Текст книги "Как самостоятельно написать заявление в суд"
Автор книги: Николай Сергеев
Жанр:
Юриспруденция
сообщить о нарушении
Текущая страница: 3 (всего у книги 13 страниц)
♦ приостановление или перерыв течения срока;
♦ судом срок может быть восстановлен по заявлению заинтересованного лица.
Приостановление срока исковой давности означает, что его течение не происходит на каком-то определенном отрезке времени, когда по предусмотренным законом обстоятельствам защиту прав реализовать невозможно.
Перерыв течения срока исковой давности означает, что срок исковой давности начинает течь заново со дня перерыва.
Восстановление срока исковой давности – это возобновление его на новый срок.
Приостановление срока
Приостановление срока возможно в следующих случаях:
♦ В период действий обстоятельств непреодолимой силы. Обстоятельства такого рода должны носить чрезвычайный, непредвиденный характер. Обстоятельство должно быть явно, т. е. безоговорочно исключительным, несвойственным нормальному развитию событий. Так как отсутствуют законодательно утвержденные правила определения обстоятельств непреодолимой силы, то наличие или отсутствие непреодолимой силы как основания для приостановления течения срока исковой давности должно устанавливаться судом при рассмотрении конкретного дела.
♦ Нахождение ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение. Исковая давность приостанавливает свое течение, если в таких Вооруженных Силах находится ответчик, а вот если находится истец, то это обстоятельство не влияет на течение исковой давности, но может быть признано уважительной причиной для восстановления срока судом.
♦ Мораторий (отсрочка) в исполнении гражданско-правового обязательства, установленная на основании закона Правительством РФ.
♦ Приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие правоотношения. Например, в случае отмены акта органом, издавшим его, вплоть до издания нового акта или вступления в силу новой редакции, а также в случае приостановления правового акта на основании судебного решения.
Приостановление течения срока исковой давности может иметь место только в том случае, если указанные выше обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока. Обстоятельства, возникшие в период, предшествующий последним 6 месяцам, на течение срока не влияют. Если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев, то наступление указанных выше обстоятельств, влечет приостановление срока исковой давности.
Продолжается приостановление течения срока исковой давности до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления давности. Например, с отменой в установленном порядке военного положения, моратория или приостановления действия нормативного правового акта течение исковой давности продолжается. Поскольку приостановление течения срока исковой давности возможно только в его последние 6 месяцев, остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев. Если срок исковой давности менее 6 месяцев или равен 6 месяцам, то остающаяся часть давности должна быть равна 6 месяцам или сроку исковой давности.
Например, мораторий был введен, когда до истечения общего срока исковой давности оставалось 3 месяца. После отмены моратория оставшийся срок исковой давности будет равен 6 месяцам.
Перерыв течения срока
Перерыв течения срока исковой давности означает, что все истекшее до перерыва время уже не имеет значения. Срок исковой давности начинает течь заново со дня перерыва. Время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается. Его как бы не было совсем.
Основания для перерыва течения срока давности устанавливаются исключительно законом.
На сегодняшний день существуют всего два обстоятельства, которые могут прервать течение срока исковой давности: предъявление иска в суд в установленном порядке и совершение действий, свидетельствующих о признании долга.
Это значит, что главная задача для соблюдения сроков – вовремя подать в суд исковое заявление, до истечения срока исковой давности. Потом уже не имеет значения, истечет ли срок до момента принятия судом решения по существу заявленных в заявлении исковых требований или нет.
Следует обратить внимание на то, что в случае возврата судом искового заявления, поданного с нарушением порядка подачи исков, заявление считается неподанным. Таким образом, если порядок предъявления требований не соблюден, течение срока исковой давности не прерывается.
ПРИМЕР: ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКА ДАВНОСТИ С УЧЕТОМ ВРЕМЕНИ НА ДОСУДЕБНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ
Покупатель купил товар ненадлежащего качества и направил продавцу претензию. Продавец претензию принял и признал, что товар был продан с недостатками. В своем ответе на претензию он признал право покупателя на получение уплаченной за товар денежной суммы. Но в процессе досудебного урегулирования продавец всячески уклонялся от возврата покупателю денег за некачественный товар, всячески затягивая выполнение своих обязательств по возврату. Покупатель обратился в суд с иском о взыскании денежных средств с продавца. В этом случае срок исковой давности начинает течь не с момента обнаружения недостатков покупателем, а с момента получения покупателем от продавца ответа, где продавец признал право покупателя на возврат уплаченной за некачественный товар суммы.
Признание долга может содержаться не только в документах или письмах. Оно может быть выражено устно при свидетелях или следовать из действий, например, из частичного удовлетворения требований в добровольном порядке.
ПРИМЕР: НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ СРОКА ДАВНОСТИ С МОМЕНТА ПРИЗНАНИЯ ДОЛГА
Вследствие некачественно проведенного самостоятельно гражданином Сидоровым ремонта, принадлежащего ему водопровода, произошел прорыв системы водоснабжения и была залита квартира этажом ниже, владельцем которой являлся гражданин Петров. После переговоров с пострадавшим и визуального осмотра повреждений, причиненных аварией водопровода, Сидоров отказался возместить причиненные убытки. Впоследствии он оценил ущерб в 10 000 рублей и уплатил указанную сумму Петрову при свидетелях, но только через полгода. Петров с размером не согласился и подал в суд. В этом случае, срок исковой давности будет исчисляться с момента оплаты Сидоровым части суммы в возмещение причиненных убытков.
Если после признания долга устно, письменно или действиями, в дальнейшем обязанное лицо вновь совершит действия, свидетельствующие о признании долга, давность также прервется вновь.
Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом в исключительных случаях, при наличии обстоятельств, связанных с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен и которые признаны судом уважительными. Закон не ограничивает такие обстоятельства каким-либо перечнем и это могут быть любые, заслуживающие внимания обстоятельства, делающие невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности. Это может быть болезнь, нахождение в беспомощном состоянии и прочее.
В связи с тем, что речь идет об обстоятельствах, связанных с личностью гражданина, то право на восстановление срока исковой давности имеет только истец, являющийся гражданином. В отношении юридических лиц данное правило восстановления срока не применяется, так как речь может идти, как это следует из написанного выше, только о гражданине.
Для того, чтобы суд восстановил срок на подачу искового заявления, необходимо доказать не только наличие обстоятельств, которые суд мог бы признать существенными при решении вопроса о восстановлении срока, но и то, что обстоятельства, связанные с личностью истца и дающие основание для признания их судом уважительными, возникли в последние 6 месяцев течения срока исковой давности. Другими словами, нужно представить документы, свидетельствующие о том, что последние полгода перед подачей иска у гражданина возникли серьезные обстоятельства, препятствующие обращению в суд с заявлением о защите своих прав. Данные обстоятельства можно доказывать и свидетельскими показаниями, но письменные доказательства предпочтительнее, тем более, если они исходят от незаинтересованных лиц, тем самым устраняется значение субъективного фактора оценки свидетелем тех или иных обстоятельств.
ПРИМЕР: ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКА В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ
Гражданин Семенов подал исковое заявление по истечении срока исковой давности, в котором просил суд восстановить срок в связи с тяжелой болезнью. В качестве доказательства он приложил медицинские документы, которые свидетельствовали о продолжительной, более года болезни и выздоровлении за восемь месяцев до подачи Семеновым иска в суд. Суд отказал в восстановлении срока на подачу искового заявления в связи с тем, что не сама по себе тяжелая болезнь в течение года, а болезнь, которой истец страдал в последние б месяцев срока исковой давности, может служить основанием для восстановления срока исковой давности. А Семенов обратился в суд только через 8 месяцев после того, как у него появилась возможность подачи иска в суд.
Расчет срока исковой давности
Для определения срока исковой давности необходимо правильно установить как начало течения срока, так и его конец. Началом течения срока считается следующий день за тем днем, когда у заинтересованного лица появилась возможность подать соответствующий иск в суд. Т. е. день возникновения права на подачу иска не включается в срок исковой давности.
Последний день включается в срок исковой давности до наступления 00 часов 00 минут следующих суток.
Исковое заявление, сданное на почту до 24 часов последнего дня срока, считается сделанным в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.
Если исковое заявление подается непосредственно в суд, то датой предъявления иска для исчисления сроков следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд (согласно отметке на копии искового заявления).
Обратите внимание, что для обязательств до востребования (когда срок исполнения привязан к требованию кредитора исполнить обязательство) срок исковой давности начинает истекать с момента, когда востребование становится возможным.
Заявление о пропуске срока исковой давности
Учтите, что заявление о пропуске срока исковой давности должно быть сделано только стороной, участвующей в рассмотрении иска судом, т. е. такое заявление может сделать ответчик или соответчик, но не третье лицо. Причем заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.
Из этого общего правила есть исключение: суд может отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков, если по характеру спора либо на основании закона или договора исковые требования не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков. Например, такая ситуация может возникнуть при предъявлении иска об истребовании в пользу истца единой неделимой вещи, находящейся в совместной собственности соответчиков.
Заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного заседания. При составлении искового заявления это также следует учитывать.
Попробуйте оценить вероятность того, что ваш оппонент (оппоненты) заявят в суде устно или письменно о пропуске срока. Не обращайте внимание на возможную позицию суда по этому вопросу, так как без заявления стороны суд не вправе применить исковую давность самостоятельно. Если у вашего противника имеется адвокат или юридически грамотный представитель, то скорее всего такое заявление будет сделано при наличии для этого оснований. Опасаться оппонента следует в этом случае.
Все сроки исковой давности установлены соответствующими законами. Они отличаются только продолжительностью. Порядок исчисления всех сроков исковой давности одинаковый. Общий срок исковой давности – 3 года.
Досудебное урегулирование
Для некоторых категорий споров установлен обязательный порядок досудебного урегулирования. Т. е. до обращения в суд необходимо в обязательном порядке направить ответчику претензию. В том случае, если к исковому заявлению не будут приложены доказательства попытки досудебного урегулирования возникшего спора, то судья может оставить заявление без движения, а впоследствии вернуть исковое заявление обратно истцу без его рассмотрения.
Досудебный порядок урегулирования спора должен быть установлен либо федеральным законом для данной категории споров или договором. Причем установлен явно, т. е. в виде, не допускающем двоякого толкования.
Доказательствами, подтверждающими выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, являются:
♦ претензия в адрес ответчика с приложением почтовых квитанций, описи вложения в почтовое отправление, уведомления о вручении и прочими документами, подтверждающими факт направления претензии;
♦ письменное предложение заключить либо изменить договор, с приложением направленного проекта договора (изменений к нему) и ответа на предложение (если такой ответ получен) – в случае подачи иска о понуждении к заключению договора либо изменению договора;
♦ письменное требование о расторжении договора и ответа на требование, если такой ответ получен – при обращении в суд с иском о расторжении договора.
Если на самом документе (копии документа) стоит отметка ответчика о его получении, то нет необходимости прикладывать в качестве доказательства документы, подтверждающие направление ответчику претензии (требования, предложения) по почте.
В том случае, если истец представил документы, подтверждающие, по его мнению, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, но суд счел эти доказательства неубедительными, то исковое заявление может быть возвращено истцу без рассмотрения. В этом случае возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением, после устранения недостатков.
Например, для большинства индивидуальных трудовых споров действует следующее правило: сначала спор рассматривает комиссия по трудовым спорам, при несогласии с ее решением – суд.
Закон устанавливает необязательность досудебного урегулирования для отдельных категорий трудовых споров. Ниже приведены споры, которые рассматриваются непосредственно судом, т. е. без прохождения обязательной процедуры рассмотрения в комиссии по трудовым спорам. Это споры по заявлениям:
♦ работника – о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
♦ работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;
♦ споры об отказе в приеме на работу, споры лиц, работающих по трудовому договору у физических лиц, и лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Статья 391 ТК РФ устанавливает общее правило – суд рассматривает споры по заявлениям работника, работодателя, профсоюза, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам или если у работника имеется право непосредственного обращения в суд. Право обращения в суд может быть закреплено в ином законе, не только в Трудовом кодексе РФ.
ПРИМЕР: ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ
Между Романовым и Ефимовым был заключен договор аренды квартиры. Согласно заключенному договору Романов имел право проживать в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Ефимову, без права проживания иных лиц, так как опасался, что в квартире будут проживать посторонние, малознакомые Романову люди, или жилое помещение будет использоваться для проживания иногородних лиц, которые приезжают к Романову. После вселения в арендуемую квартиру Романов женился, и Ефимов заявил о том, что проживание супруги является нарушением договора и потребовал либо увеличить арендную плату, либо выселяться. Так как договор аренды предусматривал оплату за б месяцев авансом, то Ефимов отказался возвращать деньги и расторгать договор. Романов обратился в суд с заявлением об изменении договора в части возврата денег или изменения в части проживания супруги, так как полагал, что права владельца квартиры могут быть нарушены. Суд вернул исковое заявление, так как п. 2 ст. 452 ГК РФ устанавливает обязанность заинтересованной стороны до обращения в суд направить другой стороне предложение изменить или расторгнуть договор. Романов направил по почте Ефимову предложение об изменении договора аренды и не получив на него ответа, снова направил исковое заявление, приложив квитанцию и опись к ценному письму, подтверждающие получение Ефимовым предложения об изменении договора. Суд принял исковое заявление Ефимова.
Обязательный досудебный (претензионный) порядок предусмотрен, например ст. 797 ГК РФ для договоров перевозки груза. Согласно указанной выше норме, претензионный порядок установлен Уставом железнодорожного транспорта РФ, Кодексом торгового мореплавания РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта, Воздушным кодексом РФ. Следовательно, нельзя без направления претензии обратиться в суд с иском, вытекающим из договора перевозки груза.
При заключении договоров стороны вправе по собственному усмотрению установить претензионный порядок урегулирования возникающих по договору споров. В этом случае стороны самостоятельно определяют правила направления претензий и предложений в порядке досудебного урегулирования спора.
Обязательно обратите внимание на то, чтобы в договоре порядок был определен однозначно, т. е. должны быть указаны сроки направления претензии, адрес, способ и пр. Часто встречающиеся в договорах формулировки, вроде «все споры и разногласия между сторонами по договору решаются путем переговоров» и им подобные, сами по себе не означают установление обязательного досудебного урегулирования возникших в процессе исполнения договора споров. Если вы встретите подобные, ничего конкретно не определяющие фразы рекомендательного характера, то можете их попросту проигнорировать и направлять свое исковое заявление в суд сразу, без направления претензии.
Суд посчитает требование договора о необходимости проведения сторонами переговоров декларативным, если в договоре конкретно не указаны обязанности сторон, срок, в течение которого направляется уведомление о дате и времени переговоров, порядок направления уведомления, порядок проведения переговоров и оформления их результатов в письменной форме.
Не менее внимательно следует отнестись и к содержанию претензии, уведомления о расторжении или изменении договора. Суд признает претензию, не направленной надлежащим образом, в том случае, если вы направите ответчику ничего не значащее послание, из которого не ясно, в чем конкретно вы обвиняете ответчика, в чем выражены ваши претензии к нему, какие конкретно действия ответчика вы считаете незаконными и нарушающими ваши права, в чем заключается нарушение ваших прав и каковы последствия для вас имели или могут иметь эти нарушения.
Составляйте претензию в виде уменьшенного варианта искового заявления, не указывая очевидные для ответчика вещи, которые он знает и так. Если в исковом заявлении в суд вы подробно указываете все обстоятельства, то в претензии достаточно сделать акцент на непосредственных нарушениях и их неблагоприятных для вас последствиях. Четко формулируйте свои требования, что вы хотите от ответчика, чтобы он сделал в добровольном порядке – расторгнул договор, уплатил задолженность по договору, неустойку и пр. Указывайте те непосредственные обстоятельства, на которых основываются ваши требования, а также доказательства обоснованности этих требований. Обязательно сделайте расчет денежных сумм, которые, как вы полагаете, обязан вам выплатить ответчик.
Попытайтесь написать претензию так, чтобы она полностью соответствовала будущему исковому заявлению. В большинстве случаев профессиональные юристы используют претензии в качестве основы для составления искового заявления. Учтите, что суд при последующем рассмотрении вашего дела в судебном заседании может не принять во внимание те основания для удовлетворения ваших исковых требований, которые не были указаны в претензии.
Возникает вопрос: как правильно направить претензию? В некоторых случаях порядок направления претензии установлен соответствующими нормативными актами. Указанные нормативные акты определяют случаи, когда участники отношений обязаны соблюдать претензионный порядок, регламентируют сроки и порядок предъявления претензий, их содержание, сроки ответа на претензии и иные вопросы. В правилах оказания услуг связи содержатся, к примеру, все основные требования к претензионному порядку урегулирования споров между абонентом и предприятием, оказывающим услуги связи. Нужно просто соблюдать предписанный этими правилами порядок.
В остальных случаях, желательно, направлять документы по почте ценным письмом с описью и уведомлением о вручении, так как помимо квитанции, у вас на руках окажется опись того, что вы вложили в свое письмо, а также подтверждение, что ваше письмо с претензией получили. Впоследствии ответчик не сможет в судебном заседании сказать, что вами были направлены совершенно другие документы, или что письмо потерялось на почте.
Иногда представитель ответчика-организации говорит при рассмотрении иска, что письмо было получено ненадлежащим чипом. Этого боятся не стоит, так как не имеет значения, кто получил письмо с претензией, секретарь, техничка или сам руководитель организации, суд в любом случае будет считать (обязан, так как это презюмируется), что эти лица добросовестно сообщат руководителю о полученных документах.
То же самое касается и граждан. Если гражданин говорит в судебном заседании, что претензию не получал, то доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора будут являться почтовые документы, подтверждающие вручение письма с документами по адресу постоянного места жительства ответчика. Кто получил письмо по этому адресу, сват, брат или неизвестная старушка, не имеет значения. Гражданин обязан обеспечить получение им соответствующей корреспонденции. Исключение составляют случаи, когда ответчик своевременно уведомил вас о смене адреса, тогда претензию или уведомление следует отправлять по новому адресу.
В исключительных случаях претензия может быть передана лично ответчику-гражданину, руководителю ответчика-организации, в приемную, секретарю, одному из работников организации. В этом случае необходимо получить расписку соответствующего лица в получении документов, с указанием фамилии получателя, даты и характера переданных документов. Расписка может быть составлена на копии претензии или уведомления, в качестве подтверждения того, что именно этот, а не другой документ был передан вами. Как вариант, можно попросить расписаться в получении не только на претензии (уведомлении), но и на всех прилагаемых к ней документах. Так будет однозначно надежнее.
Суд посчитает достаточным доказательством соблюдения претензионного порядка также, если вы приложите не документы, подтверждающие отправку по почте претензии или расписку в получении, а письменный ответ ответчика на претензию по существу каждого требования. Только учтите, что несоответствие содержания ответа на претензию предмету и основаниям иска будет расценено судом как отсутствие доказательств направления претензии и ее надлежащего рассмотрения.
