Текст книги "Государственное системное управление"

Автор книги: Марат Телемтаев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 18 (всего у книги 46 страниц) [доступный отрывок для чтения: 19 страниц]

Принцип ритмичности государственного управления требует постоянства и равенства затрат времени структурой государственного управления на производство каждого управленческого решения из некоторого блока однотипных государственных управленческих решений. Для того, чтобы обеспечить выполнение принципа ритмичности государственного управления, необходимо идентичное повторение технологической структурой государственного управления каждой операции за одно и то же время при производстве каждой новой единицы продукции – каждого нового управленческого решения, из блока однотипных решений. При этом условии однотипные государственные управленческие решения могут быть получены за равные промежутки времени.

Принцип параллельности государственного управления требует одновременности осуществления управленческих операций. В структурах системных технологий государственного управления необходимо находить и распределять между различными рабочими местами государственных служащих операции, которые можно совершать одновременно (параллельно). В результате возникают параллельные цепи (циклы) в структурах системных технологий государственного управления.

Принцип непрерывности государственного управления требует непрерывность комплекса системных технологий государственного управления. При построении комплекса системных технологий государственного управления необходимо применять такие системные структуры, которые обеспечивают минимум ожидания предмета государственного управленческого труда перед каждой по следующей операцией комплекса системных технологий государственного управления.

Способность вычислительной машины к высокоскоростной переработке информации, к выполнению интеллектуального труда приводит к возможностям применения законов построения материальных, энергетических, информационных технологий для производства управленческих решений. В настоящее время при производстве управленческой продукции человек по уровню технологий находится на стадии ремесленного производства. Он может резко повысить производительность и продуктивность своей управленческой деятельности за счет перехода на новые уровни взаимодействия с машинами с помощью методологии системной технологии управления. Сегодняшние возможности вычислительных машин, систем и сетей, средств коммуникации и оргтехники во многом превосходят современную практику управленческих технологий и нуждаются в системных технологиях. По материальному и информационному обеспечению современные системы государственного управления превосходят многие типы современных промышленных и иных производств, а по качеству технологий производства отстают.

Для построения структур системных технологий государственного управления необходимо использовать возможности использования и таких тенденций, как: переход от дискретных технологий управления к не прерывным; внедрение безотходных управленческих технологий; повышение съема управленческой продукции с каждой единицы площади и объема машин, транспорта, оборудования; увеличение интенсивности управленческих технологий; снижение материалоемкости и энергоемкости управления; снижение управленческих трудозатрат; увеличение информационной мощности рабочих мест – ТРМ (АРМ) и др.

? Структура технологий производства государственного управления. Известны следующие определения:

«Технология, греч. – художествословие или описание работ, приемов и составлений всякого рода художественных, ремесленных и хозяйственных изделий, орудий и произведений. Из сего явствует, что слово сие есть почти равномысленное слову энциклопедия, или кругу наук; выключая те, что в технологию не входят, кроме побочным образом, умозрительные науки; но сии, исключая нравственность, богословие и словесность, не могут быть в пользу употреблены и изъяснены без какого-нибудь ручного художества. Следовательно, технология заключает в себе почти все то, что люди знают и делают. (Новый словотолкователь. Сост. Н.М. Яновский. СПБ, 1806 г.)»

«Технология – наука о художественных, ремесленных и хозяйственных изделиях и орудиях; разделяется на механическую и химическую. Первая занимается обработкою сырых материалов в ремесленной форме; вторая – подвергает материалы химическим изменениям. Для первой нужно знать механику и действие машин; для второй – химию и естественные науки. (Русский энциклопедический словарь, издаваемый проф. С.-Петербургского университета И.Н Березиным. СПБ, 1877 г.)».

«Технология (от греч. techne – искусство, мастерство, умение и logos – слово, учение) – совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, применяемых в процессе производства, для получения готовой продукции; наука о способах воздействия на сырье, материалы или полуфабрикаты соответствующими орудиями производства. Разработка технологии осуществляется по отраслям производства (Политехнический словарь, 2-е изд. М., «Советская энциклопедия», 1980 г.)».

