355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Иван Коновалов » Распад государства и гражданская война в Сомали » Текст книги (страница 8)
Распад государства и гражданская война в Сомали
  • Текст добавлен: 24 сентября 2016, 05:34

Текст книги "Распад государства и гражданская война в Сомали "


Автор книги: Иван Коновалов


Жанры:

   

Публицистика

,

сообщить о нарушении

Текущая страница: 8 (всего у книги 10 страниц)

этого его возглавил Ахмед Абди Годане.304 О том, что в страну

125

прибывали иностранные добровольцы, говорил хотя бы то, что

миротворцы и эфиопские войска начали подвергаться атакам

смертников. Эта тактика совершенно нетипична для сомалий-

цев, которые не приемлют самоубийство. Западные спецслуж-

бы, вообще, отмечали, что сомалийские исламисты переняли

иракскую тактику. Действия в стиле «бей и беги», умелая снай-

перская и минная война, сбор разведданных. Численность од-

ной группы теперь была не более 30 человек305. Совершивший в

октябре 2008 года теракт в Могадишо гражданин США сома-

лийского происхождения Ширва Ахмед стал первым смертни-

ком-обладателем американского паспорта306.

Ситуация осталась патовой, структура исламистского сопро-

тивления не была уничтожена. В среднем в день происходило

5–6 нападений.307 Это минометные и гранатометные обстрелы, минирование дорог, снайперский огонь. Исламистские отряды

действовали во всех регионах Южного и Центрального Сомали.

Особенно они были сильны в регионах Нижняя и Средняя Джу-

ба, где межклановые столкновения полностью дестабилизиро-

вали обстановку308. Обще количество погибших в 2007 году —более 7 тысяч человек309. Общее количество беженцев достигло

600 тысяч310.

9 июня 2008 г. в Джибути Переходное федеральное прави-

тельство и Альянс за новое освобождение Сомали (АНОС) достигли политического соглашения, которое было парафи-

ровано обеими сторонами. Африканский союз, Европейский

союз, Лига арабских государств, Организация Исламская

конференция, ООН, Великобритания, США и Франция засви-

детельствовали это соглашение, которое предусматривает

следующее:

• прекращение боевых действий обеими сторонами на пер-

воначальный период в 90 дней через 30 дней после подписания

Соглашения;

126

• направление в Совет Безопасности совместной просьбы о

том, чтобы он санкционировал и развернул в течение четырех

месяцев международные силы по стабилизации, сформирован-

ные дружественными странами, исключая соседние государства; • осуществление Переходным федеральным правительст-

вом содействия выводу эфиопских войск из Сомали после раз-

вертывания «достаточного по численности контингента сил Ор-

ганизации Объединенных Наций»;

• отмежевание АНОС от любых вооруженных групп или от-

дельных лиц, которые не соблюдают условий этого соглашения; • принятие обеими сторонами всех необходимых мер для

обеспечения беспрепятственного гуманитарного доступа; • создание совместного комитета безопасности под предсе-

дательством ООН для устранения трудностей, связанных с ре-

шением политических вопросов, вопросов правосудия и вопро-

сов примирения; и созыв до конца июля 2008 года конференции

по рассмотрению этих вопросов;

• созыв в течение ближайших шести месяцев международ-

ной конференции с целью поддержать процесс восстановления

и развития Сомали311.

Сторонники жесткой линии в лагере оппозиции, прежде все-

го шейх Хасан Авейс и Юсуф Индаде, осудили это соглашение.

Они основали параллельный орган АНОС со штаб-квартирой в

Асмэре, который стали называть АНОС-Асмэра. Умеренное

крыло АНОС во главе с Шейхом Ахмедом, штаб-квартира кото-

рого находилась в Джибути, получило название АНОС-

Джибути. АНОС-Джибути подтвердило свою приверженность

соглашению. Главным требованием обоих крыльев АНОС оста-

вался вывод эфиопских войск (3 тысячи человек312). Но прези-

дент Абдуллахи Юсуф Ахмед был за то, чтобы эфиопы остава-

лись в стране, до тех пор, пока не прибудут все остальные

войска Африканского союза. Генеральный секретарь ООН Пан

127

Ги Мун считал, что в стране нет условий для проведения пол-

номасштабной миротворческой операции313. Премьер-министр

Эфиопии Мелес Зенауи одним из определяющих условий выво-

да войск считал отказ оппозиционных группировок Сомали от

притязаний на эфиопскую провинцию Огаден.

В ООН рассматривалось четыре возможных сценария на-

правления в Сомали «голубых касок» при условии налаживания

в стране политического процесса и достижения соглашения о

прекращении огня между противоборствующими сторонами.

Один из сценариев предусматривал развертывание в Сомали 27

тысяч «голубых касок» и 1,5 тысяч полицейских, которые

должны заменить Африканские силы по поддержанию мира в

Сомали и позволить вывести эфиопские войска.314

До середины 2008 года наследник СИС движение «Аль Ша-

баб» продолжал придерживаться тактики «бей и беги», не пред-

принимая серьезных боевых операций. Все изменилось после

взятия порта Кисмайо 22 августа 2008 г. отрядами полевого ко-

мандира «Аль Шабаб» Мухтара Робоу (он же Абу Мансур). Ему

помогли части исламистов клана огаден под руководством

Шейха Хасан Абдулла Херси аль-Турки. 12 ноября отряды «Аль

Шабаб» захватили порт Мерка всего в 90 км от Могадишо.

Причем в этом случае было отмечено, что они действовали уже

не как разрозненные группы инсургентов, а как сплоченная

боевая сила. Операция была хорошо спланирована, Мерка был

атакован неожиданно с трех направлений.315

Исламские суды – негосударственные организации, взяв-

шие на себя муниципальную и социальную ответственность за

определенные территории, стали за короткий период субъекта-

ми власти. В условиях хаоса гражданской войны они остались

единственной общественной силой в Сомали, помимо клановых

группировок. Одновременно, исламские суды, несомненно, яв-

лялись структурами политического ислама. В определенном

128

смысле они представляли собой джамааты (общины), но с со-

вершенно особой сомалийской спецификой, где при всей пас-

сионарной исламистской риторике, все равно приходилось со-

относить ее с клановым сознанием сомалийцев. В этом

относительной умеренности – немаловажная часть их успеха, в отличие от их предшественницы организации «Аль Итихад

аль Ислами», которая слишком жестко следовала законам ша-

риата. Предложенная судами схема общественной жизни – ша-

риат, общественная безопасность и национализм – была понята

и принята многими сомалийцами. Однако, будучи объединенными

одной идеологией, исламские суды, с крепкой внутренней дисцип-

линой в каждом из них по отдельности, оставались непрочным

союзом, который по спаянности хоть превосходил своих против-

ников (правительство и альянс клановых вождей), не смог проти-

востоять эфиопской армии. К тому же, предложенная модель вос-

становления сомалийской государственности – исламский эмират

– была неприемлемой для США и их союзницы Эфиопии, и это

предопределило ее интервенцию. Раскол, произошедший в поли-

тическом руководстве исламистов уже после поражения, доказал

всю непрочность Союза исламских судов. Его место заняли ради-

кальные исламские группировки.

Формирование нового правительства

с участием умеренных исламистов

26 октября 2008 г. АНОС-Джибути и Переходное федеральное

правительство при деятельном посредничестве ООН договори-

лись начать формирование коалиционного правительства. Глав-

129

ным условием для этого обе стороны признали вывод эфиоп-

ских войск. В руководстве Эфиопии тоже пришли к пониманию

того, что дальнейшее пребывание эфиопских войск в Сомали

становиться бессмысленным. МИД Эфиопии 25 ноября напра-

вил в адрес комиссии Африканского союза по Сомали и генсека

ООН письма с извещением о скором выводе войск из Сомали.

