 2400 младших и средних офицеров австрийской армии (украинцев) и представителей УСС (Украинских Сечевых Стрельцов) во главе с Д. Витовским взял власть во Львове в свои руки. Видимо, не случайно в сентябре – октябре ряд украинских воинских частей с ведома австро-германского командования был передислоцирован во Львов и окрестности. Поверив слухам о том, что Вена обязательно признает правомочность тех политических сил, которые первыми овладеют Львовом, сотник Д. Витовский ускорил выступление, намечавшееся на 15 декабря.

Заговорщики ставили задачу восстановить после почти 600-летнего перерыва национальную государственность на землях Западной Украины. 13 ноября была провозглашена Западноукраинская Народная Республика (название – Западная область УНР, появившееся 22 января 1919 года, употреблялось редко) в составе Восточной Галиции, Буковины и Закарпатья.

Известие о создании ЗУНР лидеры Запада восприняли осторожно, и все же в британском «Меморандуме Говарда» не исключалась перспектива пребывания Львова в «непольских руках», чему, впрочем, активно сопротивлялась Франция.

Но вскоре в результате наступления польских войск, поддержанных венгерскими частями, в ночь на 22 ноября 1918 года украинские силы оставили Львов. В принципе позиции украинцев здесь с самого начала конфликта выглядели проигрышными: во Львове проживало 62 % поляков, 20 % евреев и лишь 18 % украинцев, часть из которых к тому же утратила этнографические черты своей нации или являлась калакутами – украинскими католиками.

Положение в ЗУНР с 1919 года еще более усложнилось. Принятый Национальной Радой 14 апреля земельный закон не удовлетворил крестьянство, откладывал раздел помещичьих земель на неопределенный срок. Опасаясь обвинений в большевизме, правительство вело себя осторожно и в решении других социальных проблем, что восстановило против него часть населения, усилило левацкие настроения в обществе. Ухудшились взаимоотношения с руководством УНР, советской Венгрии.

6 ноября 1918 года по решению Краевого веча Буковины, собравшегося в Черновцах, была провозглашена Украинская республика во главе с А. Залозецким. Предусматривалось, что в ближайшем будущем она объединится с ЗУНР. Но уже через пять дней по приказу короля Румынии Фердинанда на буковинскую территорию вошли румынские войска. Попытки воинских подразделений УНР освободить Буковину от войск Румынии, предпринимавшиеся с 15 января 1919 года, закончились неудачей. В начале мая 1919 года правительства Польши и Румынии подписали секретное соглашение о военно-политическом союзе и разделе сфер влияния в Западной Украине, заложив фундамент будущей Малой Антанты. Чтобы образовать общую границу, 20 мая 1919 года 8-я румынская дивизия заняла Покутье, Коломыю. Но дальше румыны не пошли, рассматривая УНР как необходимый буфер между красным Будапештом Б. Куна (Когана) и Советской Украиной. Присоединение Буковины и Бессарабии к Румынии оформил так называемый Бессарабский протокол от 28 октября 1920 года.

Сложно развивались события и на Закарпатье, где 90 процентов крестьянских дворов являлись малоземельными или безземельными, а 86 процентов жителей не умели ни читать, ни писать. В октябре 1918 года «Русские Народные Рады» Свалявы, Марамарош-Сигета, Любовли приняли решение о присоединении к УНР. Аналогичное постановление одобрила Народная громада Хуста 21 февраля 1919 года, свое согласие выразил и Общий собор русин Венгрии.

Одновременно с конца 1918 года интенсивные консультации о будущем Закарпатья вели товарищества закарпатских переселенцев в США. Некоторое время они считали, что возможен переход края к Украине или к демократической России, если будет гарантирована его автономия. Переход Закарпатья под власть Польши, Румынии или Венгрии ими безоговорочно отвергался. 12 ноября 1918 года съезд Национальной Рады венгерских русинов в Скрентоне (штат Пенсильвания) большинством голосов обязал Г. Жатковича начать переговоры с лидерами Чехословакии о возможности присоединения к ней Закарпатья. В феврале 1919 года комиссия по чехословацким делам Верховного совета Антанты во главе с Ж. Камбо рекомендовала расширить территорию Польши и Чехословакии, обеспечивая этим укрепление «санитарного кордона» против большевизма.

