Текст книги "Первая мировая (Хроника обороны крепости Осовец)"

Автор книги: Юрий Гусаров

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 17 страниц)

На основе изучения большого количества статистических данных, он впервые исследовал циклические колебания в экономике с большим (около 55–60 лет периодом). Эти колебания он назвал – длинные волны. Вблизи перегибов этих волн относительно основного тренда (преимущественного направления) развития на исторической временной оси им были описаны скопления явлений деструктивного характера (революции, бунты, войны и пр.)

В настоящее время теория цикличности приобрела всеобщую известность, многие ученые работали и работают в этом направлении. Они выявляют циклические колебания разных форм, периодов и амплитуд. В частности, подобные циклы выявлены в строительстве, в финансах, экономической конъюнктуре, в социальной среде и т. д. Особняком в этом списке стоят теории военных циклов, объясняющие развитие социально-экономических систем военными факторами.

Приведем теорию американского ученого Джошуа Голдстайна, с нашей точки зрения, наиболее последовательно отражающую подобные взгляды. В книге «Большие циклы: процветание и война в современную эпоху», вышедшей в свет в 1988 г., автор этой теории выдвинул развернутую концепцию длинных волн, рождаемых войнами, их последствиями и подготовкой к ним[38]38
  См. книгу: Меньшиков С.М., Клименко Л.А. Длинные волны в экономике. Когда общество меняет кожу. – М.: Междунар. Отношения, 1989. – 272 с. С. 249–250.


[Закрыть].

Он рассматривает взаимодействие войн, производства, цен инноваций, капиталовложений, реальной заработной платы. Прослеживая данные о жертвах с 1500 г. до конечного периода XX в., американский ученый выявляет периодическую повторяемость крупных войн с многочисленными жертвами и разрушениями. Главный фактор циклического развития социально-экономической системы Голдстайн видит во взаимодействии войн, экономики и производства.

Войны наносят серьезный ущерб экономике и производству, разрушают производительные силы. Это ослабляет стремление государств добиваться своих геополитических целей посредством войн и заставляет сосредоточиться на восстановлении и дальнейшем развитии производственного потенциала.

Но со временем из памяти сменяющихся поколений стирается травмирующий психологический эффект предыдущей войны, допускается возможность их проведения, в ощущениях многих индивидуумов войны приобретают мифологически позитивный и даже романтический аспект. Грубо говоря, у многих социальных групп исчезает страх перед войной как недопустимым явлением мирового развития. В это же время постепенно возрастает производственный потенциал, растут темпы экономического развития, создается новая основа для столкновений государств за реализацию своих региональных или глобальных целей. При этом создаются условия для развязывания новой войны.

Вспомогательную роль при этом процессе играют инновации и цены. Война, считает Голдстайн, стимулирует волну инноваций, а это способствует как росту производственного, так и военного потенциалов, так как инновации включают в себя изобретение новых, более действенных и разрушительных видов вооружений.

При этом войны ведут к повышению цен, что отрицательно влияет на реальную заработную плату, и напротив, – через прибыль – содействует росту экономики, капиталовложений и производства. Постепенно и заработки тоже начинают расти, что, в свою очередь, способствует появлению преимущественно позитивных эмоций, стиранию в памяти очередного поколения ужаса от опыта предшествующей войны.

Голдстайн выделяет четыре фазы военного цикла. В фазе экспансии производство увеличивается, цены растут, инновации стагнируют, реальные заработки растут слабо. В фазе войны рост цен ускоряется, производство стагнирует или падает, инновации отстают, реальные заработки падают. В фазе стагнации производство растет медленно и неравномерно, но последствия войны постепенно устраняются, инфляция ослабевает, и цены могут даже падать; при этом количество инноваций растет, реальные заработки увеличиваются. В фазе возрождения рост производства ускоряется, цены остаются стабильными, количество инноваций достигает максимума, реальные заработки существенно растут.