«Мы выполнили нашу работу и гордимся этим, но мировое со-

общество не оправдало наши ожидания», – прокомментировал

это послание официальный представитель МИД Эфиопии Ва-

хиде Белай.316 Последним шагом к формированию коалицион-

ного правительства стала добровольная отставка президента

Абдуллахи Юсуф Ахмеда 29 декабря 2008 г. А 31 января тай-

ным голосованием члены парламента, в который были в тече-

ние января инкорпорированы 200 исламистов, избрали новым

президентом Сомали лидера АНОС-Джибути и бывшего пред-

седателя Высшего совета Союза исламских судов шейха Шери-

фа Шейха Ахмеда. Его соперник премьер-министр Нур Хасан

Хусейн снял свою кандидатуру.

Несомненно, что шейх Ахмед был избран благодаря своим

сторонникам в парламенте. Однако он стал и наиболее компро-

миссной фигурой, которая могла бы объединить враждующие

группировки для действительного создания правительства на-

ционального единства. Во-первых, Шериф Шейх Ахмед всегда

жестко выступал за вывод оккупационных войск Эфиопии, но в

то же демонстрировал готовность договариваться с Переходным

федеральным правительством. Во-вторых, именно он был поли-

тическим лидером Союза исламских судов, который сумел, пусть и на короткий срок в 2006 году, объединить почти все со-

малийские территории (за исключением Сомалиленда и Пунт-

ленда) и установить на них режим относительной безопасности.

В-третьих, Шейх Ахмед представлял умеренное крыло ислами-

стов, считалось, что он, конечно, будет способствовать распро-

130

странению норм шариата, однако в более мягкой форме. Симво-

лично, что премьер-министром страны переходный парламент

избрал Омара Абдирашида Шермарка – сына убитого в октяб-

ре 1969 года последнего демократически избранного президен-

та Сомали.

За неделю до избрания Шейха Ахмеда президентом, 25 ян-

варя 2009 года Эфиопия официально объявила о выводе своих

войск, который был завершен в течение нескольких дней. Одна-

ко эфиопские части в течение 2009 года несколько входили в

приграничные области Сомали317. Боевики «Аль Шабаб» резко

активизировались в Могадишо. В конце марта в Хартуме быв-

шие товарищи по оружию Дахир Авэйс и Шериф Шейх Ахмед

провели переговоры в Хартуме, однако договориться о прими-

рении не смогли. Более того, Авейс в апреле возглавил «Хизб

аль Исламия» – зонтичную организацию, созданную АНОС-

Асмэра и объединившую часть отрядов «Аль Шабаб» и другие

исламистские группировки.318 Силы «Хизб аль Исламия» 17–18

мая 2009 г. захватили Джоухар и Махадайвейн недалеко от Мо-

гадишо. В мае правительственные части попытались выбить

исламистов с их позиций в Могадишо, но особого успеха не

имели. Только в мае в боях погибли до 300 человек319. 25 июня

представитель Госдепа США заявил прессе, что США отправи-

ли сомалийскому правительству партию оружия и боеприпасов

для борьбы с повстанцами-исламистами320.

Взаимные атаки правительства и исламистов продолжаются, но ни одна из сторон не сумела изменить ситуацию в свою

пользу. Их примирение не состоялось. И это несмотря на то, что

Шериф Шейх Ахмед и парламент объявили об официальном

установлении законов шариата, что было главным условием

примирения, выдвинутым руководством союзных исламистских

группировок «Аль Шабаб» и «Хизб аль-Исламия». Фактически

сложившуюся ситуацию можно характеризовать как борьбу

131

умеренных и радикальных исламистов за власть, контроль над

территориями и их экономическими возможностями. О значи-

мости экономического фактора свидетельствует хотя бы то, что

«Аль Шабаб» и «Хизб аль-Исламия» в итоге начали воевать

между собой. Столкновения вспыхнули в октябре 2009 г. из-за

контроля над портом Кисмайо. С этого момента союзники пе-

риодически сражаются между собой не менее ожесточенно, чем

с правительственными войсками.

