Текст книги "Король Абдель Азиз: создатель Саудовской Аравии"

Автор книги: Александр Яковлев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 13 страниц)

Не меньшее внимание вызвало у торговцев Джидды и появление русских. С 1926 г. российско-турецкая компания Руссотюрк начала поставки российских товаров на аравийский рынок. Большое впечатление в Джидде произвела сделка с российским цементом, заключённая втайне торговым домом Абдаллы Фадла. Узнав о прибытии в порт российского судна с цементом, известный хиджазский делец Халил Каркани пожаловался королю, что создаётся невозможное положение на рынке. Оказалось, что когда сам Каркани изъявил намерение торговать российскими товарами, чиновники сказали ему, что для этого ещё не пришло время, и он отступил. А Абдалла Фадл открыто выписал цемент из Советской России, сказав, что закупил его в Египте. Ему такое позволили только потому, что он из Неджда. Это несправедливо.

И торговцы и чиновники различных ведомств активно интересовались номенклатурой товаров, объёмом поставок и уровнем цен. Дело в том, что в те годы на аравийском рынке господствовал англо-индийский капитал, стремившийся сохранить своё монопольное положение. Российские товары до 1931 г. были фактически под запретом и попадали на закрытый хиджазский рынок через посредников. Одна английская фирма закупила крупную партию русского сахара по цене 6,5 фунтов за тонну сиф Бомбей, в то время как мировая цена – 9 фунтов. Этот сахар отдельными партиями был перевезён в Хиджаз и продавался по мировым ценам, что принесло убытки местным торговцам. В ожидании поставок Руссотюрка население сократило закупки муки и сахара, крупные запасы которых были на складах хиджазских купцов. Среди купечества возникла паника.

Торговцы Хиджаза имели давние и прочные связи с торговыми компаниями Британской Индии, которые были обеспокоены возрастанием сильной конкуренции с российской стороны. На купцов, заключивших сделки с Руссотюрком, было оказано давление, следствием чего стал срыв части крупных сделок на 1927 г. В печати Индии и Египта поднялась шумная кампания, в ходе которой утверждалось, что у деятельности Руссотюрка на Ближнем Востоке нет будущего. Учитывая остроту антисоветской кампании в Великобритании в это время, такое было неудивительно.

12 мая 1927 г. в Лондоне 200 полисменов по приказу министра внутренних дел провели обыск в помещениях торгового представительства СССР. Несколько служащих было арестовано. Обыск продолжался 4 дня, ничего существенного найдено не было, но 24 мая премьер-министр Стэнли Болдуин на заседании палаты общин заявил, что советские торговые учреждения занимаются шпионажем и будто бы причастны к похищению некоего секретного документа правительства. После обсуждения палата приняла решение разорвать политические и экономические отношения с СССР.

В Кремле спохватились. Безудержная поддержка коммунистического движения по всему миру выявляла свою авантюрность. Был срочно созван съезд Коминтерна, на котором Сталин начал решительное наступление на первого апологета мировой революции – Льва Троцкого. У руководителей Советской России верх брали национально-государственные интересы, и это было понято в эр-Рияде.

Саудовское государство в те годы было крайне заинтересовано в поставках товаров из Советской России и прежде всего – нефти. Во время посещения советским представителем Туйметовым министерства иностранных дел в декабре 1929 г., Фуад Хамза поинтересовался ценами на советские нефтепродукты. Правительство намеревалось закупить примерно 20 тысяч ящиков бензина. Туйметов ответил, что советская сторона, как правило, поставляет нефтепродукты по мировым ценам, но если с саудовской стороны поступит серьёзное предложение и если советская сторона будет допущена к торгам на равных с другими условиях, то и цены могут быть изменены. Фуад Хамза конфиденциально сообщил о намерении правительства ввести в скором будущем монополию на нефтепродукты. Мимоходом он заметил, что нигде не может найти хорошего бельевого полотна, а, говорят, в России его так много… Туйметов обещал решить вопрос о полотне со следующим же пароходом из Одессы, и поднял вопрос о заключении торгового и дружественного договоров между двумя странами.

Да, в те годы были предприняты с обеих сторон усилия для поднятия двусторонних связей на более высокий и прочный уровень. В 1931 г. все ограничения против советского ввоза были сняты. Местный рынок проявил большой интерес к ряду советских товаров: сахару, спичкам, лесу, нефтепродуктам, самоварам.

Абдель Азиз не без оснований считал, что развитие отношений с Москвой расширит возможности его манёвра в отношениях с Лондоном. Прельщала и выгодность советских поставок, часто шедших на мировой рынок по демпинговым ценам, так как Россия в то время крайне нуждалась в валюте для проведения индустриализации. По мнению Дж. Филби, «правительство ориентируется теперь исключительно на помощь со стороны СССР. Договор о поставке нефтепродуктов возбудил большие надежды у хиджазского правительства. Оно подготавливает почву для введения монополии на пять основных товаров ввоза, рассчитывая получать их из СССР».

Русский фактор в то время постоянно учитывался Абдель Азизом, как фактор поддержки. Например, он выразил личную благодарность русскому доктору Мошковскому, работавшему в Джидде по предотвращению эпидемий холеры среди паломников. Опора на Москву помогла скорейшему разрешению проблем с Йеменом, за которым стояла Италия. В беседе с советским полномочным представителем Тюрякуловым Абдель Азиз открыто говорил: «Сначала я надеюсь на Аллаха, а затем на СССР, Турцию, Персию. Я нуждаюсь в советской помощи. Я хочу иметь поддержку СССР в военнополитических вопросах».

В то же время, король не шёл ни на какие особые уступки российской стороне по спорным вопросам относительно условий товарного кредита, сроках выплат нефтяного долга (в то время Бакинская нефть имела важное значение для будущего нефтяного королевства) или судьбы вакфов. В качестве одного из условий заключения договора он, например, предложил, что правительство СССР обязалось направлять ежегодно не менее 10-12 тысяч мусульман для совершения хаджа. Абдель Азиз понимал, что отныне и навсегда он стал равноправным партнёром любой великой державы и не собирался поступаться своими интересами. Тем не менее, договоры между Москвой и эр-Риядом так и не были подписаны.

8

Необходимым было провести определённую модернизацию всего общества, для чего следовало добиться согласия улемов, как высшего религиозного авторитета.

Основным орудием преобразований Абдель Азиз сделал государственный аппарат, созданный им заново и на новых основах. В 1932 г. был образован Совет министров Хиджаза. Председателем его стал сам король, а на время его отсутствия – эмир Фейсал ибн Абдель Азиз. Были созданы министерства финансов во главе с Абдаллой Сулейманом и внутренних дел, подчинённое королю, департаменты здравоохранения и образования.

Делу образования придавалось особое значение. В Неджде ранее не только простые кочевники, но и редкие эмиры были грамотными. Шейхи считали ниже своего достоинства давать образование сыновьям. Положение стало меняться с развитием ихванского движения, когда умение читать Коран поощрялось сверху и стало высоко оцениваться в обществе. Школы стали появляться в городах и в хиджрах. Но в Хиджазе общество находилось на более высоком уровне развития, там большая часть населения была грамотной, там были газеты, имелись библиотеки и несколько школ.

Было очевидным, что вся сила развитых стран Запада заключена в их знаниях. Вот почему Абдель Азиз вскоре после завоевания Хиджаза, в 1926 г. приглашает учителей из-за границы, основывает более десяти новых школ, и в дальнейшем уделяет развитию просвещения и образования первостепенное внимание. Конечно, при составлении программ обучения основное внимание уделялось исламским предметам, в начальной школе их доля составляла около 75%, в последних классах – 25%. Но при поддержке короля и вопреки сопротивлению улемов в программу были включены черчение, иностранные языки и география. Постепенно всё больше саудовцев государство стало отправлять на учёбу за границу.

С декабря 1924 г. в Мекке стала выходить газета «Умм эль-кура», ставшая главным источником официальной информации королевства, позднее появились и другие газеты.

Давней мечтой Абдель Азиза было создание современной армии. Он видел части турецкой армии, видел англо-индийские войска. Для него стало очевидным преимущества регулярных войск, прошедших боевую подготовку и обучение. Конечно, каждый бедуин Неджда от 13 до 70 лет был воином по своей природе, носил оружие с детства и тренировался в обращении с ним. Если его призывали на войну, он брал винтовку, садился на верблюдицу и спешил в бой. Однако такая «армия джихада» не знала правил современного боя, не умела действовать в условиях современной войны, она отжила своё. После покорения Хиджаза он предложил офицерам Хашимитской армии перейти к нему на службу, а затем пригласил офицерские кадры из Сирии и Ирака. Армия была организована по системе батальон-полк-бригада. Управление вооружёнными силами организовано по системе военных округов. В 1930 г. в Таифе была открыта первая военная школа.

Королевским декретом в 1927 г. была провозглашена судебная реформа. Установлены три вида судов: суды по гражданским делам с судьёй-кади, высшие или шариатские суды по уголовным делам, коммерческие суды. Была создана также комиссия юридического надзора, выполнявшая функции высшей судебной инстанции. Новый закон упрощал судебную процедуру, устранял волокиту и точно определял сроки прохождения дел.

Новая судебная система отменяла кровную месть, но сохраняла некоторые традиционные виды наказаний: побивание камнями за супружескую измену, порка кнутом за употребление алкоголя, отрубание руки за воровство (при условиях, что украдена ценная вещь, что вор совершеннолетний, действовал один и по своей воле, украдена вещь не у родственников и тому имеется два свидетеля. В годы голода отрубание руки за воровство отменялось).

Была реформирована система налогообложения, в Хиджазе введена обязательность уплаты закята (религиозного налога в 2,5% от всех доходов, который не взимался при Хусейне). Для земледельцев объём налога составлял от двадцатой до десятой части урожая. Налог со скотоводов взимался в натуральной форме: владелец пяти верблюдов платил овцу, при стаде в 10-14 верблюдов – две овцы, 15-19 верблюдов – три овцы, 25-35 верблюдов – годовая верблюдица, 61-75 верблюдов – четырёхгодовалый верблюд и так далее. Со стада до 40 овец налог не взимался, в пределах от 40 до 100 овец уплачивалась одна овца, далее за каждую сотню прибавлялось по овце. В интересах купечества и с целью поощрения торговли король распорядился упорядочить таможенные сборы, в частности, устранить имевшее место двойное налогообложение. Все эти меры встретили понимание со стороны трудящихся и растущей буржуазии, хотя экономическое положение государства оставалось тяжёлым.

18 сентября 1932 г. Абдель Азиз издал декрет «Об объединении частей арабского королевства», которое с той поры стало называться Королевство Саудовская Аравия.

Глава IV
На пороге нефтяной эры

1

По мере развития своего государства менялся и сам король. Внешне он по-прежнему оставался в глазах своих подданных воплощением идеала бедуина: высокий, сильный, мужественный, великодушный к побеждённым, защитник ислама, покровитель слабых, щедрый к друзьям. Его гостеприимством пользовались ежедневно сотни кочевников, приезжавших в эр-Рияд по каким-либо делам или с прошением; они получали еду от короля, а в конце своего пребывания в столице – королевский подарок. Это было обременительно, но таков уж установился образ жизни в новой Аравии. Абдель Азиз не считал денег, он говорил, что его дело – их тратить, а наполнять казну – дело министра финансов Абдаллы Сулеймана. Это нравилось бедуинам. Также по душе им была и простота главы государства, который любил, когда к нему обращались не с официальным титулом короля, а без титула: ибн Фейсал – в память его деда, или Аху Нура (брат Нуры) – старшей, почитаемой и любимой его сестры.

Не претерпело изменений и окружение короля. Абдель Азиз настороженно относился к незнакомым людям и предпочитал сохранять возле себя тех, кто был ему известен и кому он доверял. Он с великолепным гостеприимством и истинным дружелюбием принимал официальных представителей разных стран, деловых людей и журналистов, которые всё чаще стали заглядывать в пустынное королевство, но действительно приблизиться к нему было очень трудно. Не все члены рода Саудидов (исключая сыновей и родных братьев) были настолько же близки к нему, как министры, ставшие друзьями – Хафез Вахба и Абдалла Сулейман, или англичанин Джон Филби. Филби ушёл с государственной службы, в 1925 г. переехал в Аравию, принял ислам с именем Абдалла, женился на молоденькой арабской красавице и занялся бизнесом, но все в Джидде знали, что он не просто деловой человек, а много больше – друг короля.

Внешне Абдель Азиз в то время стал лишь чуть больше сутулиться, всё чаще опирался на палку (болела старая рана, полученная в одном из боёв), стал постоянно носить очки. Но он изменился внутри. Иными стали мировоззрение Абдель Азиза, его взгляд на мир и подходы к решению встававших задач. Оставаясь настоящим бедуином и ревностным мусульманином, он опередил свой народ и раньше своего государства включился в современную жизнь. Вот почему так огорчали его неудачи в ходе реформ.

Король очень надеялся на созданный бюрократический аппарат, но когда встречался со злоупотреблениями, то боролся с ними, насколько хватало сил. В Хиджазе несколько чиновников высшего и среднего уровня были уволены за взяточничество и ряд тёмных операций, совершённых во время отсутствия в Джидде короля и его наместника. Основанием для возникновения дела послужило коллективное обращение потерпевших мекканцев с жалобой к самому Абдель Азизу. Ранее торговцы пытались пройти к эмиру Фейсалу, но его стражниками командовали те, на кого приносились жалобы, и торговцев к эмиру не допустили. Король передал обращение торговцев на рассмотрение созданной особой комиссии – комитету по реформам. Комиссия вскоре вынесла решение: лиц, причастных к злоупотреблению властью, уволить, лишив их права на продолжение службы в государственном аппарате. Король решение утвердил.

О скором и правильном суде широко говорили на базарах и в мечетях, чего и желал Абдель Азиз, и находили решение вполне справедливым. В народе толковали, что королю чужды тщеславие и жажда наживы.

Уволенные чиновники, оскорблённые и обиженные, ибо они не делали ничего сверх того, чем занимались все чиновники во всех восточных (и не только восточных) странах, пустились в авантюру. 6 августа 1927 г. газета «Умм аль-кура» выпустила экстренный выпуск. В нём сообщалось, что группа чиновников, уволенных за коррупцию, занялась противоправительственной деятельностью и арестована во время своего нелегального собрания. То было неудивительно. Слишком много недовольных было во всех слоях аравийского общества. Подпитка оппозиции шла из Ирака, Кувейта, Трансиордании и Египта, а её вдохновителем оставалась Великобритания. С такой и такого рода оппозицией королю приходилось бороться буквально каждый день.

В октябре 1927 г. Абдель Азиз распорядился провести проверку в департаменте здравоохранения, карантинном, таможенном и финансовом управлениях. Директор карантина едва избежал ареста за недобор налогов. Ревизоры обнаружили по документам нехватку 640 фунтов. Директор объяснил, что по издавна существующему обычаю бедные паломники при соответствующем обращении консулов пропускались без взимания карантинных сборов. Король был возмущён таким откровенным подрывом казны и потребовал полностью возместить всю сумму. В департаменте здравоохранения ревизоры обнаружили недостачу в 4 тысячи фунтов. Король потребовал разъяснений от директора, а тот находчиво ответил, что указанная сумма была им послана на помощь сирийским повстанцам в их благородной борьбе против империалистического гнёта. Некоторых крупных чиновников (руководителя таможни, начальника королевской канцелярии и ряд других) Абдель Азиз всё же снял и увёз с собою в Неджд, что означало для них ссылку.

Всё большее внимание король обращал на проблемы внешней политики, выстраивая свою систему ценностей и приоритетов. Первой и самой важной его заботой была защита национальных интересов Саудовской Аравии. На втором месте стояли интересы братских арабских стран и всего исламского мира. Тем не менее, отношения с Западом не были на периферии внимания Абдель Азиза. Западные страны лидировали в мире, поэтому отношения с ними были важны, анализ их устремлений, их внутренних противоречий был необходим.

В 1928 и 1932 годах эмир Фейсал по его указанию посещает страны Западной Европы – Великобританию, Францию, Германию, Советскую Россию. Помимо дипломатических переговоров, осмотра промышленных предприятий, военных объектов и достопримечательностей, сын короля имел важное поручение: искать финансовую помощь. В мае 1932 г. эмир Фейсал в Москве беседовал об этом с главой правительства СССР В.М. Молотовым, но и здесь надежды саудовцев не оправдались.

2

Между тем, экономическое положение государства Саудидов становилось критическим. Мировой экономический кризис ударил не только по развитым странам Запада, но отразился и на слабом Востоке. Резко сократилось число паломников, со 129 тысяч человек в 1927 г. до 29 тысяч в 1932 г. – а это был основой источник пополнения казны; упал объём торговли, в том числе реэкспортной; несколько засушливых годов привели к заметному сокращению стад верблюдов и овец; Великобритания сократила свои субсидии. А деньги постоянно требовались – на нужды двора и семьи, на приём королевских гостей, на субсидии шейхам племён и ихванам, на содержание армии и закупку вооружений, на выплату жалованья чиновникам, на школы и ещё на многое другое. Экономическими трудностями воспользовались внутренние враги Абдель Азиза, которые попытались поднять некоторые племена против его власти.

Абдалла Сулейман провёл переговоры с представителями нескольких западных банков о займах, но получил твёрдый отказ. Он предложил королю вначале сократить оклады чиновникам на 10%, но потом правительство прекратило их выплачивать вовсе. Абдель Азиз дал распоряжение: без громкой огласки выплачивать жалованье только военным и врачам. Не получая жалованья по 6-9 месяцев, прочие государственные чиновники были вынуждены отказываться от службы.

В то время богатые паломники, выехавшие из Джидды в Мекку на автомобилях, нередко возвращались из Мекки пешком с посохами в руках. Доходы от хаджа были, но, поскольку государство обязано было обеспечивать средствами бедных паломников, а таких приходилось три или четыре на одного богатого, то и прибыль сходила на нет.

Джидда мертвела. Улицы были пустынны, торговля замерла, и базары опустели. Некоторые торговцы мануфактурой дошли до того, что передавали посреднику куски тканей с просьбой продать тому, кто даст больше, – для пропитания на сегодняшний день. Возле дворца шерифа днями напролёт сидела унылая кучка людей – шофёров, которых правительство уволило, не выплатив причитавшегося им жалованья. Бедняги не имели средств для возвращения домой. Уныние царило в городе, и лишь постоянно жизнерадостные африканцы сверкали белозубыми улыбками, не страшась даже голодной смерти.

«Где же взять деньги?» – обратился король в конце 1931 г. с риторическим вопросом к Абдаллаху-Джону Филби. «Дайте концессию западным компаниям, – посоветовал тот. – Ваши соседи в Кувейте отлично живут, пока западные геологи ищут в их недрах нефть». «Я дам любую концессию, если мне взамен предложат 1 миллион фунтов! – воскликнул Абдель Азиз. – Но после неудачных опытов к нам никто не хочет идти». «Сумма слишком велика, – мягко заметил Филби. – Тем не менее, можно поискать желающих рискнуть…»

К тому времени нефть была обнаружена в Иране и Ираке. Абдель Азиз искренне позавидовал королю Фейсалу, когда узнал о «чуде в Баба Гур». 30 июня 1927 г. на севере Ирака, в местечке Баба Гур близ Киркука ударил нефтяной фонтан такой высоты, что струю нефти можно было видеть за 20 км. Нефть с шумом вырывалась из скважины с невероятной скоростью – по 12,5 тонн в день и заливала все окрестности. Месторождение оказалось одним из богатейших в мире. Правда, королю вскоре сообщили, что британская компания отказалась выполнить просьбу иракской стороны о предоставлении Ираку 20% акций в компании. Участие иракского правительства ограничивалось получением 4 шиллингов в золоте за каждую добытую тонну нефти. Но и этого было более чем достаточно, для любого арабского правителя такие платежи означали гораздо большее богатство, чем он мог ожидать.

Энергичный новозеландец майор Фрэнк Холмс был уверен, что нефть наверняка есть и южнее, в странах Аравийского полуострова. Холмс был геологом-самоучкой. Во время Мировой войны он занимался закупками мяса для английских войск в Месопотамии и заинтересовался нефтяными пятнами на Бахрейне. После войны ему удалось вместе с несколькими дельцами создать компанию для получения нефтяных концессий в районе Залива.

Великобритания стремилась не только не допустить в «своё озеро» (каким англичане считали Персидский залив) другие страны, но и ограничить там деятельность любых слишком энергичных людей. Сэр Чарльз Гринуэй из Англо-Иранской нефтяной компании говорил откровенно на заседании управляющих компании в сентябре 1924 г.: «Хотя геологические данные, которыми мы располагаем в настоящее время, не дают оснований для больших надежд на обнаружение нефти в Бахрейне или Кувейте, мы, как я считаю, все согласны с тем, что, даже имея только один шанс из ста, должны пойти на него, чтобы не допустить в Персидский залив других, которые будут создавать для нас всякого рода трудности».

Стоит заметить, что не все аравийские правители приветствовали западных геологов. Относительно преуспевающий эмир Кувейта Ахмад ибн Джабир считал непривлекательной перспективу нефтяной концессии. Он доверял больше своим торговцам, которые убеждали, что концессия обеспечит местным рабочим постоянную занятость и отвлечёт тем самым рабочую силу от добычи жемчуга.

Правитель Бахрейна эмир Хамад ибн Иса ожидал от майора Холмса помощи в обеспечении острова пресной водой. Когда из артезианских колодцев в декабре 1925 г. забила вода, эмир был настолько рад, что предоставил Холмсу исключительное право на добычу нефти, имевшей в его глазах намного меньшее значение, чем вода. В мае 1932 г. на Бахрейне ударил первый нефтяной фонтан. Холмс получил от арабов имя Абу аль-Нафт – Отец нефти. Он тут же отправился в Кувейт, уверенный, что и там есть нефть.

В это время произошёл крах жемчужных промыслов. Некий японец Кокичи Микимото, торговец лапшой, посвятил много лет выработке технологии выращивания жемчуга искусственным путём. Он добился больших успехов, и к 1930 г. искусственный японский жемчуг заполонил мировой рынок драгоценностей. Спрос на натуральный жемчуг резко упал. Это существенно обострило экономический кризис в Кувейте (как и в восточной провинции Саудовской Аравии), но британцы не были заинтересованы в новых нефтяных разработках в этих районах.

К тому же все знали, что первый саудовский опыт оказался неудачен. В мае 1923 г. Абдель Азиз предоставил концессию на поиски нефти Англо-Иранской нефтяной компании. Условия концессии были почти грабительскими: компания получала исключительное право на обнаруженные запасы нефти и других минералов, на использование территории концессии в своих интересах, свободное использование всех портов страны, освобождение от налогов и земельной арендой платы, право экстерриториальности представителей концессии. Тем самым, государство лишалось всех прав на территорию концессии и на полезные ископаемые в её недрах, а компания могла стать «государством в государстве». Абдель Азиз получал 20% акций данной компании и платежи в размере 3 тысячи фунтов золотом в год. Разведка продолжалась около трёх лет и оказалась безрезультатной. В 1927 г. компания отказалась от концессии, уплатив всего 4 тысячи фунтов.

С тех пор и возникло убеждение, что недра королевства пусты. Один из руководителей Англо-Иранской нефтяной компании Джон Кэдмен прямо заявил, что Саудовская Аравия «лишена всяких признаков нефти», и более перспективна в этом отношении Албания. Уж если не нашли нефти британские геологи, кто другой решится да ещё в условиях мирового кризиса, рассуждали пессимисты в окружении саудовского короля.

Было и другое осложнение, препятствовавшее поискам нефти в королевстве. В октябре 1927 г. ведущие западные нефтяные компании подписали совместное соглашение, так называемое соглашение «О красной черте». На карте Ближнего Востока красным карандашом был очерчены границы бывшей Османской империи. Ведущие мировые компании, подписавшие соглашение, взяли на себя обязательство не вести самостоятельно, без согласия партеров, каких бы то ни было работ по разведке и добыче нефти на этой территории, куда входил и весь Аравийский полуостров. Участники соглашения были вполне удовлетворены объёмом добываемой нефти и боялись перенасыщения рынка в случае появления новых месторождений.

В то время, после длинной полосы лет, когда компании наживали огромные прибыли, они внезапно столкнулись с необходимостью нести огромные убытки. В начале 30-х годов после открытия «Чёрного гиганта» – крупнейшего месторождения в Техасе, цены на нефть в США упали с 1,85 долларов за баррель в 1926 г. до 15 и даже 6 центов за баррель в 1931 г. Все заговорили о кризисе мировой нефтяной промышленности. Многие американские компании, особенно небольшие, отказались от заграничных операций. Крупнейшие нефтяные компании были преисполнены решимости жёстко контролировать рынок нефти. Помимо них мало кто решался действовать. Положение, казалось, было безвыходным, но выход нашёлся.

3

В феврале 1931 г. в Джидде появился сотрудник правительственной комиссии США Чарльз Крейн. Он быстро нашёл выход на известного британского мусульманина, а Филби ввёл его в королевский дворец. Американца развлекали роскошными ужинами и танцами, ему подарили множество ковров, кинжалов и двух породистых скакунов, но не это было главным. После переговоров Крейна с королём, в начале 1932 г. в Аравию была отправлена из США небольшая геологическая экспедиция во главе с Карлом Твитчелом. Проведя изыскания, тот нашёл геологическое строение восточной части Аравии многообещающим в отношении нефти. Вопрос теперь стоял за тем, кто решится вложить огромные деньги в поиски нефти в песках «абсолютно бесперспективной Аравии».

Твитчел отправился в США. «Тексас ойл» и «Галф корпорейшн» отказались от возможности получить концессию в пустынном королевстве. Руководители компаний не верили данным американского геолога, но, кроме того, не хотели нарушать соглашение о «красной линии». Согласилась рискнуть лишь «Стандард Ойл Компании оф Калифорниа», обычно называемая «Сокал».

Узнав об этом, англичане тут же решили составить конкуренцию – не ради новых месторождений (они были уверены в бесперспективности Аравии), а для недопущения американцев в зону своего влияния. Представитель Англо-иракской компании Лонгридж поспешил обратиться за поддержкой к соотечественнику, пользующемуся влиянием в королевстве. Лонгридж откровенно сказал, что «нефть нам больше не нужна, поскольку мы нашли её уже так много, что не знаем, что с ней делать. Но мы жизненно заинтересованы в том, чтобы не пустить к ней конкурентов». Филби уже принял на себя обязанности советника «Сокал» (с жалованьем в 1 тысячу фунтов в месяц), но не афишировал это. Он согласился консультировать и британскую компанию.

Таким образом, Филби и Абдалла Сулейман сообщали королю новости со всеми подробностями. Абдель Азиз изначально был настроен в пользу американцев. Он опасался проникновения Великобритании в свою страну в условиях, когда почти весь Ближний Восток был подконтролен Лондону. Присутствие США в виде нефтяной компании, полагал он, в какой-то мере уравновешивало влияние англичан в регионе.

Переговоры начались в декабре 1932 г. С саудовской стороны участвовал Абдалла Сулейман, с американской – представитель «Сокал» Ллойд Гамильтон. Саудовская сторона, используя опыт своей первой нефтяной концессии, поставила на этот раз следующие условия: 1) правительство сдаёт в аренду необходимый компании район, за что компания ежегодно выплачивает ему 5 тысяч фунтов золотом авансом; 2) правительство получает 30% чистой прибыли от добычи и продажи нефти; 3) до начала работ компания предоставляет правительству заём в размере 100 тысяч фунтов золотом.

Абдалла Сулейман был не слишком заинтересован в том, есть ли нефть в недрах королевства. Главным для него было обеспечение финансовых потребностей короля и государства. Этот маленький, худощавый человек, афганец по национальности, начавший свою карьеру помощником арабского торговца в Бомбее, стал самым влиятельным и могущественным правительственным чиновником. Он выполнял невероятный объём работы и лично контролировал дела не только с финансами, но и с торговлей, обороной, паломничеством. Министр финансов имел широкие полномочия благодаря доверию короля, однако все принципиальные вопросы он непременно обговаривал с Абдель Азизом.

Серьёзные переговоры с Англо-иранской нефтяной компанией и Англо-иракской компанией даже не начинались. Британская сторона была готова заплатить не более 10 тысяч фунтов, что было много меньше запрошенного саудовцами аванса, и потому вскоре отступила. Однако и с американцами переговоры заходили в тупик, те предлагали лишь пятую часть просимой саудовцами суммы. Абдалла Сулейман требовал, а Филби советовал американцам «пойти навстречу пожеланиям короля». Наконец, после обсуждения и обдумывания компромиссного варианта Абдель Азиз разрешил министру подписать судьбоносный документ.

Соглашение о концессии было подписано 29 мая 1933 г. «Сокал» получила право на разведку и добычу нефти на территории площадью 932 тыс. кв. км сроком на 66 лет. Компания получила право на разведку, добычу и экспорт нефти и её производных в районе концессии; компания получила права экстерриториальности и освобождалась от налогов на ввоз оборудования. В то же время, Абдалла Сулейман сумел настоять на включении в текст концессии обязательств компании о возвращении неиспользуемых земель, строительстве нефтеперерабатывающего завода, максимально широком использовании местной рабочей силы и невмешательстве компании в административные, политические и религиозные дела в Саудовской Аравии. Тем самым, было выполнено важное требование короля, указавшего на важность интеграции западной компании в хозяйственную жизнь королевства. Пункт о «невмешательстве» должен был успокоить улемов, хотя работы предполагалось проводить далеко от священных городов, в восточной провинции эль-Хаса.