Представляется, что эта теория не обладает достаточным уровнем объективной обоснованности, так как в пучках (кластерах) инноваций, характерных для определенного этапа развития социально-экономической системы, очень трудно, практически невозможно выделить инновации, сопутствующие только повышению военного потенциала. Кроме того, эта теория в корне противоречит теории гуманистического развития мирового социума. Хотя взгляды Голдстайна увязываются им с антивоенным пафосом, но по существу, в его теории исподволь навязывается постулат о неизбежности и даже полезности войн, так как они способствуют обновлению производственного потенциала и развитию экономики. С нашей точки зрения, с этим невозможно согласиться.

В отдельных элементах теории Д. Голдстайна угадываются взгляды полутора-вековой давности, принадлежащие немецкому экономисту Ф. Листу. Разница состоит в том, что немецкий ученый говорит о полезности войн напрямую, а американский ученый маскирует их пацифистскими рассуждениями.

Думается, что интерес историков, ученых других специальностей, простых людей к осмыслению периода Первой мировой войны и ее итогов будет постоянно возрастать. Особенно важно как можно тщательнее и скрупулезней исследовать героические эпизоды этой войны. Это должно способствовать патриотическому воспитанию молодых людей, в правильном направлении формировать их взгляды на жизнь, воспитывать чувство любви к Родине, гордость по отношению к историческому прошлому и современному настоящему нашей России.

Это воспитание должно проходить, также путем прививания глубокой любви к российской атрибутике: Гимну, Флагу и Гербу России. Когда внимательно рассматриваешь наш замечательный самой историей врученный нам Герб, то отмечаешь следующее удивительное обстоятельство. Его начертание символизирует бесконечность, в нем зашифрованы сложнейшие элементы фрактальной геометрии и фрактального анализа. Если приглядеться, двуглавый орел своими лапами держит скипетр и державу. Но скипетр также увенчивает Герб, а именно двуглавый орел, у которого в постоянном умножении должны наблюдаться подобные, но уменьшающиеся в бесконечности элементы. Такое мистическое восприятие Российского Герба, приводит к мысли о бесконечности судьбы нашей любимой Родины, нашей замечательной Матушки – России.

Важным уроком Первой мировой войны, является то, что отчетливо стала видна определяющая роль науки, техники и образования в успешном ведении масштабной войны. Управленческим структурам государственной власти необходимо вовремя отслеживать нововведения в военном деле, исследовать и распространять в вооруженных силах. К сожалению, не всегда, здравые и обоснованные взгляды ученых и специалистов всерьез воспринимаются ответственными структурами управления. Для России в этом отношении характерным примером являются предложения по переустройству армии выдающегося русского ученого Ивана Тихоновича Посошкова (1652–1726 гг.).

В своем произведении «Книга о скудности и богатстве», написанном в 1724 г. в форме обращения (доношения) русским царствующим особам, И.Т. Посошков дал целый спектр замечательных предложений по эффективному устройству различных структурных элементов российского государства: духовности, воинских делах, правосудии, купечестве, художестве, разбойниках, крестьянах, земляных делах и царском авторитете. В контексте книги о мировой войне нас особенно интересует глава произведения Посошкова, посвященная воинскому делу[39]39
  Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве. – М.: Наука, 2003. -253 с. С. 44–53.


[Закрыть]. В этой главе можно увидеть россыпь замечательных мыслей и предложений о тактике ведения боя, о снаряжении оружия, обращении с военнослужащими, воспитании воинского духа, достойного обращения с нижестоящими по званию и пр. Например, заслуживала внимания, а по тому времени, и немедленного использования тактика ведения боя россыпью, в отличие от применявшихся тогда шеренг, каре и колонн.

Облеченным властью государям и их высоким военным начальникам, уже в то время следовало бы немедленно перейти к использованию беглого огня, в отличие от единовременных залпов. Такие меры сохранили бы стране тысячи ее сынов. Но все предложения Посошкова были положены под сукно. Еще в Отечественной войне 1812 года армия сохраняла старинные принципы построения войсковых частей, и использовала все те же способы стрельбы. И только примерно через сто лет начинают существенно меняться тактические построения и воинское вооружение.