В современном представлении вновь технология «заключает в себе почти все то, что люди знают и делают» практически в любой сфере деятельности в процессе преобразования различных ресурсов. Другими словами, технология – это учение об искусстве осуществления деятельности человека и собственно деятельность, осуществляемая в соответствии с этим учением. Системная технология – это учение об искусстве осуществления системной деятельности и собственно системная деятельность, осуществляемая в соответствии с этим учением.

В свою очередь, технология государственного управления это деятельность по переработке информации, как предмета государственного управленческого труда, с целью получения новых свойств, формы, состояния, превращающих информацию в государственное управленческое решение, проект, программу, политику. В целом государственная деятельность включает в себя также и управление развитием комплексного национального потенциала в соответствии с государственным управленческим решением, проектом, программой, политикой. Системная технология государственного управления направлена на производство государственных управленческих решений, проектов, программ, политик в виде систем и на системное управление развитием национального потенциала.

? Структуры технологий государственного управления деятельности можно классифицировать, в соответствии с [24], по следующим признакам:

а) отношение к цели государственного управления. Здесь можно выделить два класса технологических структур государственного управления – основные, т.е. обеспечивающие осуществление процессов преобразования информационного ресурса в государственное управленческое решение, проект, программу, политику и вспомогательные, т.е. осуществляющие преобразования различных видов ресурсов (материальных, недвижимости и машин и др.) для обеспечения функционирования основных структур;

б) принадлежность к государственному управленческому предприятию. По этому признаку можно выделить два вида информационного ресурса, преобразуемого в структуре государственного управленческого предприятия: первый обращается внутри государственного управленческого предприятия, второй предназначен для потребления во внешней среде. В соответствии с этим и структуры технологий государственного управления можно разделить на технологии внутренние и на технологии влияния на внешнюю среду;

г) единство функционирования, «параллельность» технологий государственного управления. По этому признаку можно выделять множества «параллельных» технологических структур государственного управления. Все технологические структуры, входящие в такое множество, могут функционировать по определенным причинам только одновременно, «параллельно».

3. 5. ДНИФ-система государственного управления

(ДНИФ-система, условие системности ДНИФ-моделирования, возможность математического описания; духовность и Д-система; нравственность и Н-система; о ранге ДНИФ-системы государственного управления)

Великий Карл Густав Юнг сказал, что в обществе, потерявшем нравственные и духовные идеалы, разум вытесняется коллективным бессознательным. Это, в свою очередь, приводит к насилию. Таким обществом, потерявшим духовные и нравственные ориентиры, является общество с психологией потребления. Основное преимущество психологии потребления по отношению к психологии нравственного и духовного поведения заключается в том, что результаты потребления количественно измеримы и сравнимы, а результаты духовного и нравственного поведения – нет. Поэтому воспитание духовности и нравственности является декларативным, основанным на примерах пророков, великих людей и знаменитых деятелей. Как правило, пророки, великие люди и знаменитые деятели, отличавшиеся высокой нравственностью и величайшей духовностью, в личном плане достигли результатов, которые каждый другой человек не может примерить к себе, соразмерить со своими возможностями. В отличие от этого, культивирование психологии потребления всегда предметно и основано на измеримых результатах, лично достигнутых богатыми и власть имущими мира сего. И эти измеренные результаты каждый человек может сравнить со своими и сопоставить с теми потенциальными результатами, которые он мог бы достигнуть.

Выживание, сохранение и развитие нравственных и духовных идеалов общества, преобразование общества в ДНИФ-общество при современном уровне образованности человека, возможно, по мнению автора, с помощью теорий, позволяющих количественно измерить духовность и нравственность субъектов деятельности. Применение таких теорий на практике должно давать возможность применить эту меру духовности и нравственности к себе и к сфере своей деятельности. Эти возможности человек должен иметь возможность реализовать, независимо от объема и значимости своей деятельности в национальном или Планетарном масштабах.

Такой теорией является теория ДНИФ-моделирования, являющаяся составной частью системной философии [24,25]. ДНИФ-моделирование дает возможность измерения духовности и нравственности, наравне с возможностями измерения других компонентов ДНИФ-систем. Построение и применение теории ДНИФ-моделирования основано на применении метода системной философии.

? ДНИФ-система, условие системности ДНИФ-моделирования, возможность математического описания. ДНИФ-система [24,25] рассматривается системной философией как общая модель любой системы, в которой участвует человек, его душа, ум и разум, независимо от того, к какому классу систем принадлежит рассматриваемая система. Применение модели ДНИФ-системы показано на ряде примеров в предыдущих разделах.

