Текст книги "Методика выявления межрегиональных и межгосударственных связей при расследовании деятельности преступных структур"
Автор книги: Сергей Цветков
Жанр:
Юриспруденция
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 8 страниц)
– виды подложных документов: авизо – платежное поручение,
их номер, дата, перечисленная сумма;
– способ направления подложного документа в банк-получа
тель филиал Б;
– организация-плательщик и банк-плательщик, РКЦ (филиал А)
их наименование, адрес, код, расчетный (корреспонденский)
счет, должностные лица, причастные к работе с кредитовым
авизо;
– организация-получатель, банк-получатель, РКЦ (филиал Б),
их наименование, адрес, код, расчетный (корреспондентский)
счет, должностные лица, причастные к операции с подложными
документами, наличие подтверждений (дата и время запросов
и ответов, куда и откуда направлялись);
– операции в филиале Б по реализации полученных по подлож
ным кредитовым авизо денежных средств: по какому документу
кому, куда, когда, под каким предлогом, какая сумма
перечислена; расход суммы (обналичено, конвертировано,
закуплено товаров и др.);
– лица, причастные к изготовлению, предъявлению, направле
нию подложных авизо и к распоряжению полученными по ним
денежными средствами (если личность не установлена, то как
можно более полная информация (в т.ч. словесный субъектив
ный портрет) для их розыска;
– причиненный ущерб и суммы, на которые имеется законное
основание наложить арест;
– телеграфы, телетайпы, которые были использованы для
направления подложных авизо;
– откуда были получены типовые банковские бланки авизо,
использованные для хищения и др.
На первоначальном этапе расследования наиболее типичны
ми являются следующие ситуации:
1. Установлен факт совершения хищения с использованием
подложного кредитового авизо, но неизвестно, откуда оно
поступило и лица, совершившие подлог.
2. Установлен факт совершения хищения с использованием
подложного кредитового авизо, имеются лица, причастные к
совершению операций в филиале Б, но нет достаточных дока
зательств их виновности.
3. Установлен факт совершения хищения и использования
подложного кредитового авизо, преступник задержан с полич
ным (или известен, но скрывается), имеются достаточные
доказательства их виновности. Наибольшую сложность пред
ставляет расследование в первой и второй ситуации.
2Обязательный минимум действий
2на начальном этапе расследования :
1. Ознакомление с поступившей информацией и планирование
должно сопровождаться изучением необходимых нормативных
документов.(см. Перечень /приложение N1/).
2. Планировать следственные действия и оперативно-розыск
ные мероприятия следует по каждому региону (банку, коммер
ческой организации), которые названы в подложных авизо
и платежных поручениях. Вопрос о командировках в эти реги
оны не откладывать. Направление отдельных поручений не
приносят нужных результатов. При планировании следует
составить схему, которую корректировать по мере получения
новой информации.
3. При планировании работы следует:
_В филиале А:
– установить фактическое существование банка и организации
плательщика, от имени которых направлено подложное авизо и
приобщить к делу официальные документы о результатах
проверки;
– получить письменное подтверждение банка-плательщика
(РКЦ) о том, что указанное подложное авизо ими не направ
лялось, что организация, названная как плательщик, клиен
том банка не является (или является, но поручений о
направлении кредитового авизо не делала);
– допросить руководство банка (управляющего, главного
бухгалтера, начальника учетно-операционного отдела и др.)
в отношении подложного авизо, выяснить (если использован
типовой банковский бланк авизо), кем использовались
предъявленные (N и серия) бланки, являются ли подлинными
печати и штампы на них;
– оперативным работникам дать задание на установление
источника получения чистых бланков авизо, использованных
для хищения и на проверку наличия других подложных авизо
с использованием аналогичных печатей и штампов, – это
один из путей установления лиц, причастных к хищению;
– провести изъятие образцов шрифтов пишущих машинок,
печатей и штампов (для идентификации машинописного текста
и оттисков печатей и штампов в подложных авизо и платежных
поручениях);
– получить образцы подписи лиц, которым дано право подпи
сывать от имени филиала А кредитовые авизо (для проведения
почерковедческой экспертизы).