Итоги Первой мировой войны были подведены в многочисленных исследованиях российских и зарубежных ученых. Приведем их наиболее характерные и устоявшиеся в военной историографии мнения[40]40
  В основном использ.: Военная история: Учебник / И.Е. Крупченко и др. – М.: Воениздат, 1984. – 375 с. С. 91–95.


[Закрыть].

Участие в войне массовых армий, их разнообразное техническое обеспечение способствовали развитию и совершенствованию способов подготовки и ведения боя, появлению новых форм крупномасштабных войсковых операций. Оперативных и тактических действий. Резко возросла плотность артиллерии. Появилось понятие огневого вала, как способа поддержания атаки пехоты. Для подавления обороны стали широко применяться авиация, танки, химические средства борьбы и противохимической защиты. Возросла роль разведки и реализации всего комплекса средств связи. В ходе войны получили развитие сравнительно новые виды связи: радио, дальняя телефонная связь, буквопечатающая телеграфная аппаратура, самолеты и автомашины связи.

Совершенствование обороны выражалось в увеличении ее глубины путем создания системы позиций, укрепленных районов и оборонительных полос. Внутри полос стали возникать узлы сопротивления и отсечные позиции, появились железобетонные и металлические броневые оборонительные сооружения.

Одним из новых средств войны стали танки. Впервые они были разработаны и изготовлены в строжайшей секретности англичанами, на предприятии, выпускающем крупные металлические емкости для различных жидкостей (в основном для нефти и горючих материалов). Эти емкости назывались танки, отсюда и произошло название боевой машины, которое прижилось во всем мире. Они сочетали в себе броневую защиту, огневую мощь и относительно большую подвижность. В ходе войны количество танков резко увеличилось, а их боевые возможности существенно повысились.

Перед войной и в ее процессе были разработаны и приняты на вооружение новые образцы артиллерии, преимущественно тяжелые орудия. Дальнобойность орудий увеличилась на 30 %, у ряда орудий она превышала 10 км. Применение авиации и танков привело к созданию зенитной и противотанковой артиллерии.

Удельный вес инженерных войск в ходе войны увеличился в полтора раза. Их основными задачами стали устройство оборонительных сооружений и заграждений, производство дорожно-мостовых работ, разрушение оборонительных сооружений и заграждений противника.

Основным родом войск в ходе всей войны оставалась пехота. Хотя ее удельный вес снизился в среднем на 20 %, но возросла огневая мощь. Это было обусловлено распространением в войсках автоматического оружия. По тем же причинам, стала неуклонно снижаться роль конницы. К концу войны заметно уменьшилась как абсолютная численность конницы, так и ее удельный вес в общем составе всех вооруженных сил.

Впервые за многие столетия, роль лошади в ее общении с человеком стала уменьшаться. Особенно это проявилось в тяжелых армейских условиях Первой мировой войны. Бывало, что только один станковый пулемет мог полностью выкосить наступающий кавалерийский эскадрон. Боевые потери в коннице были очень велики.

В этом отношении представляются особо интересными воспоминания офицера Лейб-гвардии кирасирского Ея Величества Государыни императрицы Марии Федоровны полка (полк Синих кирасир), князя Владимира Сергеевича Трубецкого (1892–1937 гг.). Трубецкой В.С. был кавалерист. Командир взвода гатчинских Синих кирасир с самого начала участвовал в Первой мировой войне. За храбрость, проявленную в сражении при Гумбиннене, он получил Георгиевский крест. После ранения и госпиталя в 1915 г. он попал в штаб Юго-Западного фронта к генералу Брусилову. Брусилов назначил его командиром первого в России отдельного автомобильного подразделения. В этом качестве он руководил смелой операцией по спасению казны румынских союзников, когда германские войска уже входили в Бухарест.