С другой стороны все большую силу набирает умеренная ис-

ламистская группировка «Ахлу аль-Сунна ва аль-Джамаа». Она

объявила себя союзником правительства и начал боевые дейст-

вия против боевиков «Аль Шабаб» после того как в конце 2008

г. они провели серию арестов суфийских шейхов «Ахлу аль-

Сунна ва аль-Джамаа» в Кисмайо. Милиции «Ахл аль-Сунна ва

аль-Джамаа» вместе с отрядами, связанными с АНОС-Асмэра

январе 2009 года нанесли «Аль Шабаб» серьезные поражения в

провинциях Галгудуд и Гедо.321

Таким образом, ни политическая, ни военная ситуация прин-

ципиально не изменилась. В очередной раз восстановлено ста-

тус кво. Правительство, возглавляемое умеренными исламиста-

ми, ведет войну против исламских радикалов из «Аль Шабаб» и

«Хизб аль-Исламия». Американские спецслужбы утверждают, что эти группировки являются филиалами «Аль Каиды» на Аф-

риканском Роге322. Межклановые столкновения продолжаются, как и прежде. При этом Эфиопия и Эритрея продолжают в Со-

мали войну «чужими руками». Поддержка исламистских пов-

станцев Эритреей подтверждается всеми сопредельными стра-

нами. Госсекретарь США Хилари Клинтон в августе 2009 г.

прямо потребовала от Эритреи прекратить эту помощь323. И к

этому можно добавить вооруженные столкновения «наемных

армий» крупных сомалийских бизнесменов, которые продол-

жают вести собственные войны за расширение зон влияния.

132

Сомалиленд и Пунтленд фактически существуют как незави-

симые государства. И между ними остается опасность серьез-

ной войны. Еще в январе 2004 года пограничный спор между

Пунтледом и Сомалилендом из-за провинций Сол и Санаг пере-

рос в вооруженное противостояние. Местные кланы дарод родст-

венны правящему в Пунтленде клану маджертин. Боевые дейст-

вия с перерывами тянулись почти весь 2004 год. Ни одна из

сторон не добилась решающей победы. В 2007 году вооружен-

ный конфликт вспыхнул с новой силой. 1 июля 2007 г. в северной

части спорных территорий было провозглашено автономное го-

сударство Маахир в составе Сомали, где властные структуры

взял под контроль клан маджертин. Все вооруженные попытки

Сомалиленда вернуть отделившейся регион были безуспешны.

11 января 2009 г. Маахир был включен в состав Пунтленда. 1мая

2008 г. в южной части спорных территорий кланом долбаханте

было образовано еще одно автономное государство Нортленд.

В последние годы на побережье Сомали сформировался дру-

гой мощный источник дестабилизации в регионе, который те-

перь стал серьезной проблемой для всего мирового сообщества.

Речь идет о базах сомалийских пиратов. 2 июня 2008 года Совет

безопасности ООН принял резолюцию 1816, осуждающую все

акты пиратства и вооруженного грабежа у побережья Сомали.

Основные зоны базирования пиратов расположены в районе

Кисмайо и Харардере324. В пиратских группах есть представи-

тели кланов дарод, марехан, хавийя, а также представители эт-

нических групп несомалийского меньшинства банту325. Многие

группы имеют тесные контакты с группировкой «Аль Шабаб».

Обычно пираты оперируют в 350-мильной зоне от побережья, захватывая грузовые суда для получения выкупа. Города Гарове

и Галькайо в Пунтленде используются ими как тыловые и фи-

нансовые хабы (магистральные узлы). Общий среднегодовой

доход сомалийских пиратов оценивается в 150 млн. долларов326.

133

Самый большой выкуп в 3,2 млн. долларов пираты получили

в феврале 2009 г., вернув украинское грузовое судно «Фаина» с

грузом танков и оружия на борту, которое было захвачено 25

сентября 2008 г. 8 декабря 2008 года главы МИД 27 стран Евро-

союза в Брюсселе одобрили начало первой в истории ЕС воен-

но-морской операции в Аденском заливе и у побережья Сомали

под кодовым название «Аталанта». К этому времени здесь уже

давно действовали боевые корабли США, НАТО и некоторых

стран Индийского океана. С начала октября 2008 г. в Аденском

заливе начал нести антипиратскую вахту российский стороже-

вой корабль «Неустрашимый». Российские корабли продолжают

действовать в этом регионе независимо от группировок Евро-

союза и США. Всего здесь находятся корабли более 20 стран.