Если факт подложности кредитового авизо был установлен
в результате обнаруженной филиалом Б ошибки и дальнейшего
обмена телеграммами между филиалами А и Б, то произвести
выемку запросов и ответов по этому обмену.
Если был использован телеграфный (телетайпный) вариант
передачи авизо, то проверить порядок выдачи, сохранность
кодовых и суммовых справочников ("Расчетно-кассовые центры
и обслуживаемые ими учреждения банков на территории РСФСР"
издан ЦБ РСФСР в 1991 (содержит наименования банков и РКЦ
и их номера) и Список "Условных слов для замены цифрового
переводного ключа в телеграммах"). Установить и допросить
лиц, допущенных к кодированию и шифровке.
Дать задание оперативным путем проверить причастность
сотрудников банка (РКЦ) (и организации-плательщика, если
она существует) к направлению подложного авизо.
_В филиале Б.:
– изъять подложное кредитовое авизо, платежные поручения и
сопровождающую их движение документацию, провести их
осмотр и направить на криминалистическое исследование;
– изъять телеграфные запросы и ответы, связанные с провер
кой подлинности авизо.
Если подложное авизо прошло проверку и принято к оборо
ту как подлинное, то установить кем оно принято, кто про
ставил штамп "ключ верен" (если авизо телеграфное), допро
сить это лицо, но предварительно проверить не было ли
допущено к проводке дефектное авизо: неправильно адресо
ванное, не имеющее шифра, если он требуется по характеру
операций, с неправильным шифром; без оттиска гербовой
печати, не подписанные в установленном порядке; с исправ
лениями номеров счетов получателей. Если дефекты выявлены,
то выяснить, почему немедленно не был сделан запрос в
филиал А. Иметь ввиду, что ответные письма филиалов"А",
подтверждающие правильность неоформленных авизо должны
быть снабжены оттиском гербовой печати, а телеграфные,
телетайпные – шифром.
Дефектные авизо должны регистрироваться работником РКЦ
в отдельной тетради с указанием реквизитов и сущности
дефекта. Эти записи визируются главным бухгалтером (замом)
Они же рассматривают и визируют возможность в виде исклю
чения к проводу авизо, которые относятся к операциям не
вызывающим сомнения, с последующим получением подтвержде
ния по почте или телеграфу от РКЦ, начавшего провод.
Поручить оперативным работникам проверить лиц, причаст
ных к принятию к обороту дефектных авизо, как подлинных.
Допросить этих лиц с предъявлением выявленных в авизо
дефектов.
Назначить бухгалтерские ревизии в организациях, на сче
та которых перечислены денежные средства с подложных кре
дитовых авизо.
Изъять подлинник юридического дела и документы по дви
жению средств в той организации, на счет которой перечис
лены денежные средства с подложного авизо.
Наложить аресты в соответствии со ст.ст.30 и 175 УПК
РСФСР и ст.26 "Закона о банках и банковской деятельности"
на денежные суммы, зачисленные по подложным кредитовым
авизо в коммерческие банки и по платежным поручениям в
другие организации; при перечислении денежных средств в
валютный банк или другие организации, занимающиеся перево
дом рублевых средств в валюту, то следует изъять: заявки
на покупку, перевод валюты, контракты, карточки с образца
ми подписей и оттисками печати организации, подавшей заяв
ку и др.
Учитывая, что на почтовых, телеграфных кредитовых авизо
и платежных поручениях имеется печатный (или рукописный)
текст и оттиски печатей и штампов, необходимо провести
криминалистические исследования, которые помогут выяснить
–не использованы ли печатные машинки, печати и штампы,
исполнители при изготовлении других подложных авизо и
платежных требований (см.письмо СК МВД РФ от 10.11.1992 г.
N 17/3-323 "О проведении экспертиз в ЭКЦ МВД РФ", где фор
мируется банк фальшивых кредитно-банковских документов).
Взаимодействуя с СК МВД РФ и другими органами внутрен
них дел, выяснить, нет ли совпадений в составе лиц, при
частных к подложным кредитовым авизо. Положительные
результаты сверок, в том числе через ЭКЦ МВД, помогут выя
вить гастролеров, совершающих хищения в разных регионах.
При хищениях с помощью подложных авизо могут состав
ляться фиктивные договоры, контракты, соглашения. Эти
документы должны изыматься для изучения их подлинности,
реальности их исполнения и использоваться при доказывании.
Когда возбуждение уголовного дела связано с реализацией
оперативного материала и задержанием с поличным, то неот
ложным следует считать:
– личный обыск задержанного, изъятию подлежат все финансо
вые документы и бланки (в т.ч. испорченные, разорванные),
записные книжки и отдельные записи, в том числе цифровые,
так как они могут быть обозначением кодов, шифра номеров
расчетных счетов и МФО, квитанции по оплате за телефонные
разговоры, черновики, документы на транспортные средства,
дискеты и др.;
– допрос задержанного, установление места прописки и
фактического проживания;
– срочное подтверждение или опровержение показаний задер
жанного;
– обыск по месту его жительства (или временного прожива
ния), по месту работы, в личном или служебном транспорте.
Объекты, подлежащие изъятию – те же, что и при личном
обыске, и, кроме того, материальные ценности, деньги,
валюта и т.д., а также документы, справочники (их ксероко
пии), бланки, печати, штампы, договоры, контракты или их
черновики, фрагменты написанных или напечатанных текстов
авизо, авио и железнодорожные билеты, которые могли быть
использованы при изготовлении подложных авизо, печатные
машинки.
Практика показывает, что несведующий человек не может
подготовить и осуществить хищение с использованием подлож
ных кредитовых авизо. Также хищения совершаются группами
из двух и более человек, среди которых есть лица имеющие
специальное образование или практику работы в финансовых
органах и знающие изъяны в организации кредитования по
безналичному расчету.
Имеются факты, когда участники хищений с целью затруд
нения работы правоохранительных органов по их поиску и
обнаружению использовали подложные документы на чужое имя,
фиктивную прописку и использовали все это для оформления
и регистрации коммерческих структур, открытия расчетных и
лицевых счетов (особенно это характерно для лиц, прибывших
в Россию из регионов Кавказа для совершения таких хищений)
В ходе расследования лица, задержанные при попытке рас
поряжения женежными средствами по подложным авизо или уже
распорядившиеся этими средствами, часто избирают тактику
отрицания своей причастности к мошенничеству с подложным
авизо, пытаются занять позицию лиц введенных в заблужде
ние, обманутых, и тем самым избежать уголовной ответствен
ности.
К показаниям этих лиц следует относиться критически,
анализировать их, сопоставлять с изъятыми документами о
движении подложных авизо и платежных поручений, с содержа
нием изъятых при обыске черновиков, записных книжек,
переписки со сведениями о телефонных переговорах.
Обращать внимание на дачу по обстоятельствам преступле
ния различных, порой взаимоисключающих показаний и исполь
зовать это в тактике разоблачения во лжи. Выяснять мотивы
дачи ложных показаний.
Особенно критически следует относиться к показаниям в
части "случайных встреч" с лицами, которые перечислили
кредит по подложным авизо. Нужно самым подробным образом
выяснять все данные об этих лицах, требовать описания их
внешности (составления субъективного портрета), объяснения
почему предоставлен кредит, какие его выполнения были
предъявлены (сопоставить с имеющимися договорами, контрак
тами, их реальностью, использовать это для установления
истины по делу).
При допросах необходимо выяснить:
– вопросы о связях между коммерческими структурами, упомя
нутыми в подложных документах и их руководителями;
– имеются ли договоры о совместной деятельности, требовать
их предъявления и выяснить, имеет ли коммерческая структу
ра к ним отношение;
– выполнен ли договор, имелась ли реальная возможность его
выполнять, какое отношение имеет коммерческая структура к
товару, названному в договоре;
– принимало ли лицо участие в оформлении авизо или платеж
ных поручений;
– с помощью какой пишущей машинки исполнен текст (изъять
образцы);
– вносил ли лично какие-либо записи, или исполнял ли
подписи на бланке авизо;
– как протекали события после зачисления средств по пла
тежным поручениям на счет определенных коммерческих орга
низаций, какая была гарантия, что те, на кого перечислены
деньги, не присвоят их;
– кто распоряжался суммой, перечисленной по подложному
авизо.
При допросах банковских работников, принявших подлож
ное, выяснять: если авизо, доставленное с нарочным;
был ли документ в конверте, в каком, как упакован, если
личность на установлена, изъять конверт, изучить наличие
на нем следов (банковский конверт имеет отличительную
особенность – красную полосу); кто доставил авизо, (полу
чить словесный портрет, принять меры к составлению субъек
тивного портрета с помощью ИКР-2 или др. способом), как
представился и вел себя человек, доставивший авизо, прояв
лял ли интерес к делу, знал ли сумму кредита, организации,
причастные к этому, интересовался ли когда будут оприходо
ваны и как использованы деньги, оставлял ли свои координа
ты.
Если установлено, что банк оформил расходные документы
по подложным авизо в короткий срок, то при допросе (и
другими способами) выяснить в какие сроки обычно оформля
ются такие операции (убедиться в этом лично), какие отно
шения у должностного лица банка с этим клиентом и почему
именно этому лицу сделано исключение. Подробно допрашивать
об отношениях, с причастными к этим операциям лицам из
регионов Кавказа. Выяснить, не печатались ли какие-либо
документы, имеющие отношение к этим операциям, сотрудника
ми банка.
Приложение N 1 к методи
ческим рекомендациям
С П И С О К
нормативных документов, необходимых
при расследовании уголовных дел.
1. Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (банке "Россия")
от 02.12.90г.
2. Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в
РСФСР" от 02.12.90г.
3. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от
24.06.91г. "Об утверждении Устава ЦБ РСФСР (Банка России).
4. Указание Госбанка СССР N 1027 от 18.11.87г. "По приме
нению плана счетов бухгалтерского учета в банках СССР.
Раздел 12. Взаимные межфилиальные расчеты.
5. Положение "Об организации межбанковских расчетов на
территории Российской Федерации".
6. Инструкция Главного телеграфного управления Министер
ства связи СССР от 14.09.82г. "О порядке обработки теле
грамм на предприятиях Министерства связи СССР".
7. Письмо ЦБ РФ N 14 от 09.07.92г. "О введении в действие
Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации"
и приложении к нему "Положение о безналичных расчетах в
Российской Федерации".
8. Письмо и телеграмма ЦБ РФ "О внесении изменений в поря
док организации межбанковских расчетов".
9. Телеграмма ЦБ РФ N 129-92 от 4 июня 1992 г.
10. Справочник "Расчетно-кассовые центры и обслуживаемые
ими учреждения банков на территории РСФСР", издан ЦБ РФ,
1991г.
11. Инструкция "О порядке установления, соединения и обра
ботке сообщений по сети абонентского телеграфирования"
Министерства связи СССР от 30.05.87г. (Москва "Радио
и Связь", 1988).
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
А.А.БАЕВ, В.Н.ГРИГОРЬЕВ
ОРГАНИЗАЦИЯ И ТАКТИКА
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ СЛЕДСТВЕННЫХ ГРУПП
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ
ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗАЛОЖНИКОВ
ИЗ ЛЕТАТЕЛЬНОГО АППАРАТА
Лекция
Москва – 1994
– 2
ПРЕДИСЛОВИЕ
В последние годы правоохранительным органам все чаще приходится сталкиваться с таким видом преступления как захват заложников. Особенно опасны захваты и содержание заложников в воздушных судах, которые могут происходить как в воздухе так и на земле.
Широкий общественный резонанс произвел захват заложников 23 декабря 1993 года в г.Ростове-на-Дону и последующие действия преступников, связанные с перелетом в вертолете вместе с заложниками по Северо-Кавказскому региону. Данное преступление и действия правоохранительных органов при этом явились предметом серьезного разбирательства и анализа.
В соответствии с указанием Первого заместителя министра внутренних дел России от 6 января 1994 г. N 1/53 была создана рабочая группа в составе представителей структурных подразделений центрального аппарата МВД России, ГУКВВ, Академии, Московского института, ВНИИ и Юридического института МВД России, которой поставлена задача провести комплексный анализ действий органов внутренних дел и внутренних войск в операции по освобождению заложников, захваченных в городе Ростове-на-Дону, выявить проблемы и недостатки правового, организационно-управленческого, тактического, психологического и иного характера, подготовить предложения и рекомендации по их решению и устранению.
Для выполнения указанной задачи рабочая группа в январе 1994 выезжала в командировку в УВД Ростовской области, где проводилась аналитическая и исследовательская работа. В частности, были изучены:
– нормативные акты, регламентирующие деятельность правоохранительных и иных органов при возникновении криминальной чрезвычайной ситуации, связанной с захватом заложников;
– оперативные планы действий сил правопорядка при захвате заложников, их освобождении и задержании преступников ("Штурм", "Набат", "Гром","Сирена" и др.);
– организационно-управленческие, информационные, аналитические и иные материалы, представленные структурными подразделениями центрального аппарата МВД России, командованием внутренних войск, МВД/УВД, принимавших участие в специальной операции (Ростовской
– 3 области, Краснодарского и Ставропольского краев, Республики Дагестан);
– материалы уголовного дела, дел оперативного учета и другие документы, отражающие результаты оперативно-розыскной и следственной работы;
– специальные видео– и аудиоматериалы, публикации в прессе, сообщения и видеозаписи электронных средств массовой информации.
По специально разработанной программе проведено анкетирование различных категорий сотрудников ОВД, служб авиационной безопасности и населения, интервьюирование руководителей и непосредственных участников специальной операции, заложников, лидера организованной преступной группы. Осуществлены выезды в места криминальных событий для ознакомления с реальными условиями и обстоятельствами, в которых проводилась операция по освобождению заложников и задержанию преступников.
Был собран значительный фактический материал, на основе которого подготовлена Аналитическая справка о действиях органов внутренних дел и внутренних войск при проведении операции по освобождению заложников, захваченных в Ростове-на-Дону 23 декабря 1993 г. Выводы и предложения, сформулированные в справке, в целом получили одобрение руководства Министерства, по ней даны поручения начальникам различных служб и подразделений МВД РФ (N 1/661 от 16.02.94).
В 1994 году в районе Минеральных Вод трижды совершались аналогичные преступления – 26 мая, 28 июня и 28 июля. Во всех случаях преступники задерживали заложников в автобусах и по их требованию или предоставлялся вертолет и валюта. В дальнейшем при проведении специальных операций по освобождению заложников преступники задерживались, валюта изымалась. В последнем эпизоде среди заложников были жертвы и пострадавшие. Приговором Ставропольского краевого суда все три преступника по этому эпизоду осуждены к высшей мере наказания.
Расследование уголовных дел по данным эпизодам и рассмотрение их в суде выявило ряд недостатков, допущенных сотрудниками правоохранительных органов на первом этапе действий по возбужденному уголовному делу, в том числе и при проведении осмотра места происшествия.
Кроме того, в текущем году происходили захваты заложников самолета во время полета. Такие случаи отмечены 25 октября в Ма
– 4 хачкале, 24 октября в Ставрополе и Сыктывкаре.
Учитывая тяжесть данного вида преступления, Правительство Российской Федерации 30 июля 1994 года приняло постановление "О Федеральной системе обеспечения гражданской авиации от актов незаконного вмешательства", которым предусмотрена координация действий министерств и ведомств в вопросах авиационной безопасности, в том числе при захватах и угонах воздушных судов. Руководство оперативными штабами возлагается на уполномоченных должностных лиц Федеральной службы контрразведки Российской Федерации. Значительную роль при проведении операций по освобождению заложников из летательных аппаратов играют подразделения органов внутренних дел, в том числе и следственный аппарат. Анализу действий последнего посвящено настоящее издание.
В основу исследования положен ростовский (23 декабря 1993 года) случай как наиболее богатый различного рода ситуациями, в которых органы внутренних дел в целом справлялись с поставленными перед ними задачами. Для сравнения и анализа использовались также результаты изучения опыта действий следственных и других подразделений и в других случаях захвата заложников в летательных аппаратах.
1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика
ситуации, связанной с захватом заложников
Захват заложника, как чрезвычайная ситуация криминального характера, влечет за собой экстремальные условия для действий служб и подразделений органов внутренних дел. Это преступление может быть совершено в любое время суток и в любом месте.
От профессиональных действий следователей и оперативных работников в первые часы совершения захвата во многом зависит правильная квалификация действий лиц, его совершивших, и полный сбор доказательств по уголовному делу.
