Текст книги "Распад государства и гражданская война в Сомали "

Автор книги: Иван Коновалов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 10 страниц)

тивника252. Летом 2002 г. пал последний оплот Джама Али

Джама – городок Кардо253. Сменивший Али Джама на посту

президента Пунтленда Мохаммед Муса Херси Адде, осознавая

невозможность противостоять военной силе Юсуфа Ахмеда, со-

гласился на компромисс. Боевики противостоявших группиро-

вок были интегрированы в единые вооруженные силы автоно-

мии, оппозиционеры получили посты в кабинете министров.

Кроме того, Муса Адде признал за Юсуфом Ахмедом право

участвовать в переговорах в Кении в качестве президента авто-

108

номии254. После того как Абдуллахи Юсуф Ахмед стал прези-

дентом Сомали, Мохаммед Муса Херси Адде вновь стал полно-

правным президентом Пунтленда.

В ноябрь 2004 г. премьер-министром Сомали был назначен

Али Мохаммед Геди (абгал) ветеринар по образованию, которо-

му покровительствовал известный клановый лидер Мохаммед

Омар Хабиб «Дере». Это покровительство было выгодно Юсу-

фу, так как помогло ему устроить временную столицу в городе

Джоухар, который контролировал «Дере»,255 поскольку новый

президент считал, что в Могадишо он не мог бы чувствовать

себя в безопасности. В качестве второго варианта рассматри-

вался также Байдоа, но ситуация там резко осложнилась, после

возобновления боев между фракциями Армии сопротивления

раханвейн. Отряды полковника «Шатигудуда» сражались про-

тив подразделений его заместителя Адана Мадобе256. Кстати, оба они являлись членами нового правительства.

Будучи представителем абгал, Геди являлся хорошим по-

средником в переговорах с влиятельными военными лидерами

этого клана, прежде всего, Мусе Суди «Ялахоу» и Омаром «Фи-

нишем». Но клановые лидеры Могадишо не захотели с ним со-

трудничать, требуя прямого контакта с президентом257. Геди не

участвовал в войне. Он работал в структурах Африканского

союза. Неожиданное появление Геди на политической арене по-

родило множество домыслов о том, что он ставленник ино-

странных сил, прежде всего, Эфиопии.

Президент Юсуф Ахмед попросил у Африканского союза

15–20 тысяч миротворцев для наведения порядка стране. Этот

вопрос немедленно расколол новое руководство страны на

Группу Юсуфа Ахмеда (в нее кроме президента вошли Геди и

министры из клана маджертин) и Группу «Могадишо» (парла-

мент и члены правительства из кланов хавийя). Вскоре оно пе-

реросло в отрытое противостояние, продолжавшееся десять ме-

109

сяцев. Собрать кворум в парламенте было невозможно. Но и

Группа Юсуфа Ахмеда представляла собой крайне непрочный

альянс из трех составляющих: 1) президент и его круг, 2) пре-

мьер-министр и его союзники, 3) самопровозглашенный губер-

натор Джоухара Мохаммед Омар Хабиб «Дере» и его сторонни-

ки. Противоречия между этими группами становились все

острей. Главный конфликт разрастался между Юсуфом Ахме-

дом и Омаром «Дере». Присланная в Джоухар президентом

пунтлендская милиция рассматривалась местными боевиками

«Дере» как оккупанты. Наиболее сложной проблемой представ-

лялось разоружение 55 тысяч милиционеров клановых группи-

ровок258.

Интересно распределение министерских портфелей. Мини-

страми обороны, международного сотрудничества и планиро-

вания, главными экономическими и политическим советника-

ми, директором разведки стали представители маджертин.

Много портфелей получили и лидеры клановых группировок.

Айдид стал министром внутренних дел, Афрах – националь-

ной безопасности, «Шатигудуд» – сельского хозяйства, обще-

ственных работ и строительства – «Атто», религии – Омар

«Финиш»259.

В то время как президент и премьер-министр обосновались в

Джоухаре, лидеры клановых группирок – члены правительства

(они были прозваны «вооруженные министры») и депутаты

парламента остались в Могадишо. Сложилась совершенно не-

терпимая ситуация. Работа всех новых ветвей власти была па-

рализована с самого начала. Противоречия между Группой Аб-

дуллахи Юсуфа Ахмеда и Группой «Могадишо» закономерно

привели к провалу амбициозного План безопасности и стабили-

зации в Могадишо. Частью его являлась, разработанная ООН в

2005 году «Дорожная карта», которая касалась четырех ключе-

вых вопросов:

110

• соглашение о безопасном переезде в Могадишо переход-

ных федеральных институтов;

• национальный план обеспечения безопасности и стабили-

зации;

• условия для развертывания миссии Африканского союза (АС) и Межправительственной организации по вопросам развития; • национальное примирение260.

Министры-клановые лидеры в этот раз оказались в одном

лагере с Союзом исламских судов. И те и другие отказывались

разоружаться. В сентябре 2005 года противоречия достигли

кризисной точки. 13 сентября премьер-министр Геди направил

письмо министрам переходного федерального правительства, в

котором сообщил им о своем намерении, после соответствую-

щих консультаций, начать проводить заседания Совета минист-

ров в Могадишо261.

Президент Юсуф Ахмед перебросил в район Джоухара из

Пунтлента тысячу бойцов и 60 «техничек», Группа «Могадишо»

и Союз исламских судов расценили этот шаг как провокацию и

начале немедленную мобилизацию в своих группировках. Более

того, непримиримые враги – военные вожди Каньяре Афрах, Осман «Атто», Муса Суди, Барре Хирале (председатель Альян-

са долины Джуба) встретились с лидерами исламистов Хасаном

Дахиром Авейсом и Шейхом Индадде262.

Впрочем, договориться они не смогли. Но эта встреча крас-

норечивое свидетельство того, как легко все участники внут-

реннего сомалийского конфликта меняют союзников, исходя из

сиюминутных обстоятельств. Боевых столкновений между от-

рядами Юсуфа Ахмеда и группы «Могадишо» удалось избе-

жать. У президента не было достаточно сил. А военные вожди

побоялись открытой интервенции эфиопских союзников прези-

дента. В этот же момента начали обостряться отношения воен-

ных вождей с руководителями исламских судов. Причиной кон-

111

фронтации стало формирование администрации провинции Бе-

надир, куда входит Могадишо. На пост губернатора претендовал

Мусе Суди. Но комитет выборщиков, состоящий из исламистов, отклонил его кандидатуру. Это нарушило хрупкий нейтралитет

между лидерами клановых группировок и исламистами.

Переходное федеральное правительство принципиально от-

личалось от своего предшественника – Переходного нацио-

нального правительства. Новый президент полковник Абдулла-

хи Юсуф Ахмед являлся очень авторитетным военным вождем с

огромным боевым и политическим опытом. Он принципиально

изменил систему формирования правительства. В отличие от

своего предшественника интеллектуала Абдикасима Салада Ха-

сана, который старался собрать в этом исполнительном органе

профессиональных политиков и финансистов, Юсуф Ахмед

создал первое правительство, где собрал всех самых могущест-

венных лидеров клановых группировок. Однако формула оказа-

лась еще более провальная, чем предыдущая. Теоретически, их

привлечение в правительство предполагало возможность начать

договариваться между собой. На практике же коллапс наступил

на начальном этапе. Клановые глидеры никогда бы не отказа-

лись от своих амбиций ради национального примирения. Еще

одной проблемой был вполне заслуженный имидж Абдуллахи

Юсуфа Ахмеда в глазах большинства сомалийцев как ставлен-

ника Эфиопии – традиционного врага Сомали. Полковник

Юсуф Ахмед сотрудничал с эфиопскими спецслужбами с нача-

ла 1980-х годов, и не раз прибегал к помощи эфиопских войск

во время политических кризисов в Пунтленде, и пост президен-

та Сомали он получил благодаря эфиопской поддержке. Поэто-

му полагаться он мог только на свой клан маджертин. Фактиче-

ски ПФП не проводило никакой реальной работы. Лидеры

клановых группировок, влияние которых становилось все

меньшим, окончательно скомпрометировали себя, не сумев соз-

112

дать правительство национального примирения, хоть и имея для

этого все формальные возможности. На этом фоне началось бы-

строе возвышение Союза исламских судов – альянса, предла-

гавшего альтернативную модель построения государства на ос-

нове законов шариата.

Создание и приход к власти

Союза исламских судов.

Интервенция Эфиопии

Первый исламский суд был в 1993 г. основан в районе Медина в

Могадишо членами отколовшейся от «Аль Итихад» группиров-

ки «Аль Ансар эс Сунна»263. На следующий год Шейх Али Дере

из клана абгал основал подобные суды в северном Могадишо, но их жесткие меры наказания не нашли поддержки у местного

населения. И все же их успехи в области безопасности были

очевидны, что вызвало у Али Махди и его командиров опасение

потери их влияния. В 1998 г. их усилиями исламские суды были

закрыты в северном Могадишо.

Бывший военный лидер «Аль Итихад» Хасан Дахир Авейс

основал исламский суд Ифка Халане в западном Могадишо и

еще один в порту Мерка. С этого момента исламские суды стали

появляться один за другим. В 2000 г. их лидеры создали Совет

осуществления шариата (СОШ), в котором Шейх Али Дере и

Дахир Авэйс заняли посты председателя и генерального секре-

таря. Суды имели свои отряды милиции, свои тюрьмы, обмени-

вались заключенными, проводили совместные боевые опера-

ции264.

113

Переходное национальное правительство и СОШ безуспеш-

но пытались использовать друг друга. ПНП пыталось инкорпо-

рировать суды в юридическую систему, а лидеры Совета пыта-

лись реализовать тогда свои амбиции с помощью нового

правительства. Это стало одной из причин обвинения ПНП в

сотрудничестве с исламистами. В новом парламенте был очень

высок процент бывших или действующих представителей раз-

личных исламских организаций. К тому же президент Абдика-

сим Салад Хасан и генеральный секретарь Совета Дахир Авейс

происходили из подклана айр клана хабр-гедир, что дало повод

к появлению предположений о их тайном сотрудничестве265.

В мае 2004 года СОШ был переформирован в Высший совет

Союза исламских судов Сомали, который возглавил Шейх Ха-

сан Дахир Авейс. Председателем Союза стал Шейх Шериф

Шейх Ахмед. Пять судов Могадишо договорились создать со-

вместную милицию из 400 бойцов и 19 «техничек»266. Но со-

трудничество судов на деле оставалось слабым. Однако появле-

ние Переходного федерального правительства полностью

изменило ситуацию. Президент Абдуллахи Юсуф Ахмед, по-

следовательный борец с исламистами и союзник Эфиопии, стал

прямой угрозой для ВСИСС. Его намерения пригласить в стра-

ну иностранных миротворцев, в том числе из Эфиопии застави-

ло суды сплотиться и действовать агрессивнее. ПФН в ответ

развернуло информационную кампанию, утверждая, что ислам-

ские суды управляются людьми из «Аль Итихада». К этому мо-

менту наиболее значительным влиянием обладали суды Ифка

Халане, Чиркола, Харарйале, Тоуфик.

Лето 2005 года стало очередным поворотом в гражданской

войне. Исламские суды, ограничивавшие до этого свою воен-

ную деятельность только защитой подконтрольных им террито-

рий, перешли к более агрессивной политике с целью распро-

странения законов шариата на всю территорию Сомали.

114

Первым этапом на этом пути стало назначение командиром ми-

лиции самого мощного суда Ифка Халане Адена Хаши Айро —ученика и ставленника Хасана Дахира Авейса. Айро с 2003 г.

был известен как руководитель молодежной исламистской

группировки, виновной в убийствах сотрудников гуманитарных

организаций и сомалийцев, сотрудничавших с западными спец-

службами267.

Первой большой победой исламистов стало взятие Байдоа

летом 2005 года. Причем выполнено это было частями Адана

Хабсаде – восставшего полевого командира АСР. Эту опера-

цию лишь профинансировал один из лидеров Союза исламских

судов, богатый бизнесмен и самопровозглашенный губернатор

провинции Нижняя Шебелле Юсуф Мохаммед Сиад Индадде.

Однако Байдоа неожиданно легко был взят отрядами той же

АСР, только союзными президенту.

Противостояние Джоухара и Могадишо работало на Союз

исламских судов. С началом 2006 года они начали теснить кла-

новые группировки. Несмотря на идеологические разногласия, главной причиной начала войны между исламистами и военны-

ми вождями, как обычно, стали финансовые интересы. 13 янва-

ря 2006 г. вспыхнули бои между отрядами Башира Раге и Абу-

кара Адани, которые боролись за контроль на могадишским

портом Эль Маан. Адани считался главным финансистом ис-

ламских судов, в то время как Раге являлся одним из крупных

предпринимателей и сторонником правительства.

В Сомали в это время действовали ЦРУ и специально наня-

тая Госдепартаментом американская частная военная компания

«Селект Армор». Их сотрудники в среднем передавали лидерам

союзных США группировок ежемесячно до 150 тысяч долларов

наличными268. Были свидетельства, что в ходе нападения исла-

мистов на зону Башира Раге, в эпицентре боя оказались сотруд-

ники американских спецслужб269. Еще в 2002 году в Джибути на

115

французской военной базе было размещено полторы тысячи во-

еннослужащих США и среди них, по некоторым данным, под-

разделения Сил специальных операций (ССО)270. Американские

разведывательные группы действовали в стране с момента при-

хода Юсуфа Ахмеда к власти в рамках операций по поиску чле-

нов «Аль-Каиды». Однако эксперты в области терроризма ут-

верждали что численность активистов «Аль-Каиды» в Сомали в

2006 году не превышала 10 человек271.

Эта вспышка насилия кристаллизовала разлом, и вызвала

цепную реакцию столкновений между клановой и шариатской

милицией. Соединенные Штаты поддержали сформированный

18 февраля 2006 г. союз лидеров клановых группировок и влия-

тельных предпринимателей, враждебно настроенных по отно-

шению к Союзу исламских судов – Альянс за восстановление

мира и борьбу с терроризмом (АРПСТ). Во главе его встали

Каньяаре Афрах, Омар «Финиш», Муса Суди «Ялахоу» и Ботан

Иссе Алим – все министры ПФП. Причины присоединения

клановых военных лидеров к Альянсу различны, но только не

борьба с терроризмом. Одни видели в исламистах угрозу сво-

ему влиянию, другие рассчитывали на получение иностранной

помощи. В СИС расценили создание АРПСТ как прямой вызов.

В феврале-марте 2006 г. отрядам СИС удалось отбить у бое-

виков Каньяре Афраха и Башира Раге значительные территории

в Могадишо. 7 мая 2006 г. развернулись полномасштабные бое-

вые действия с применением тяжелой артиллерии и минометов.

Ожесточение достигло крайней точки. Дошло до того, что бое-

вики из одних тех же, даже не кланов, а подкланов, сражались

по разные стороны баррикад.272 В сомалийском обществе про-

изошел сильнейший идеологический раскол, когда «брат идет

на брата».

Эти бои происходили на фоне раскола в руководстве страны.

26 февраля 2006 г. члены парламента все же собрались на пер-

116

вую сессию в Байдоа. Правительство фактически не работало.

«Вооруженные министры» откровенно саботировали его засе-

дания, несмотря на постоянные просьбы премьер-министра, мотивируя это своей занятостью борьбой с исламистами. В ито-

ге председатель правительства 4 июня отправил в отставку всех

«вооруженных министров», как раз накануне их поражения в

Могадишо в сражении против отрядов Союза исламских судов.

Последняя решительная атака исламистов началась 24 мая 2006 г.

Милиция исламистов была более сплоченной, в боях они ис-

пользовали резервы, что позволяло им вести круглосуточные

бои. В клановых группировках же этого не было и поэтому их

бойцы без замены частей на линии фронта быстро уставали.

Перелом наступил 5 июня, после того как Каньяре Афрах вы-

вел в Джоухар свою самую сильную группировку (тысяча

бойцов) из столицы273. За ним последовали и другие. И в тече-

ние десяти дней отряды Союза исламских судов захватили

почти весь Могадишо.

Примечательной особенностью этих боев стало то, что наи-

более хорошо экипированные и дисциплинированные войска в

них участия не принимали. Это частные армии местных биз-

несменов, которые были заняты охраной имущества фирм и

компаний. Противники по негласному соглашению не трогали

коммерческие центры столицы. Главный рынок Баккара работал

без перебоев, как и главный порт Эль Маан274.

Не давая противнику опомниться, исламисты развивали на-

ступление. 14 июня пал Джоухар, днем позже Беледеуэйн.

Вслед за падением Могадишо последовало распространение

власти исламских судов на районы Средней Шебелле, Хирана, части Галгудуда и Мудуга. Эти районы составляют традицион-

ную вотчину клановой семьи хавийя. Влияние исламских судов

также распространились на районы Нижней Шебелле и Нижней

Джубы.275

117

26 июня 2006 года руководители Союза исламских судов

объявили о создании Верховного совета исламских судов, со-

стоящего из шуры, или законодательного совета, в составе 90

членов, которую возглавил шейх Хасан Дахир Авейс, и испол-

нительного комитета, который возглавил шейх Шариф Шейх

Ахмед. На занятых территориях создавались новые исламские

суды. К августу было уже 24 суда в Могадишо и восемь за его

пределами. От 50 до 200 бойцов в каждом отряде. До тысячи —в объединенном резерве276. «Судебные» милиционеры были бо-

лее дисциплинированными, но настоящего командования не

было, каждый отряд мог оставить поле битвы по усмотрению

своего командира.

Политическая слабость правительства и военных вождей

привела их к поражению. Их части страдали от дезертирства. В

попытке ослабить напряженность в отношениях между пере-

ходным федеральным правительством и исламскими судами

Лига арабских государств организовала 22 июня 2006 г. встречу

в Хартуме. В хартумских переговорах приняли участие три

главных руководителя переходных федеральных учреждений: президент, премьер-министр и спикер парламента, однако ис-

ламские суды направили делегацию более низкого уровня. Сто-

роны договорились:

• признать законность переходных федеральных учрежде-

ний;

• признать существование исламских судов;

• продолжить переговоры без предварительных условий; • предать суду военных преступников;

• не предпринимать никаких провокационных или враж-

дебных шагов и не заниматься враждебной пропагандой; • обратиться с совместным призывом к миру; • продолжать переговоры по вопросам безопасности и по-

литическим вопросам277.

118

Однако вскоре после подписания 22 июня 2006 г. в Хартуме

соглашения обе стороны обвинили друг друга в нарушении его

положений. 10 июля 2006 г. Переходное федеральное прави-

тельство заявило, что исламские суды нарушили соглашение, начав военные действия против последнего остававшегося в

Могадишо члена АРПСТ Абди Авале Кебдида278.

Совет безопасности ООН впервые с начала гражданской вой-

ны решил пересмотреть эмбарго на поставки оружия в эту страну

с тем, чтобы «развивать сектор безопасности Сомали и институ-

ты, отвечающие за вопросы безопасности»,279 что означало раз-

решение на поставки оружия переходному правительству.

В письме от 24 сентября 2006 г. в Совет Безопасности шейх

Шариф Шейх Ахмед от имени Верховного совета исламских

судов призвал Совет Безопасности сохранить эмбарго на по-

ставки оружия в Сомали и настоятельно призвал все стороны

дать шанс хартумским переговорам. В письме также содержался

обращенный к государствам-членам ИГАД настоятельный при-

зыв прекратить вмешательства в дела Сомали в интересах од-

ной из сторон280.

С июнь по декабрь 2006 г. шариатские суды распространили

свою власть почти на все Сомали (исключая Сомалиленд и

Пунтленд). В руках правительства остались лишь Байдоа и тер-

ритория вдоль эфиопской границы. На территориях подкон-

трольных СИС впервые за пятнадцать лет войны были восста-

новлены относительные порядок и безопасность. Сомалийские

общины склонялись к признанию новой власти.

Серьезные внутренние разногласия не позволили правитель-

ству в достаточной мере укрепить свой авторитет. Кризис разра-

зился 26 июля 2006 г., когда группа парламентариев и минист-

ров, выступила с критикой стиля руководства премьер-

министра Али Мохаммеда Геди. После этого ряд членов каби-

нета министров подали в отставку. 30 июля 2006 г. премьер-

119

министр чудом избежал вынесения ему парламентом вотума

недоверия. Однако голосование в парламенте не привело к уре-

гулированию кризиса, и министры, входящие в состав прави-

тельства, продолжали подавать в отставку. За короткий срок

правительство покинули 40 министров.281

5 августа 2006 г. в Байдоа с посреднической миссией прибыла

делегация Эфиопии, возглавляемая министром иностранных дел

Сейюмом Месфином. Кульминацией визита стало подписание

меморандума о взаимопонимании в целях прекращения кризиса

в переходных федеральных учреждениях. 10 августа президент

Юсуф Ахмед объявил о роспуске правительства и предложил

премьер-министру Геди назначить менее многочисленный, но

более квалифицированный кабинет. 18 августа 2006 года пре-

мьер-министр Геди объявил состав нового совета министров.

Второй раунд мирных переговоров между обеими противо-

борствующими сторонами начался в Хартуме 2 сентября 2006 г.

под эгидой ЛАГ. Через два дня Переходное федеральное прави-

тельство и Верховный совет исламских судов подписали согла-

шение, в котором они, в частности, договорились: • воссоздать национальную армию и национальную поли-

цию Сомали и работать над реинтеграцией сил СИС, ПФП и

других вооруженных формирований после заключения согла-

шения о политической программе;

• придерживаться принципа мирного сосуществования в

отношениях между Сомали и ее соседями;

• обсудить неурегулированные аспекты, включая политиче-

ские вопросы, вопросы распределения властных полномочий и

вопросы безопасности282.

Одновременно с фактическим поражением Переходного фе-

дерального правительства, продолжился процесс дезинтеграции

страны и создания новых автономий по типу Пунтленда. Члены

клана сад/хабр-гедир/хавийя объявили о создании нового авто-

120

номного государства со столицей в Галькайо, названного Гал-

мудуг, который объединяет территории Галгудуда и Мудуга.

Кроме того, председатель Альянса долины реки Джуба Аден

Шире «Хирале», занимавший также пост министра обороны в

Переходном федеральном правительстве, предложил создать ав-

тономный район Джубаленд, включающий районы Нижней и

Средней Джубы и район Гедо283. Однако после перехода 24 сен-

тября 2006 г. в руки Верховного совета исламских судов города

Кисмайо (столицы этого региона) этот план был забыт.

В итоге исламисты начали последнюю атаку против столицы

правительства Байдоа, но вмешательство эфиопских войск со-

рвало наступление284. Поначалу помощь эфиопов союзникам

ограничивалась посылкой инструкторов, артиллерийской под-

держкой и посылкой боеприпасов. Но после того как исламисты

объявили джихад против Эфиопии,285 прямые боевые столкно-

вения эфиопских войск исламистами случались все чаще. Од-

новременно в конфликт втянулись и войска Пунтленда, поддер-

жав в провинции Мудуг отряды члена АРПСТ Абди Авале

Кебдида286. До этого Пунтленд оставался в стороне, несмотря на

то, что президент Юсуф Ахмед был ранее лидером этой автоно-

мии. Президент мог использовать только ему лично подчинен-

ных боевиков. Однако победоносное наступление исламистов

начало напрямую угрожать и Пунтленду.

20 декабря эфиопские войска начали полномасштабное на-

ступление против отрядов СИС. Исламистcкие командиры не

могли противостоять их танковым колоннам, наступавшим при

мощной авиа-и артиллерийской поддержке. Отряды правитель-

ства Сомали сопровождали их как мобильная пехота. Общая

численность эфиопских войск достигла 30 тысяч,287 плюс не-

сколько тысяч в правительственных и союзных им отрядах. Им

противостояли до десяти тысяч исламистов. В их отрядах рабо-

тали эритрейские инструкторы, в их рядах сражалось, как ут-

121

верждают западные источники, до 2 тысяч добровольцев из

Эритреи288.

В Джоухаре исламисты попытались создать линию обороны, но были выбиты из города через несколько часов289. 27 декабря

без боя пал Могадишо. Несомненно, отряды СИС могли бы в

столице, если не остановить эфиопские войска и отряды прави-

тельства, то, по крайней мере, нанести им очень серьезные по-

тери. Эфиопские танки стали бы легкими мишенями во время

боев в городе, учитывая наличие у боевиков значительного ко-

личества гранатометов. Однако сам СИС – очень непрочное

политическое образование – начался распадаться, а, самое

главное, в поддержке ему отказали спонсоры – местные биз-

несмены. Они обвиняли СИС в развязывании войны с Эфиопи-

ей, заранее обреченной на поражение, учитывая соотношение

сил. Кроме того, из-за боев в городе, без сомнения, пострадал

бы их бизнес. Бизнесменов поддержали и советы старейшин

различных кланов. Более того, отряды СИС вынуждены были

вернуть бизнесменам взятое у них в аренду оружие.290 Часть

боевиков СИС вернулись в подразделения охраны бизнеса, еще

часть перешла в клановую милицию. Наконец, бывшие спонсоры

поставили исламистам требование оставить Могадишо. Отсту-

пив южнее, самые непримиримые исламисты (три тысячи бойцов

и 60 «техничек») настоящее сражение дали под городом Джилиб.

Они оборудовали позиции в густом мангровом лесу. Дороги к го-

роду заминировали управляемыми фугасами. Несмотря на по-

стоянные авианалеты и огонь артиллерии их удалось выбить

лишь через сутки.291 Порт Кисмайо был оставлен без боя.

Еще раз переломить ситуацию они попытались 5 января

2007 года у городка Рас Камбони недалеко от сомалийско-

кенийской границы, бросив в бой до ста «техничек» 292. 8–9 ян-

варя в конфликт открыто вмешались США, проведя серию

авиаударов по местам скопления боевиков. Им удалось уничто-

122

жить нескольких видных полевых командиров293. После этого

отряды исламских судов рассеялись. Шейх Ахмед был аресто-

ван в Кении294. Через две недели США провели еще одну серию

авиаударов. Роль США в этом конфликте велика. Американцы

делились с эфиопами данными спутниковой разведки, предос-

тавляли тыловую поддержку. За 2002–2005 гг. Эфиопия получи-

ла от США 16 миллиардов долларов, что вдвое превышает сум-

му американской помощи Эфиопии за предыдущие 11 лет295. В

период с июня 2005 по июнь 2006 г. ЦРУ передало сомалий-

ским военным вождям несколько сотен тысяч долларов.296 По-

мощник госсекретаря США по африканским делам Джендэйи

Фрезер четко объяснил позицию США в этом конфликте: «Ру-

ководство Судов экстремисты. Они террористы» 297. В Сомали, по утверждению газеты «Нью-Йорк Таймс», «действовали от-

ряды американских коммандос» 298. В военном плане Эфиопия

достигла поставленных целей. Отряды Союза исламских судов

были разгромлены. Действовавшие в Огадене повстанцы поте-

ряли каналы снабжения. И, главное, был нанесен опосредован-

ный, но чувствительный удар сопернице Эфиопии на Африкан-

ском Роге – Эритрее, которая была союзницей Союза

исламских судов.

После провозглашения победы Переходное федеральное

правительство и его союзники предприняли усилия по закреп-

лению своих успехов в Могадишо. 28 апреля Мохаммед Омар

Хабеб Мохаммед «Дере» был назначен губернатором и мэром

Могадишо, а Абди Хасан Авале «Кебдид» был назначен новым

комиссаром полиции. Оба этих должностных лица издали

указы о запрете ношения оружия, и этот шаг позволил укре-

пить безопасность в столице. В то же время Абдуллахи Юсуф

Ахмед получил возможность избавиться от министров-

оппозиционеров. 12 мая правительство вывело из своего со-

става заместителя премьер-министра и министра обществен-

123

ных работ Хусейна Айдида и министра обороны Барре Адана

Шире «Хирале» 299.

В целом, в Сомали разгром СИС многими в Сомали воспри-

нимался как победа кланов дарод при поддержке эфиопов над

кланами хавийя, поскольку в руководство страны воспринима-

лось, прежде всего, через президента Абдуллахи Юсуф Ахмеда

и его ближайших помощников (дарод), а в руководстве Союза

исламских судов были в основном представители хавийя. При-

мирение так и не состоялось. Союзники уничтожили лишь

официальную власть Совета исламских судов, не уничтожив их

влияние.

Разгром СИС создал «вакуум силы». Правительство не в си-

лах было взять под контроль страну. Реальной властью вновь

стали кланы. Развернулось сопротивление эфиопским войскам

и переходному правительству, которое воспринималось многи-

ми сомалийцами как коллаборационистское. Основную часть

этих групп сопротивления составили бывшие члены СИС. Ско-

ординированные атаки исламских боевиков начались с марта

2007 года300. С другой стороны, клановые лидеры начали борьбу

между собой за восстановление былого влияния. Кроме того, резко активизировались криминальные группировки. Резолю-

ция ООН 1744 от 21 февраля 2007 г наделила полномочиями по

формированию миротворческого контингента Африканский со-

юз. Численность контингент АС планировалось довести до 8

тысяч человек. Однако до сих пор в стране только чуть больше

пяти тысяч военнослужащих из Бурунди и Уганды301.

В период с 6 по 13 сентября 2007 г. коалиция оппозиционных

групп провела в Асмэре параллельную «Конференцию за осво-

бождение и восстановление Сомали». Среди ее участников бы-

ли представители Союза исламских судов, «свободные парла-

ментарии», возглавляемые бывшим спикером переходного

федерального парламента Шарифом Хасаном Шейхом Аденом, 124

представители сомалийской диаспоры, а также члены граждан-

ского общества и старейшины кланов. Конференция заверши-

лась созданием Альянса за новое освобождение Сомали

(АНОС), избранием его руководства и принятием плана дейст-

вий. Шейх Шариф Шейх Ахмед был назначен председателем

исполнительной власти, а бывший спикер переходного феде-

рального парламента Шариф Хасан Шейх Аден главой Цен-

трального комитета.

В высшем руководстве страны продолжалась кризис. Абдул-

лахи Юсуф Ахмед начал с увольнения спикера парламента Ше-

рифа Хасан, которому были поставлены в вину нарушение кон-

ституции, отказ сотрудничать с правительством и поддержка

военных вождей. Премьер-министр Геди подал прошение об от-

ставке, которое было принято президентом. Юсуф Ахмед и Геди

так и не смогли выработать единую позицию по поводу феде-

ральной системы страны, а также по поводу границ ответствен-

ности премьер-министра302. Новым премьер-министром был на-

значен Нур Хасан Хусейн. Сформированные им два кабинета

министров распались. 2 декабря в стремлении сформировать

правительство национального единства премьер-министр Ху-

сейн назначил кабинет в составе 73 членов, из которых лишь

три министра не были членами парламента. Вскоре после их

назначения четыре министра подали в отставку в знак протеста

против того, что, по их мнению, при назначении членов кабине-

та не были проведены широкие консультации. Вслед за ними

подали в отставку и другие министры, которые заявили, что их

кланам не обеспечено достаточное представительство303.

Что касается отрядов исламистского сопротивления, то наи-

более сильной группировкой стала «Аль Шабаб». Ей руководил

«непримиримый» полевой командир СИС Аден Хаши Айро, убитый 1 мая 2008 года во время налета авиации США. После