4 апреля 1919 года представители Пряшевской, Ужгородской и Хустской Рад приняли общее решение: присоединить Подкарпатскую Русь к Чехословакии. Центральная Русская Народная Рада, находившаяся в Ужгороде, 8 мая одобрила такое объединение, как Чешско-Словацко-Русская федеративная республика. Протесты руководства Директории, направленные странам Запада по данному вопросу, не были приняты во внимание. В ноябре 1919 года чехословацкое правительство издало Генеральный статут Подкарпатья и создало управленческий орган края – Директорию, в составе А. Волошина, Г. Жатковича, Ю. Бращайко и других.

Фактически судьбу территорий Восточной Галиции, Волыни, Буковины и Закарпатья определили на Парижской конференции страны Антанты и США. По настоянию Конференции послов Антанты в марте 1923 года было узаконено право Польши на Восточную Галицию. Но отторжение западноукраинских земель от Великой Украины породило стремление украинского народа к воссоединению всех этнических территорий, без которого не могло осуществиться возрождение нации.

Тема 10. Украина в межвоенный период (1921–1939 годы)

Новая экономическая политика в УССР

Попытка построить бестоварную централизованную экономику вызвала в России и Украине паралич производства, усугубленный двумя войнами. Если в Западной Европе спад производства к началу 1921 года составлял примерно одну треть, то на территории бывшей Российской империи валовой продукт не превышал 13 процентов валового продукта довоенного 1913 года.

В Украине в 1920 году практически прекратилась добыча железной руды, угледобыча находилась на уровне 12 млн пудов, причем по пути к потребителю половину угля разворовывали. Чугуна выплавлялось 0,48 %, стали – 1,7 %, проката выпущено 1,8 % по сравнению с 1913 годом. Крайне низкими стали объемы производства в пищевой и легкой индустрии: но сахару – 5 %, по тканям – 28,9 % по сравнению с довоенными показателями. В городах выжили лишь те рабочие, которые имели тесную связь с селом или огороды. Если в 1917 году в украинской промышленности было занято 942,3 тысячи рабочих, то к лету 1921 – лишь 260 тысяч, т. е. 27,6 процентов. К примеру, в Харькове из 319 крупных и средних предприятий в начале 1921 года с перебоями работали всего 180, в селах губернии урожайность зерновых упала почти втрое.

В шахтах Донбасса оказалось затоплено или завалено 82 млн тонн угля, из 3269 шахт выдавали топливо на-гора лишь 893, а из 295 тысяч шахтеров осталось 147,7 тысячи, отчего добыча угля упала в 6,2 раза. Если в 1914 году донецкий шахтер мог купить на суточную зарплату 2,3 кг хлеба, 600 г мяса, 0,5 кг круп, 850 г картофеля, 150 г масла, 154 г сахара, шесть яиц, шесть стаканов молока, то в 1920-м – 800 г хлеба, 75 г мяса, 75 г круп, 200 г картофеля, 25 г масла, 3/4 яйца, 3/4 стакана молока, 41 г сахара.

Но что поразительно: в 1921 году доля Украины в производстве ряда товаров и в добыче сырья на территории будущего СССР образца 1922 года составляла (в процентах): по чугуну и металлопрокату – 75, по сеялкам – 100, по углю – 61, по железной руде – 50, по сахару и ртути – 88.

К июлю 1921 года безудержная эмиссия увеличила денежную массу в сравнении с ноябрем 1917 года в 60 раз, а цены возросли к 1923 году на 7200 процентов. К такому состоянию финансовая система государства пришла в результате следования формуле наркома финансов советской России И. Гуковского, заявившего в мае 1918-го: «Финансам в социалистическом обществе существовать не полагается».

