Текст книги "Оккупация"
Автор книги: Борис Ковалев
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 18 (всего у книги 37 страниц)
Немецкое командование требовало от коллаборационистской администрации регулярных отчетов о количестве работоспособного населения в подконтрольных им районах. Так, начальник Солецкого района Ленинградской области с раздражением писал своим подчиненным в ноябре 1942 года:
«Числится работоспособных 12 600 человек, кроме того, женщин с детьми 4100 человек, работающих для германской армии 6000 человек, а дома на сельхозработах 6600 человек, дома сидят с детьми 3500 человек. Итого: трудоспособных дома 10 000 человек. Обозначенные цифры говорят, что волостные старшины неправы, когда говорят, что нет рабочих для нужд германского командования».[337]337
ГАНО. Ф. Р-2113. Оп. 1. Д. 7. Л. 9.
[Закрыть]
По требованию оккупантов все зарегистрированные работоспособные граждане, проживавшие в городах, обязывались ежедневно утром приходить на биржу труда, уведомлять о смене места жительства, не оставлять и не менять работу без разрешения.[338]338
Земсков В. Н. Указ. соч. С. 27.
[Закрыть]
При регистрации на бирже труда каждому явившемуся выдавалась трудовая книжка. Не имеющие трудовой книжки лишались права на получение продовольственных карточек. Таким образом, регистрация на бирже труда являлась фактически принудительной. Через биржи труда проходило привлечение рабочих и служащих в учреждения и предприятия, а также мобилизация в порядке всеобщей трудовой повинности на сельскохозяйственные, дорожные, строительные работы, на торфоразработки, дровозаготовки и т. п. В качестве самого легкого наказания за уклонение от трудовой повинности одним из указов Розенберга предусматривалось заключение в трудовой лагерь.[339]339
Материалы архивной группы Академии ФСБ РФ «Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне»: Коллекция документов.
[Закрыть]
Кроме организации работ на оккупированной территории биржи труда производили совместно с прибывающими из Германии вербовочными комиссиями отбор и отправку русских рабочих в Третий рейх. Всего из СССР оккупационные власти отправили 4 миллиона 978 тысяч советских граждан.
Массовая насильственная депортация советских граждан была отнесена Международным военным трибуналом в Нюрнберге к разряду военных преступлений и преступлений против человечества. Угон граждан СССР нацисты рассматривали не как временную кампанию, а как одну из важных функций и неотъемлемое условие деятельности оккупационных властей. При этом полностью игнорировалось международное право. Массовый угон людей на положение рабов в Третьем рейхе противоречил международным конвенциям, в частности, 46-й и 52-й статьям Гаагской конвенции, общим принципам уголовного права всех цивилизованных стран и внутреннему уголовному праву стран, на территориях которых совершались эти преступления.[340]340
Земсков В. Н. Указ. соч. С. 179
[Закрыть]
В течение зимы 1942/43 года, особенно после объявления в Германии тотальной мобилизации, в оккупированных областях прошел переучет всего трудоспособного населения и развернулась массовая принудительная отправка рабочей силы в Германию. От отправки освобождались лица, мобилизованные или вступившие добровольно в антисоветские воинские части, в полицию или в рабочие батальоны, которые использовались на строительстве укреплений и других военных объектов.
О способах набора рабочих, применявшихся в оккупированных районах РСФСР, дают представление следующие примеры. В Таганроге и его окрестностях была проведена регистрация мужского населения в возрасте от 16 до 60 лет под предлогом выдачи хлебных карточек. Фактически регистрация имела целью выявить квалифицированных рабочих, которые и были отправлены на работу в Германию. Остальные жители были увезены в Донбасс и на правобережье Днепра на строительство различных военных сооружений, а также для восстановления разрушенных при отступлении Красной армии предприятий.
Летом и осенью 1942 года на территории Смоленской области захватчики развернули широкую кампанию по вербовке населения якобы для поездки на полевые работы на Украину. Особенно усиленно вербовали девушек и одиноких женщин. Всех изъявивших желание поехать на Украину отправили в Германию на принудительные работы как «добровольцев». В Гдовском и Сланцевском районах Ленинградской области германские комендатуры издали приказы, согласно которым каждый сельский староста должен был назначить определенное число физически здоровых мужчин и женщин для отправки в Рейх. Ответственность за явку людей на железнодорожную станцию возлагалась на сельских старост и волостных старшин. За уклонение от поездки в Германию виновные арестовывались и отправлялись в концентрационные лагеря. Из Красногвардейска, Пушкина, Слуцка и других оккупированных городов Ленинградской области немцы вывезли до шестидесяти тысяч человек. Некоторым из них было объявлено, что они переселяются на «родину», так как они будто бы являются потомками немцев, переселившихся в окрестности Петербурга при Екатерине II. При этом им обещались особые льготы в «фатерлянде».[341]341
СРАФ УФСБ СПбЛО. Материалы к литерному делу № 118. Л. 146.
[Закрыть]
Из-за частых побегов эшелоны с рабочими первоначально охранялись в пути вооруженными полицейскими. Так как их сил было явно недостаточно, оккупационные власти были вынуждены привлекать немецких военнослужащих. Так, комендант тылового армейского района 580, находившегося в районе Курска, 16 мая 1942 года издал распоряжение, из которого следовало:
«На 1 тысячу перевозимых русских рабочих должна выделяться охрана. Численность ее: 1 офицер, 20 унтер-офицеров и караульных. Для выделения охраны в распоряжение комендатуры регулярно поступают находящиеся в их районах воинские подразделения».[342]342
Мюллер Н. Вермахт и оккупация (1941–1944). М., 1974. С. 376.
[Закрыть]
Тяжелые условия работы и жизни в Германии скрывались от населения оккупированных областей. Объявления немецких вербовочных комиссий всячески рекламировали работу в Германии. Так, молодым людям обещалось, что они смогут получить любую интересующую их профессию на германских предприятиях и даже в будущем поступить в университет.
Из газеты «Новый путь»:
Подруги
После окончания школы все трое мечтали стать балеринами или путешественницами.
Первое – беспочвенная фантазия. Но второе, если бы не война, могло бы и осуществиться. С небольшим только уточнением: могли бы стать путешественницами в виде проводниц в трамвайных или железнодорожных вагонах.
– Ах, – часто щебетали они, – как хорошо бы проехать хотя бы на метра полтора за границу СССР. Хоть одним глазком взглянуть бы, как другие люди живут.
– Да там бы и остаться насовсем, – оглядываясь по сторонам, говорила Лида.
– Ш-ш-ш! – с ужасом взмахивали руками Настя и Оля.
– Молчи, а то НКВД загребет!..
Такие беседы у них были два с лишним года тому назад. А на днях на ту же самую тему о путешествиях у них произошел такой разговор:
– Ну, Лидочка, поздравь нас! – весело закричали Настя и Оля, вбегая в комнату Лиды. – Мы едем на работу в Германию, – и замолчали на полуслове, пораженные видом Лиды. Волосы у нее разметались, лицо всё в слезах, нос обратился в созревший помидор.
– Лидочка, что с тобою?
– Да, вам хорошо радоваться, – сквозь слезы проговорила Лида, – а меня не берут на работу в Германию.
[Без автора]
Добровольно записавшимся обещали заботиться об остающихся семьях, обеспечить питание по существующим в Германии нормам, отдельную комнату, медицинское и культурное обслуживание. Орловская газета «Речь» поместила 9 сентября 1942 года объявление о том, что семьям рабочих, уехавших в Германию, будут выдаваться пенсия и талоны на получение три раза в месяц молока.
Практически все газеты, издаваемые немцами в оккупированных областях, публиковали письма, якобы написанные находящимися в Германии рабочими, которые призывали своих земляков следовать их примеру. Однако до населения доходили известия о непосильном труде, голоде и издевательствах, которым подвергались в Германии советские люди. Вот что говорилось в одном из немецких отчетов о секретной перлюстрации:
«Особенно отрицательно воспринимается то, что в результате принудительных вербовок женщин отрывают от маленьких детей, а детей школьного возраста – от семей. Те, кого пытаются завербовать, всеми способами стараются уклониться от вывоза в Германию».
Для того чтобы усилить контроль за контактами между людьми, отправленными в Германию, и их родственниками, на территории России массовыми тиражами стали выходить брошюры «Как писать письма в Германию». Восточным рабочим в Рейхе предоставлялись уже готовые бланки с текстами писем на родину, куда предлагалось вписать только имена тех, кому они будут адресованы.[343]343
Мюллер Н. Вермахт и оккупация (1941–1944). М., 1974. С. 376.
[Закрыть]
Из газеты «Новый путь»:
Мечты Галины
Как не радоваться всем нам, когда из попугайской клетки, где нужно было без конца повторять благодарность Сталину за «счастливое детство», наша молодежь вылетает на простор многовековой европейской культуры.
– Как только изучу в совершенстве язык, примусь за Гёте и Шиллера, – поделилась с нами своей мечтой Галина, – а во время путешествия по Германии осмотрю ее достопримечательности. Пусть мать увидит, какой стала ее Галька, деревенская несмышленая девчонка!
Не бахвальство и пустомельство заставило Галину говорить так уверенно. Перед нами был высокий образец молодой девушки двадцатого столетия. Всем своим существом она тянется к культуре. Как пчела, порхая по цветам, жадно впитывает сладкий нектар, так эта девушка хочет прикоснуться ко всем граням жизни, хочет всё узнать, всё постигнуть, чтобы потом отдать все свои знания своему народу, своей воскресающей родине. Ее не смущает, что она, окончив семилетку, должна находиться в услужении, должна быть няней. Она знает, что нет неблагородного труда. А быть всегда возле любознательного, послушного ребенка – какое это счастье!
Мы верим, что все ваши мечты и планы исполнятся. Германия обогатит вас знаниями, культурой, раздвинет ваш умственный кругозор. С открытыми глазами будете вы шагать по дорогам жизни. Не в трясину бедствий и мрака приведут вас эти дороги, а к вершинам ничем не омраченных радостей.
Но мы верим также, что, полюбив Германию, вы не забудете о своей родине. Родина будет терпеливо ждать вас. Всех, кто сейчас проходит школу жизни в Германии, родина встретит с распростертыми объятиями.
[Без автора]
Многочисленные публикации в коллаборационистской прессе о «возрождающемся русском хозяине промышленности» не соответствовали истине. Даже когда во главе предприятия номинально находился местный житель, фактически оно находилось в полной зависимости от немецких тыловых служб. Ни о каком «свободном труде», базирующемся на «материальной заинтересованности работника», о чем также утверждали немецкие пропагандисты, говорить не приходится.
В первые недели войны германские воинские части, реквизируя у крестьян сельскохозяйственные продукты, расплачивались занумерованными расписками с гербовой печатью, имевшей надпись «Германские вооруженные силы». Бланки расписок были изготовлены типографским способом, на простой бумаге и могли быть заполнены и подписаны любым офицером. В расписках было указано, что реквизированные продукты будут в ближайшее время оплачены командованием Вермахта. Фактически же никакой оплаты так и не было произведено.
Позднее на всей оккупированной территории платежным средством были объявлены билеты германских кредитных касс (Reichskreditkassenschein — оккупационные марки). Внешне они имели вид денежных знаков, но по существу являлись денежным суррогатом, не имеющим никакого реального обеспечения. Расчеты же в рейхсмарках, имевших золотое обеспечение, были на оккупированной советской территории категорически запрещены. Это делалось для того, чтобы избежать их накопления в руках местного населения. С этой же целью даже жалованье солдатам на Восточном фронте выплачивалось не в рейхсмарках, а в имперских кредитных банковских билетах.
Между тем в первые дни оккупации рыночные торговцы в чисто спекулятивных целях использовали германские марки как единственные законные платежные знаки, отказываясь от приема русских денег. В крупных городах даже возникали «черные валютные биржи», где покупались и продавались немецкие марки, золото и дефицитные лекарства.
Самый широкий размах приобрел бартер: натуральный обмен продуктами и предметами первой необходимости, а также различные формы спекуляции.
Из газеты «Новый путь»:
Базарный буян
Каждый живет, как ему нравится. Например, Мишленкова интересовали дела базарные. И по этой причине контролеры рынка вынуждены были задержать Мишленкова. Словом, однажды за ним гнались, он не смутился и «неволи избежал». Но место… невольно влекло его к своим берегам.
И он пришел сюда, рыцарь базарных афер, принес с собою бидон керосина, быстро установил контакт с клиентурой, и керосин полился из горлышка по четыре марки за литр. Но на этот раз Мишленков не успел убежать: контролер Удрина и рабочий охраны задержали спекулянта. Правда, Мишленков не растерялся, не смутился, и длинные потоки угроз и ругательств понеслись над базарной площадью. В конце концов, ему пришлось уплатить 100 рублей штрафа.
[Без автора]
В этих условиях немецкие власти выпустили распоряжение, в котором говорилось, что советские рубли являются законным платежным средством. Официальный курс обмена между немецкой маркой и рублем был установлен 1:10.
Военно-хозяйственные инспекции для «организации торговли на здоровых началах денежного обращения» открывали в городах магазины, имеющие в ассортименте товары для городского и сельского потребителя. Торговля в этих магазинах велась только на рубли. Предвидя, что товары в этих торговых точках очень быстро закончатся, немцы издали дополнительное распоряжение:
Новые русские предприниматели (и не только русские) часто пытались заниматься обыкновенной перепродажей по завышенным ценам.
Из газеты «Кубань»:
«Торгуем, как все»
Абортиум Сапогосян о кулинарии имел крайне смутное представление. Когда его жена Ануш подавала обед, то способность критики вкусовых качеств его у Абортцума ограничивалась только солью. Зато в сапожных кремах и ваксе Сапогосян был непревзойденным знатоком.
– Чистить сапоги хорошо, но делать шашлык – теперь лучше, – сказал Сапогосян и, не меняя «мундира», «открыл» свою бродячую шашлычную.
Он покупает баранину на килограммы. Зачем ему целый баран? Он берет 4 килограмма и платит за них 280 рублей. Делает 70 грязных шашлыков и продает их за 1050 рублей.
За вычетом расходов, Сапогосян приносит вечером домой 700 рублей чистого барыша…
Сегодня у Сапогосяна произошло маленькое несчастье. Он забрел в привозной ряд и, поставив на землю свою шашлычную, хотел купить подарок для Ануш. И надо же было глупому быку оступиться и толкнуть ногой именно его шашлычную.
Крохотные кускимяса на очень маленьких палочках рассыпались по унавоженной мостовой. Правда, Абортиум Сапогосян не растерялся. Он собрал свое достояние и, смахнув полой грязного пиджака прилипшие к шашлыкам комья навоза, через 15 минут кричал: «Свежи, настоящи, кавкаски шашлик».
– А почему ваш шашлык такой дорогой? – спрашивают у него.
– Дорого? Пятнадцать рублей – зачем дорого? Ми торгуем, как и все…
Ив. Волгарь и Вас. Кубанец
Описанный в газете случай не был чем-то уникальным. В экстремальных условиях оккупации у человека проявлялись не только лучшие, но и самые худшие черты: жадность, обман, стремление жить за счет других.
Из газеты «Кубань»:
«Предприниматели»
Еще многие жители нашего города не имеют правильных представлений о новом порядке и строят на этот счет всевозможные, иной раз крайне нелепые, предположения.
Особенно много кривотолков в вопросе о частнопредпринимательской деятельности. Некоторые представляют себе, что в основе нового порядка лежит бесшабашный частно-капиталистический ажиотаж под лозунгом: «Обогащайтесь, проявляйте смелую частную инициативу!», а известно, что эта частная, смелая инициатива имеет очень широкий диапазон, начиная с того, когда один господин по своей смелой частной инициативе останавливает в темном углу другого и делает ему любезное предложение: «Кошелек или жизнь», и кончая организацией по смелой частной инициативе громадных фабрик и заводов, на которых трудятся тысячи людей, получая средства к существованию.
Инициаторов-«предпринимателей» первой категории награждают наручниками и решеткой, а предпринимателям второй категории воздвигают памятники. Смелая частная инициатива вполне допустима (конечно, исключая ее первый вариант). Но нужно твердо помнить, что в основе нового порядка лежит упорный, созидательный труд. Теперь люди должны прежде всего трудиться. Почетен тот человек, который при новом порядке, в результате частной предприимчивости, смелой инициативы и личного труда, именно труда, разбогател в 10–15 лет.
Но частный «предприниматель», который богатеет за 2–3 месяца, очень смахивает на инициатора темного угла, но не с названием бандит, а с более благозвучным, но по существу равнозначным: спекулянт.
Еще слышна была канонада боев за наш город, а уже по улицам Краснодара шныряли какие-то чумазые «элементы», перетаскивая из складов и магазинов к себе на квартиры и в укромные места продукты, товары, ценное сырье.
Едва успели появиться написанные от руки на клочках бумаги объявления о начале работы органов городского самоуправления, как уже эти «чумазые», но уже в новеньких костюмах, начали с боем брать двери кабинетов, откуда они появлялись с сияющими физиономиями, произнося только два слова: «Патент получил».
По городу запестрели вывески с экзотическими названиями: «Кавказ», «Эльбрус», «Ялта», «Специаль», «Якорь», «Кубань», «Прима». Это не заводы, это не фабрики, нет, это рестораны, кафе, закусочные, шашлычные. Весь город наводнен ими. Оно и понятно, иудо-большевики разрушили экономику города, его снабжение. В городе ощущается недостаток многих продуктов первой необходимости. Вот тут-то и начали показывать себя носители «частной инициативы» – «предприниматели». Тут-то они и начали показывать свои способности, как из пятидесяти рублей за полчаса сделать 200–300 и более рублей.
Инициатива очень проста. Покупается кило мяса за 50 рублей, а бифштекс, в котором, как они утверждают (надо сказать, без достаточных оснований), сто граммов мяса, стоит у этих господ 35 рублей. Вот вам и всё проявление частной инициативы, вот и вся изобретательность и предприимчивость. Такими и подобными делами сейчас занялись почти все эти «предприниматели».
Это в то время, когда льется кровь, когда полыхает пожарище войны, когда немцы и лучшие русские люди, не щадя жизни, в тяжелых боях с иудо-большевизмом добывают этот новый порядок, при котором люди будут счастливы.
Эти «предприниматели» обогащаются на крови и страданиях немцев и русских. Мы знаем, что за их спинами иной раз стоят и иудо-большевики.
Мы – за частную инициативу.
Мы – за честных предпринимателей, но за тех, кто в основу своего благополучия кладет свой труд и ум.
А все другие «предприниматели» – спекулянты, враги нового порядка, наши враги. И пусть они всегда помнят слова великого Гитлера, вдохновителя нового порядка: «Мы позаботимся о том, чтобы в то время как порядочный человек умирает на фронте, преступный, недостойный человек не пережил бы его дома ни при каких обстоятельствах».
Б. Сидоров
Со спекуляцией пытались бороться. Она дестабилизировала и без того тяжелое экономическое положение горожан. Власти объясняли это явление как своего рода «пережиток жидо-коммунизма».
Из газеты «Кубань»:
Спекулянты – враги нового порядка
Случайности войны по-разному отражаются на судьбах освобожденных городов. Одни превращаются в груду развалин, другие остаются целыми и невредимыми. В одних случаях убегающие большевистские войска причиняют много вреда городам: взрывают заводы, угоняют транспорт, скот, вывозят продовольствие. В других случаях натиск германских войск настолько стремителен, что красные варвары не успевают сделать свое гнусное дело. Нашему родному городу не повезло: крупнейшие заводы взорваны, весь городской транспорт угнан. Население города, об участи которого меньше всего заботились «свободолюбивые» и «гуманные» коммунисты, оказалось в очень трудном положении. Городское финансовое Управление приступило к работе, не имея ни одного рубля, так как весь денежный запас был предусмотрительно вывезен. Много жителей еще не имеют работы; во многих домах нужда стоит у порога.
Городская Управа при полной поддержке Германских властей изо дня в день проводит большую работу с целью восстановить и пустить в ход всё новые и новые производства. С каждым днем всё большее количество людей получает работу. Разоренный и разграбленный город понемногу начинает приобретать нормальный вид; жизнь постепенно входит в более нормальную колею.
Широкое поле деятельности предоставило Германское Командование частной инициативе. Различные мастерские, промыслы, всевозможные торговые товарищества вырастают, как грибы. Много здорового делового духа вносят в городскую жизнь частные предприниматели, много делают они для того, чтобы снабдить население необходимейшими товарами.
Но наряду с этим, пользуясь тем, что еще недостаточно окрепла местная городская власть, что не везде и не в полном объеме осуществляется соответствующий контроль, многие темные личности лихорадочно «удят рыбку в мутной воде». В первые дни прихода Германских войск, в дни «безвластия», эти люди громили и грабили магазины, склады, мастерские. Когда установился известный порядок и грабить стало уже невозможно, эти же люди начали легальный грабеж – это то, чем занимаются сейчас некоторые товарищества и предприниматели. Это – стремление получить большие прибыли в кратчайший срок, с минимальными затратами труда и энергии. Это – комиссионные магазины, взвинчивающие цены в целях получения наибольшей разницы в свою пользу; это, наконец, большое «сословие» спекулянтов, единственной профессией которых является купить подешевле, продать подороже. Эти люди не создают ничего нового. Они даже не привозят в город ничего нового. Они только покупают и продают, беря за свое, подчас совершенно ненужное посредничество колоссальные деньги.
Эти люди – паразиты, носители худших свойств самой грязной жидовской натуры. Эти люди в огромной степени являются виновниками того трудного положения, в котором находится сейчас часть городского населения. Они диктуют цены на рынке, они вынуждают обнищавших за время правления большевизма людей выносить на базар последние тряпки, лишают бедных матерей возможности купить литр молока для больного ребенка.
Спекулянты – величайшие враги нового порядка, враги тех великих идей, тех благородных принципов, на которых должно быть создано счастье и благополучие народа. С этими людьми германские военные власти и Городская Управа будут вести самую жестокую и беспощадную борьбу.
В условиях нового порядка нет места жидовствующим паразитам.
Вплоть до расстрелов, вплоть до виселиц!!!
Честные труженики должны понять, какое зло для народа спекуляция. Особенно сейчас, когда происходит беспримерная в истории великая война за освобождение народов от гнета и террора жидовского коммунизма, когда крайне напряжены и ограничены все экономические возможности, когда так много нуждающихся людей, на плечи которых давит вся тяжесть проклятого советского наследия.
Борьба со спекуляцией во всех ее многогранных проявлениях – одна из важнейших задач сегодняшнего дня. Без содействия широких масс городского населения не смогут быстро и с корнем истребить это зло.
Не только должностные лица Управы, не только облеченные полным доверием участковые старосты, но все, кому дорого благополучие городского населения, кому дороги интересы родного города, должны выявлять и сообщать в Районные отделения Городской Управы и участки Полиции о всех темных личностях, наживающихся за счет ухудшения жизненных условий честных людей.
Только дружными, совместными усилиями можно искоренить спекуляцию – это огромное зло, наследие ужасного недавнего прошлого, наследие большевизма, который не только сделал нищими подавляющее большинство людей, но разложил их моральное существо, извратил элементарнейшие понятия о чести и обязанностях в отношении окружающих.
Объявляется беспощадная борьба со спекуляцией!
[Без автора]
28 октября 1941 года начальник группы Абвер II при командующем группой армий «Юг» предупреждал своих подчиненных:
«Реквизиция последней курицы является… таким же неумным действием, как и забой близкой к опоросу свиньи и последнего теленка… Здесь мы саботируем меры нашей собственной сельскохозяйственной администрации. Никто не думает о том, что и без того сильно разрушенное хозяйство этой страны является нашим хозяйством, которое обязательно нужно восстановить, и со всеми вспомогательными средствами и запасами которого необходимо обращаться экономно, если мы хотим, чтобы это хозяйство в следующем году кормило армию и отправляло значительные излишки на нашу Родину».[345]345
Мюллер Н. Вермахт и оккупация… С. 129.
[Закрыть]
Жители оккупированных районов России были поставлены в известность немецкой администрацией:
«Во избежание голода каждый должен оставаться при своей работе… Кто запустит свою работу, будет наказан. Налоги временно не будут взиматься, но старосты для выполнения своих задач могут потребовать налоги от местных жителей, в первую очередь от жидов».
Утверждение относительно налогов не соответствовало действительности. Созданная новая русская администрация должна была представить немцам довоенные данные об уровне сбора налогов на подконтрольной им территории. Именно в таком объеме предполагалось обложить налогами русское население и в 1941 году.
В конце октября командование Вермахта издало «Временное распоряжение о взимании налогов и сборов», согласованное с гражданскими оккупационными органами.
Количество налогов с различных категорий хозяйств было разным. Оккупанты не скрывали, более того, они постоянно подчеркивали, что к налогообложению местного населения они подходят дифференцированно.
Льготами пользовались лица, активно сотрудничавшие с нацистами, пострадавшие от советской власти, и представители некоторых национальных групп (в первую очередь из Прибалтики). В Орловской области от всех видов налогов и сборов были освобождены православные храмы.
В 1941–1942 годах наиболее активные коллаборационисты поощрялись как морально (грамоты от оккупационных властей, статьи в пронацистской прессе под рубрикой «Они помогают строить Новую Европу», благодарности), так и материально (снижение налогов, выдача скота или сельхозинвентаря).
Весной 1942 года в зоне действий группы армий «Север» оккупационной администрацией было издано распоряжение, согласно которому для лиц, находившихся на службе у германского командования и в русских учреждениях (волостные старшины, писари, агрономы, учителя, землемеры и врачи), а также добровольно поступивших на службу в русскую полицию, все государственные натуральные налоги по сравнению с остальным населением снижались на 50 процентов. В тех случаях, если хозяйства указанных лиц пострадали от нападения диверсантов, они освобождались от натуральных государственных налогов полностью.[346]346
ГАНО. Ф. 2113– On. 1. Д. 6. Л. 11.
[Закрыть]
Особыми льготами пользовались те, кто с оружием в руках боролся с советским сопротивлением, – полицейские и бойцы сил самообороны. Не только они, но и члены их семей освобождались от всех видов налогов и сборов.
Массовое возвращение из Синявинских поселений под Ленинградом «кулаков», выселенных туда в 1931–1934 годах, с одной стороны, способствовало расширению и укреплению пронемецки настроенного слоя граждан, но с другой – ухудшало положение их односельчан, так как все расходы по обустройству «пострадавших от жидо-большевистской власти» на местах были возложены на последних.
В Крыму во многих горных татарских деревнях немецким командованием были созданы из добровольцев отряды по борьбе с диверсантами во главе с немецкими и румынскими инструкторами. Все лица, входящие в отряды, получали зарплату, продовольствие, лучшие садовые участки, наделы виноградников, табачных плантаций, полностью или частично освобождались от налогов. Сельскохозяйственные угодья немцы обычно отбирали у нетатарского населения, в первую очередь у русских и греков.[347]347
Материалы архивной группы Академии ФСБ РФ «Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне»: Коллекция документов.
[Закрыть]
С 1942 года на оккупированной территории России взимались следующие налоги с населения:
а) подушный;
б) земельный;
в) с построек;
г) с собак.
Изначально они собирались как деньгами, так и продуктами питания.
Особое внимание уделялось сельскохозяйственной продукции. Так, сбор земельного налога проводился непосредственно немецкой комендатурой через земельное военное управление и старшин волостей, минуя самоуправление района.
Основным в сельской местности являлся подушный налог. Его сумма была фиксированной —120 рублей в год с человека. Лица, использовавшиеся немцами на вспомогательных работах для нужд германской армии, выплачивали более высокую сумму – 180 рублей в год. Налогом облагались все граждане от 18 до 60 лет. Собирался он в конце года. От этого налога могли быть освобождены инвалиды, имеющие соответствующее заключение медицинской комиссии (согласно немецкой инструкции для получения льгот ее нужно было проходить ежегодно), беженцы, не имеющие никаких источников дохода, безработные, а также фольксдойчи – лица немецкого происхождения. Все собранные налоги сдавались в районную кассу. За их неуплату несли уголовную ответственность как сами налогоплательщики, так и старосты.
С 1943 года количество налогоплательщиков было расширено и подушный налог стал взиматься с лиц от 14 до 65 лет. По представлению волостных старшин начальник района мог освободить от налога неплатежеспособных граждан, но это решение вступало в законную силу только с письменного разрешения немецкого коменданта.
Каждое хозяйство облагалось налогом в 100 рублей в год. Волостным старшинам предоставлялось право по согласованию с сельскими старостами увеличивать или уменьшать размер налога в зависимости от рентабельности хозяйства. 10 процентов от суммы собранного налога поступало в распоряжение волости.
С 1942 года немцы предоставили право новой русской администрации вводить дополнительные налоги, которые предназначались для местного бюджета. Однако это разрешалось лишь при условии полной сдачи всех налогов и сборов для нужд германской армии.
Основной упор в налоговой политике делался на различные натуральные сборы, в первую очередь продуктов питания. Они были гораздо ценнее, чем быстро обесценивающиеся деньги. В донесении из немецкого тыла в Центральный штаб партизанского движения осенью 1942 года говорилось о следующих налогах на русское население Смоленщины за год:
1. Хлебопоставки – 3 центнера с гектара.
2. Подушный налог – 120 рублей с взрослого, 60 рублей с ребенка (до 16 лет).