Моделью ДНИФ-системы описывается любая система, в которой участвует человек, независимо от того, в какой мере и как проявляют себя в этой системе душа, ум и разум человека и на какой объем данной системы распространяется воздействие души, ума и разума человека. Так, моделью ДНИФ-системы описывается Планета Земля, Космос. Душа, ум и разум человека пока проявляют себя в такой системе как Планета Земля и, тем более, в такой системе как Космос в микроскопических дозах. Придет время и влияние души, ума и разума человека станут определяющими или, вернее говоря, системообразующими для этих систем. Тогда мы придем к ДНИФ-модели целостной Планеты Земля с высокоразвитыми всепланетными душой, умом и разумом (ДНИФ-модель ноосферы по Вернадскому) и, далее, к ДНИФ-модели целостного Космоса. Этот результат мы получим в том случае если душа, ум и разум человека будут направлены на развитие всех частей Планеты, а не только человека.

В противном случае будет иметь место модель Планеты и Космоса, в которой не будет места человеку. Применение ДНИФ-модели дает возможность рассмотреть альтернативы развития систем, частью которых является человек.

Общая модель ДНИФ-системы позволяет моделировать состояние и развитие систем, в которых участвует человек. Изучая системы, в которых участвует человек, с помощью модели ДНИФ-системы, можно количественно описывать состояние изучаемой системы как ДНИФ-системы, выбрать стратегию ее развития, и, затем, сформировать и реализовать политику, программу, проект развития, формировать и реализовать соответствующие управленческие решения.

Следовательно, ДНИФ-моделирование позволяет моделировать состояние и развитие систем национального производства, в которых участвует государственная служба, как социальная система. Изучая различные системы национального производства, в которых механизм государственного управления осуществляет государственная служба, с помощью модели ДНИФ-системы можно количественно описывать состояние изучаемой системы как ДНИФ-объекта государственного управления, выбрать стратегию ее развития, и, затем, сформировать и реализовать государственную политику, программу, проект развития, сформировывать и реализовывать соответствующие государственные управленческие решения.

? Условие системности ДНИФ-моделирования. Будем исходить из следующего определения, соответствующего результатам, полученным в разделе 3.2: «Модель изучаемой системы государственного управления (государственной службы) – это ДНИФ-система, дающая ответы на вопросы в отношении любой изучаемой системы государственного управления (государственной службы)». ДНИФ-модель изучаемой системы государственного управления (государственной службы) будем называть также и моделирующей ДНИФ-системой (ДНИФ-моделью), а изучаемую систему государственного управления (государственной службы) – моделируемой системой.

Другими словами, система государственного управления (государственной службы) представима, как и любые другие реальные системы, частью которых является человек, с помощью ДНИФ-модели системы.

Следуя результатам, полученным в разделе 3.2, получим следующее условие системности ДНИФ-моделирования системы государственного управления (государственной службы):

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная система государственного управления и моделирующая ДНИФ-система» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Сформулируем утверждения, которые постулируются при ДНИФ-моделировании.

? При ДНИФ-моделировании постулируются следующие утверждения [24,25]:

1. ДНИФ-система содержит следующие основные компоненты – Духовная (Д-система), Нравственная (Н-система), Интеллектуальная (И-система), Телесная (Т-система) системы, система Душевного здоровья (система Д-здоровья), Система Физического здоровья (система Ф-здоровья).

2. ДНИФ-система целостна. ДНИФ-система перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

3. Все системы, созданные ДНИФ-системой, описываются общей моделью в виде ДНИФ-системы.

При ДНИФ-моделировании системы государственного управления постулируются следующие утверждения:

4. ДНИФ-модель системы государственного управления содержит следующие основные компоненты – Духовная (Д-система), Нравственная (Н-система), Интеллектуальная (И-система), Телесная (Т-система) системы, система Душевного здоровья (система Д-здоровья), Система Физического здоровья (система Ф-здоровья).

5. ДНИФ-модель системы государственного управления целостна. ДНИФ-модель системы государственного управления перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

6. Все системы, созданные ДНИФ-системой государственного управления, представимы общей моделью в виде ДНИФ-системы. Это относится, например, к государственным решениям, проектам, программам, проектам.