В городах Украины свирепствовали эпидемии, донимали голод, массовая безработица, развал жилищно-коммунальной системы, небывалый дефицит жилья. Тем не менее 10 марта 1921 года Совнарком РСФСР предложил бывшему Главкому царской армии А. А. Брусилову разработать детальный план похода на Индию, предусмотрев поставку вооружении для 10 миллионов индийцев и 150 тысяч афганцев. Несмотря на то что национализированная военно-промышленная экономика оказалась неспособной обеспечить население товарами широкого потребления, V Всеукраинский съезд Советов в начале марта 1921 года постановил довести до конца национализацию и концентрацию частнохозяйственных предприятий. Более того, пленум ЦК КП(б)У ранее – 27 февраля, отверг идею В. Ленина о замене продразверстки натуральным налогом, ограничил дискуссию по данной проблеме, оставшись на позиции принудительного изымания продовольствия у крестьян. Но партийная дисциплина вынудила участников пленума констатировать: если продразверстка в России будет отменена, то в таком случае за ней последует и Украина (и все же против данного решения голосовали 10 человек из 24 присутствовавших).

Как известно, X съезд РКП(б) в марте 1921 года официально объявил о введении продналога, но это вовсе не означало кардинального поворота в экономической политике, т. е. признания рыночных отношений. Уже после съезда Совнарком получил ноту правительства США, в которой говорилось, что Россию невозможно возродить без создания атмосферы личной безопасности, неприкосновенности имущественных прав, свободы труда и капитала. Наивные американские политики не понимали, что новая экономическая политика – лишь передышка перед очередным прыжком к коммунизации общества.

Нэп – новая экономическая политика (данное выражение впервые использовано в мае 4921 года, в народе нередко расшифровывалось как «новая эксплуатация пролетариата»), имеет следующие временные рамки: 12 августа 1921 – 29 июня 1927 года. Первая дата – решение Совета труда и обороны о переводе трестов на хозяйственный и коммерческий расчет, а вторая – превращение хозрасчета, согласно постановлению Центрального исполнительного комитета и Совнаркома СССР, в административный. Между тем В. Ленин полагал, что нэп может продолжаться до 1931–1941 годов, а Н. Осинский (Оболенский) отводил еще больший срок – до 1946 года.

Но Советская Украина 1921 года не испытала воздействия нэпа, и не только потому, что весь год действовала продразверстка, но также из-за отсутствия частнопредпринимательских структур. Только 26 июля 1922 года ВУЦИК законодательно закрепил право частной собственности на имущество фабрично-заводских, торговых и других предприятий. Пока же с мая 1921 года для выколачивания продразверстки использовались воинские части, на местах кое-где возрождалась практика взятия заложников при непоставках продовольствия (по 15–25 крестьян на волость). Не довелось лишь реализовать идею В. Ленина о размещении в Украине 500 тысяч оголодавших призывников из Поволжья, где свирепствовал голод, чтобы с их помощью увеличить изъятие хлебных запасов. Ситуация выглядела столь напряженной, что даже Л. Троцкий отказался от поста наркома продовольствия УССР, хотя на него и делалась крупная ставка как на организатора трудармий.

Между тем положение в пяти южных губерниях Украины, где весной – летом практически не было осадков, становилось трагическим. Сбор хлебов здесь не превышал 80 килограммов на душу населения. Хлеба республике явно не хватало, чтобы кормить миллионную армию, города и поселки, выполнять продразверстку и поставлять зерно в центры России, а также в голодающее Поволжье. Только за январь– апрель 1921 года из УССР было вывезено 1 млрд 635 млн пудов зерновых, в том числе из губерний, где летом начинался массовый голод. Тем не менее летом вывозили по 500 вагонов продовольствия ежесуточно, а осенью – по 2100. Даже соль в сельской местности продавалась только в обмен на хлеб. Из 20 тысяч тонн мяса, которое заготавливали ежемесячно в России, Белоруссии и Украине половину давала УССР. Только в конце декабря 1921 года руководство РКП(б) и КП(б)У признало факт голода в Украине, до этого речь шла только о недороде. В результате такого отношения в июне 1922 года число голодающих, по официальным данным санитарно-эпидемиологической службы Украины, превысило 3,7 миллиона. В Запорожской губернии от голода и болезней умерло три четверти населения, она лишилась 98,7 % поголовья свиней, 88,9 % коров, 83,4 % лошадей, 82,3 % овец. Население голодающих регионов употребляло в пищу мясо собак, крыс, кошек, белую глину, кожаную обувь, мясо павших животных, побеги тростника, различные суррогаты еды.

Урожай 1922 года оказался значительно лучшим, но Украину обязали вывозить хлеб за рубеж, поэтому голод на юге продолжался до второй половины 1923 года. С марта 1922 по июнь 1923 года советская Украина получала продовольственную помощь от международных организаций и ряда стран, в том числе США. Огромную работу по спасению от голодной смерти семи миллионов жителей провел Ф. Нансен, который в качестве комиссара Международного Красного Креста прибыл в Украину. Для закупок продовольствия он выделил денежную часть полученной им Нобелевской премии. И все же жертвами голода в Украине за 1921–1923 годы стали полтора миллиона граждан.

В мае 1921 года Всеукраинское партийное совещание признало, что новую экономическую политику придется вводить, хотя это и нужно рассматривать как очередное поражение РКП(б), «крестьянский Брест». В противном случае пришлось бы вести войну с селом, опираясь на хилый и малочисленный пролетариат.

Необходимость нэпа следовала, как справедливо заметил Л. Троцкий в апреле 1923 года, после провала надежд на ускорение темпов мировой революции. Ведь 6 ноября 1920 года В. Ленин твердо заявил, что «в одной стране совершить социалистическую революцию невозможно».

Начиная с поздней осени 1921 года, в Украине шел процесс массовой сдачи в аренду кооперативам, бывшим владельцам и другим юридическим лицам ряда мелких и средних предприятий (в частную собственность они передавались неохотнее). Заявления бывших владельцев о возвращении им национализированных предприятий поступали в президиум Украинского совета народного хозяйства до конца 1927 года, но в большинстве случаев отклонялись, потому что государству аренда была выгоднее. К тому же, чтобы владеть частным предприятием с числом работников более ста, требовалась санкция Совнаркома. В аренду же, как правило, отдавали те объекты, которые или развалились, или работали из рук вон плохо. По совету идеолога партии Н. И. Бухарина государство предварительно вывозило из таких предприятий сырье, исправное оборудование. Срок аренды, обставленный рядом жестких условий, не превышал пяти лет.

За несколько месяцев в распоряжение новых хозяев перешло более шести тысяч экономических объектов. Их получили в аренду в основном те, кто подпольно торговали в 1918–1921 годах и теперь нуждались в «отмывке», легализации накопленного капитала. Хотя ежегодная арендная плата в госбюджет к середине 20-х годов составила 3,2 миллиона рублей, государство ни в чем не помогало арендаторам, зачастую требуя от них слишком многое. Больше всего арендуемых предприятий было в мукомольной и пищевой индустрии, т. е. в отраслях с быстрым оборотом капитала. И все же: там, где у арендатора трудилось 30 рабочих, у частника – 17, но с большей производительностью.

На местах наблюдалось массовое недовольство системой нэпа, потому что за годы гражданской войны у миллионов граждан, у руководства правящей партии выработалась стойкая привычка к планово-распределительным методам хозяйства. Учитывая, что Октябрьский переворот совершился под лозунгом социального равенства, имущественное расслоение при нэпе приводило одних в негодование, других – к разочарованию, ненавистной становилась даже терминология, допускавшая существование типично капиталистических понятий.

Когда в Донбассе с августа 1921 года по решению Совнаркома начали сдавать в аренду мелкие шахты, значительная часть из них по инициативе низовых партийных работников или шахтеров была затоплена. Хотя из-за голода шахтеры массами уходили из Донбасса, перспектива работать на частника-арендатора оказалась страшнее недоедания. Только прибывшая правительственная комиссия во главе с И. Т. Смилгой смогла ускорить переход к арендным отношениям, применив метод «кнута и пряника». Но уже к началу 1924 года в Донбассе не осталось ни одной арендной шахты. Причины такого явления оказались типичными: непомерные налоги и придирки фининспекторов, требования властей достичь в кратчайшие сроки максимальной прибыльности, чиновничья волокита. Несмотря на спад добычи угля, в марте 1922 года московское Политбюро не поддержало просьбу пленума ЦК КП(б)У о выделении Донбассу оборотных средств и кредита для закупки техники за рубежом.

Назад к карточке книги "История Украины с древнейших времен до наших дней"