Однако это не слишком снизило пиратскую активность. Захваты

кораблей продолжаются. За год через Аденский залив проходит

до 24 тысяч судов327, сопровождать их все невозможно. Пират-

ская проблема имеет существенный потенциал. Решить ее во-

енными средствами невозможно. Разрушение пиратских баз ни-

чего не изменит, они будут быстро восстановлены. Масштабная

военная интервенция столкнется с мощным сопротивлением.

Поэтому ООН ограничилось половинчатыми мерами. Резолю-

ция Совета безопасности ООН 1851 от 16 декабря 2008 года

предполагает помимо борьбы с пиратами на море, также и на-

земные операции против их наземных баз, то есть боевые дей-

ствия на территории Сомали. Подобные операции предполагает

и план США по борьбе с пиратством328. Однако пока все это ог-

раничивается разовыми высадками на сомалийском побережье.

Современный период внутреннего вооруженного конфликта

в Сомали убедительно показывает, что найти его внутриполити-

ческое решение крайне трудно. Британский историк Эрик Дж.

Хобсбаум полагает, что «несостоятельные и несостоявшиеся го-

сударства представляют особую проблему, подходов к решению

134

которой никто сегодня не имеет»329. Сомалийский пример более

чем иллюстративен. Переходное федеральное правительство в

нынешнем его составе, по сути, представляет третью формулу

формирования этого института в сомалийских условиях. Первое

состояло из профессиональных политиков, интеллектуалов и

бизнесменов, второе – в основе своей из военных клановых

лидеров, нынешнее представляет собой наиболее компромисс-

ный вариант – в нем представлены и умеренные исламисты, и

клановые лидеры, и профессиональные политики, и бизнесме-

ны, и представители общин. Однако изменить ситуацию это не

помогло. Правительство, как и прежде, раздирают клановые

противоречия. Взаимные атаки правительства и исламистов

продолжаются, но ни одна из сторон не сумела изменить ситуа-

цию в свою пользу. Несомненно, со временем можно ожидать

новых расколов в каждом из враждующих лагерей и появления

новых вооруженных группировок различного толка, которые, прикрываясь политическими и религиозными лозунгами, вклю-

чаться в сомалийскую войну «всех против всех».

135

Заключение

В генезисе внутреннего сомалийского конфликта заложена не-

способность, а чаще нежелание, влиятельных клановых, поли-

тических и религиозных лидеров преодолеть взаимные проти-

воречия, отказаться от личных амбиций и преследования

исключительно своих политических и финансовых интересов, и

перейти к совместной выработке политики соответствующей

общенациональным интересам.

После получения Сомали независимости в 1960 г. встал во-

прос о доминировании в молодом государстве сомалийских

кланов, об изменении сложившейся в до-и колониальный пе-

риоды клановой иерархии. Политические партии создавались на

клановой основе. При формировании сомалийской многопар-

тийной системы европейского образца клановое противостоя-

ние, имеющее давние исторические корни, трансформировалось

в политический процесс, заложив предпосылки для распада го-

сударства и начала гражданской войны. Размежевание шло по

нескольким направлениям. Северяне (бывший Британский Со-

малиленд) против южан (бывшее Итальянское Сомали), «коче-

вые» кланы против «земледельческих». Властные структуры

оказались под контролем клана маджертин. Другие кланы счи-

тали себя обделенными. Но действовал и объединяющий фак-

тор – пансомалийская идеология, выражавшаяся в идее созда-

ния «Великого Сомали», в которое должны войти все

территории, населенные сомалийцами – Джибути (тогда

Французская территория афаров и исса), эфиопский регион

Огаден и Северный пограничный округ Кении. Пансомалий-

136

ской риторике сопутствовала милитаризация страны. Но имен-

но этот фактор на фоне нарастания политической нестабильно-

сти способствовал приходу к власти военного диктатора Мо-

хаммеда Сиада Барре в 1969 г.