При ДНИФ-моделировании системы государственной службы постулируются следующие утверждения:

7. ДНИФ-модель системы государственной службы содержит следующие основные компоненты – Духовная, Нравственная, Интеллектуальная, Телесная системы, система Душевного здоровья, Система Физического здоровья.

8. ДНИФ-модель системы государственной службы целостна. Модель системы государственной службы перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

9. Все системы, созданные ДНИФ-системой государственной службы, представимы общей моделью в виде ДНИФ-системы. Это относится, например, к проектам развития государственной службы.

В соответствии с Принципом системности любые проекты (политики, программы, решения) выживания, сохранения и развития национального потенциала, создаваемые системой государственного управления, должны быть представимы как ДНИФ-системы, т.к. в них отражается духовность, нравственность, интеллектуальный и физический потенциал, душевное и физическое здоровье создателя проекта – государственной службы. Самым существенным является измерение духовности, нравственности и других характеристик проекта, как ДНИФ-системы. Такой механизм измерения намерений и результатов проекта (политики, программы, решения) позволит улучшать управление процессом их формирования и реализации, а также осуществлять соответствующие коррективы проекта (политики, программы, решения).

Этот механизм измерения предоставляет, как уже здесь отмечалось, теория ДНИФ-моделирования.

Деятельность государственной ДНИФ-системы по формированию и реализации некоего государственного проекта управления национальным производством наглядно описывается с позиций теории ДНИФ-моделирования следующим образом:

формирует цель и осуществляет общую координацию деятельности духовная система государственного управления (государственной службы), ресурсы предоставляют интеллектуальная и телесная системы государственного управления (государственной службы), а также системы душевного и физического здоровья государственного управления (государственной службы), методы использования ресурсов для достижения цели находит интеллектуальная система государственного управления (государственной службы), ограничения на цели, методы и ресурсы устанавливает нравственная система государственного управления (государственной службы).

Для измерения характеристик государственной ДНИФ-системы управления можно использовать определенное ранжирование ее воздействий, которое можно осуществлять, изучая реализованные, реализуемые и предполагаемые к реализации проекты государственной ДНИФ-системы управления по развитию окружающей ее среды национального производства. Ранги могут присваиваться, например, в соответствии с объемом среды, на который распространяются намерения и действия государственной ДНИФ-системы управления.

Для описания ДНИФ-системы может быть использована математическая модель, предложенная в [23,24] и описанная для целей моделирования государственного управления в разделе 3.2. Кроме этого, процесс функционирования ДНИФ-системы может быть описан с помощью модели целенаправленного процесса управления (и государственного управления, в т.ч.), описанной также в разделе 3.2.

Рассмотрим возможности ранжирования ДНИФ-системы на примере ранжирования ее частей – духовной Д-системы и нравственной Н-системы.

? Духовность и Д-система. Духовная система – Д-система, по определению системной философии [24,25] содержит духовность ДНИФ-системы, а также присущие ДНИФ-системе знания, умения и навыки формирования и реализации, а также выживания, сохранения и развития духовности.

Духовность ДНИФ-системы – это присущая ДНИФ-системе ответственность за выживание, сохранение и развитие среды, в которой функционирует ДНИФ-система и частью которой ДНИФ-система является. Среда ДНИФ-системы содержит саму ДНИФ-система и ее компоненты, внутреннюю среду ДНИФ-системы и ее компонент, внешнюю среду функционирования ДНИФ-системы. С другой стороны и каждая из этих сред также рассматривается, как ДНИФ-система, так как ее частью является ДНИФ-система.

Система знаний, умений и навыков формирования и реализации, а также выживания, сохранения и развития духовности формируется духовной системой ДНИФ-системы во взаимодействии с интеллектуальной и другими компонентами ДНИФ-системы, а также с внешней средой ДНИФ-системы.

В свою очередь, духовный потенциал – это объединение духовной системы и возможностей ДНИФ-системы для реализации духовности в определенной среде своего функционирования. Возможности ДНИФ-системы для реализации духовности в определенной среде своего функционирования являются составной частью такой системы как характер ДНИФ-системы.

В дальнейшем для краткости изложения будем говорить о развитии духовности, имея в виду, что речь идет о полном комплексе действий – о ее формировании и осуществлении, а также о выживании, сохранении и развитии духовности,. Будем также говорить для краткости о человеке, как о ДНИФ-системе, имея в виду человека и любое объединение людей (коллектив, общественное объединение, партия, народ страны, государственная служба, система государственного управления и т.д.) и о его проекте деятельности.

? Приведем ряд определений из [24,25] и из других работ автора.

Духовность человека – это присущая ему ответственность за выживание, сохранение и развитие среды, в которой человек осуществляет свою деятельность и частью которой он является. Такими средами для человека являются он сам, его внутренняя среда, системы, из которых он состоит, его семья, народ, фирма, ценовой рынок, общество, государство, отрасли и сферы национального производства, сфера досуга, природа и т.д. С другой стороны и каждая из этих сред также рассматривается, как ДНИФ-система, так как ее частью является человек.

Духовность человека формирует в его характере желание и способность воспринимать себя той частью среды, которая несет на себе ответственность за развитие всей среды или ее части. В результате воздействия своей духовной системы человек берет на себя ответственность за развитие среды своего функционирования. Это приводит к активному участию человека в деятельности по формулированию и достижению целей, решению задач, разрешению проблем развития среды, в которой он действует.

Итак, в процессе деятельности человека его духовная система выражает себя, как представитель среды, в которой действует человек. В этом качестве духовная система формирует свои представления о модели общей системы, в рамках которой действует человек. Для функционирования духовности человека необходима основа в виде душевного и физического здоровья, а также целенаправленная интеллектуальная система в виде системы знаний, умений и навыков развития духовности. Необходима и согласованность с возможностями нравственной и физической систем человека. А для того, чтобы формирование и развитие духовной системы осуществлялось системно и целенаправленно, как часть гармоничной ДНИФ-системы, человек нуждается в единстве систем воспитания, просвещения, образования и науки [24].

В соответствии с Принципом системности, правилами модели триады и модели системы Закона системности:

духовная система человека является моделью общей системы, с помощью которой человек представляет системы и триады систем своей деятельности; такая модель общей системы выражает ответственность человека за развитие среды деятельности, взаимосвязанную с ответственностью за собственное развитие.

? Рассмотрим понятие ранга духовности. Представляется наиболее достоверным соразмерять духовность человека с размерами, «объемом» среды, за которую считает себя ответственным человек. Объему среды может сопоставляться некоторый ранг духовности, значение которого тем выше, чем больше объем среды, за которую берет на себя ответственность духовная система человека.

Ранг духовности может вычисляться по отношению к комплексному национальному потенциалу в целом и по отношению к каждой его части. Для оценки духовности будет иметь место комплексный ранг духовности или система рангов духовности.

Такой ранг может принимать дискретные значения. На основе метода системной философии можно построить различные процедуры, в том числе и экспертные, для создания комплекса систем рангов духовности человека. Эта задача решается для конкретных сочетаний сред и систем.

Например, для оценки экологических действий человека можно принять, что значения ранга духовности равны (экологический ранг духовности):

минус два, если человек берет на себя ответственность только за свое тело (среда равна телесному потенциалу человека);

минус один – среда равна телесному потенциалу человека плюс интеллектуальный потенциал человека;

ноль — среда равна комплексному потенциалу человека, включая духовно-нравственный потенциал, – «самому человеку»;

плюс единица – среда равна самому человеку плюс природная среда в пределах двора его дома;

плюс два – среда равна самому человеку плюс природная среда в пределах города, в котором он функционирует;

плюс три — среда равна самому человеку плюс природная среда в пределах региона его проживания;

плюс четыре — среда равна самому человеку плюс природная среда в пределах страны и т.д.

В свою очередь, для оценки социальной направленности владельца бизнеса можно принять, что значения ранга духовности равны (социальный ранг духовности):

минус два, если человек берет на себя ответственность только за результаты бизнеса для себя (среда равна телесному потенциалу человека);

минус один – среда равна телесному потенциалу человека плюс интеллектуальный потенциал человека;

ноль — среда равна комплексному потенциалу человека, включая духовно-нравственный потенциал, – «самому человеку»;

плюс единица – среда равна самому человеку плюс наемные люди в пределах его бизнеса;

плюс два – среда равна самому человеку плюс социальная среда в пределах города, в котором он функционирует;

плюс три — среда равна самому человеку плюс социальная среда в пределах региона страны нахождения его бизнеса;

плюс четыре — среда равна самому человеку плюс социальная среда в пределах страны и т.д.

Пока известный наивысший ранг объема среды, ответственность за которую может быть присуща человеку (обществу, сообществу), соответствует понятию ноосферы.

Конечно, не все проекты и программы человека должны иметь ранг духовности, соответствующий только ответственности за развитие внешней по отношению к нему среды. Ведь для того, чтобы внешняя среда развивалась, необходимо чтобы развивался и комплексный потенциал человека. В связи с этим необходимо нахождение оптимального сочетания рангов духовности для каждого проекта деятельности человека.

В зависимости от набора конкретных сочетаний «ДНИФ-система деятельности» – «ПВ-система возможностей деятельности» – «ПИ-системы проектов деятельности» будет иметь место определенный алгоритм вычислений системы рангов духовности для формируемой или осуществляемой деятельности [24]. В этой системе рангов будут присутствовать социальный, экологический, информационный и другие виды рангов в соответствии с компонентами национального комплексного потенциала.

Такие алгоритмы, разрабатываемые прикладной системной технологией, можно использовать для создания системы оценок намерений и результатов деятельности человека (общества, сообщества). Причем метод системной философии в данном случае не акцентирует внимание на качествах человека – для этого существуют другие тесты и программы. Основное внимание уделяется духовности проекта деятельности человека и духовности результатов его деятельности.

? Рассмотрим понятие ранга духовности системы государственного управления. Некоторый гипотетический проект развития комплексного национального потенциала, формируемый некоторой системой государственного управления (государственной службы), можно оценить с позиций духовности следующим образом.

Например, для оценки экологической составляющей государственной программы можно принять, что значения ранга духовности равны (экологический ранг духовности государства):

минус два, если государство берет на себя ответственность только за развитие своей структуры (среда равна телесному потенциалу государства);

минус один – среда равна телесному потенциалу государства плюс интеллектуальный потенциал государства,

ноль — среда равна комплексному потенциалу государства, включая духовно-нравственный потенциал, – «собственно государству»;

плюс единица – среда равна самому государству плюс природная среда в пределах размещения государственных органов;

плюс два – среда равна самому государству плюс природная среда в пределах города, в котором функционирует данная государственная система;

плюс три — среда равна самому государству плюс природная среда в пределах региона страны, в котором функционирует данная государственная система;

плюс четыре — среда равна самому государству плюс природная среда в пределах страны и т.д.

В свою очередь, для оценки социальной направленности государственной программы можно принять, что значения ранга духовности равны (социальный ранг духовности государства):

минус два, если государство берет на себя ответственность только за результаты этой программы для государственных служащих (среда равна телесному потенциалу государства);

минус один – среда равна телесному потенциалу государства плюс интеллектуальный потенциал государства;

ноль — среда равна комплексному потенциалу государства, включая духовно-нравственный потенциал, – «самому государству»;

плюс единица – среда равна самому государству плюс наемные люди, получающие зарплату из государственного бюджета, но не являющиеся государственными служащими;

плюс два – среда равна самому государственному органу плюс социальная среда в пределах города, в котором он функционирует;

плюс три — среда равна самому государственному органу плюс социальная среда в пределах региона страны, в котором функционирует данный государственный орган;

плюс четыре — среда равна самому государственному органу плюс социальная среда в пределах страны и т.д.

Конечно, не все государственные управленческие решения, проекты, программы, политики должны иметь ранг духовности, соответствующий только ответственности за развитие внешней по отношению к государству среды. Ведь для того, чтобы национальный комплексный потенциал развивался, необходимо чтобы развивался и комплексный потенциал государства. В связи с этим необходимо нахождение оптимального сочетания различных видов рангов духовности при вычислении комплексного ранга духовности для определенного государственного проекта.

В зависимости от набора конкретных сочетаний «ДНИФ-система государственной деятельности» – «ПВ-система возможностей государственной деятельности» – «ПИ-системы государственных проектов деятельности» будет иметь место определенный алгоритм вычислений комплексного ранга духовности государства – системы рангов духовности, для формируемой или осуществляемой государственной деятельности [24,25]. В этой системе рангов будут присутствовать социальный, экологический, информационный и другие виды рангов в соответствии с компонентами национального комплексного потенциала.