В 1918 г. вместе с офицерами А. Трубецким, М. Лопухиным и Г. Лермонтовым участвовал в одной из первых неудачных попыток освобождения царской семьи.

В 1920 г., откликнувшись на призыв генерала Брусилова – «Воззвание ко всем бывшим офицерам, где бы они не находились», был мобилизован в Красную армию. Но не служил, так как был арестован. Затем был выпущен и демобилизован. Стал писателем и был, как многие люди его круга, репрессирован в 1937 г.

Так как В.С. Трубецкой из своего личного опыта мог сравнить эффективность действий конницы и механизированных войск, то его оценкам вполне можно доверять. В частности он отмечал, что практика Русско-Японской войны была во многом учтена, за пехотным, пулеметным и артиллерийским огнем было признано громаднейшее значение. Атаковать сомкнуто и разомкнуто большими кавалерийскими соединениями русская кавалерия умела так же замечательно, как и отдельным взводом. Недаром в мировую войну ни германская, ни австрийская кавалерия, даже в самых мелких соединениях, как правило, не принимала наших конных атак, всегда уклоняясь от них, предпочитая спешиться за каким-либо рубежом и оттуда уже сыпать в нас ружейным огнем.

Далее он вспоминает случай, произошедший 6-го августа 1914 г. под местечком Краупишкен в Восточной Пруссии, когда один эскадрон конного полка атаковал в лоб германскую батарею на позиции. Потеряв от немецкой картечи добрую половину людей и лошадей, командир эскадрона с уцелевшими людьми все же доскакал до самих орудий, пару которых тут же захватили. Другую пару немцы успели спасти, ударившись в поспешное бегство, однако вымотавшийся эскадрон конногвардейцев не имел уже сил, дабы преследовать и отбить эти спешно увозимые пушки[41]41
  Владимир Трубецкой. Записки кирасира. / Наше наследие. 1991. № 2. С. 55; № 3. С. 140.


[Закрыть].

Известен случай, когда один и тот же немецкий уланский кавалерийский полк два раза полностью терял свой личный состав и переформировывался. В первом случае, он полностью попал в плен, не выдержав мощного огневого воздействия и последующего окружения. Во второй раз, вновь прибыв на Восточный фронт, этот уланский полк кавалеристов был практически полностью уничтожен русским артиллерийским огнем. Исходя из этих фактов и последующих оценок военных специалистов, можно признать, что вклад кавалерии в решении военных задач стал постоянно уменьшаться.

Как стало ясно с самого начала Первой мировой войны «в современной войне центр тяжести был перенесен на технический прогресс, на мертвую машину». Во время войны был необходим быстрый маневр войсками и их материальным обеспечением. Решением этих задач занимался значительно модернизированный железнодорожный и автомобильный транспорт. В войсках появились и широко использовались поезда-бани, мобильные ремонтные мастерские, летучие дезинфекционные отряды, полевые прачечные, автоцистерны и заправщики, мотоциклы и велосипеды, почтовые автомобили, передвижные кухни, мобильные хлебопекарни, кипятильники, магазины и буфеты.

На фронте был введен режим обязательного двухразового горячего питания. Горячая пища доставлялась в обед примерно в 12 часов дня, и в ужин около 6 часов вечера. В качестве сухого пайка выдавались чай, хлеб, консервы, галеты и другие продукты длительного хранения. Все военнослужащие обеспечивались сахаром-рафинадом и табаком. Один из участников Первой мировой войны, воевавший на Северо-Западном фронте, вспоминал о примерном рационе питания при длительном нахождении в окопах оборонительного назначения. Солдаты на фронте ели два раза в день: днем и вечером. В двенадцать обед – борщ, каша и около пол фунта мяса (1 фунт – 410 грамм). Каша была на постном масле или с салом, накрошенным кусочками.

