355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Иван Коновалов » Распад государства и гражданская война в Сомали » Текст книги (страница 4)
Распад государства и гражданская война в Сомали
  • Текст добавлен: 24 сентября 2016, 05:34

Текст книги "Распад государства и гражданская война в Сомали "


Автор книги: Иван Коновалов


Жанры:

   

Публицистика

,

сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 10 страниц)

сия сомалийских военных вождей – фактических властителей

страны – на свои действия. Единое командование Объединен-

ной оперативной группировкой ЮНИТАФ (United Task Force UNITAF) международной коалиции взяли на себя США. Прези-

дент Джордж Буш объявил о начале операции «Возрождение

надежды». Однако он обозначил четкие рамки и задачи: «от-

крыть маршруты снабжения… подготовить плацдарм для раз-

мещения контингента ООН. Мы не останемся ни один день

больше, чем это будет крайне необходимо».129

Интересны аналитические выкладки американских экспер-

тов, которые склонили Белый Дом и Пентагон в пользу интер-

венции:

• Сомали имеет благоприятный ландшафт для войск втор-

жения. Бесплодные плато страны дают мало возможности для

укрытия партизанских отрядов. Отсутствие лесов предполагает

хорошую воздушную разведку.

• Потенциально враждебные силы представляют собой сбо-

рище плохо обученных банд, ни разу не продемонстрировавших

умение проводить широкомасштабные операции. Их экипиров-

56

ка – автоматы и гранатометы – не идет ни в какое сравнение с

тяжелой артиллерией, танками и современными самолетами, которыми обладают, например, сербские войска в Боснии-

Герцеговине.

• У враждебных сил нет великой объединяющей идеи.

Группировки сражаются за возможность грабить и взимать на-

логи с гуманитарной помощи безо всякой серьезной стратеги-

ческой цели в сравнении с так называемыми «этническими чи-

стками» в Боснии130.

По мнению аналитиков Пентагона, лишив военных вождей

возможности наживаться за счет гуманитарной помощи и пере-

продавая ее, получать деньги для покупки оружия и оплаты

банд наемников, они лишат их твердой опоры, и военные кла-

новые группировки распадутся сами собой. Один из ведущих

военных специалистов США профессор военной академии Вест

Пойнт А. Ричард Нортон утверждал тогда: «Первая задача уста-

новить порядок. Это займет пару недель. Больше времени по-

требуется, чтобы отстроить модус вивенди в стране. Этот про-

цесс займет месяцы, определенно не годы» 131.

Все эти ошибочные суждения и относительный успех опера-

ции ЮНИТАФ привели в итоге к катастрофическим результа-

там в ходе операции ЮНИСОМ–2 (UN Operation in Somali–II UNOSOM–II).

Войска ООН отправлялись туда, где линии фронта как тако-

вой нет, а враждебность пустила глубокие корни. Такая миссия

должна была приобрести открыто политический и длительный

характер, когда войска окажутся под огнем местных сил. Оцен-

ка военно-политической ситуации производилась, исходя из са-

мых общих схем, применимых к конфликтам низкой интенсив-

ности, без учета столь важного для сомалийской войны

кланового фактора. Кроме того, совершенно не рассматривался

такой источник дохода группировок как кат. Этот легкий нарко-

57

тик, содержащий амфитамин, не растет в Сомали, но совершенно

легально выращивается в Эфиопии и Кении. Кат, который всегда

входил в ежедневный рацион среднестатистического сомалий-

ского боевика или бандита, явился одной главных причин беско-

нечного немотивированного насилия на улицах Могадишо.

9 декабря 1992 года в Могадишо высадились первые подраз-

деления 1-й экспедиционной группы Корпуса морской пехоты —1 800 человек. Со стороны милиции Айдида и Махди сопротив-

ления не было. Свои контингенты в Сомали направили Фран-

ция, Италия, Бельгия, Канада. Всего в гуманитарной интервен-

ции приняли участие 23 страны. Максимальная численность

войск – 37 тысяч, из них 28 тысяч американцев132.

Цель операции – обеспечить безопасный проход колонн с

продовольствием и медикаментами в голодающие районы. Во-

прос разоружения противоборствующих группировок жестко не

ставился. Американцы и их союзники сначала проводили зачи-

стки, изымая оружие у населения, разоружали мелкие банды, захватывали тайные оружейные склады. Но на прямую кон-

фронтацию с крупными клановыми группировками они не шли, хотя небольшие столкновения между войсками ЮНИТАФ и

боевиками случались.

В течение трех недель ЮНИТАФ взяла под контроль все на-

меченные города – Могадишо, Байдоа, Бардера, Кисмайо, Худ-

дур, Беледуэйн, Галалакси и бывшую военно-воздушную базу в

Бали-Дугле. Транспортные маршруты были деблокированы. За-

работала система пунктов раздачи продовольствия. Проблемы

начались вскоре, после того как американцы и союзники начали

разоружать сомалийцев и попробовали остановить торговлю ка-

том. Межклановое насилие приход войск США во многом даже

усилил. Боязнь потерять политическое влияние толкнула мно-

гих лидеров клановых группировок и полевых командиров на

уничтожение потенциальных политических соперников во вра-

58

ждебных кланах до прихода войск коалиции. Например, гума-

нитарная организация «Африка Уотч» получила список 125

представителей интеллектуальной элиты кланов харти – мад-

жертин, варсангели и долбаханте (как и огаден, они входят в

семья кланов дарод) убитых в Кисмайо боевиками полковника

Омара Джесса. Беженцы в Кении утверждали, что было убито

более 600 человек133.

При посредничестве посла США Роберта Оукли Али Махди и

Фарах Айдид подписали очередное мирное соглашение. 8 января

1993 года в Аддис-Абебе в ходе переговоров лидеры 15 группиро-

вок подписали «Соглашение об обеспечении прекращения огня и

мерах по разоружению», предусматривающее, что все тяжелое

вооружение будет передано в ведение специальной мониторинго-

вой группы для последующей передачи новому временному пра-

вительству, которое было решено сформировать уже 15 марта.

Другие пункты соглашения:

• вывод вооруженной милиции за пределы больших городов

и последующее ее разоружение;

• все гражданские лица, имеющие оружие, должны зареги-

стрировать его для сдачи его после формирования временного

правительства;

• все военнопленные должны быть освобождены и переда-

ны Красному Кресту.

Генерал Саид Херси «Морган» игнорировал это соглашение

и 25 января попытался отбить порт Кисмайо у отрядов полков-

ника Омара Джесса – союзника генерала Айдида. Его отряды

были атакованы американскими и бельгийскими подразделе-

ниями и в панике отступили134. Однако вскоре войска «Морга-

на» вошли в Кисмайо, выбив подразделения Джесса. Айдид

решив, что силы ЮНИТАФ теперь помогают «Моргану», тут же

атаковал нигерийский контингент в Могадишо135. Все это едва

не обернулось большой войной.

59

В конце февраля началось постепенное сокращение амери-

канского контингента. Основные задачи ЮНИТАФ формально

были выполнены. Гуманитарную катастрофу удалось предот-

вратить. С другой стороны, политическое решение кризиса не

было найдено. Соглашение о прекращении огня и разоружении

не выполнялось. Бои шли в Байдоа, Кисмайо и Могадишо. К

тому же в декабре 1992 г. решение о посылке войск принимал

президент Джордж Буш, а в январе 1993 г. его сменил в Белом

доме Билл Клинтон. Свернуть миссию ЮНИТАФ, пока она

окончательно не «забуксовала», было лучшим решением для

нового президента.

15 марта началась вторая конференция в Аддис-Абебе. В

этот раз удалось уговорить генерала Айдида отправить на фо-

рум делегацию СНА. Но уже 17 марта эта делегация демонстра-

тивно покинула конференцию в знак протеста против очередной

атаки отрядов СНФ генерала «Моргана» Кисмайо. Американ-

ским войскам пришлось вмешаться, и отряды СНФ отступили.

Представители СНА вернулись за стол переговоров. В итоге ли-

деры группировок подтвердили готовность начать процесс ра-

зоружения под контролем войск ООН и тем самым подтолкнули

ООН к решению, сыгравшему роковую роль в этой гуманитар-

ной интервенции.

26 марта 1993 г. Совбез ООН принял резолюцию 814, в кото-

рой мандат ЮНОСОМ был значительно расширен. Теперь он

предусматривал не только охрану конвоев и персонала гумани-

тарных организаций, но и принудительное разоружение сома-

лийских боевиков, в отличие от ЮНИТАФ, для которой процесс

разоружения носил вспомогательный характер. Теперь, если

вооруженный сомалиец отказывался сдать оружие, в него мож-

но было стрелять. Это было прямым вызовом военной силе всех

политических движений Сомали. Операция получила название

ЮНОСОМ–II. В мае ЮНИТАФ полностью передала полномо-

60

чия по поддержанию мира войскам ООН в рамках операции

ЮНОСОМ–II – 20 тысяч военнослужащих и 8 гражданских

работников136. Большая часть войск США покинула страну, в

Сомали остались лишь американские части тылового обеспече-

ния и контингент сил быстрого реагирования.

Упорное стремление ЮНОСОМ–II заставить соблюдать ра-

нее согласованные всеми политическими движениями Сомали

договоренности по примирению и разоружению приобрело

принудительный характер, что немедленно вылилось в откры-

тое противостояние войск ООН и Сомалийского национального

альянса.

5 июня 1993 года пакистанская группа по проведению ин-

спекций оружия проверяла одно из хранилищ оружия генерала

Айдида в южном Могадишо. Там же располагалась радиостан-

ция «Радио Могадишо» – главный центр связи и пропаганды

СНА. Процедура проводилась без формального разрешения ге-

нерала Айдида. Пронесся слух, что радиостанцию хотят за-

крыть. Разъяренная толпа попыталась выгнать пакистанцев, но

была рассеяна огнем. Через два часа во время возвращения в

казармы инспекторская группа попала в засаду и была разгром-

лена. Одновременно под прикрытием женщин и детей боевики

атаковали отделение пакистанских солдат на пункте раздачи

питания. Итог столкновения – 24 убитых, 10 пропавших без

вести и 57 раненых пакистанских военнослужащих137. На сле-

дующий день Совет безопасности ООН принял резолюцию 837, в которой потребовал немедленного ареста и наказания винов-

ных. Начался новый виток сомалийской войны.

Система командования группировки ООН была чрезвычайно

громоздкой. Формальный командующий – турецкий генерал

Чевик Бир, но на деле все решения принимали заместитель Би-

ра и, по совместительству, командир американского контингента

генерал Томас Монтгомери и спецпредставитель генсека ООН

61

адмирал США в отставке Джонатан Хау. Любая операция тре-

бовала множества согласований.

Постоянный состав армии Айдида в Могадишо не превышал

двух тысяч боевиков138. Все бойцы с солидным стажем парти-

занской войны и боев в городских условиях. Они были разбиты

на отряды по 30–40 человек.139 Кроме того, поскольку гранато-

мет или автомат хранился почти в каждом доме, Айдид мог

призвать значительное количество временных добровольцев.

В целом, он мог собрать примерно 20 тысяч бойцов по всей

стране140. Бронеавтомобильный парк состоял из нескольких сот

«техничек» 141. Имелось много минометов, однако арторудия

больших калибров вывезли из города, в соответствии с догово-

ренностями.

11 июня ООН направила генералу Айдиду письмо с требова-

нием передать виновных в руки правосудия. Не получив ответа, 12 июня войска ЮНОСОМ–II развернули боевые действия.

В течение трех дней американские штурмовики и вертолеты

наносили ракетно-бомбовые удары по военным складам, радио-

станции, по ремонтным базам «техничек», по штабу группи-

ровки Айдида142. Пакистанцы в отместку за гибель своих това-

рищей расстреляли мирную демонстрацию сторонников

Айдида, убив больше 20 человек,143 чем окончательно восста-

новили против ООН все южное Могадишо.

Генерал Айдид, видя, что теряет технику и живую силу, а с

ними и свое могущество, опять обратился к ООН с просьбой о

переговорах. С другой стороны, симпатии жителей Могадишо

окончательно сместились в сторону Айдида. Боевики отвечали

ночными обстрелами блокпостов, баз и нападениями на патру-

ли. Конфликт «персонифицировался». Адмирал Хау объявил, что главная цель операции – поимка генерала Фараха Айдида

и его заместителей и передача их ООН для суда. Сама судебная

процедура, судебный орган и статус будущего обвиняемого оп-

62

ределены не были. За голову Айдида назначили 25 тыс. долла-

ров. В довершении ко всему 15 группировок, союзных СНА из-

брали Айдида «временным президентом» Республики Сомали.

Вместо него председателем ОСК/СНА стал казначей группи-

ровки Осман Али «Ато» 144.

12 июля был союзники атаковали дом так называемого ми-

нистра обороны СНА Абди Кебдида, где в определенные дни

собирались функционеры и полевые командиры СНА. Погибло, по меньшей мере, 54 человека145. Решение об атаке приняло ко-

мандование сил быстрого реагирования, надеясь на эффект уст-

рашения146. Но этот рейд стал крупнейшей ошибкой многона-

циональных сил с пропагандистской точки зрения. Айдид ушел

в подполье. Для населения Могадишо он стал героем и борцом

с оккупантами.

Командование итальянского контингента было не согласно с

новой агрессивной стратегией ООН и действовало только со-

гласно инструкциям из Рима. Вскоре Бутрос Гали приказал ото-

звать итальянского командующего Бруно Лои, который обви-

нялся в постоянном неподчинении и контактах с людьми

Айдида147. Это вызвало серьезнейший скандал между Мини-

стерством обороны Италии и ООН. Министр обороны Италии

Фабио Фабри в ответ заявил, что итальянские солдаты имели

возможность дважды без кровопролития задержать Айдида, но

оба раза им было приказано командованием ЮНОСОМ–II не

делать этого148.

8 августа 1993 года четыре американца погибли в джипе, по-

дорванном дистанционно управляемым устройством149. Адми-

рал Хау объявил, что характер нападения носил явные черты

тактики действий отрядов генерала Айдида150. Это заставило

руководство США отправить в августе в Сомали для захвата

Айдида группу войск спецназначения – роту «Б» 3-го батальо-

на 75-го полка рейнджеров, эскадрон «С» спецподразделения

63

«Дельта», команду «6» отряда «морские котики» и вертолетное

подразделение 160-го авиаполка специальных операций, всего

450 человек151.

Спецназовцы подчинялись только Центральному командова-

нию США и имели право действовать абсолютно самостоятель-

но. Начиная с 30 августа 1993 г. они провели шесть операций по

поиску и захвату Айдида и членов руководства СНА. Отсутст-

вие точных данных разведки приводило порой к комическим

результатам: штурм офиса Программы развития ООН, аресту

лидеров дружественного ООН и США клана абгал, захвату со-

ветника ООН, бывшего шефа сомалийской полиции Ахмеда

Джилоу152. Радиоэлектронные средства разведки оказались ма-

лоэффективными в стране, где телефонная и радиосвязь нахо-

дились в зачаточном состоянии, а лидеры группировок и глава-

ри банд обсуждали свои планы на личных встречах. Вторая

проблема была классическая – как отличить «плохих парней»

от «хороших». Единственный источник информации – сами

сомалийцы, которые чаще всего старались использовать развед-

службы в своих целях. Тем не менее, рейнджерам удалось за-

хватить «правую руку» Айдида – Османа Али «Атто». Это был

действительно серьезный удар. Милиция СНА немедленно пре-

дупредила, что проведет серию мощнейших атак против войск

ООН, если «Атто» не будет освобожден153.

3–4 октября 1993 года произошли события, названные в по-

следствии в американских источниках «Битва в Могадишо».

Целью очередного рейда американского спецназа стали два за-

местителя Айдида – Омар Салад и Мохаммед Хасан Авале.

Объект – дом напротив отеля «Олимпик» на стыке рынка Ба-

кара и района Блэк Си (Black Sea) в полутора километрах от

международного аэропорта – базы рейнджеров. Время начала

операции – 15:30. План действий – четыре вертолета «Блэк-

хок» высаживают сначала четыре отделения рейнджеров и те

64

обеспечивают периметр безопасности вокруг здания, затем эс-

кадрон «Дельты» высаживается с вертолета на крышу, врывает-

ся внутрь и арестовывает участников встречи СНА. Одновре-

менно с этим к объекту походит конвой, который забирает

десант и пленных, и возвращается на базу. На всю операцию

отводилось не больше 30 минут.

Выбор времени и места стали первыми в цепи целого ряда

ошибок американского командования и, прежде всего, команди-

ра рейнджеров генерал-майора Уильяма Ф. Гаррисона. Рынок

Бакара – территория, переполненная вооруженными милицио-

нерами именно в назначенное время. Дисциплина в их отрядах

была слабой, и поэтому до 12:00 большинство из них были

обычно все еще в постелях, а после 17:00 уже расходились по

своим делам.154 Дневная атака также лишила преимущества

рейнджеров, хорошо тренированных для ночных вылазок. Кро-

ме того, американцы недооценили возможности айдидовской

разведки. Боевики СНА постоянно наблюдали за вертолетной

группой рейнджеров из соседних с аэропортом развалин и с

крыш домов, посылая предупреждения в штаб в случае ее вы-

движения. Согласно разработанной за месяц стычек с рейндже-

рами схеме, если рейд будет представлять серьезную опасность, вокруг зоны высадки устраиваются завалы и засады в ожидании

прибытия наземных сил поддержки. В этой схеме особое вни-

мание уделялось необходимости сбить вертолет. В этом случае

американцы бросят все силы на спасение людей и дадут себя

окружить. Об этом позже рассказал сам Фарах Айдид в беседе с

американским генералом Энтони Зинни.155 В качестве сигнала к

действию для вооруженного населения используются зажжен-

ные покрышки.

По одной из американских версий, этот план разработала

группа арабских советников Айдида во главе с представителем

Осамы бин Ладена египтянином Али аль Рашиди. Эта хорошо

65

законспирированная группа действовала против войск ООН и

США под прикрытием Партии сомалийского исламского союза.

Боевики аль Рашиди приняли участие в самом сражении. Это

дало повод некоторым экспертам говорить о «Битве в Могади-

шо» как специально спланированной засаде, в которой помощ-

ники Айдида сыграли роль наживки.156 Но спонтанный хаотич-

ный характер сражения, большие потери среди милиционеров

СНА скорее свидетельствуют о том, что это были плохо скоор-

динированные действия в соответствие с описанным выше пла-

ном, которым способствовали не менее неуклюжие действия

американского командования.

В назначенное время воздушная группа и конвой одновре-

менно выдвинулись из аэропорта. Высадка производилась под

огнем предупрежденного противника. 24 пленных погрузили в

грузовики подошедшего конвоя. Вокруг «объекта» начали соби-

раться толпы вооруженных сомалийцев. На близлежащих ули-

цах боевики строили баррикады. В этот момент гранатометов

недалеко от места высадки были сбиты подряд два вертолета

«Блэкхок».

Традиционно недолюбливающие друг друга, бойцы «Дель-

ты» и рейнджеры сражались как два отдельных подразделения, их командиры не координировали свои действия.157 Пробиться

через улицы ко второму вертолету спецназовцы посчитали не-

возможным и, с разрешения командования, закрепились в жи-

лых кварталах рядом «Олимпик-отелем».

Управление боем велось из объединенного командного цен-

тра в аэропорте через барражирующий над городом вертолет.

Пилоты самолета-шпиона Р–3 Орион наблюдали с высоты чуть

больше километра все происходящее на своих мониторах и пы-

тались направить конвой по короткому маршруту, в обход засад.

Но конвой двигался под ураганным огнем очень быстро. Указа-

ния поступали с задержкой. Кроме того, связь периодически

66

прерывалась158. Машины из-за этого проносились мимо нужных

поворотов, попадая в засады на перекрестках, и в итоге конвой

запутался в лабиринте улочек, не дойдя ни до одного из мест

падений. Перегруженный убитыми и ранеными конвой повер-

нул на базу.

В тот же время с аэродрома вышел новый спасательный кон-

вой к месту падения № 2. Колонны лишь соединились и с боем

пробились назад. Еще одну попытку прорыва совершила колон-

на 10-й горной дивизии США из состава сил быстрого реагиро-

вания ЮНОСОМ–II. Едва отойдя от базы в Новом порту, она

попала в засаду и с трудом смогла отойти назад.

До места падения № 2 удалось добраться только двум выса-

женным с вертолета бойцам Дельты. Они и все члены экипажа, кроме пилота Майкла Дюрана, погибли, будучи растерзаны

разъяренной толпой. Дюрана спасли от расправы боевики СНА.

Через 11 дней его и также захваченного ранее нигерийского

солдата освободили безо всяких условий.

О проведении операции генерал Гаррисон не предупредил

командование ЮНОСОМ–II. Треть его людей уже находилась в

бою, была ранена или убита. Бронетехники рейнджеры не име-

ли. Поэтому необходимо было время, чтобы собрать силы дос-

таточные для прорыва к осажденным. Через несколько часов, после долгих согласований, конвой – четыре пакистанских

танка М–48, 28 малайских бронетранспортеров и 7 джипов вы-

шел из Нового Порта – базы ООН. На борту – 150 бойцов

10-й горной дивизии США, сборная команда писарей, механи-

ков и поваров батальона рейнджеров, бойцы «Дельты».

Бой шел всю ночь. К восьми утра 4 октября все участники

«Битвы в Могадишо» собрались на стадионе, где находилась

база пакистанского контингента в полутора километрах от мес-

та боя. Итог – 18 убитых и 74 раненых спецназовца США.

Кроме двух сбитых, серьезно повреждены еще три вертолета159.

67

По разным данным в столкновениях погибли от 500 до 1 500

сомалийцев, из них только 133 боевика160.

Генерал Гаррисон написал президенту Клинтону письмо, в ко-

тором взял всю вину за потери на себя, но отметил, что миссия

прошла успешно, так как все ее цели были выполнены. Министр

обороны Лес Эспин вышел в отставку. Фарах Айдид теперь ожи-

дал акций возмездия со стороны США и объявил об односторон-

нем прекращении огня. Наступило относительное затишье.

Охота на Айдида была отменена, и США объявили о воз-

вращении к политическому диалогу. Госсекретарь США Уоррен

Кристофер признал, что политика США в Сомали «разбаланси-

ровалась и ответственны за это все, включая президента». Те-

перь США надеются на «африканское решение», то есть на уча-

стие стран Африканского Рога и ОАЕ. ООН и США признали

поражение. Новое соглашение с СНА гласило:

• США больше не будут вести охоту на генерала Айдида.

Выполнение соответствующей резолюции ООН передается в

ведение комиссии стран Африканского Рога.

• генерал Фарах Айдид вновь становиться легитимной фи-

гурой и обращаться с ним должно в соответствии с его положе-

нием в сомалийском обществе.

• разоружение проводиться лишь с разрешения клановых

лидеров161.

Президент Билл Клинтон, оказавшись перед диллемой «вы-

вод войск или позор», выбрал третий путь. Он отменил «охоту»

на Айдида, однако американская группировка была увеличена

до 7 600 человек, получила 30 танков «Абрамс» и 42 броне-

транспортера «Брэдли» 162. Войска постоянно проводили пока-

зательные тренировки по отработке уличных боев. Постепенно

возобновилось патрулирование города. 3 600 тысяч морских пе-

хотинцев находились на авианосце «Авраам Линкольн» у бере-

гов Сомали163.

68

В ноябре, когда Айдид официально вышел из подполья. Ко-

миссия ООН по расследованию событий 5 июня не подтвердила

виновность СНА. Командование войск ООН объявило, что пре-

кращает аресты подозреваемых в убийстве пакистанских сол-

дат. Ордер на арест Айдида был аннулирован164. 18 января 1994

года были освобождены ключевые фигуры СНА Осман Али

«Атто», Омар Хасан и Мохаммед Хасан Авале. Восстановилось

статус-кво. Конвои грабили, патрули обстреливали.

Понимая, что теряет почву под ногами, Али Махди сформи-

ровал новый оппозиционный Айдиду союз – Сомалийский

альянс спасения (САС). В него вошли 12 политических органи-

заций. В конце ноября в Аддис-Абебе между представителями

СНА и САС прошли переговоры, которые, как обычно, закончи-

лись ничем. Премьер-министр Эфиопии Мелес Зенауи подыто-

жил: «Похоже, вы, сомалийцы, не желаете примириться» 165.

Присутствие войск ООН становилось все более бессмыслен-

ным. США начали выводить свои части. Вслед за ними стали

уходить все наиболее боеспособные европейские контингенты.

25 марта 1994 г. Сомали покинули последние американские и

европейские солдаты. Остались контингенты только ряда стран

Азии и Африки – примерно 18 тысяч.

Поскольку Фарах Айдид и Али Махди подписали в Найроби

24 марта 1994 г. Декларацию о национальном примирении, ЮНОСОМ–II больше не вмешивалась в политический процесс, сосредоточившись на охране конвоев и международных миссий

и тренировке будущей полиции. Войска редко покидали лагеря, чтобы избежать столкновений. Группировка генерала Айдида

была значительно ослаблена его долгим отсутствием в стране, он несколько месяцев скрывался в Кении после октябрьских со-

бытий. Кроме того, ослабление позиций СНА было связано с

потерей части источников финансирования в связи с уходом

войск западных держав, многие из которых предпочитали отку-

69

паться от боевиков. Но в политическом плане он стал главной

фигурой переговорного процесса для международного сообще-

ства. Однако подходы ООН и генерала Айдида в вопросе вос-

становления органов государственной власти в Сомали резко

расходились. ООН хотела начать с создания муниципальных со-

ветов и Временного национального совета, Айдид же требовал

сразу создания структур верховной власти, в которой он займет

место президента166. Генерал несомненно доказал свою состоя-

тельность как военный лидер, но как государственный деятель

он ничем не отличался от своих соперников, не подымаясь вы-

ше уровня кланового вождя. Однако тогда генерал, учитывая

недавние победы, имел наилучшие шансы.

14 октября 1994 г. было объявлено о проведении уже в Мога-

дишо очередной конференции по национальному примирению.

Однако СНА и САС, несмотря на уговоры спецпредставителя

ООН и посредничество генерала «Моргана» и полковника Аб-

дуллахи Юсуф Ахмеда, в течение нескольких месяцев проводи-

ли две отдельные конференции в Могадишо. Но в итоге ком-

промисс был достигнут в ходе переговоров Али Махди и

Османа Али «Атто» в феврале 1995 года167. Это произошло

только потому, что стороны договорились о создании двух ко-

митетов по совместному управлению аэропортом и морским

портом. В преддверии ухода войск ООН этот вопрос был для

них важнейшим.

Резолюцией 946 Совета безопасности ООН 4 ноября 1994 г.

было объявлено о постепенном и полном выводе миротворцев

до 31 марта 1995 го. Сомалийские рабочие, которых нанимали

фирмы, работающие на ООН, разъяренные сокращением рабо-

чих мест начали громить офисы ЮНОСОМ. По мере сокраще-

ния контингента и оставления ключевых городов межклановая

война разгоралась с новой силой. Параллельно с переговорами, в Могадишо СНА и САС развернули серьезную войну за бро-

70

шенные офисы и имущество ООН. В течение боев с декабря

1994 по январь 1995 года погибло 270 и было ранено около ты-

сячи человек168.

Войска ООН торговли своим имуществом по бросовым це-

нам. Например, новые джипы продавались боевикам за 3–5 ты-

сяч долларов.169 Даже официально учреждения ООН передали

местным общинам имущества на 235 761 долларов170. Дошло до

того, что в декабре 1994 боевики похитили несколько солдат

группировки Бангладеш из лагеря под Афгоем и потребовали

выкуп. В ответ последовала атака пакистанских сил быстрого

реагирования при поддержке танков и ударных вертолетов. Бы-

ло убито 18 и ранено 42 сомалийца171.

28 марта 1995 года из Могадишо ушли последние подразде-

ления ЮНОСОМ–II. Гуманитарная интервенция в Сомали

стоила мировому сообществу около трех миллиардов долларов.

В ходе ее погибли 165 солдат, офицеров и гражданских служа-

щих ООН. В то же время от 625 до 1 500 сомалийцев были уби-

ты солдатами ООН в ходе операции ЮНОСОМ–II и от тысячи

до 8 тысяч были ранены172. Если говорить о главной цели опе-

раций международного сообщества – спасение людей от голо-

да, то и здесь результаты спорны. Бутрос Гали заявил, было

спасено не менее 259 тысяч человек. Но большинство эксперт-

ных оценок не превышает 22 тысяч173.

Неудача гуманитарной интервенции ООН и США в Сомали

наглядно продемонстрировала множество слабых мест в орга-

низационной системе ООН. Это зависимость ООН от причуд

стран-членов, постоянный недостаток финансов, а главное, сложная многонациональная военная организация, а вернее ска-

зать, дезорганизация, скандально высокооплачиваемая и неэф-

фективная бюрократия ООН, которая, по словам Й. М. Льюиса, «мешает поддержанию мира и не заботится о его установле-

нии» 174. Операция в Сомали печально проиллюстрировала

71

формальный принцип ООН по найму квалифицированных ра-

ботников, отсутствовала программа их подготовки для понима-

ния местной культуры и социальной организации. В сложной

обстановке сомалийского хаоса формальное следование резо-

люциям ООН, без гибкой адаптации к местным реалиям, лишь

раз за разом приводило к новым виткам насилия. Не сумев

«встать над схваткой» руководство ЮНОСОМ вело дела ис-

ключительно с лидерами клановых группировок, пытаясь, в

свою очередь, вести свою игру. В итоге простые сомалийцы

стали рассматривать ООН как один из многих кланов, ведущих

бесконечную войну, отказав этой организации в роли верховно-

го арбитра. Американские действия в Сомали были слишком

прямолинейными и примитивными в отношении планирования

и привели к тому, что войска ООН и США приобрели имидж

оккупантов.

Присутствие ООН создало в стране «фальшивую экономи-

ку». Многие части войск ООН и ее гражданские организации

откупались от боевиков деньгами и гуманитарной помощью, обогащая, таким образом, лидеров клановых группировок и

фактически «питая» гражданскую войну. С уходом войск ООН, она разогрелась с новой силой.

Продолжение гражданской войны

после вывода войск ООН

Летом 1995 года произошел раскол внутри ближнего круга Фа-

раха Айдида, ознаменовав новый этап в гражданской войне в

Сомали. 11 июня съезд ОСК/СНА сместил генерала с поста

72

председателя «за срыв усилий в деле восстановления Сомали и

склонность к возобновлению гражданской войны», избрав на

этот пост Османа Хасана Али «Атто» 175. В ответ Айдид в одно-

стороннем порядке объявил себя «президентом Федеративной

Республики Сомали». Командир отрядов подклана айр клана

хабр-гедир Мохаммед Нур Гала начал вести переговоры с вра-

жеским кланом абгал. Он заявил, что из СНА уходят и рядовые

бойцы, так как Айдиду нечем платить176. Али Махди немедлен-

но признал «Атто» как главу СНА.

Главной же причиной ухода ведущих командиров стали не

политические разногласия, а борьба за контроль над аэропортом

и морским портом.177 К тому же, потеряв возможность поддер-

живать свой авторитет постоянными сражениями против войск

США и ООН, Фарах Айдид начал быстро терять политический

капитал. Утрата влияния стала общей для всех военных вождей.

На первый план уже в начале 1995 года стали выдвигаться биз-

несмены, которые в свое время появились как заместители во-

енных вождей и финансисты вооруженных группировок. Для

лидеров новых группировок финансовые интересы начинали

становиться важнее военных и политических, однако защищать

их им все равно приходилось с помощью своих небольших ар-

мий. Тогда же началось повсеместное возникновение и усиле-

ния исламских судов. Однако постепенное угасание влияния


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю