Текст книги "Грядущие войны Китая. Поле битвы и цена победы"
Автор книги: Питер Наварро
Жанр:
Политика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 3 (всего у книги 19 страниц)
Одним из главных факторов роста объемов производства в Китае стало быстрое увеличение числа компаний с иностранным капиталом и иностранным участием. Эти предприятия– следствие прямых иностранных инвестиций в экономику Китая, благодаря которым предприятия переходят под внешнее зарубежное управление. Опытные иностранные менеджеры обеспечивают повседневное наблюдение за работой фирм. Однако при этом происходит параллельная передача самых современных технологических и управленческих инноваций, что обеспечивает дальнейший рост производительности труда. На совместных предприятиях китайских и зарубежных компаний производительность труда в семь раз выше, чем в госсекторе, и в четыре раза выше, чем на частных предприятиях без иностранного участия.
По мере притока в китайскую экономику все новых капиталов и строительства все большего числа современных предприятий, производительность труда в экономике стремительно растет. В частном секторе китайской экономики темпы ее роста в течение последних пяти лет ежегодно составляли 17 %.
Дешевая рабочая сила и слабое законодательство в области охраны труда и окружающей среды дают Китаю прямое конкурентное преимущество над многими другими странами, включая промышленно развитые. Но эти составные части «китайской цены» выступили для многих зарубежных инвесторов катализаторами процесса прямого инвестирования в экономику. С 1983 года объем прямых инвестиций вырос с 1 млрд долларов в год до 60 млрд. Ожидается, что эта цифра вскоре достигнет 100 млрд долларов. Львиная доля этих средств поступает из пяти основных источников – Гонконга, США, Японии, Кореи и Тайваня.
Приток прямых иностранных инвестиций дает китайским компаниям прекрасную возможность улучшить свое конкурентное положение на мировых рынках. Во-первых, прямые иностранные инвестиции тратятся на закупку самых передовых и самых совершенных на сегодняшний день технологий. Этот перенос технологий означает, что Китай значительно быстрее, чем другие развивающиеся страны, обновляет свой национальный технологический парк. А это, в свою очередь, повышает способность китайской экономики к эффективному производству самых современных товаров. Эффективность прямых иностранных инвестиций напрямую отражена в двузначных цифрах ежегодного роста производительности труда за последнее десятилетие.
Во-вторых, каталитический эффект прямых иностранных инвестиций состоит и в том, что вслед за ними в национальную экономику приходят носители лучшего управленческого и инженерного опыта со всего мира. В результате создается непобедимое сочетание дешевой китайской рабочей силы в цехах, местных китайских управленцев в нижних эшелонах, обеспечивающих за счет своих связей «смазывание» машины местной бюрократии, и – лучшие менеджеры мира на вершине корпоративной пирамиды.
Формирование «сетевых кластеров» в китайской экономикеЛюбая национальная или региональная экономическая система развивается не в рамках отдельных отраслей, а в пределах отраслевых кластеров, объединенных либо отношениями поставщика и покупателя, либо общей технологической базой, либо общими каналами сбыта, либо одними и теми же потребителями. Экономические системы районов дельты Жемчужной реки не являются в этом смысле исключениями. В регионе получили развитие сразу несколько кластеров в текстильной и легкой промышленности, производстве обуви, продуктов из пластмасс, электротоваров и электроники, печатной продукции, в транспортно-складском обслуживании перевозок и финансовых услугах. Особенно сильно продвинулись вперед электротехнический и электронный кластеры. Их доля в общекитайском производстве этих групп товаров особенно велика.
Можно сколько угодно жаловаться на несправедливость и противозаконность многих исходных составляющих «китайской цены» – будь это слабый контроль за загрязнением окружающей среды или торгово-экономические действия китайского правительства. Но среди прочих в «китайской цене» есть один элемент, которому стоит завидовать и который следует изучать бизнесменам и чиновникам всего мира. Это – сетевые промышленные кластеры.
Производство значительных сегментов товаров китайского экспорта растет за счет синергетического эффекта, достигаемого объединением усилий предприятий, расположенных в тесной географической близости. Такая сетевая кооперация дает им возможность экономить как за счет масштабов производства, так и ассортимента товаров. По сути китайские сетевые промышленные кластеры стали современным воплощением пресловутой «булавочной мануфактуры» Адама Смита, на примере которой ученый когда-то иллюстрировал преимущества высших форм разделения труда.
Чтобы лучше понимать, как формируются подобные кластеры, рассмотрим изображенную ниже диаграмму из книги М. Энрайта «Региональный гигант» (Michael Enright «Regional Powerhouse: The Greater Pearl River Delta and the Rise of China»). Она иллюстрирует структуру сетевого конгломерата по производству игрушек, сформировавшегося в провинции Гуандун. Именно здесь, в дельте Жемчужной реки, неподалеку от Гонконга и Макао, сегодня находится центр мирового производства детских игрушек.
На рисунке видно, что все смежные производства, в которых нуждаются производители игрушек, расположены рядом. В числе смежников и производители упаковки, и производители пластмассовых деталей, и печатники, и производители мини-метизов и пружин, а также мягких наполнителей и синтетического меха. Особенно впечатляет в китайской кластерной модели то, что в нее иногда включаются целые города и поселки. При этом, в точном соответствии с современной трактовкой теории Адама Смита о максимальной экономической эффективности разделения труда, эти города специализируются только на одной операции или одном виде промышленного производства.
Результатом формирования сетевых промышленных кластеров становится очень существенное сокращение издержек и повышение производительности труда по всей цепочке смежных производств. Следует отметить, насколько при всех очевидных отличиях эта схема схожа с теми формами промышленной и управленческой организации, которые вывели в мировые лидеры Японию в XX веке.
В 1980-х годах японская промышленность сделала ставку на систему работы смежных производств по принципу «точно в срок». Составные части сложных изделий доставляли на сборочные линии непосредственно перед сборкой изделий, и то, в каких странах мира они производились, не играло никакой роли. Становление этого подхода к производству было обусловлено географическими особенностями Японии, но он позволил резко снизить стоимость складских запасов и содержания складских помещений.
Китайцы усовершенствовали эту систему и подняли ее на новый уровень. Этот «следующий шаг вверх» стал возможен за счет того, что у Китая была возможность быстро превращать целые города и обширные сельскохозяйственные территории в единые производственные комплексы. Такая компактность избавила китайских производителей от зависимости от сложной и разбросанной по всему миру сети смежников. В их модели практически все составные элементы сложных изделий производятся в непосредственной близости от центрального сборочного цеха, чем достигается значительная экономия на транспортных расходах, транзакционных издержках, а также ускоряется перенос технического и управленческого опыта.
Неудержимая волна подделок и промышленного пиратстваКитай– это мировой центр подделок промышленных товаров… Всего несколько лет назад внимание «промышленных пиратов» было сконцентрировано на имитации сумок от Gucci и наиболее известных парфюмерных марок. Сегодня эта эпидемия захватила все. Рост числа фальшивок был подобен взрыву. Подделываются любые товары – от зажигалок до автомобилей. Поддельные лекарства угрожают жизни миллионов людей. Готов поклясться, что в США есть компании, которые даже не подозревают, в каких масштабах их обворовывают в Китае.
В главе б мы подробно рассмотрим масштабы активно поддерживаемого государством механизма промышленного пиратства. Но предварительно можно выделить два основных фактора, влияющих на формирование «китайской цены».
Первый очевиден. Возможности снижения цены при использовании краденых элементов производственного процесса (например, незаконно взломанных компьютерных программ) весьма значительны. Таким образом, китайские производители получают нечестное конкурентное преимущество перед производителями стран, где право на интеллектуальную собственность признано и уважается.
Второй момент не менее важен. Промышленное пиратство и производство контрафактной продукции приобрели в Китае такой размах именно потому, что правительство страны в скрытой форме поощряет эту практику. Китайское законодательство о защите интеллектуальной собственности формально соответствует международным нормам. Но оно практически не исполняется, и те штрафы и наказания, которые предусмотрены за его нарушение, мало кого могут напугать.
Причиной такой позиции правительства Китая является то, что оно понимает две экономические истины. Первая – торговля контрафактным товаром на внутреннем рынке сдерживает общий рост цен и инфляцию. И вторая – торговля контрафактным товаром на международном рынке позволяет создавать новые рабочие места и увеличивает профицит внешнеторгового баланса.
Грабительская роль заниженного курса юаняНамеренное занижение курса юаня увеличивает поток китайского экспорта в США и душит американский экспорт в Китай за счет того, что его стоимость оказывается искусственно завышенной. В результате дешевый китайский импорт на американском и иных национальных рынках подрывает сами основы экономик этих стран, что находит косвенное отражение в данных о структуре их внешнеторговых балансов.
С одной стороны, такие страны и регионы, как США, Япония и Евросоюз, строят свою валютную политику на принципах «плавающего валютного курса», определяя обменные курсы доллара, йены и евро за счет механизмов свободного рынка. Соответственно, при росте торгового дефицита между США и Японией или странами Евросоюза курс доллара относительно йены и евро автоматически падает по мере накопления зарубежными банками запасов американской валюты. [19]19
Важным для понимания этого положения является традиционное для экономической науки допущение о том, что «прочие переменные остаются фиксированными».
[Закрыть] Ослабление доллара увеличивает конкурентоспособность американских товаров за рубежом и снижает поток импорта в США. Именно так, за счет действия рыночных сил, происходит выравнивание объемов глобальных торговых потоков.
С другой стороны, Китай придерживается политики «фиксированного валютного курса», жестко привязывая курс юаня к единственной мировой валюте – доллару. [20]20
Китайцы утверждают, что в последнее время их валютная политика стала гибче. Однако на момент публикации этой книги курсы практически не изменились.
[Закрыть] В результате при росте объемов китайского экспорта в США юань оказывается хронически недооцененным. Наиболее достоверные оценки недооцененности китайской валюты по отношению к доллару колеблются между 15 и 40 %.
С практической точки зрения система «фиксированного курса» юаня к доллару означает, что каким бы большим не был внешнеторговый дефицит США в отношениях с Китаем, Америка не может выровнять ситуацию за счет ослабления доллара. Кроме этого, жесткая связка курсов доллара и юаня дает Китаю существенное преимущество при прорыве на новые рынки во всем мире. Юань, по сути, врывается на новые для себя рынки «на плечах» доллара. Искусственное занижение курса своей валюты является важным ингредиентом топлива, питающего рост экономики Китая за счет экспорта.
Массированные субсидии и «Великая стена» протекционистских таможенных тарифовЗначительное число китайских предприятий, остающихся в государственной собственности, получает прямые и скрытые субсидии от государства, в частности, в форме заниженных арендных платежей, льгот при оплате услуг ЖКХ, закупке сырья, использовании средств перевозки и телекоммуникационных сетей. Для нас это – «нечестная экономическая игра».
Дональд Эванс, министр торговли США [21]21
Замечания министра торговли США Дональда Эванса в ходе заседания Президентской комиссии по экспорту. America Chamber of Commerce in Beijing, China, June 23, 2004. http://hongkong.usconsulate.gov/uscn/tradel general/doc/2004/062301.htm «The Importance of Trade Remedies to the U.S. Trade Relationship with China» U.S.-China Economic and Security Review Commission, May 16,2005
[Закрыть]
Китайские госбанки часто выдают госпредприятиям кредиты и займы, зная, что те их не вернут. На настоящий момент можно сказать, что все четыре крупнейших национальных банка Китая с точки зрения рыночной экономики находятся за гранью банкротства.
Промышленный и сельскохозяйственный секторы китайской экономики сегодня защищены «китайской стеной» протекционистских таможенных тарифов. Это – часть общеэкономической и торговой стратегии Китая. На самом деле эта стратегия имеет две составляющие. Во-первых, так называемые «ключевые отрасли» «укутаны» в сложную сеть прямых и непрямых государственных субсидий. Во-вторых, наиболее незащищенные отрасли прикрыты от внешней конкуренции мощной стеной торговых барьеров.
Так, например, государство в значительной мере субсидирует водоснабжение и стоимость киловатт-часа электроэнергии. Низкие затраты на эти статьи во многом объясняют исходное конкурентное преимущество китайских сталелитейных заводов и предприятий тяжелого машиностроения. В то же время бесплатное пользование землей серьезно облегчает жизнь госпредприятиям в сфере нефтедобычи и все того же производства черных и цветных металлов. Многие предприятия имеют преимущественное право пользования землей, закрепленное за ними на региональном и местном уровнях.
Дополняют картину субсидии и кредиты с субсидируемой ставкой процента, выдаваемые китайским предприятиям государственными банками. Сегодня в их балансовых отчетах присутствуют десятки миллиардов долларов «безвозвратных долгов». Эти деньги были просто подарены ими китайским предприятиям. И наконец, многие отрасли высокотехнологического сектора – биотехнологии, производство электроники, компьютерного оборудования, а также ряд отраслей сложного машиностроения, например автомобилестроение и авиационная промышленность, – получают помощь от государства в форме прямого финансирования научно-исследовательских и конструкторских работ.
Но китайскому правительству недостаточно мер по защите своих экспортно-ориентированных отраслей. Оно старается оградить от конкуренции своих производителей и на внутреннем рынке. Для этой цели разработана и постоянно совершенствуется сложнейшая система тарифных и нетарифных барьеров на пути импорта.
Так, например, для защиты своего сельского хозяйства Китай ввел целый ряд так называемых тарифных квот на ввоз пшеницы, кукурузы, хлопка и растительного масла. Размеры тарифных квот растут прямо пропорционально росту импорта. В промышленном секторе экономики разработана абсолютно неоправданная и непонятная внешнему миру система технологических стандартов для защиты национальных производителей мобильных телефонов, DVD-проигрывателей, систем беспроводной связи, разработчиков компьютерных программ и ряда других отраслей высоких технологий. Кроме того, для ключевых отраслей, например производства полупроводников, выстроена собственная система налогообложения, поощряющая их рост и подавляющая конкуренцию внутри страны. Задействованы и такие рычаги, как ограничение доступа зарубежных конкурентов к каналам сбыта и непомерно высокие требования на капитализацию для зарубежных финансовых учреждений.
Конечно, ожидалось, что после вступления Китая в ВТО в 2001 году эти протекционистские барьеры и системы субсидий будут демонтированы. Однако Китай быстро превратил свое декларируемое желание придерживаться духа и буквы ВТО в фарс, в пропагандистскую выдумку, подобную тем, которыми напичканы контролируемые государственной цензурой СМИ. Львиная доля антидемпинговых разбирательств в ВТО направлена именно против китайских компаний, но пока идет выяснение всех обстоятельств, китайские промышленники под прикрытием «Великой китайской тарифной стены» штурмуют новые рынки.
РезюмеВ главе 1 мы рассмотрели все девять исходных предпосылок формирования «китайской цены». Из этого анализа становится ясно, что способность китайских производителей использовать это ценовое оружие по всему спектру производимых товаров подобна «оружию массовой сборки», которое позволяет Китаю быстро захватывать доминирующие позиции на все новых рынках.
Последующие главы продемонстрируют, как гиперактивный рост экономики Китая на волне стимулирования экспорта уже сейчас закладывает основы тысяч мелких конфликтов грядущих войн Китая. И самым кровопролитным из этих фронтов будет тот, который описан в следующей главе.
Глава 2
«Пиратская экономика Китая» и его беззастенчивые «джентльмены удачи»
Китай, развивая национальную экономику, сделал серьезную ставку на своих промышленных пиратов: они производят для населения товары по приемлемым ценам. В Китае контрафактные товары часто относятся к категории жизненно необходимых, например в случае с лекарственными препаратами, некоторыми продуктами питания, школьными учебниками и предметами одежды. Это означает, что, борясь за чужую интеллектуальную собственность, правительство наносило бы прямой удар по собственным гражданам. Кроме того, промышленные пираты, пусть и незаконно, но переносят в страну зарубежные технологии, без которых общий рост экономики существенно тормозится. Корпоративные «джентльмены удачи» дают значительному числу китайских компаний, вышедших на мировые рынки, возможность эффективно конкурировать по иене с зарубежными конкурентами, вынужденными платить за интеллектуальную собственность по полной программе. А в широком геополитическом смысле промышленные пираты лишают Японию, США и другие развитые страны мира возможности продавать Китаю ценные дизайнерские наработки, марочные и брендовые товары, передовые технологии и популярные во всем мире плоды индустрии развлечений, которые Китай хотел бы иметь, но еще не способен производить самостоятельно.
Простого потребителя трудно заставить жалеть владельцев таких компаний, как Gucci, Nike, Microsoft или Disney, когда те жалуются на бессовестных китайских пиратов, крадущих новые компьютерные программы и фильмы, и производителей контрафактных сумочек и кроссовок. В конце концов, весь остальной мир получает эти товары по приемлемым ценам. Да, сверхбогачи недополучают немного прибыли. Ну и что?
Конечно, такой взгляд на это явление тоже имеет право на существование. Более того, его втайне или явно разделяет большинство населения Китая, США, Евросоюза да и всего мира. Но в этой сказке об экономических робин гудах из Поднебесной отсутствует один важный элемент. Производство контрафактной продукции и промышленное пиратство могут быть очень опасными. Вот лишь несколько вымышленных, но основанных на реальных событиях, ситуаций.
Фальшивый шампунь «Head and Shoulders», содержащий ядовитые добавки, приводит к образованию лишаев и залысин на вашей голове.
Вы жалуетесь окулисту на головные боли и падение зрения, и врач устанавливает, что все эти несчастья вызваны качеством и химическим составом линз в поддельных модных солнечных очках, которые вы недавно купили.
Среди ночи внезапно вспыхивает несертифицированный китайский удлинитель, купленный вами по дешевке. Начинается пожар, но пожарная сигнализация не срабатывает. Датчики залиты кислотой из преждевременно лопнувших фальшивых батареек Duracell. Ваши шансы спастись из горящего дома в этом случае невелики.
Вас кладут в больницу с диагнозом «осложненная форма гриппа». При этом вы всего пару недель назад были привиты от этой болезни. Врачи выясняют, что поддельная вакцина представляла собой обычную неочищенную водопроводную воду. Теперь вы понимаете, почему на этот раз осложнения от прививки не проходили неделю.
Камешек из-под колеса встречного грузовика ударяет в лобовое стекло вашего автомобиля. Вы ожидаете, что триплекс просто покроется трещинами. Но это – подделка, и он взрывается подобно обычному стеклу. Осколки летят вам в лицо. Вам удается избежать серьезных повреждений, но ваше лицо и руки покрыты десятками мелких порезов.
Ваш друг, путешествующий по Китаю, присыпает вам открытку с рассказом о своих приключениях. Ему тоже досталось от некачественного стекла. Он всего лишь купил в шанхайском супермаркете упаковку фальшивого пива Budweiser. Одна из бутылок взорвалась у него прямо в руке, когда он попытался открыть ее.
Водитель автобуса, везущего вашего ребенка из школы, резко тормозит на перекрестке на красный свет. Поддельные тормозные колодки не удерживают махину на месте и в бок автобуса на полной скорости влетает Toyota Corolla. К счастью, никто из детей не получает серьезных травм, но водитель легковушки гибнет на месте.
Вашего отца с трудом спасают от смерти, и выясняется, что лекарства, которые он принимал от гипертонии и атеросклероза, – плацебо, не содержащие активных ингредиентов. Через несколько дней в ту же больницу попадает ваша мать с переломом шейки бедра. Она считала, что принимает известное средство от остеопороза, а на самом деле на прилавках лежала фальшивка – простой китайский мел в форме таблеток.
Ваш брат заказывает через Интернет упаковку «Виагры». Дело в том, что он стесняется попросить врача выписать ему рецепт. Романтический ужин при свечах с супругой заканчивается для него сердечной аритмией и последующей госпитализацией. Через неделю умирает и ваша любимая тигровая кошечка: оказывается, вы давали ей глистогонный китайский препарат, содержавший опаснейший яд.
После курса противопсихозного медикаментозного лечения в психиатрической лечебнице пациента выписывают домой. Не ведая этого, врачи использовали не патентованный препарат, а китайскую подделку-плацебо. Неожиданно для всех бывший пациент вновь впадает в приступ бешенства в очереди в супермаркете и ранит вашего лучшего друга.
Жарким летним вечером два ваших сослуживца покупают фальшивые презервативы Durex. Он – 22-летний гей. Она – 24-летняя незамужняя женщина. У них абсолютно разные партнеры, но результат один и тот же. Некачественные презервативы рвутся во время половых актов. В результате коллега-гомосексуалист заболевает СПИДом, а женщина – хламидиозом, приводящим к бесплодию.