Священнослужителями для отправления духовных потребностей на фронте стали использоваться передвижные складные походные церкви.

Пространство перед окопами и укрепленными районами стало освещаться мощными прожекторами, которые, при необходимости, перебрасывались автомобильным транспортом. Для транспортировки понтонов и других тяжелых грузов стали применяться тягачи и автомобили повышенной мощности.

Для облегчения тяжелого физического труда, армейскими конструкторами были разработаны и стали использоваться машины для рытья траншей и окопов. Они же использовались для осуществления траншеи предварительного подхода для закладки взрывных устройств, и последующего взрыва подземных мощных мин. Эти мины закладывались на значительной глубине под оборонительной линией противника и при взрыве выводили из строя солидные участки обороны, тем самым способствуя проведению наступления и захвата вражеских позиций.

За годы войны численность автомобильного парка выросла с 15 до 340 тыс. различных автомашин, включая автомобили санитарного назначения. Однако в ряде операций, из-за сложных условий рельефа местности и непроходимости дорог, использовался гужевой транспорт.

В роли примитивных гранатометов стали использоваться пращи для метания ручных гранат. Для безопасного дистанционного разрушения проволочных заграждений применялись оригинальные устройства – армейские гарпунные пушки. Это были небольшие орудия с оригинально снаряженным снарядом, к днищу которого прикреплялся длинный прочный шнур. При контакте с заграждением из выпущенного снаряда выбрасывались металлические крючки-усы, которые накрепко зацепляли колючую проволоку. После этого солдатам оставалось тянуть за шнур самим, или использовать для этого лебедку. В результате проволока деформировалась, разрывалась на куски, и в проволочном заграждении появлялся достаточно широкий проход.

В войну постоянно развивались формы разведки и контрразведки. Для этого использовались телефонные и радиоэлектронные средства связи, авиационная разведка, аэрофотосъемка, механизированные фронтовые разведгруппы. Прототипом современной звуковой разведки стали слуховые наблюдательные посты «Военное ухо», которые первоначально использовались для раннего выявления подлета летательных аппаратов. Этот пост состоял из металлических раструбов большого диаметра с мембраной и аналогом усилителя, он позволял на расстоянии нескольких километров услышать звуки, распространяющиеся от подлетающей к позициям авиации.

Для предотвращения скрытного передвижения войск противника (чаще всего в ночное время) и его последующего проникновения на боевые позиции стали использоваться различные системы сигнализации и заградительные ловушки.

Для уточнения координат боевых позиций противника на местности и составления вариантов плана наступления стали использоваться подразделения военных топографов, которые были оснащены современными для того времени оптическими устройствами и другими средствами.

Первая мировая война выявила возрастание роли экономического, научно-технического и морального факторов. Уже в этой войне стала ясна важность информации, как оружия упрочения морального духа собственного населения и армии, и, одновременно воздействия с целью подрыва государственных, общественных и военных устоев противоборствующей стороны.

Первая мировая война характеризовалась созданием и ростом большого количества армий, массовой мобилизацией населения всех возрастов, увеличением временного периода отдельных военных кампаний и продолжительности войны в целом. Ход военных действий отныне определялся уровнем развития техники на фронте и технологий в тылу. В эту войну тяжелым испытаниям подвергались экономические, политические и социальные устои воюющих стран. Для победы государство должно было иметь большие резервы во всех сферах его деятельности.

Первая мировая война показала значительное увеличение роли тыла. В ее ходе тыл не только способствовал снабжению фронта резервами, вооружениями, медикаментами и продовольствием, но и поддерживал настроением, идеями, сопереживаниями. Тем самым оказывалось серьезное влияние на повышение морального духа армии, и ее боеспособность. При появлении волнений, негативных слухов, брожений и дезорганизации в стране, боевой дух армии немедленно падал. На это влияли также слухи, намеренно распространявшиеся в солдатской среде военными и политическими противниками российского государства.

Так, например, слух, распространившийся в армии о том, что в скором времени в стране начнут делить землю в пользу крестьян, и что при этом желательно присутствовать на меже лично, сильно повлиял на уровень дезертирства. Солдаты из крестьян стали массово покидать позиции и тысячами отправлялись в свои регионы «делить землю». Война показала, что прочность тыла, сплоченность всех социальных слоев являются факторами, приобретающими все более важное значение.

Первая мировая война показала, что государственная власть в военное время должна действовать взвешенно и обоснованно, но, одновременно, целеустремленно и решительно.

Внутренний противник любого рода, выступающий в роли «пятой колонны», должен немедленно ограничиваться в правах, или подавляться. В мирное время необходимо иметь резервные мощности, которые в любой момент могут быть ориентированы на военное производство. На всех промышленных предприятиях, производствах и в организациях должны быть хорошо продуманные мобилизационные планы, ибо с началом войны, такие планы будет составлять достаточно сложно.

По отношению к источникам финансирования военных действий, обеспечения армией всем необходимым, война показала, что наиболее эффективно в военное время работают государственные структуры, и только в ряде случаев можно перераспределять средства в пользу подрядных организаций. Бюджетные средства необходимо использовать преимущественно в структуре государственных и казенных предприятий, отдавая в пользу частного капитала только ту их часть, которая в силу каких– либо причин, не может быть быстро освоена вне частного сектора экономики.

Такими причинами могут быть – относительно малая серия заказа, наличие серьезных технологических преимуществ у фирмы, представляющий частный капитал, наличие мощностей под конкретное специфическое трудоемкое изделие и т. п. Но и в этих случаях за частным бизнесом со стороны государства необходимы меры жесточайшего контроля. В противном случае все разворуют, ибо такова психология частнособственнической наживы. Примеров тому, к сожалению, хватает. Это и «исчезновение» значительных средств при строительстве новых городов и флота в период построения империи Петром Первым, крупные растраты при оснащении армии в золотой век Екатерины Великой, масштабные хищения при возведении крепостей в царствование Николая Первого. В частности, в исторических источниках приводится следующий факт. Во время посещения строительства Брестской крепости Николай Первый поднял кирпич и, обратившись к одному из окружающих спросил:

«– Из чего сделан этот кирпич?

– Полагаю из глины, Ваше величество.

– Нет, из чистого золота, – по крайней мере, я так за него платил»[42]42
  «Русский архив», 1888, № 3, С. 173.


[Закрыть].

Очередное неверное решение – отдать большинство военных производств на откуп частному капиталу без постоянного жесткого контроля за ним, которое было принято в период подготовки к возможной большой войне, стоило больших потерь и крупных поражений в начальный период Первой мировой войны. Русские армии с весны 1915 г. стали испытывать большую нехватку боеприпасов. На немецкие залпы наши батареи отвечали одиночными выстрелами. Экономился буквально каждый снаряд. В результате после начальных успехов в Восточной Пруссии, армии откатились вглубь своей территории, оставив Польшу и Галицию. Практически все крепости, которые еще недавно казались неприступными, были потеряны. Некоторые были сданы после вялой и невразумительной обороны. Только крепость Осовец выдержала все немецкие атаки.

К лету в армию было призвано около 10 млн. человек. Потери были весьма значительны: армия теряла в год более миллиона человек. Число беженцев в центральные губернии составило около 10 млн. человек. Всех их надо было накормить и устроить по какому-либо месту жительства.

Но уже к концу 1915 г. положение на фронтах стало выправляться. Это объясняется экстренными мерами правительства по наведению порядка в экономике, и, особенно, в ее финансовой сфере. В сторону государственных, казенных предприятий были перераспределены основные источники финансирования. Деньги перестали выбрасываться на ветер, финансировались только производства, реально обеспечивающие военные нужды и самые необходимые потребности жизнеобеспечения населения.