Декларируя войну с трибализмом, Сиад Барре использовал

трибалистские же методы, в итоге, установив личную диктатуру

через господство одной клановой группировки. С одной сторо-

ны, такая концентрация власти, действительно, прекратила вся-

кую борьбу кланов в высших властных эшелонах и стабилизи-

ровала на какой-то период государственную систему. Но

поддерживать стабильность такой системы возможно только с

помощью репрессий против оппозиционных групп, неизбежно

возникающих в конкурирующих кланах. В таких условиях дос-

таточно только толчка, чтобы власть начала терять авторитет, а

оппозиция, наоборот, набирать силу. Таким катализатором стала

война с Эфиопией за провинцию Огаден (1977-1978 гг.), пора-

жение в которой стало точкой отсчета процесса, приведшего в

итоге к распаду сомалийского государства. Авторитет Барре

критически пошатнулся. Кланы начали создавать оппозицион-

ные движения.

Первоначальный деструктивный импульс был вызван вос-

станием северных кланов исаак в 1988 г. в ответ на репрессии

центрального правительства. Последовательное включение в

войну вооруженных группировок других кланов привело к

крушению режима Сиада Барре. Однако клановые армии, демо-

билизовать которые было невозможно, продолжили сражаться

за власть. Образовалось несколько независимых клановых цен-

тров силы.

На втором этапе, в межклановой войне «всех против всех»

центральное место занимало противостояние в 1991-1996 годах

группировок кланов хабр-гедир и абгал семьи кланов хавийя, которые возглавляли соответственно Мохамед Фарах Айдид и

137

Али Махди Мохаммед. Оба лидера фактически пытались вер-

нуть страну к управленческой формуле Мохаммеда Сиада Бар-

ре – авторитарное правление военного диктатора с опорой на

свой клан. Выбор такого пути достаточно логичен – именно

диктатура очень часто в истории останавливала всеобщий хаос

и становилась опорой для восстановления государственности.

Однако в сложившихся обстоятельствах, когда ни одна группи-

ровка не обладала достаточной силой для разгрома противника, когда все вели войну всех против всех, установление власти од-

ного лидера в Сомали было невозможным.

Третий этап гражданской войны характеризуется попытками

формирования переходных властных институтов при непрекра-

щающихся боевых действиях. Все эти правительства и парла-

менты продемонстрировали свою полную недееспособность.

Причина в абсолютной невозможности совместить интересы

представленных в них клановых, политических и религиозных

группировок, их нежелание преодолеть взаимные противоречия

и перейти к совместной выработке политики соответствующей

общенациональным интересам.

По мере развития сомалийского кризиса фактор исламского

фундаментализма постепенно приобрел ключевое значение. В

условиях полного распада государственных институтов, всеоб-

щего хаоса и насилия исламисты предложили альтернативную

модель общественного устройства, где клановая система и тра-

диционные законы играют подчиненную роль по отношению к

религиозной доктрине, на основе которой объединяются пред-

ставители любых кланов. Исламистская группировка «Аль

Итихад аль Ислами» и ее наследник Союз исламских судов на-

глядно продемонстрировали свою способность с помощью за-

конов шариата обеспечить общественную безопасность на под-

контрольных им территориях, что было оценено по достоинству

большинством сомалийцев. Исламские суды – негосударствен-

138

ные организации, взявшие на себя муниципальную и социаль-

ную ответственность за определенные территории, стали за ко-

роткий период субъектами власти. В определенном смысле они

представляли собой джамааты (общины), но с совершенно осо-

бой сомалийской спецификой, где при всей пассионарной исла-

мистской риторике, все равно приходилось соотносить ее с тра-

диционными законами. Предложенная судами схема

общественной жизни – шариат, общественная безопасность и

национализм – была понята и принята многими сомалийцами.

Но перманентная фрагментарность, характеризующая всех уча-

стников сомалийского конфликта, привела к расколу и в рядах

исламистов после поражения СИС от эфиопских войск в декаб-

ре 2006 г. Правительство шейха Шерифа Шейха Ахмеда, несмот-

ря на широкое представительство в нем умеренных исламистов, ведет безуспешную борьбу с исламскими радикальными группи-

ровками и не может изменить ситуацию.

Анализ усилий мирового сообщества по урегулированию за-

тяжного сомалийского кризиса показывает их безуспешность.

Неудача гуманитарной интервенции ООН и США в Сомали в

1992–1995 гг. стала следствием неадекватного подхода чинов-

ников ООН к пониманию местной культуры и традиционных

социальных структур и институтов родоплеменного общества.

Формальное следование резолюциям Совета безопасности

ООН, без гибкой адаптации к местным реалиям лишь приводи-

ло к новым виткам насилия. Американские действия в Сомали

были слишком прямолинейными и примитивными в отношении

планирования и привели к тому, что войска ООН и США при-

обрели имидж оккупантов. В последующие годы Сомали оста-

валось на периферии приоритетов ООН, и только действия со-

малийских пиратов заставили международное сообщество

вернуться к проблеме Сомали. Активно действовавшие ИГАД и

ОАЕ (ныне Африканский союз) не имели успеха в виду невоз-

139

можности найти базовые условия, удовлетворившие все враж-

дующие группировки Сомали. Противоборствующие стороны

взаимно игнорируют объективные факты и рациональное со-

держание претензий противоборствующей стороны, а само про-

тивостояние постоянно обостряется, создавая новых участников

конфликта и провоцируя все новые столкновения.

Важнейшим и наиболее активным внешним актором на про-

тяжении всего конфликта остается Эфиопия, исходя из своих

интересов регионального лидера Африканского Рога, согласно

которым модель долгосрочного кризиса в Сомали остается наи-

более предпочтительной, поскольку в эфиопском руководстве

существует опасение, что любое сомалийское правительство, получившее реальный контроль над страной, неизбежно вер-

нется в своей политике к «огаденскому вопросу». Еще одни

конфликтным фактором остается противостояние Эфиопии и

Эритреи, которые используют сомалийские группировки для

продолжения войны чужими руками и на территории Сомали.

Лояльность лидеров сомалийских клановых группировок

Эфиопии или Эритрее определялась лишь размерами военной и

финансовой помощи, а не политическими соображениями.

Единственным западным актором конфликта в последние годы

являются Соединенные Штаты – союзники Эфиопии и сома-

лийского правительства, которые, действуя через спецслужбы, развернули здесь, по сути, еще один фронт «международной

войны с терроризмом». Их позиция состоит в том, что сомалий-

ские исламистские группировки с «Аль Каидой».

Позиция ООН состоит в том, что Сомали является единым

государством. Многие западные эксперты также видят выход

том, что единственный путь прекращения насилия в этой стране —построение конфедеративного государства, признание за де-

факто существующими клановыми анклавами государственного

статуса. Но модели построения государственности западного

140

образца здесь оказалась абсолютно неприменимыми. Сомалий-

ское общество – одно из самых, если не самое атомизирован-

ное в Африке, в стране отсутствуют фундаментальные условия

для общественной интеграции и консолидации. В то же время, новая гуманитарная интервенция ООН вызвала бы примерно ту

же реакцию, что и предыдущая – в стране развернулась бы

партизанская война против «оккупантов». И сложившаяся в

Сомали ситуация сохранится на многие годы, пока в самом со-

малийском обществе не возобладают тенденции модернизации, соответствующие характеру нынешнего мирового развития. И

ускорить этот процесс поможет серьезная активизация перего-

ворного процесса переговорного процесса при деятельном уча-

стии ООН, ИГАД и Африканского союза и Международной

контактной группы по Сомали.

141

Примечания

1

Ученые записки советско-сомалийской экспедиции/ Совет-

ско-сомалийская экспедиция. 1971-1973 гг. М., Наука, 1974.

2

Городнов В.П., Никифоров А.В., Путешествие в Талех. Се-

рия: Путешествия по странам Востока, М., Наука . 1976

3

Шерр Е.С., Сомали в борьбе за социалистическую ориен-

тацию. М., «Наука», 1974

4

Lewis I.M. A Pastoral Democracy. L., 1961.

5

Lewis I.M. Modern History Of The Somali: Revised/Fourth Edition. Oxford, 2003

6

Lewis I.M. Peoples of the Horn of Africa: Somali, Afar and Saho. L., 1998.

Lewis I.M. Saints and Somalis: Popular Islam in a Clan-Based Society. L., 1998.

Lewis I.M. Understanding Somalia and Somaliland: Culture, History, Society. L., 2008

7

Abbink J. The Total Somali Clan Genealogy. African Studies Centre, Leiden. 2009

8

Мохаммед Хаши Мохамуд Али. Традиционный фактор и

формирование современных классов в Сомали: диссертация …

кандидата исторических наук: 09.00.08. М., 1984.

9

The Ecology of Africa’s Conflicts / Ed. by J. Lind, K. Sturman.

Pretoria, 2002.

10

Makinda S.М. Superpower Diplomacy in the Horn of Africa.

NY., 1987.

11

Patman R. G. The Soviet Union in the Horn of Africa. Cambridge, 1990

142

12

Tareke Gebru. The Ethiopia-Somalia War of 1977 Revisited //

International Journal of African Historical Studies. 2000. Vol. 33. № 3.

13

Nugent P. Africa: After Independence. L., 2004.

14

Bongartz M. Civil War in Somali: Genesis and Dynamics.

Uppsala, 1991.

15

Bradbury M. The Somali Conflict: Prospects for Peace. Oxford, 1994

16

Teutsch F. Collapsing Expectation: National Identity & Disintegration of the State in Somalia. Edinburgh, 1999.

17

Samatar, Ahmed I. The Somali Challenge: From Catastrophe to Renewal? Boulder, 1994.

18

Menkhaus K. Somalia: State Collapse and the Threat of Terrorism. Oxford, 2004.

19

Menkhaus K. Somalia: a Situation Analysis // UNHCR Centre for Documentation and Research. November 2000.

Menkhaus K. Somalia: A Situation Analysis and Trend Assessment // UNHCR Protection Information Section Department of International Protection. August 2003.

20

Davies J.L. The Liberation Movements of Somalia //

http://www.civicwebs.com/cwvlib/africa/

somalia/1994/lib_movments/lib_movements.html (27.08.1994).

21

Aidid Mohammed Farah, Ruhela Satya Pal. Somalia: From the Dawn of Civilization to the Modern Times. Delhi, 1994.

22

Dualeh Hussien Ali. From Barre to Aideed. Somalia: Agony of Nation. Nairobi, 1994.

23

Self-Portrait of Somaliland: Rebuilding from the Ruins //

Somaliland Centre for Peace and Development, Hargeysa. December 1999.

24

Hirsch. J. L. Somalia & Operation Restore Hope: Reflections on Peacemaking & Peacekeeping. Washington, 1995.

25

Findlay T. The Use of Force in UN Peace Operations. Oxford, 2002.

143

26

Seybolt T.B. Humanitarian Military Intervention: The Conditions For Success and Failure. Oxford, 2007.

27

Sahnoun Mohamed. Somalia: The Missed Opportunities.

Washington, 1994.

28

Battle of Mogadishu. Firsthand Accounts from the Men of Task Force Ranger. NY., 2004.

29

Quaranto P.J. Building States While Fighting Terror: Contradictions in United States Strategy in Somalia from 2001 to 2007.

Pretoria, 2008.

30

Moller B. Somali Conflict: The Role of External Actors. DIIS, Copenhagen, 2009

31

Le Sage A. Al Itihad and Islamist Radicalization in Somalia //

Review of African Political Economy, Vol. 27, 2001, № 89

32

Tadesse M. Al Itihaad: Political Islam and Black Economy in Somalia. Addis Ababa, 2002.

33

Barnes C., Harun Hassan. Rise and Fall of Mogadishu’s Islamic Courts // Journal of Eastern African Studies, July 2007,Vol. 1, Issue 2, pp. 151-160


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю