Текст книги "Распад государства и гражданская война в Сомали "

Автор книги: Иван Коновалов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 10 страниц)

ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ

КОНОВАЛОВ ИВАН ПАВЛОВИЧ

Распад государства

и гражданская война

в Сомали

Социально-политическая МЫСЛЬ

Москва – 2010

УДК 355/359:94(6)

ББК 68:63.3(6)

К64

По всем вопросам обращайтесь к автору [email protected] КОНОВАЛОВ И.П.

К64 Распад государства и гражданская война в Сомали /

Под ред. В.Г. Шубина. – М.: Социально-политическая

мысль, 2010. – 176 с.

ISBN 978–5–91579–086–4

В данном исследовании впервые в российской историографии

подробно рассматривается политическая Сомали в периода распа-

да государстсва и междусобной войны, длящейся уже более два-

дцати лет, анализируется историческая динамика сомалийского

кризиса и основные факторы, оказывающие решающее воздейст-

вие на развитие кризисных событий – клановая структура сома-

лийского общества, влияние исламского фундаментализма, роль

внешних сил. Автор исследует процессы формирования, структу-

ру и деятельность, участвующих в конфликте политических, воен-

ных и религиозных группировок.

ISBN 978–5–91579–086–4

© Коновалов И.П., 2010.

© Воробьев А.В., оформление, 2010.

Научное издание

Сдано в набор 04.10.2010. Подписано в печать 14.10.2010. Формат 60х88/16.

Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Усл.-печ. л. 11,0.

Уч.-изд. л. 7,03. Тираж 1 000 экз. (1-й завод – 500 экз.). Заказ № 64.

Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ». [email protected] 141200, МО, г. Пушкино, Московский проспект, дом 55. Тел. 772–03–76

Типография ООО «Телер». 125299, г. Москва, ул. Космонавта Волкова д.12.

Лицензия на типографскую деятельность ПД № 00595

3

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ …………………………………………………………………………..5

ЧАСТЬ 1. ИСТОКИ И НАЧАЛО ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

В СОМАЛИ (1960–1991 ГГ.) ………………………………………………………….7

Клановая структура сомалийского общества.

Традиционные способы разрешения конфликтов ……………..7

Формирование политической системы Сомали

в постколониальный период……………………………………………….14

Период правления Мохаммеда Сиада Барре. Обострение

политических и клановых противоречий. Формирование

повстанческих и оппозиционных движений……………………..20

Восстание северных кланов исаак.

Начало гражданской войны………………………………………………..31

ЧАСТЬ 2. ВОЙНА КЛАНОВЫХ ГРУППИРОВОК

(1991–2000 ГГ.) ……………………………………………………………. 37

Распад сомалийского государства. Формирование

квази-государств Сомалиленд и Пунтленд………………………..37

Борьба за власть Фараха Айдида и Али Махди ……………………44

Гуманитарная интервенция ООН и США в Сомали……………51

Продолжение гражданской войны после вывода войск ООН…71

Роль исламистской организации «Аль Итихад аль Ислами»

в гражданской войне в Сомали …………………………………………..76

Стагнационная фаза внутрисомалийского конфликта……….82

4

ЧАСТЬ 3. ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОЙНЫ В УСЛОВИЯХ ФОРМИ-

РОВАНИЯ ПЕРЕХОДНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ (2000–2009 ГГ.) …..88

Формирование и деятельность

Переходного национального правительства Сомали………..88

Формирование и деятельность

Переходного федерального правительства Сомали………..103

Создание и приход к власти Союза исламских судов.

Интервенция Эфиопии……………………………………………………..112

Формирование нового правительства

с участием умеренных исламистов……………………………………128

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………… 135

ПРИМЕЧАНИЯ………………………………………………………… 141

БИБЛИОГРАФИЯ …………………………………………………….. 161

Официальные документы…………………………………………. 161

Справочники ………………………………………………………….. 163

Литература. Монографии…………………………………………. 164

Статьи……………………………………………………………………. 169

Периодические издания и информационные агентства… 171

Интернет-сайты ………………………………………………………. 172

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………… 173

5

Предисловие

Сомалийская Республика ныне не существует как единое государ-

ство. Власть Переходного федерального правительства номиналь-

ная. Страна распалась на множество самоуправляемых анклавов, среди которых выделяются два квази-государства Сомалиленд и

Пунтленд. Внутренний сомалийский конфликт стал центральным

событием современной политической истории Сомали. Заряд кон-

фликтогенности сохраняется все это время на очень высоком

уровне, создавая постоянную угрозу всей системе безопасности

региона Африканского Рога. Опасность состоит в том, что в усло-

виях хаоса во всех сферах общественной жизни и отсутствия фун-

дамента для восстановления системы государственного управле-

ния такой конфликт может тянуться бесконечно долго.

Причины этой войны, начавшейся в 1988 г. и приведшей к

распаду государства имеют ряд очень специфических особен-

ностей. Сомали в отличие от большинства африканских стран —страна почти полностью моноэтническая и полностью моно-

конфессиональная. Клановая структура сомалийского общества

оказало решающее влияние на формирование политического

процесса еще до получения страной независимости 26 июня

1960 г. В Сомали противоречия между кланами настолько ост-

ры, что привели к ожесточенной гражданской войне, которая, то

разгораясь, то затухая, продолжается уже более двадцати лет.

Часть клановых группировок вела борьбу за доминирование во

власти в стране, часть сосредоточилась на защите контролируе-

мых ими анклавов. С середины 1990-х гг. в конфликт включи-

лась «новая сила» – шариатские суды, а середины 2000-х гг.

исламистские группировки. Сложилась другая, еще более жест-

кая линия противостояния – религиозно-политическая.

6

Сомалийский вопрос долгое время является одним из важ-

нейших для ООН, по которому эта организация занимает одно-

значную позицию, заключающуюся в необходимости прекраще-

ния любых боевых действий, восстановлении государственных

институтов и целостности страны. В 1992–1995 гг. ООН совме-

стно с США провела две операции по оказанию гуманитарной

помощи сомалийскому народу ЮНОСОМ-I и ЮНОСОМ-II.

Тем не менее, ООН потерпела в решении сомалийской пробле-

мы провал. Не менее активной, но в целом, столь же неудачной

была роль и других организаций, участвующих в урегулирова-

нии внутреннего сомалийского конфликта – Африканский со-

юз (АС) (ранее Организация африканского единства), Лига

арабских государств (ЛАГ), Межправительственная организа-

ция по развитию (ИГАД), объединяющий все страны Африкан-

ского Рога, Международная контактная группа по Сомали.

Переходное национальное правительство (ПНП), сформирован-

ное в 2000 г., и Переходное федеральное правительство (ПФП), соз-

данное в 2004 г., не смогли преодолеть межклановые противоречия, раздирающие страну. В 2006 г. Союз исламских судов (СИС) сумел

на короткий срок взять под контроль большую часть страны, кроме

Сомалиленда и Пунтленда. Интервенция Эфиопии, начавшаяся в

декабре 2006 г. и приведшая к военному поражению СИС не изме-

нила ситуацию в стране. На смену СИС пришли других исламист-

ские группировки. Общесомалийского примирения не удалось дос-

тичь и после того, как в 2009 г. президентом страны стал умеренный

исламист, бывший глава СИС, шейх Шериф Шейх Ахмед.

История незатухающей сомалийской междоусобицы чрез-

вычайно своеобразна. События в Сомали оказывают дестаби-

лизирующее влияние на обстановку в стратегическом регионе

Африканского Рога и Восточной Африки в целом. Данное ис-

следование является анализом внутренних и внешних механиз-

мов и движущих сил сомалийского конфликта.

7

ЧАСТЬ 1

Истоки и начало гражданской войны

в Сомали (1960–1991 гг.)

Клановая структура сомалийского общества.

Традиционные способы разрешения конфликтов

Сомалийское общество имеет чрезвычайно сложную социаль-

ную структуру, основанную на системе кровнородственных

отношений, где определяющим является происхождение от

одного предка. Своим единым прародителем сомалийцы счи-

тают одного членов древнего арабского племени кураш. Раз-

ветвления этого генеалогического древа сформировали шесть

племенных групп (клановых союзов) или, согласно термино-

логии британского антрополога А.М. Льюиса, семей кланов

(clan family)34. По классификации Льюиса, традиционное со-

малийское общество состоит из следующих социальных еди-

ниц: семья кланов или племя, клан, первичный линидж (род) и

большая семья.

Согласно основной классификации, сомалийцы объединяют-

ся в пять семей кланов или племен – дарод, дир, исаак, хавийя

и раханвейн. Их основные кланы:

• дарод – марехан, огаден, долбаханте, маджертин, • дир – исса, гадабурси, биймал,

• исаак – хабр-авал, хабр-джало, гахарджис, • хавийя – хабр-гедир, абгал, муросад, хавадле, • раханвейн – дигил, мирифле.

8

Согласно другой, также достаточно распространенной клас-

сификации, дигил выделяется в отдельную семью кланов

(Смотри приложение 2, 3 и 4).

Для более точного обозначения клановой принадлежности со-

малийца автору представляется необходимым указание всей це-

почки его клановых связей, от подклана к семье кланов. Например, генерал Мохаммед Фарах Айдид – айр/хабр-гедир/хавийя.

Семьи кланов дир, исаак и хавийя ведут свой род от патри-

арха Самале, дарод связан с ними по материнской линии. Эти

четыре клановых семьи имеют общее название самале. Семьи

кланов раханвейн и дигил считаются потомками мифического

патриарха Саб и, соответственно, называют себя саб. Самале

исторически – кочевники-скотоводы (ачи) и потому имеют вы-

сокий «аристократический» статус. Саб – земледельцы и фер-

меры, населяющие междуречье рек Шабелле и Джуба в провин-

циях Бай и Бакол. Их статус считается более низким в сравнении

с кочевниками. В Сомали считается, что раханвейн – это клано-

вые конгломераты самых разных групп и линиджей северных

кланов, перемешавшихся с народностями банту. 75% сомалийцев

относятся к самале, 20% – саб. Остальные 5% – народности

банту, иайли, бони, этнические группы баджуни и амарани.

Семьи кланов делятся на кланы (по-сомалийски тол). Клан —высший традиционный институт, функционально объединяю-

щий его членов по генеалогическому признаку, но, прежде все-

го, для самозащиты. Родство признается по отцовской линии от

общего предка и сотрудничество между линиджами клана про-

исходит по мужской линии. Однако существуют формы, когда

линиджы взаимодействуют по материнской линии. Если мать

кланового лидера из другого клана, то сотрудничество идет ме-

жду дядей по материи и племянником.

Принадлежность к первичному линиджу определяется само-

противопоставлением членов этого линиджа другим линиджам.

9

Их слабость или мощь определяются численностью. Необходи-

мо отметить, что сила – наиболее почитаемое сомалийцами ка-

чество как в моральном, так и в социальном и политическом ас-

пектах. Богатство и военная мощь всегда определяли в Сомали

общественный статус, поэтому стычки и войны традиционно

были одним из основных инструментов регулирования межкла-

новых взаимоотношений.

Большая семья (чифо) – низовая социальная единица. Не-

сколько семей объединяются в линиджную группу родового

кровомщения (рер) 35. В этих группах обычно от 300 до 3000

мужчин. Каждый член группы родового кровомщения связан с

ее остальными членами родственно-патриархальными связями.

Существует также такая социальная единица как рер, так ска-

зать, по обстоятельствам. Это группа людей, обычно не родст-

венников, объединенная какой-то территорией или совместной

деятельностью.

Четко структурированной иерархии внутри клановой систе-

мы не существует. На уровне линиджа все спорные вопросы

решает совет старейшин – гурти, он и сейчас остается основой

правопорядка в общинах. Второй инструмент самоуправления —шир – общее собрание линиджа, где все взрослые мужчины

равноправно обсуждают любые вопросы. Существует управ-

ляющая структура во главе с вождем, который выступает в ка-

честве посредника на мирных переговорах.

Общественная жизнь кланов, родов и семей основывается на

хеер (договор) – традиционном племенном законе. Хеер опре-

деляет внутренний уклад общины и ее взаимоотношения с со-

седями. По отношению к семье кланов или клану они очень ус-

ловны, учитывая многочисленность и разбросанность этих

образований. Хеер не имеет единой устоявшейся формы. Он

меняется в зависимости от многих обстоятельств. Одно из наи-

более распространенных – дробление родовых групп. Тогда

10

хеер как договор разрывается и создается новый договор уже в

новой группе. Обычно это происходит из чрезмерного разрас-

тания группы, а также из постоянного конфликта «отцов и де-

тей», когда молодые лидеры начинают борьбу за власть. Этот

фактор один из типичных, как мы увидим дальше, в непрекра-

щающейся сомалийской междоусобице.

Второй важнейший закон – дийя. Этот закон регулирует все

моменты компенсации, связанные с кровной местью. Все реша-

ется переговорами, на которых оговаривается компенсация по-

страдавшей стороне. Обычно в группе родового кровомщения

родственники убившего выплачивают 30% от общей групповой

компенсации, и, наоборот, когда убивают их родственника, они

получают две трети компенсации36. Другие виды преступлений

также имеют свою форму компенсации. Семья или несколько

семей могут отделиться в случае нежелания выполнять обяза-

тельства по дийя вместе с остальными членами группы. При

этом отделяющиеся созывают общее собрание (шир) и заклю-

чают новый хеер. Все договоры имеют устную форму.

Главной причиной возникновения групп родового крово-

мщения всегда была какая-либо внешняя угроза. Таким обра-

зом, и собственность, и жизнь сомалийца всегда защищалась

его группой. И поэтому только членство в такой группе опреде-

ляло его реальный социальный и юридический статус. Отсюда

социальная солидарность сомалийцев наиболее крепка в рамках

группы родового кровомщения, все более ослабляясь по восхо-

дящей до уровня семьи кланов. Исходя из исторической ретро-

спективы, можно сказать, что группы родового кровомщения и

сейчас – постоянно воюющие клановые группировки.

Привыкшие полагаться в жизни на традиции, большинство

сомалийцев, особенно в сельских районах, видели в государстве

лишь аппарат принуждения. Тем более авторитарный метод

правления диктатора Мохаммеда Сиада Барре, руководившего

11

страной с 1969 по 1991 год, лишь усиливал это впечатление.

Не случайно, когда северные кланы начали борьбу против Сиа-

да Барре, они сформулировали свою позицию примерно так: «Мы предлагаем новую политическую систему, которая основа-

на на традиционных сомалийских ценностях сотрудничества, а

не принуждения. Систему, в которой хеер становится главным, в которой человек не может использовать политическую силу

против другого, иначе как только в соответствии с народными

традициями» 37.

Третье важнейшее понятие в социальной структуре сомалий-

ского общества – деган. Оно обозначает совокупно определен-

ную территорию и ее ресурсы, которыми владеют и оспаривают

друг у друга, за обладание которыми борются кланы. По евро-

пейской терминологии деган – это землевладение, но он

«включает в себя традиционные и юридические права, которы-

ми обладают индивидуумы или группы, владеющие землей и

созданные ими социальные связи».38 Иными словами это и пра-

во, и безопасность, и ресурсы, и самоидентификация. Напри-

мер, южный регион Джубаленд более богатый в природном от-

ношении регион по сравнению с другими областями Сомали, и

потому война здесь носила особенно ожесточенный характер.

Никогда не прекращавшаяся борьба за деган, то есть за кон-

троль над природными и сельскохозяйственными ресурсами, с

одной стороны, сохранила свои изначальные формы до сих пор, а, с другой стороны, со временем перешла в политическую

плоскость, превратившись в борьбу политических движений, созданных на клановой основе, в борьбу за контроль над госу-

дарством.

Американский исследователь М.Г. Шатцберг отмечает, что

«современную социальную динамику Африки, по-видимому, можно лучше постичь, исследуя тройную спираль, в которой

переплетаются государство, класс и этничность, поскольку из

12

взаимодействия этими структурными явлениями вытекают мно-

гие социально-политические последствия» 39.

Исторически более многочисленные кочевые кланы домини-

ровали. Между ними всегда шла борьба за влияние в том или

ином регионе, за деревни и лучшие пастбища, за источники во-

ды и скот. Кочевой образ жизни и связанная с ним постоянная

миграция привели к тому, что ни один клан не имеет единую

территорию проживания, при этом сохраняя прочную клановую

идентичность. Например, представители клана огаден (клано-

вая семья дарод) живут в Эфиопии, на юге Сомали и в северо-

восточных районах Кении.

Чаще всего конфликт начинался со стычки между членами

разных групп родового кровомщения и если эти группы при-

надлежали к разным кланам, это столкновение разворачивалось

в межклановый конфликт. Но также вполне типично противо-

стояние групп одного линиджа, линиджей одного клана и кла-

нов одной семьи кланов. В Сомали хорошо известна поговорка, точно объясняющая психологическую подоплеку непрекра-

щающейся гражданской войны: «Я и Сомали против всего ми-

ра, я и мой клан против Сомали, я и моя семья против клана, я и

мой брат против семьи, я против моего брата». Гарантия своей

защищенности до сих пор связывается не с законом и не с госу-

дарством, а со своей принадлежностью к определенному клану.

Только когда он у власти или при власти, член клана чувствует

себя в безопасности и может рассчитывать на получение опре-

деленных жизненных благ.

Специалисты в области социальной психологии легкость во-

влечения масс в этнические конфликты объясняют логикой кол-

лективного поведения. Архаическое традиционное сознание по-

давляет потребность в выдвижении личных мотиваций и

отстаивании личных интересов. Их заменяют общинные (кла-

новые) ценности и цели.

13

Но отсутствие жестких институтов управления в клановой

системе сформировало характерные во многом противоречивые

черты сомалийского народа – при следовании клановым цен-

ностям сомалийцы остаются индивидуалистами и отрицают

чрезмерное (пусть даже в их понимании) давление власти.

Здесь каждый может доверять только себе и клановым родст-

венникам.

Безусловно, клановая структура сомалийского общества во

второй половине 20-го века претерпела значительные измене-

ния, став несколько гибче. Причины тому – создание нетипич-

ных для традиционного общества государственных структур, урбанизация, рост городского населения, относительная сме-

шанность кланов в городских условиях. Социальная структура

сомалийского общества содержит наиболее существенные чер-

ты, которые типичны практически для любого переходного об-

щества:

• ни один класс, ни одна социальная группа не оформились

достаточно четко;

• границы, разделяющие классы и социальные группы раз-

мыты. Например, рабочие, городская беднота и мелкая буржуа-

зия сохраняет тесные связи с деревней, что дополняется особой

системой родственных и клановых связей;

• значительная социальная мобильность.

Клановое сознание сомалийцев, в целом, осталось опреде-

ляющим. Об этом свидетельствует тот факт, что состав всех со-

малийских политических и военных группировок формируется

только на клановой основе. Поэтому любые попытки создать

реально действующие государственные структуры заходят в

«клановый тупик». Альтернативную схему представляют исла-

мистские группировки Сомали, объединяющие представителей

разных кланов на конфессиональной основе. Но клановые про-

тиворечия делают и эти формирования крайне непрочными. С

14

другой стороны, именно традиционные законы уже многие годы

остаются, по сути, единственной основой существования сома-

лийского общества в условиях анархии и безвластия.

Формирование политической системы Сомали

в постколониальный период

Процесс колонизации Африканского Рога привел к тому, что в

конце 19-го века сомалийский народ оказался на территориях, принадлежащих пяти государствам. Северное Сомали в 1887 г.

стало британским протекторатом Сомалиленд. Центральное и

Южное Сомали перешли под контроль Италии в 1889 г. В бри-

танской Кении сомалийцы населяли Северный пограничный

округ. Эфиопия закрепила за собой сомалийскую территорию

Огаден. В колонии Французский Берег Сомали (с 1967 г. Фран-

цузская Территория афаров и исса) – современное Джибути —половину населения составляли сомалийцы.

Колониальные администрации мало вмешивались в жизнь

сомалийских общин, однако опосредованно поддерживали

межклановую вражду, используя принцип «разделяй и власт-

вуй». Низовой административной единицей, связывавшей со-

малийские общины и колониальные администрации, являлся

институт вождя. Сложная клановая социальная система, века-

ми складывавшаяся в сомалийском обществе плохо сочеталась

с европейской моделью государства с сильной центральной

властью.

Формирование политической элиты началось на закате коло-

ниальной эпохи. Как и в большинстве африканских колоний по-

15

литические партии и движения либо создавались колониальны-

ми властями, либо, в случае их стихийного формирования, бы-

стро брались под контроль колониальными администрациями

для использования в качестве инструментов манипуляций об-

щественным сознанием. В случае с Сомали дело осложнялось

борьбой за первенство в регионе Италии и Великобритании. В

1936 г. войска фашистской Италии захватили Эфиопию, взяв

под контроль населенный сомалийцами эфиопский Огаден, а с

началом второй мировой войны, в 1940 г. итальянцами был за-

хвачен и британский Сомалиленд. На короткий срок большая

часть сомалийских земель оказалась объединенной под управ-

лением военной администрации Италии. Через семь месяцев

союзные войска вновь заняли Сомалиленд и оккупировали

Итальянское Сомали.

Однако симпатии клановых лидеров этой территории, в це-

лом, оставались на стороне Италии. В конце 1940-х гг. демонст-

рации проходили под лозунгом возвращения итальянского

управления. Дабы нейтрализовать вновь возрастающее италь-

янское влияние, британская администрация решила, в качестве

способа сближения с сомалийской элитой, использовать другие

нараставшие тенденции – стихийное формирование сомалий-

ских политических партий и требование независимости. Первая

политическая партия – Сомалийский молодежный клуб (СМБ) —была создана кланом маджертин/дарод в Итальянском Сомали

при поддержке британской оккупационной администрации в

1943 году40.

В 1947 г. СМБ переименовали в Сомалийскую молодежную

лигу (СМЛ). К этому времени в нее уже входили представители

четырех племен самале – дарод, дир, исаак и хавийя. Эти пле-

мена относят себя к «благородным кочевникам» в отличие от

саб – дигил и раханвейн, которые считаются племенами зем-

ледельцев, исторически имеющих более низкий статус согласно

16

местным традициям. Одной из главных своих задач СМЛ объя-

вила борьбу со всеми видами трибализма. Вскоре в противовес

СМЛ сохранивший влияние местный итальянский истэблиш-

мент инициировал формирование кланами раханвейн партии

Хисбия Дигил Мирифле (ХДМ). В этом случае итальянцы ис-

пользовали постоянное противостояние «земледельцев» – сааб

и против «кочевников» – самале.

Северяне из кланов исаак создали свою собственную Сома-

лийскую национальную лигу (СНЛ). Затем политические пред-

ставители дир (кланы гадабурси и исса) и дарод (кланы долба-

ханте и варсангели) организовали Объединенную сомалийскую

партию (ОСП). Показательно, что эта партия, попытавшаяся

опереться сразу на несколько кланов, не смогла составить серь-

езную конкуренцию своим политическим соперникам.

21 ноября 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла ре-

золюцию, согласно которой Итальянское Сомали на десять лет

передавалось под международную опеку, при сохранении

итальянской администрации в качестве структуры управления.

И если на севере в британском Сомалиленде СНЛ и ОСП суме-

ли на время поделить политическое пространство, то на юге

ожесточенная борьба шла между СМЛ и ХДМ. Камнем пре-

ткновения стало будущее устройство независимого сомалийско-

го государства. «Кочевники» из СМЛ настаивали на жесткой

централизованной форме государственного устройства, «земле-

дельцы» из ХДМ были за свободную федерацию, справедливо

опасаясь, что в противном случае, они будут подавлены более

многочисленными «кочевниками».

В 1960 г. Итальянское Сомали и Британский Сомалиленд по-

лучили независимость и объединились. Их парламенты слились

в единый законодательный орган. Национальная Ассамблея Со-

мали избрала президентом страны бывшего спикера южного

парламента Адана Абдуллахи Османа Дара, премьер-министром

17

стал Абдирашид Али Шермарк (оба члены СМЛ). Он сформи-

ровал коалиционное правительство из представителей всех ос-

новных движений.

Объединение двух территорий, долгое время имевших раз-

ные законодательные, административные, образовательные и

финансовые системы, поставило перед правительством и пар-

ламентом новой страны множество трудновыполнимых задач.

Сомалийская национальная лига (переименована в Сомалийское

национальное движение – СНД), опираясь на поддержку кла-

нов исаак, полностью контролировала север, но после объеди-

нения она превратилась в партию меньшинства. А их «младшие

братья» из ОСП в объединенной стране начали усиливаться, по-

лучив поддержку от своих клановых родственников из дарод в

Сомалийской молодежной лиге. В северных кланах исаак поя-

вилось опасение, что южане займут доминирующее положение.

По мнению отечественного африканиста В.А. Попова: «мно-

гопартийность, парламентаризм и другие атрибуты буржуазного

общества оказались прикрытием трибализма, а сам он по суще-

ству представляет собой не что иное, как использование эле-

ментов традиционной потестарной культуры в борьбе за

власть».41

Показательно, что референдум 1961 г. по проекту конститу-

ции, утверждающей построение централизованного унитарного

государства, получил почти стопроцентную поддержку на юге и

собрал менее 50% голосов на севере. В том же 1961 г. группа

офицеров-северян в Харгейсе попыталась поднять восстание, которое, впрочем, не нашло тогда поддержки.

Но быстро набиравшая силу идея «Великого Сомали», в ко-

торое должны войти все территории проживания сомалийцев, на время отодвинула на второй план противоречия между севе-

ром и югом страны. Правительство Шермарка провозгласило

право на самоопределение с последующим отделением и при-

18

соединением к Сомали для эфиопской территории Огаден, для

кенийского Северного пограничного округа (СПО), для Фран-

цузской территории афаров и исса. В эфиопском Огадене с 1961 г.

начали действовать сомалийские повстанцы. В Северном по-

граничном округе Кении с 1963 по 1967 г. местный сомалий-

ский Фронт освобождения СПО вел при поддержке Могадишо

партизанскую войну.

Пансомалийская идеология привела к резкой милитаризации

страны. Правительство хотело создать 10-и тысячную боеспо-

собную армию, однако не нашло поддержки на Западе42. Страна

была создана из двух колоний и потому оказалась вне сферы

постколониальной ответственности одной определенной стра-

ны. К тому же, Западу не нравилась идея «Великого Сомали».

США, союзник эфиопского императора Хайле Селассие, отка-

зывались поддержать требования сомалийского руководства по

Огадену. Размеры запрашиваемой помощи казались чрезмер-

ным. Италия, США и ФРГ предложили кредит в 10 млн. долла-

ров, чего хватало на армию в 5–6 тысяч43. В 1962 г. Советский

Союз согласился предоставить Сомали кредит в 35 млн. долла-

ров для модернизации армии и увеличении её до 10 тысяч чело-

век44. С 1964 по 1977 гг. в Сомали побывали почти четыре

тысячи советских военных специалистов, в том числе 12 ге-

нералов45. В страну поставлялась советская военная техника.

Более 800 сомалийских офицеров разного ранга прошли впо-

следствии обучение в военных вузах СССР46.

В руководстве страны продолжали доминировать представи-

тели клана маджертин/дарод. Министры-северяне из исаак в

1962 г., выйдя в отставку, сформировали вместе с кланами ха-

вийя оппозиционный Сомалийский национальный конгресс. В

1964 г. президент Осман, после парламентских выборов, на ко-

торых победила СМЛ, назначил премьер-министром вместо

Шермарка члена СМЛ Абдиразака Хаджи Хусейна, который

19

впервые сформировал правительство, основываясь на профес-

сиональных качествах его членов, а не на их клановой принадлеж-

ности. Парламент отверг этот кабинет и согласился со вторым ва-

риантом, где в большинстве своем снова были представлен клан

маджертин и его союзники по СМЛ.

На президентских выборах 1967 г. победил Абдирашид Али

Шермарк (маджертин). Он назначил премьер-министром Мо-

хаммеда Ибрахима Эгаля (исаак). Пансомалийская риторика на

правительственном уровне была смягчена, что несколько улуч-

шило отношения с соседними странами. Перед парламентскими

выборами 1969 г. правительство опубликовало указ, согласно

которому в выборах могут участвовать независимые кандидаты.

Число мест, полученных СМЛ и их союзниками, достигло ре-

кордной отметки – 120 из 12347. Теперь правительство и пар-

ламент, созданные СМЛ, фактически управлялись кланом мад-

жертин/дарод при поддержке родственных кланов дарод.

Однако межклановую борьбу в государственных органах это не

остановило. Британский антрополог И.М. Льюис так охаракте-

ризовал правительство, сформированное СМЛ: «разношерстная

группа с расходящимися личными и клановыми интересами» 48.

Как видно, уже в первые годы существования независимого

сомалийского государства клановые противоречия приобрели

острый характер, перейдя из социальной плоскости в политиче-

скую. Если поначалу делались попытки при формировании по-

литических партий преодолеть проблемы трибализма, то вскоре

традиционное противостояние и взаимное недоверие привело к

созданию фактически клановых политических организаций.

Размежевание шло по нескольким направлением. Северяне

(Сомалиленд) против южан (Итальянское Сомали), «кочевые»

кланы против «земледельческих». И исполнительная, и законо-

дательная власть оказались под контролем клана маджертин, что лишь подпитывало межклановый антагонизм. Другие кланы

20

справедливо считали себя обделенными. В то же время, суще-

ствовал и политически объединяющий фактор – пансомалий-

ская идеология и сопутствующая ей милитаризация страны. Но

именно этот фактор на фоне все обостряющейся борьбы кланов

за власть способствовал приходу к власти военного диктатора

Сиада Барре, а затем к войне с Эфиопией за Огаден, поражение

в которой стало точкой отсчета процесса, приведшего в итоге к

распаду сомалийского государства.

Период правления Мохаммеда Сиада Барре.

Обострение политических и клановых противоречий.

Формирование повстанческих и оппозиционных

движений

15 октября 1969 г. президент Шермарк был убит одним из сво-

их телохранителей. Многие сомалийские политики, разочаро-

ванные многолетним правлением СМЛ, видели выход в том, чтобы прекратить засилие во властных структурах представи-

телей кланов дарод и, прежде всего, маджертин. Например, в

том, чтобы пост президента занял премьер-министр Эгаль