Текст книги "Качество, эффективность, нравственность"
Автор книги: Александр Гличев
Жанры:
Управление, подбор персонала
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 9 (всего у книги 26 страниц) [доступный отрывок для чтения: 10 страниц]
В случае отрицательного ответа на этот вопрос возобновляется цикл работ в рамках блоков 1, 2 и 3, который будет продолжаться до тех пор, пока не состоится решение о начале производства новой, более высококачественной продукции. После принятия такого решения начинаются работы в блоке 4.
Блок 4. Конструкторская и технологическая подготовка производства новой продукции[21]21
Для машиностроительного производства подразделяют работу на две функции: конструкторская подготовка производства и технологическая подготовка производства. Содержание первой нашло отражение в системах национальных стандартов: Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и Системы разработки и постановки продукции на производство (СРПП), содержание второй – в стандартах Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП).
[Закрыть]. Конструкторская и технологическая подготовка производства в сочетании c необходимыми научно-исследовательскими работами представляет собой этап создания и организации всех материальных элементов будущего производственного процесса изготовления нового изделия, новой продукции.
Если новая потребность представляет собой некоторую разновидность имеющихся потребностей или родственна им, то ее удовлетворение возможно путем повышения технического уровня и модернизации выпускаемой продукции. Если же такой вариант невозможен, осуществляются поиски тех физических принципов и инженерных решений, на основе которых можно создать новую продукцию c нужными свойствами.
При выполнении работ в блоке 4 решаются задачи создания изделия, обладающего таким сочетанием свойств, которое обеспечивает удовлетворение новой потребности. Трудоемкость и материалоемкость, цикл производства новой продукции должны быть такими, чтобы появилась возможность продавать новое изделие за реальную цену, определенную на этапе маркетинговых исследований.
Осуществляется всесторонняя технико-экономическая оценка вариантов создания, производства и использования новой продукции. Во многих случаях, особенно когда создаются сложные изделия или их системы, эта работа перерастает в глубокие исследования организационных и экономических последствий появления таких изделий и систем в производстве и на рынке.
Выполняется также разработка технического задания на требования к новой продукции, проводится техническое проектирование, затем изготовление опытного образца или партии продукта, доводка, утверждение технико-экономических характеристик новой продукции и ее основных элементов, передача в производство.
От того, какие решения будут приняты в блоке 4, зависит, заработают ли эффективно остальные блоки механизма управления качеством. При положительном решении нужно думать о том, каким конкретным содержанием наполнить каждый блок, т. е. нужно приступать к организационно-техническому проектированию элементов системы качества, исходя из особенностей новой продукции, темпов и масштабов выпуска, технологии и ряда других факторов. В зависимости от сложившейся ситуации система качества разрабатывается заново или в действующую систему вносятся необходимые изменения и дополнения.
Блок 5. План по качеству. На основе проведенных проработок в блоках 2–4 разрабатывается и принимается план, который устанавливает уровень требований к качеству изделия в целом, дифференцируемых, если в этом есть необходимость, по конструктивным элементам, узлам, деталям, блокам. Для них устанавливаются геометрические или другие измеряемые параметры, методы и средства испытаний, способы контроля.
Далее данные об установленном планом уровне качества передаются в ПРОИЗВОДСТВО. Оно обозначено на рис. 3.3 прямоугольником c индексом «П», объединяющим факторы, условия и блок фактического качества.
Здесь в результате осуществления производственного процесса будет создана, изготовлена продукция, качество которой должно соответствовать установленным требованиям. Для сравнения данные о заданном качестве направляются в блок 8.
В связи c тем, что план по качеству предшествует стадии производства, необходимо сделать следующее краткое пояснение о роли организационной подготовки производства в управлении качеством.
Организационная подготовка представляет собой весьма важный элемент системы управления качеством c большим комплексом специальных задач обеспечения качества. Сюда входят, как уже, наверное, заметил читатель, определение факторов и условий обеспечения качества, установление организационных и технико-экономических нормативов производственного процесса изготовления продукции. В период организационной подготовки составляются маршрутные технологии, определяются места контроля качества, продолжительность циклов производства, размеры производственных площадей и помещений, способы перемещения материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых изделий, места и условия их хранения. Все это направлено на то, чтобы в результате производственного процесса обеспечить качество, установленное планом, подготовленным в блоке 5, и при этом не выйти за пределы лимитов экономических показателей производства.
Уважаемый читатель! Именно в этом месте описания основных блоков механизма управления качеством хочу обратить ваше внимание на часто допускаемую ошибку: многие, создавая системы качества, осуществляя работы по качеству, делают все это в отрыве от организации производства.
Помните! Управление качеством вне связи c организацией производства – это фикция!
Блок 6. Качество изготовленной продукции. По завершении производственного процесса получается продукция c определенным, фактическим качеством. Теперь возникает необходимость определить, что же получилось? Какими свойствами обладает реально созданная продукция? Для этого проводят контрольные измерения, испытания. Таким образом добывается информация о фактическом качестве, которая направляется в блок 7.
Блок 7. Информация о фактическом качестве. Блок 6 – не единственный источник информации о фактическом качестве продукции. Для устойчивой деятельности предприятия, фирмы, поддержания ее высокой репутации, обеспечения конкурентоспособности, рациональной организации сервисного обслуживания важное значение имеет информация о фактическом качестве продукции из сферы эксплуатации. По этой причине в блок 7 поступает информация из сферы производственного и личного потребления (блок 1). Таким образом, в этом блоке собираются два вида информации о фактическом качестве: изготовленной продукции, выходящей из производства, и продукции, находящейся в эксплуатации.
Из организационных соображений на предприятиях могут быть созданы раздельные службы для каждой ветви движения информации о фактическом качестве. Одна будет отражать качество, соответствующее или не соответствующее требованиям технической документации, плану по качеству, другая – проверять соответствие качества запросам потребителя.
Блок 8. Сравнение. Предназначение блока 8 – оценить на основе двух видов информации соответствие изготовленной продукции заданным требованиям, а также степень расхождения c ними. При этом имеет место одна из следующих ситуаций: фактическое качество соответствует или не соответствует заданному, установленному планом.
В первом случае продукция признается годной и отправляется на реализацию для производственного или личного потребления. Во втором случае все обстоит сложнее. Производителя интересует несоответствие отрицательное, т. е. случай, когда фактическое качество хуже заданного. Возникает вопрос: что делать? Ответ на него, прежде всего, зависит от особенностей продукции, степени отклонения от заданного уровня, технических, экономических и организационных возможностей устранения отклонений. Если степень отклонения значительная и продукция не может быть реализована, возникает одна из типичных задач управления качеством: выработка и реализация мероприятий по устранению отклонения, поиск и ликвидация причины, вызвавшей такое отклонение, т. е. речь идет о принятии решения, о внесении изменения в производственный процесс, c тем чтобы исключить подобные отклонения в дальнейшем. В этот момент определяются многие действия в механизме управления качеством продукции, а также судьба самой продукции. В работу включается блок 9.
Если в сфере потребления продукция в той или иной степени не удовлетворяет запросам потребителя, то в зависимости от степени риска потерять рынок или престиж нужно будет включать службу маркетинга, руководство предприятия фирмы и блок 4.
Блок 9. Выработка мероприятий по устранению причин отклонений качества.
В этом блоке будет идти работа в двух направлениях. Первое – оперативное обеспечение заданного качества. В этом случае мероприятия будут касаться текущего производственного процесса. Второе касается стратегических вопросов, связанных c отношением потребителя к качеству, c сохранением имеющегося рынка, его потерей или расширением.
В блоке 9 решаются такие задачи:
– организация поиска причин, вызвавших отклонение качества от заданного уровня;
– разработка, обоснование и экономическая оценка вариантов мероприятий по устранению причин, вызвавших отклонение качества от заданного уровня. При этом могут быть задействованы факторы или условия обеспечения качества или их комбинация, сочетание;
– подготовка для руководства наиболее эффективных вариантов решений;
– принятие руководством оптимального, c точки зрения технических и экономических возможностей, решения по устранению причин, вызвавших отклонение качества.
Естественно, что рекомендации зависят от характера и величины параметра, отклонившегося от заданного уровня значения, но при этом учитываются и возможности, которые можно использовать для устранения выявленной причины. Для того, чтобы принять единственное правильное и эффективное решение, нужно иметь критерии для оценки возможных вариантов действий. В каждом конкретном случае для принятия решения будет иметь место свой критерий. Но при этом на принятие решения относительно качества будут влиять: ограничения по ресурсам, время реализации мероприятия, ожидаемый результат, эффективность.
Блок 10. Реализация мероприятий по поддержанию качества или его повышению. Это блок, в котором осуществляются мероприятия по устранению причин отклонения от заданного уровня качества, выработанные в блоке 9. Место и состав задействованных подразделений и лиц зависит от места возникновения причины отклонения качества, ее содержания и масштаба мероприятия по ее устранению. С виновниками отклонения поступают так: либо их отстраняют от участия в исправлении несоответствия, либо именно на них, если это профессионально допустимо, возлагается или весь объем необходимых работ, или его определенная часть.
3.4. И все-таки: управление качеством продукции или его обеспечение?
В практической деятельности и литературе термины управление качеством и обеспечение качества либо разделяются, либо противопоставляются, либо применяются в связке, либо выступают как синонимы. Сказать, что такая ситуация не порождает дополнительных организационных и методических трудностей, нельзя. Нельзя также сказать, что эти трудности непреодолимы. И тем не менее, они есть.
К сожалению, трудности усложняются многими причинами, например, терминологическим стандартом ИСО 8402, точнее его русским переводом[22]22
Анализируя процесс выработки взглядов на механизм управления качеством, автор пользуется первым изданием стандартов ИСО серии 9000 и стандарта ИСО 8402, т. е. 1987 года. Это допустимо, так как речь идет о принципиальных положениях теории и практики, которые глубоко укоренились в сознании.
[Закрыть]. При всем стремлении к конкретике и практической направленности в стандартах ИСО обнаруживается, если судить по переводу, более узкий взгляд на управление качеством по сравнению c тем, что был принят в отечественных разработках и отечественной практике. Причем различие во взглядах нельзя отнести к частностям. Они существенны и в методическом, и в практическом отношении.
Согласно стандарту ИСО 8402 в русском переводе, обеспечение качества – это совокупность планируемых и систематически проводимых мероприятий, необходимых для создания уверенности в том, что продукция или услуга удовлетворяет определенным требованиям к качеству[23]23
Системы качества. Сборник нормативно-технических документов. – Изд. Государственного комитета СССР по стандартам. – М.: 1989.
[Закрыть].
Под управлением качеством в стандарте ИСО 8402 понимают методы и деятельность оперативного характера, используемые для удовлетворения требований к качеству.
Прежде всего возникает вопрос: почему это методы и деятельность оперативного, т. е. краткосрочного характера? Указывая на их оперативный характер, авторы определения подчеркивают, что это те методы и действия, которые осуществляются в текущем отрезке времени, причем не указывается допустимая продолжительность этого отрезка времени. Действия, выходящие за его пределы, к управлению качеством отнесены быть не могут.
Конечно, в работах по качеству есть действия, которые могут и должны выполняться именно в текущем, относительно непродолжительном отрезке времени. Взять, к примеру, работу станочника, постоянно контролирующего ход выполнения каждой операции или технологического перехода. Обнаруживая несоответствие геометрических размеров, он оперативно реагирует на это либо регулируя станок, либо меняя инструмент.
Но в деятельности по качеству есть работы, которые далеко выходят за границы текущего момента. Например, изучение потребностей, конъюнктуры рынка, разработка конструкции и подготовка производства новой продукции, разработка плана качества, подготовка производства новой продукции. За рамками оперативной деятельности остается также разработка политики в области качества и ее направленности. Без нее, как известно, вся работа по качеству теряет ориентиры, лишается перспективы.
Вероятно, авторы стандарта ощущали слабость формулировки, ее ограниченность и поэтому сопроводили ее двумя следующими примечаниями:
1. Во избежание смешения понятий рекомендуется добавлять определительное слово при ссылке на более узкое понятие, такое как управление качеством в процессе производства, или при ссылке на более широкое понятие, такое как управление качеством на уровне компании (комплексное управление качеством продукции).
2. Управление качеством включает методы и виды деятельности оперативного характера, направленные одновременно на управление процессом и устранение причин неудовлетворительного функционирования на соответствующих стадиях петли качества (спирали качества) для достижения оптимальной экономической эффективности.
Эти примечания хоть и вносят уточнения, указывая на некоторые варианты действий, но не снимают вопроса об их оперативности, краткосрочности.
Таким образом, в стандарте ИСО 8402 управление качеством выступает как частный случай обеспечения качества. Это уже совсем непонятно! Обращаясь к английскому тексту, который приведен в том же источнике, невольно спрашиваешь, а не погрешили ли против истины переводчики. В самом деле, в оригинале есть словосочетание operational techniques. Буквально это, может быть, и можно было перевести словосочетанием «методы и действия оперативного характера». Но, обратившись к известному англо-русскому словарю Мюллера, видим, что первое слово – прилагательное, является производным от глагола operatе, который имеет следующие значения: работать, действовать, управлять, заведовать, оказывать влияние, приводить в движение, разрабатывать, эксплуатировать. Как видим, оперативность тут ни при чем. Второе слово – это множественное число от слова техника, технические приемы.
Скорее всего, авторы английского оригинала стандарта имели в виду, что управление качеством – это сочетание действий, методов и средств, а не действия оперативного характера, как это представлено в русском переводе. Так или иначе, в научный обиход было введено неточное, отличное от ранее принятых, определение чрезвычайно широко используемого термина. Такой казус c переводом международного стандарта (а он, к сожалению, не единственный) посеял много путаницы и непонимания.
Теперь обратимся к отечественной терминологической практике. В «Словаре русского языка» (М.: 1986) толкование слов, от которых производными являются интересующие нас термины обеспечение качества и управление качеством, выглядят следующим образом:
Глагол обеспечивать – значит создать все необходимые условия для осуществления чего-либо, гарантировать что-либо.
Глагол управлять подразумевает – руководить, направлять деятельность, работу кого-либо, чего-либо.
Не претендуя на истину в последней инстанции и не настаивая на стандартизации рассматриваемых терминов, я в своей деятельности, в том числе и при написании этой книги, исхожу из следующего понимания.
Управление качеством продукции – это прогнозирование, подготовка и своевременное внесение в план по качеству, нормативную, техническую документацию значений показателей качества более высокого уровня вновь осваиваемой или модернизируемой продукции или изменений показателей качества выпускаемой продукции, а также выполнение комплекса необходимых работ по достижению и поддержанию этих значений показателей.
Обеспечение качества продукции – это выполнение необходимых работ по поддержанию показателей качества выпускаемой продукции на уровне, установленном в плане по качеству, нормативной, технической документации.
Из этих определений следует, что обеспечение качества представляет собой лишь часть работ по управлению качеством продукции. Они могут выполняться как в рамках управления качеством, так и автономно.
Если исходить из сформулированных определений, то в механизме управления качеством продукции (рис. 3.3) можно увидеть, что одни блоки (1–4) работают в достаточно четко выраженном режиме управления, другие (блок производства «П» и блок 5) – в режиме обеспечения, блоки 7–10 работают в режиме обеспечения частью своих функций.
Выскажем еще одно существенное соображение. Оно заключается в том, что все действия как по управлению, так и по обеспечению качества осуществляются на основе следующих общих функций управления[24]24
Из методологических соображений в настоящей работе выделены общие функции управления качеством. Каждая специальная функция управления качеством и каждое действие в системах качества выполняются в соответствии с общими функциями управления.
[Закрыть]:
– постановка задачи, определение цели;
– обеспечение решения поставленной задачи, достижения намеченной цели;
– контроль решения поставленной задачи, достижения намеченной цели;
– принятие корректирующих воздействий в случае отклонений результатов от поставленной задачи, намеченной цели.
Теперь еще некоторые соображения о тех или иных особенностях представленного механизма управления качеством продукции.
Приведенное деление всех возможностей воздействия на качество на две группы – факторы, влияющие на качество, и условия, обеспечивающие качество, – также важно c точки зрения методологии. Дело в том, что способность факторов влиять на улучшение качества в значительной степени зависит от условий обеспечения качества. Существование этой зависимости часто не учитывается в практической деятельности по организации работ по качеству, поэтому мы еще раз напоминаем об этом.
Условия улучшения качества продукции при своей кажущейся неконкретности оказывают решающее воздействие на те конкретные силы, которые непосредственно изменяют свойства исходного материала и создают продукцию нужного качества. Условия могут благоприятствовать полному проявлению возможностей факторов, или сдерживать реализацию этих возможностей. В результате в первом случае качество улучшается, издержки падают, во втором – уровень качества снижается или требуется больше затрат на обеспечение заданного уровня. Примеров тому множество. Сошлемся на некоторые из них.
Четкий ритм работы, оптимальная производственная среда, нормальный психологический климат благоприятно влияют на отношение персонала к работе и, естественно, ведут к повышению качества.
Неритмичность производства, плохое инструментальное обслуживание рабочих мест создают неустойчивость производственного процесса, ухудшают условия труда. Возникает излишнее напряжение. В результате профессиональные знания и навыки работающих используются хуже, а следовательно, страдает качество, растут затраты. То же происходит при нездоровой психологической обстановке и неорганизованности в трудовых коллективах.
По масштабу воздействия условия улучшения качества бывают частными и общими. Выше были названы частные условия. К общим относятся: рыночные отношения, условия ценообразования, трудовое законодательство, порядок финансирования, протекционистская политика правительства и другие элементы хозяйственного механизма.
Важнейшее значение имеет отношение к качеству со стороны органов государственного управления. Известно, например, какое негативное воздействие на обновление продукции российских предприятий оказывала в последние годы система налогообложения, сдерживавшая накопление собственных оборотных средств.
Одна из важных и сложных задач управления качеством продукции заключается в том, чтобы при выработке мероприятий по улучшению качества обеспечить гармоничное сочетание факторов и условий, что позволяет наиболее эффективно управлять качеством и уменьшать издержки производства.
Важную роль в механизме управления качеством играет время осуществления обратной связи – цикл ее реализации. В зависимости от места обратной связи в механизме длительность цикла будет меняться. В то же время ветви рассмотренных ранее обратных связей должны обладать свойствами высокой оперативности и полноты. Несвоевременность и недостаточность информации снижают возможность быстро и эффективно внести изменения в технологию и организацию производства, перестроить его на выпуск новой высококачественной продукции, т. е. реализовать управляющие и обеспечивающие воздействия.