Ответственность за захват заложников предусмотрена статьей 126-1 УК Российской Федерации. Эта статья введена в уголовный кодекс в 1987 году после присоединения СССР к Международной конвенции по борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года. В соответствии с этой статьей:
– 5 "Захват или удержание лица в качестве заложника, соединенное с угрозой убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшем удержанием этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, физического или юридического лица или группы лиц совершить или воздержаться от совершения какого-либо действия, как условия освобождения заложника, – наказывается лишением свободы на срок до десяти лет". Часть вторая этой статьи устанавливает ответственность за подобные действия, если они повлекли тяжкие последствия, и предусматривает за них наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
В последнее время захват заложников все чаще встречается в следственной и оперативной практике. По данным ГИЦ МВД РФ в 1992 году по данной статье было возбуждено всего 7 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 18 лиц, в 1993 году количество возбужденных уголовных дел по статье 126-1 УК РСФСР значительно увеличилось – 91 уголовное дело, по которым привлечено к уголовной ответственности 238 человек. В 1994 году эти цифры значительно больше и по прогнозам специалистов количество захватов заложников будет возрастать.
Основным мотивом захвата заложников в настоящее время являются корыстные или иные низменные побуждения. Отмечаются также случаи захвата по политическим мотивам, на националистической или религиозной почве, а также без определенного мотива – на почве нервного расстройства, вследствие болезненного состояния. Таким образом, преступление может совершаться для получения материальных выгод, решения политических, религиозных, национальных задач, демонстрации силы, из мести, возможности перелета (переезда) в другую страну (местность), незаконного освобождения арестованных, для выполнения других условий.
С учетом подготовленности захваты заложников могут быть планируемые и спонтанные. Планируемый захват заложников готовится заранее, с разработкой плана совершения преступления, подбором соучастников – формированием преступной группы, распределением ролей, выбором объекта преступления, определением конкретных требований к властям. При планируемом захвате преступники продумывают варианты захвата заложников, места их содержания, условия освобождения, схемы ухода от ответственности. Планируемый захват заложников предпринимается в основном из корыстных побуждений
– 6 захват с целью выкупа, с целью перемещения в другую страну или местность, получения свободы и т.п.
Спонтанный захват происходит внезапно, преступник к нему заранее не готовится. Чаще всего такой вид захвата происходит при совершении другого преступления, когда преступник, будучи застигнутым на месте преступления или опасаясь этого и желая уйти от ответственности, захватывает заложников. Спонтанный захват может быть совершен также психически больными лицами.
В зависимости от объекта преступления захват заложников может быть осуществлен в отношении конкретных или случайных лиц.
Захват конкретного лица – адресный, происходит в том случае, когда преступник заранее знает, кого он будет захватывать, какие требования выдвигать.
Захват случайных лиц – безадресный, происходит при спонтанных захватах, а также в случаях, когда преступник не знает своей жертвы. Так бывает при захвате заложников в самолете, ином транспортном средстве, при совершении других преступлений.
Заложниками могут стать государственные и общественные деятели, дипломаты, другие граждане иностранных государств, должностные лица, взрослые и несовершеннолетние, мужчины и женщины. Заложник может быть один или несколько, в том числе несколько десятков или сотен человек, как это бывает при захвате воздушного судна.
В некоторых ситуациях преступник и его жертва могут быть связаны между собой договорными отношениями и иными обязательствами, что устанавливается при производстве следственных действий.
Захват заложников может быть проведен с применением силы или угрозы таковой.
Показательным примером многогранности криминалистической ситуации, связанной с захватом заложников, являются события, произошедшие 23 декабря 1993 года в городе Ростове-на-Дону.
Чрезвычайная ситуация возникла здесь в связи с захватом группой террористов в качестве заложников 15 школьников и двух взрослых граждан.
В этот день 4 вооруженных террориста, предварительно захватив автобус с водителем, в 11 часов 25 минут ворвались в здание школы N 25, угрожая оружием, вывели детей и учительницу из класса, посадили в автобус и объявили их заложниками. Террористы выдвинули требование предоставить им вертолет МИ-8 для следования в
– 7 Иран. На предоставленном вертолете с экипажем (2 человека) они вместе с заложниками вылетели с военного аэродрома г. Ростова-наДону в Краснодар, а затем в Минеральные Воды. В ходе переговоров террористы потребовали в качестве выкупа за заложников 10 миллионов долларов США. 24 декабря в 17 часов 45 минут требуемая сумма валюты была предоставлена и они освободили часть заложников. После этого преступники предпринимали неоднократные попытки скрыться на вертолете от преследования, высадиться в заранее обусловленном месте, где их должны были ожидать сообщники. 26 декабря в 18 часов 35 минут они освободили оставшихся заложников (2 школьников и водителя автобуса) и вылетели из Минеральных Вод в направлении г.Махачкалы. Не сумев высадиться в заранее запланированном месте, террористы 26 декабря примерно в 21 час 10 минут покинули борт вертолета в пригороде г.Махачкалы. В результате осуществления комплекса мер 27 декабря в 0 часов 20 минут были задержаны два, а к 6-00 часам – еще два террориста.
По предварительным данным, полученным в ходе расследования уголовного дела, установлено, что преступление совершено бандой, состоящей из восьми человек.
Организатором банды является трижды судимый и признанный особо опасным рецидивистом Алмамедов М.А., 1945 года рождения, уроженец г. Хасавюрта Республики Дагестан, ногаец, образование 7 классов, житель г. Ташкента. Освободившись из мест лишения свободы в 1988 году, он в течение пяти лет разъезжал по городам России, Прибалтики и Средней Азии (Екатеринбург, Москва, Санкт-Петербург, Георгиевск Ставропольского края, Ростов-на-Дону, Ташкент, Бишкек, Таллинн и др.). Он занимался коммерческо-посреднической деятельностью, не имея документов, удостоверяющих личность, под различными фамилиями и используя подставных лиц длительное время проживал в гостиницах. В марте 1993 года в г. Бишкеке у неустановленного лица купил поддельный заграничный паспорт за 15 тысяч рублей.
Его соучастниками были: ранее судимый Абдужалилов А.А., 1972 года рождения, уроженец и житель г. Ташкента, узбек, студент 5-го курса ТашГУ; Кауысбеков М.А., 1974 года рождения, уроженец г. Советабада Республики Узбекистан, казах, житель г. Ташкента, студент 2-го курса Ташкентского архитектурно-строительного института; Михеев А.И., 1949 года рождения, уроженец Свердловской области, русский, житель г. Екатеринбурга, образование высшее, уволен
– 8 из военной авиации за аморальное поведение; Харитонов А.Н., 1960 года рождения, русский, образование высшее техническое, работал инженером в НПО "Салют",являлся также директором ТОО "Интерм", проживает в г. Москве; Алмамедов Р.М., 1947 года рождения, двоюродный брат Алмамедова М.А., житель г. Георгиевска Ставропольского края; Пириев А.М., 1957 года рождения, уроженец г. Хасавюрта, житель г. Георгиевска Ставропольского края; Калмыкаев Р.А., 1961 года рождения, уроженец г. Хасавюрта (дважды судимый, находился в розыске УВД Администрации Ставропольского края).
Умысел на захват заложников с целью получения крупной суммы денег в иностранной валюте возник у Алмамедова М.А. летом 1993 года. Во исполнение своего преступного намерения он тщательно проанализировал всю информацию, опубликованную в печати и передаваемую по каналам телевидения, об угонах самолетов и действиях при этом правоохранительных органов. С учетом анализа он пришел к выводу о том, что оптимальное количество непосредственных исполнителей должно быть не более четырех человек, а наиболее подходящим воздушным судном является вертолет МИ-8. Выбор именно такого летательного аппарата обусловлен его возможностью приземлиться в любой труднодоступной местности и сложностью осуществления его скрытого штурма. После этого Алмамедов М.А. стал подбирать соучастников и подыскивать необходимые денежные средства. К непосредственным исполнителям акции Алмамедов М.А. предъявлял повышенные требования: исключительная дисциплинированность и бесприкословность выполнения всех его указаний, воздержанность в употреблении спиртных напитков, недопустимость каких-либо противоправных действий, в результате которых они могли попасть в поле зрения милиции.