Текст книги "СТОЛЕТИЕ ВОЙНЫ.(Англо-американская нефтяная политика и Новый Мировой Порядок)"
Автор книги: Уильям Энгдаль
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 29 страниц)
Англия стремится к нефтяному господству
Не успели высохнуть чернила под Версальским договором, как влиятельные американские нефтяные магнаты из компаний Рокфеллера «Стандарт Ойл» сообразили, что британские союзники ловко лишили их военной добычи. Заново нарезанные границы на Ближнем Востоке, также как и рынки послевоенной Европы контролировались проводящими интересы скрытно владеющего ими британского правительства компаниями «Ройял Датч Шелл» и «Англо-Персидская Нефтяная Компания».
В апреле 1920 года без участия американской делегации министры Высшего Совета союзников встретились в итальянском Сан-Ремо для выработки деталей того, кому достанется и какая именно доля нефтяных богатств бывшей Османской империи на Ближнем Востоке. Британский премьер-министр Ллойд Джордж и французский премьер Александр Миллеран оформили Соглашение Сан-Ремо, по которому Франции отходила доля 25 % нефти, добываемой британцами в Междуречье (Ирак), в то время как само Междуречье становилось британским мандатом под эгидой новой Лиги Наций и отходило под контроль Британии.
Французам отдали 25 %-ную долю немецкого «Дойче Банка» в старой компании «Тюркиш Петролеум Гезелыяафт», которую «приобрели» у немцев как часть версальской добычи. Оставшиеся 75 % огромной нефтяной концессии в Месопотамии находились непосредственно в руках правительства Британии через «Англо-Персидскую Нефтяную Компанию» и «Ройял Датч Шелл». Для проведения своих новых интересов в Междуречье французское правительство через год создало новую компанию с участием государства «Компани Франсез де Петроль» во главе с французским промышленником Эрнестом Мерсье.
Натурализованный британский гражданин сэр Генри Детердинг, возглавлявший «Ройял Датч Шелл» и бывший в этом качестве неотъемлемой частью британской секретной службы, захватил полный контроль над огромными нетронутыми нефтяными запасами в Мосуле и Междуречье, пообещав Франции вернуть ее 25 %-ную долю в соседней французской Сирии. Само по себе соглашение Сан-Ремо было работой сэра Джона Кэдмана, в то время главы Комитета по Имперской нефтяной политике, а впоследствии главы британской правительственной «Англо-Персидской нефтяной компании». Кэдман и Детердинг в частном порядке разработали условия соглашения Сан-Ремо. Неудивительно, что британская государственная нефтяная гегемония от этого сильно выиграла.
Согласно нефтяному соглашению в Сан-Ремо, Британия выделяла Франции 25 % всей нефти, добытой в Междуречье. Франция в ответ дарила щедрые права британским нефтяным компаниям провести нефтяной трубопровод через французскую Сирию до терминала на Средиземном море. Трубопровод и все, что с ним было связано, освобождалось от французских налогов. Кэдман рассчитал, что недостаточные французские нефтяные мощности обеспечат британцам фактическую монополию на нефтяные залежи всего Ближнего Востока. Соглашения Сан-Ремо включали пункт, дающий Британии право исключить любые иностранные концессии на своих территориях.
Кроме того, Сан-Ремо формализовал соглашение, в соответствии с которым Франция учитывала бы позицию Англии в своих нефтяных отношениях с Румынией, а также с большевистской Россией. Последствия этого мы далее рассмотрим подробнее. Учитывая, что экономика Франции пострадала от войны гораздо сильнее, чем британская, Сан-Ремо представляется удачным маневром Лондона, чтобы обеспечить французскую поддержку в достижении мирового нефтяного владычества с центром в нефтяных месторождениях арабского Ближнего Востока старой Османской империи.
Черчилль и Арабское Бюро
В марте 1921 года министр Его Британского Величества по делам колоний Уинстон Черчилль собрал в Каире около 40 лучших британских экспертов по Ближнему Востоку для обсуждения основных политических различий в новообретенных территориях региона. На основе этого собрания, где присутствовали все ведущие британские арабисты, включая близкого друга Черчилля Лоуренса Аравийского, сэра Перси Кокса, Гертруду Белл и других, был создан Ближневосточный департамент Британского колониального офиса, который по существу заменил Арабское бюро 1916 года. Согласно утвержденной в Каире схеме, Междуречье переименовали в Ирак и отдали Фейсалу бин Хусейну, сыну эмира Мекки хашимита Хусейна ибн Али. Британские военно-воздушные силы были на постоянной основе размещены в Ираке, а иракская администрация Фейсала по существу контролировалась чиновниками «Англо-Персидской нефтяной компании».
Когда Государственный Департамент США выразил официальный протест от имени американских компаний «Стандарт Ойл», желавших свою долю в ближневосточных концессиях, то британский министр иностранных дел лорд Керзон направил 21 апреля 1921 года сухой ответ британскому послу в Вашингтоне о том, что американским компаниям на британском Ближнем Востоке концессий не полагается,[33]33
Мор А. Нефтяная война. Нью-Йорк: «Накурт Врэйс и K°», 1925
[Закрыть]
Соглашения Сан-Ремо вызвали ожесточенную борьбу между британскими и американскими деловыми кругами за контроль над мировыми запасами нефти. Она бушевала в течение 1920-х годов и сыграла решающую роль в формировании дипломатических и торговых отношений США и Британии с новым большевистским правительством в Советском Союзе в первые определяющие годы при Ленине и затем при Сталине.
Встревоженные американские нефтяные и банковские дельцы опасались, что Британия стремится к мировой монополии на нефть в ущерб интересам США. «Ройял Датч Шелл» под управлением Детердинга полностью контролировала огромные нефтяные концессии в Голландской Индии (Индонезия, Малакка), Персии, Междуречье (Ираке) и на большинстве территорий послевоенного Ближнего Востока.
Вскоре в 1920-х годах ареной ожесточенной битвы между британскими и американскими кругами стала и Латинская Америка.
Битва за контроль над Мексикой
Вскоре после открытия в 1910 году огромных залежей нефти возле прибрежного мексиканского городка Тампико в Мексиканском заливе президент США Вильсон отправил в Мексику американские войска. Реальным объектом операции был не мексиканский режим как таковой, а британские интересы, стоящие за ним. В 1912 году, используя в качестве предлога незначительный инцидент с задержанием в порту Тампико американских морских пехотинцев, президент Вильсон приказал военно-морскому флоту США захватить Веракрус. Морская пехота США высадилась под огнем противника на побережье и захватила здание мексиканской таможни. В перестрелке погибло 20 американцев и 200 мексиканцев.
Задачей операции было свержение режима генерала Викториано Уэрта, который пришел к власти и удерживал ее при финансовой поддержке нефтяной компании «Мексиканский Орел». Президент «Мексиканского Орла» Уитман Пирсон, впоследствии лорд Каудрэй, был английским нефтяным магнатом, который был завербован британской разведкой и тесно сотрудничал с Детердингом и «Шелл» с целью прибрать нефтяной потенциал Мексики в британские руки. К моменту объявленного Вильсоном вторжения «Мексиканский Орел» уже владел концессиями на половину всей мексиканской нефти.
На фоне ясно понимаемой перспективы грядущей войны с Германией Британия решила тактично отмежеваться от режима Уэрта, и президент Вильсон немедленно признал законным правительство генерала Венустиано Карранса. «Стандарт Ойл» Рокфеллера обеспечил Каррансу оружием и деньгами, включая 100 тыс. долларов наличными и большие топливные кредиты. Так Американская нефть забрала Мексику у Британской нефти. Нефтяным скважинам в Тампико в то время завидовал весь мир, только из одной скважины в Серро Асуль выкачивалось 200 тыс. баррелей нефти в день. Это было рекордное количество.
Когда позже в 1916 году Карранса вздумал вместо интересов американских нефтяных компаний защищать национальные экономические интересы Мексики, он стал объектом интенсивной кампании, в которой «Стандарт Ойл» финансово поддерживала бандита с большой дороги Панчо Вилья.
Незадолго перед вступлением США в европейскую войну генерал Першинг был направлен с войсками в Мексику с краткосрочным и прерванным заданием найти и наказать Панчо Вилья, чей отряд 9 марта 1916 года атаковал и разграбил городок Коламбус в США, но Вилья ускользнул от Першинга. В преддверии неизбежного вступления США в Первую мировую войну на стороне Англии обе страны решили сообща бойкотировать Мексику Каррансы. К счастью для Мексики, тяжелые испытания войны предоставили стране определенную передышку от англо-американского вмешательства, и Карранса оставался президентом до 1920 года, когда после Версальской конференции он был убит.
Но среди политического наследия Каррансы осталась утвержденная в 1917 году первая национальная Конституция Мексики, в которой был специальный параграф § 27, наделяющий нацию «прямым владением всеми минералами, нефтью и всеми углеводородами – в твердом, жидком или газообразном виде…». Единственным условием, при котором немексиканские граждане могли получить концессии на разработку нефти, было согласие на полное главенство мексиканского законодательства в их бизнесе без вмешательства иностранных правительств. Тем не менее, британские и американские нефтяные круги все эти годы продолжали яростную подковерную борьбу за мексиканскую нефть, вплоть до конца 1930-х годов, когда решительная национализация всех иностранных нефтяных владений правительством Карденаса привела к сорокалетнему бойкоту Мексики нефтяными гигантами Британии и США.
Секрет британского нефтяного господства
С момента открытия крупных нефтяных месторождений в 1910 году и до середины 1920-х британская компания «Мексиканский Орел» под председательством Уитмена Пирсона смогла обеспечить свое значительное присутствие в мексиканской нефтедобыче, представляя себя как противоположность требовательным американским компаниям Рокфеллера.
Пирсон работал на британскую разведку, как и все другие крупные британские нефтяные группы. В 1926 году он продал свою долю в «Мексиканском орле» группе «Ройял Датч Шелл» Детердинга. Пирсон стал лордом Каудрэй, и его состояние, сделанное на мексиканской нефти, было переведено в охранительный траст, впоследствии известный как «Пирсон Групп», являвшийся одной из наиболее влиятельных корпоративных групп Британии. Траст владел издательствами лондонских журналов «Экономист» и «Файнэншел Таймс» и значительной долей влиятельного лондонско-нью-йоркско-парижского коммерческого банка «Братья Лазар».
Во всемирной охоте за крупными нефтяными резервами политика британского Министерства иностранных дел, британской разведки и британских нефтяных компаний была перемешана неявным и исключительно эффективным способом. Такого не было ни в одной другой стране в мире, может быть, за исключением большевистской России того времени.[34]34
Ханинген Ф. С. Тайная война. Нью-Йорк: «Джон Дэй и K°», 1934
[Закрыть]
К началу 1920-х годов британское правительство контролировало огромный арсенал на первый взгляд частных компаний, которые на самом деле обслуживали прямые интересы правительства Ее Величества для достижения лидирующих позиций и безусловного доминирования во всех регионах, в которых предположительно могут находиться значительные запасы нефти. Четыре компании были здесь главными участниками, все они были составной частью деятельности британской разведывательной службы.
Несмотря на прилагательное «голландский» в своем имени, «Ройял Датч Шелл» неявно контролировалась лицами, близкими к британскому правительству. Голландец Детердинг впервые оценил значение нефти, будучи служащим на Суматре в Голландской Ост-Индии. Он стал президентом небольшой голландской компании, производившей ламповое масло из индонезийской нефти, – «Ройял Датч Шелл Компани».
В 1897 году Детердинг осознал исключительную важность самому контролировать огромные возможности морских перевозок в своей торговле и заключил стратегический союз с транспортной компанией. Он провел слияние своей компании «Ройял Датч Шелл» с лондонской компанией «Шелл Транспорт и Трейдинг», принадлежавшей проницательному английскому корабельному магнату Маркусу Самуэлю, лорду Бирстеду, человеку, который построил первый в мире нефтяной танкер. Союз между «Ройял Датч» Детердинга и «Шелл Транспорт и Трейдинг» Самуэля создал то, что (не в последнюю очередь при скрытой поддержке британского правительства) превратилось в наиболее мощную мировую корпорацию. Вскоре они даже составили конкуренцию в самой Америке лидирующей группе Рокфеллера «Стандарт Ойл» в лице своих «дочек» калифорнийской «Калифорния Ойл Филдс» и «Роксана Петролеум» из Оклахомы. Обе компании были полностью в иностранном владении «Шелл» и не подпадали под антитрастовое законодательство США, которое ограничивало деятельность Рокфеллера в стране.
Одновременно с созданием «Англо-Персидской нефтяной компании» для разработки нефтяных ресурсов Персии и Ближнего Востока британские власти исключительно в интересах британского правительства создали еще одну сходную, но малоизвестную компанию, тесно связанную с британским Министерством иностранных дел и разведывательной службой, перед которой стояла задача контролировать будущие нефтяные открытия по всему миру. Компания называлась «Д'Арси Эксплуатейшн».
Борьба за нефть приняла к началу 1920-х годов отчетливо выраженный политический характер, и британская «Д'Арси Эксплуатейшн» находилась в гуще политических событий. По замечанию современника: «Агенты "Д'Арси Эксплуатейшн" в Центральной Америке и Западной Африке, Китае и Боливии всегда прежде всего кажутся агентами британского правительства».[35]35
Мор Л. Нефтяная война. С. 138.
[Закрыть]
Наконец, четвертой боевой единицей английского правительства в тайной войне за нефть была номинально канадская компания, возглавляемая господином Элвизом, под названием «Бритиш Контроллд Ойл-филдс». Британское правительство негласно владело «Бритиш Контроллд Ойлфилдс», так же как «Шелл» и другими компаниями. Миссия Элвиза заключалась в обеспечении для Британии прав разработки месторождений в новых ключевых нефтяных районах Центральной и Южной Америк, противодействуя в этом замыслам американских компаний Рокфеллера.
В 1918 году Элвиз обеспечил правительству Тиноко в Коста-Рике британское признание, за это его компанию наградили нефтяной концессией, покрывающей 3 млн. га недалеко от границы с Панамой и от важной зоны Панамского канала. США отказались признавать Тиноко, и когда между Панамой и Коста-Рикой в 1921 году «возник» приграничный конфликт, США вмешались на стороне нового костариканского режима в то, что метко назвали центрально-американской «войной понарошку». Новый режим немедленно объявил все предыдущие концессии свергнутого режима Тиноко аннулированными, и особенно – концессию «Бритиш Контроллд Ойлфилдс». Американские нефтяные компании немедленно получили большие новые концессии, а новому правительству Коста-Рики были обеспечены большие новые займы нью-йоркских банков на легких условиях кредита.
В этот момент «Бритиш Контроллд Ойлфилдс» двинулась на юг в венесуэльский Маракайбо, где в 1922 году возле устья Ориноко были обнаружены новые богатые залежи нефти. Элвиз обеспечил крупнейшие месторождения для своей компании. Вскоре к нему присоединилась «Ройял Датч Шелл», основав две полностью принадлежащие ей компании «Венесуэльские нефтяные концессии» и «Колон Девелопмент». И, разумеется, «Стандарт Ойл» Рокфеллера в лице «Стандарт Ойл Компани оф Венесуэла» вскоре тоже боролась за господствующие позиции в этой стране, претендующей на роль одного из важнейших нефтяных резервов в мире в начале 1920-х годов.
Всегда подкрепляемые тайной поддержкой британского правительства и использующие британскую разведывательную службу британцы достигали значительных успехов по всему миру. В 1912 году перед началом Первой мировой войны через свои компании Англия управляла не более чем 12 % мировой добычи нефти. К 1925 году она контролировала основную часть будущих мировых поставок нефти.
В опубликованной в 1919 году в британском банковском журнале «Сперлингс Джорнэл» статье сэр Эдвард Эдгар Макки так охарактеризовал общую ситуацию:
«Я должен сказать, что две трети лучших месторождений Центральной и Южной Америки находятся в британских руках… Группа Элвиза, чьи владения покрывают практически две трети Карибского моря, является полностью британской и работает в условиях, обеспечивающих неизменный контроль ее действий со стороны Британии… Или возьмите величайшую из нефтяных компаний, группу «Шелл». Она полностью владеет или управляет каждым важным нефтяным месторождением в мире, включая США, Россию, Мексику, Голландскую Индию, Румынию, Египет, Венесуэлу, Тринидад, Индию, Цейлон, Малайзию, Северный и Южный Китай, Сиам и Филиппины. Мы должны подождать несколько лет, прежде чем мы сможем использовать все выгоды этой ситуации, но в том, что нас ожидает огромный урожай, не может быть сомнений… Америка вскоре вынуждена будет покупать нефть у британских компаний и платить за нее в долларах во все возрастающей пропорции, без нефти она не сможет обойтись, но у нее больше не будет собственной нефти».[36]36
Там же. С, 222–223.
[Закрыть]
Но в 1922 году неожиданные события запустили процесс, приведший через несколько лет к «перемирию» в англо-американском конфликте после Версальского договора. Новая угроза пришла с Востока и вынудила Вашингтон и Лондон выстраивать совместное мировое владычество, в котором вплоть до сегодняшнего дня нефть составляет стратегический центр. Давайте же двинемся в Геную, чтобы увидеть, как зарождались события с глобальными последствиями.
И опять именно Германия перечеркнула планы Британии и вынудила ее к более тесному сотрудничеству с конкурентами в Вашингтоне.
Глава 6
АНГЛО-АМЕРИКАНЦЫ СМЫКАЮТ РЯДЫ
Генуэзская конференция
16 апреля 1922 года на генуэзской вилле «Альберта» немецкая делегация, присутствовавшая на послевоенной международной конференции по экономике, взорвала бомбу, ударная волна от которой докатилась до другого берега Атлантики. Это была политическая бомба. Министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау в присутствии наркома иностранных дел Чичерина объявил собравшимся государственным министрам о том, что Германия и Советский Союз заключили двухстороннее соглашение, по которому Россия отказывалась от претензий на немецкие военные репарации в обмен на поставки в Советский Союз, помимо прочего, промышленных технологий.
Рапалльский договор, названный так в честь городка под Генуей, в котором его подписали немецкие и советские представители, ошеломил делегатов, собравшихся на вилле «Альберти». Особенно сильную паническую реакцию он вызвал у присутствовавших представителей Британии и Франции.
Генуэзская конференция была созвана по настоянию Британии, которой в послеверсальский период начала 1920-х годов требовалось решить ряд стратегических задач. Конференция должна была заложить основу для восстановления довоенного международного золотого стандарта, ориентированного на Лондон. Кроме того, приглашая большевистскую Россию, ставшую парией в международном сообществе после отказа нового правительства большевиков в одностороннем порядке от оплаты всех долгов царского правительства, британцы намеревались использовать конференцию для возобновления дипломатических отношений с Советской Россией. Что примечательно, американское правительство убедили отказаться от какого-либо официального представительства в Генуе, отдав инициативу Британии.
Попытка Британии примириться с Москвой была делом немаловажным. Возобновление дипломатических отношений должно было распахнуть двери для выгодных торговых сделок, которые позволили бы «Ройял Датч Шелл» и другим представителям британского нефтяного капитала контролировать опустошенные войной нефтяные месторождения России в Баку.
Тайно финансируя русскую контрреволюцию, начавшуюся в 1918 году, совместно с министром по делам колоний Уинстоном Черчиллем, глава «Шелл» Детердинг отправился во Францию и скупил дореволюционные концессии в районе Баку, рассчитывая на неминуемый крах советского режима, оказавшегося в экономической блокаде и понесшего серьезные потери.
К этому же времени относится и знаменитый заговор Локхарта, в результате которого посол Британии в Москве сэр Робин Брюс Локхарт и Сидней Рейли были заочно осуждены и приговорены к смертной казни за попытку покушения на Ленина в августе 1918 года. Тогда же Британия вместе с союзниками высадила десант в Архангельске. Политика Британии в бытность Черчилля главой Министерства по делам колоний состояла в поддержке правительства в изгнании, сформированного вокруг сомнительной фигуры Бориса Савинкова, бывшего военного министра злополучного правительства Керенского и закоренелого морфиниста. При поддержке Черчилля и британского правительства Детердинг направлял огромные суммы денег российскому контрреволюционному белому движению под руководством генералов Врангеля, Деникина, адмирала Колчака и других вплоть до 1920 года. В предвкушении вожделенной бакинской нефти Детердинг основал «Англо-Кавказскую компанию». В какой-то момент Детердинг, все более разочаровывавшийся в предприятии, стал направлять деньги на создание в Баку сепаратистского движения, которое должно было бы признать права Детердинга на нефтяные концессии.[37]37
Кларк, Штефан В. О. Реконструкция международной монетарной системы: попытки 1922 и 1933 годов // Исследования Международных финансов в Принстоне. Принстон. 1973. Ноябрь. № 33.
[Закрыть]
Четырехлетние тайные и явные попытки сбросить новый большевистский режим так и не принесли плодов. К 1922 году Британия сменила тактику, намереваясь найти точки соприкосновения с казавшейся Лондону более прагматичной, но на деле продиктованной отчаянием экономической программой ленинской Москвы – новой экономической политикой (НЭПом) 1921 года.
Синклер и американское предложение
В то время как Детердинг и англичане в 1922 году упорно старались заполучить монопольное право разрабатывать и контролировать обширные нефтяные месторождения России, не меньшее упорство проявлял и американский нефтяной капитал, в том числе и группа компаний «Стандарт», принадлежавшая Рокфеллеру.
Однако к 1922 году стало казаться, что сложились идеальные условия для реализации нового британского подхода к отношениям с Россией. Основной соперник Британии в борьбе за советские нефтяные концессии, американская компания «Синклер Ойл» Гарри Синклера, весьма своевременно оказалась замешанной в разгоревшемся в США скандале с предоставлением для разработки участков в Вайоминге на месторождении Типот-Доум, зарезервированном для нужд американского военно-морского флота.
Гарри Синклер, игравший роль независимого нефтедобытчика из Оклахомы, фактически был удобным посредником для «Стандарт Ойл» и банкиров для выхода на рынки в тех случаях, когда прямое участие «Стандарт Ойл» могло вызвать подозрения, в первую очередь, сильнейшего британского конкурента – «Шелл». В начале 1920-х годов Синклер вовсе не был самостоятельным выходцем из низов, каким он себя представлял. В совете директоров его «Синклер Рефайнинг Компани» состоял Теодор Рузвельт-младший, сын бывшего президента. Арчибальд Рузвельт, его брат, был вице-президентом «Синклер Ойл». Уильям Бойс Томпсон, директор принадлежавшего Рокфеллеру нью-йоркского «Чейз Банка», обслуживавшего «Стандарт Ойл», также входил в совет директоров компании Синклера.
В начале 1920-х Гарри Синклер встречался в Лондоне с советским представителем Л. Красиным. В результате переговоров Синклер вместе с американским сенатором Альбертом Фоллом и Арчибальдом Рузвельтом отправился в Москву, где заключил соглашение о предоставлении концессии на разработку богатейшего месторождения в Баку, а также прав на разработку нефтяных месторождений острова Сахалин и об учреждении совместно с советским правительством компании с равными долями участия, чтобы поровну делить прибыли от продажи нефти за границей.
Группа Синклера согласилась вложить в проект не менее 115 млн. долларов и получить в Соединенных Штатах крупный кредит для советского правительства. В Москве было известно о тесных связях Синклера с президентом Хардингом и республиканской администрацией в Вашингтоне. Для предоставления кредита требовалось дипломатическое признание России со стороны США, нарушавшее международную изоляцию Советского Союза. Синклер согласился на это, и Хардинга убедили признать советское правительство.
Однако внезапно в Вайоминге (по некоторым сведениям, не без тайной поддержки представителей «Шелл» Детердинга) разгорелся скандал, равный по своему размаху никсоновскому «Уотергейту»: Синклер, Фолл и даже президент Хардинг были обвинены в предоставлении под разработку выгодных участков на месторождении Типот-Доум в Вайоминге, являвшемся собственностью правительства США. В последовавшей шумихе в средствах массовой информации и в ходе расследования, проведенного конгрессом, никто и словом не обмолвился о примечательном совпадении: скандал вокруг Типот-Доум всплыл, стоило лишь Синклеру и США увести выгоднейшую концессию в Баку из-под носа у Детердинга и англичан.[38]38
Ханинген Ф. С. Тайная война. Нью-Йорк: «Джон Дэй и K°», 1934
[Закрыть]
Как раз в то время, когда Хардинг готовился объявить об установлении дипломатических и торговых отношений между США и Советской Россией, 14 апреля 1922 года на первой полосе «Уолл-Стрит Джорнэл» появилась статья о скандале с Типот-Доум и участии в этом деле Гарри Синклера. Не прошло и года, как Хардинг умер, и смерть его сопровождалась странными обстоятельствами. Администрация Кулиджа отказалась от Синклера и бакинского проекта, а заодно и от планов признания России. Были все основания подозревать, что блокирование американского предложения, позволявшего США играть доминирующую роль в разработке российских нефтяных месторождений, было делом ловких рук британской разведки.
Германия пытается обойти англичан
Вот в такой обстановке должна была проходить Генуэзская конференция, в ходе которой британские деловые круги, учитывая провал американской попытки, предполагали одержать победу в борьбе за контроль над огромными ресурсами Советского Союза.
Однако за время многонедельных дискуссий в Генуе Ратенау и советский нарком иностранных дел Г. В. Чичерин подписали всеобъемлющий договор, не поставив об этом в известность правительства Британии, Франции и США.
Ратенау отнюдь не считал договор с Советским Союзом наиболее предпочтительным вариантом развития событий. Еще занимая должность министра восстановления экономики Германии после Версаля и стремясь дать экономике Германии вновь встать на ноги, он неоднократно направлял ходатайства и предложения в адрес британского и других союзных правительств, чтобы начать выплату военных репараций, установленных Версальским договором, из выручки от экспорта. Его прошения раз за разом отклонялись. Более того, в 1921 году правительство Британии установило 26 %-ную запретительную пошлину на ввоз любых товаров из Германии, создавая новые препятствия немецким попыткам выработать реалистичный порядок выплаты долгов.
Видя со стороны англичан и французов лишь новые угрозы применения силы, Ратенау, отпрыск известного в Германии семейства инженеров и бывший председатель крупной электротехнической компании «АЕГ», решил разработать стратегию, которая позволила бы восстановить промышленность Германии за счет экспорта продукции тяжелой промышленности в Советскую Россию.
После Версаля немецкое правительство, учитывая разруху, царившую в послевоенной экономике Германии, считало дефицитное финансирование необходимой временной мерой. По сути «Рейхсбанк» печатал деньги, чтобы покрыть потребности государства, создавая ситуацию, когда в начале 1920-х годов в Германии поток денежной наличности рос быстрее, чем темпы промышленного производства. Результатом неизбежно стала инфляция, но любые альтернативные варианты практически означали экономическое самоубийство государства.
Как было прекрасно известно Ратенау, уже сами по себе затраты на проигранную войну подготовили почву для опасного инфляционного процесса. К 1919 году золотое содержание рейхсмарки упало до половины довоенного уровня. Официальная статистика показывала, что вследствие войны инфляция оптовых цен составила 150 %, а на черном рынке цены были намного выше. Война финансировалась за счет огромного внутреннего долга государства перед населением. В отличие от Британии, которая могла финансировать ведение войны из иностранных источников (особенно с помощью нью-йоркской фирмы «Дж. П. Морган и компания»), Германия была отрезана от основных кредитных рынков.
Кроме того, после войны победившие союзники методично лишили Германию важнейших экономических ресурсов. Все ее ценные колонии, особенно Танганьика и Юго-Западная Африка, были отобраны Британией. Растущие рынки Османской империи, открывавшиеся благодаря достройке Багдадской железной дороги, исчезли. Сама же Германия лишилась важнейшего собственного источника железной руды для сталелитейной промышленности в Эльзасе и Лотарингии и в восточной части страны, в том числе в богатой минеральными ресурсами и сельскохозяйственными землями Силезии. По итогам Версаля Германия утратила 75 % добычи железной руды, 68 % добычи цинковой руды, 26 % угледобычи. Больше не было эльзасских текстильных предприятий и калийных рудников. После Версаля союзные державы забрали себе весь торговый флот, одну пятую часть речного транспортного флота, четверть рыболовного флота, 5 тыс. локомотивов, 150 тыс. железнодорожных вагонов и 5 тыс. грузовых автомобилей. Все это делалось под предлогом взимания с Германии «военных репараций», размер которых пока не был установлен.
В мае 1921 года комиссия союзников по репарациям собралась на совещание и подготовила так называемый «Лондонский ультиматум» – «окончательный» план выплат, требуемых от Германии. В нем устанавливалась совершенно астрономическая сумма репарационного долга Германии победившим союзникам – 132 млрд. золотых марок. Даже британский эксперт по репарациям Джон Мейнард Кейнс считал, что эта сумма более чем в 3 раза превышает ту, которую Германия способна выплатить. Ежегодно на репарационный долг дополнительно начислялось 6 %. Агенту по репарациям в Берлине выплачивалась пошлина в размере 26 % от заявленной стоимости всего немецкого экспорта. Кроме того, вводился еще ряд весьма обременительных условий, таких как введение в качестве «гарантии» нескольких новых налогов. По любой части суммы репараций комиссия по репарациям могла в одностороннем порядке затребовать оплату натурой.
Документ был назван «Лондонским ультиматумом» не просто так: по его условиям в случае, если немецкий парламент откажется полностью принять поставленные союзниками беспрецедентные условия в течение шести дней, войска союзников оккупируют и возьмут под контроль сердце немецкой промышленности – Рур. Неудивительно, что Рейхстаг принял этот драконовский ультиматум незначительным большинством голосов.[39]39
Штолпер Г., Хьюзер К. Немецкая экономика с 1870 года. Тюбинген, 1966
[Закрыть]
Особую обеспокоенность у определенных влиятельных кругов в Лондоне относительно Рапалльского договора вызывали последствия его положений. Значительная часть немецких машин, оборудования, стали и другой техники поставлялась в Россию для восстановления и расширения добычи на нефтяных месторождениях Баку.