Соответственно, значительно улучшились статистические показатели. Если в начале 1915 года выпускалось 450 тыс. снарядов, то уже в начале осени – свыше 1-го миллиона. По сравнению с предвоенным 1913 г. промышленное производство выросло на 13,7 процентов. В 1916 г. рост составил уже 121,5 процента.

К концу 1915 г. положение на фронте полностью стабилизировалось, война перешла в затяжную позиционную стадию. В 1916 г. войска все глубже и глубже зарывались в окопы. На предложение Германии о сепаратном мире Николай Второй ответил решительным отказом. Тогда он даже не мог предположить, что произойдет в следующем году, какой коварный удар в спину со стороны внешних и внутренних врагов получит Россия в ближайшем будущем.

Ход истории не изменить, остается только учитывать исторический опыт динамики социально-экономического развития. Эта динамика согласно утверждениям Ф. Броделя для каждого региона мира, каждой цивилизации, соответственно – каждой страны имеет не только позитивные, но и негативные фазы развития. Поэтому задача серьезных аналитиков современности – учитывать опыт всех этих процессов, и со знаком «плюс» и со знаком «минус». До сих пор остается актуальным изучение обстоятельств начала, условий протекания и опыта ведения военных действий Первой мировой войны.

Первая мировая война показала, что разведка и контрразведка стали представлять собой существенный, а иногда и определяющий победу фактор, не только оперативно-тактического, но и стратегического масштаба. Деятельность знаменитой международной шпионки Мата Харри является примером того, как диверсионные акты, разведдозоры и деятельность прифронтовых разведгрупп, может успешно перекрываться сбором секретных сведений в салонах, ресторанах и гостиницах на вражеской территории.

Интересный материал по истории российской разведки содержится в работах историков С.А. Овчинникова и И.С. Овчинникова. На основе исследований этих российских ученых приведем краткий обзор становления и развития российской разведки и контрразведки в периоды накануне, во время, и после Первой мировой войны[43]43
  Овчинников С.А. Доклад на Всероссийской научно-практической конференции «На защите конституционного строя России к 95-й годовщине со дня образования органов безопасности РФ». Саратов. 2012 г.; Овчинников И.С. Уроки истории незабываемы. Исторический опыт строительства структур безопасности Древней Руси и России в Х – начале XX вв. Саратов: – Изд-во СГСЭУ, 2013 г. 20 с. С. 15–17.


[Закрыть]. 22 апреля 1906 г. приказом военного министра создано 5-е (разведывательное) делопроизводство в составе части 7-го оберквартирмейстера Управления генерал-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба. Таким образом, впервые в русской армии был создан центральный разведывательный орган, призванный руководить сбором разведывательной информации и координировать работу других разведывательных подразделений. В этом случае, как считает И.С. Овчинников, произошло окончательное разделение функций оперативных и обрабатывающих информацию, а также статистические данные, служб. Анализом поступающей информации стали заниматься оперативно-статистические делопроизводства частей 2-го и 3-го обер-квартирмейстеров. Каждое из десяти оперативно-статистических делопроизводств ведало определенной страной или группой стран.

Вместе с созданием центрального разведывательного органа появляются и соответствующие структуры в регионах. В течение 1906–1907 гг. создаются самостоятельные разведывательные отделения в штабах военных округов. В это время большое внимание уделяется и контрразведке. Было определено, что заниматься ею также должны штабы военных округов, а в качестве исполнительных органов следовало привлекать полицию, корпус жандармов, таможенную службу и пограничников.

В штабах военных округов были созданы бюро по работе с прессой, которые получали значительную часть разведывательной информации из открытых источников.

В 1908 г. началась реорганизация в Генеральном штабе, которая затронула и центральный орган военной разведки, а также контрразведки, пятое делопроизводство было преобразовано в Особое делопроизводство разведки и контрразведки, которое стало непосредственно подчиняться Генерал-квартирмейстеру. Это переподчинение свидетельствовало о значительном повышении статуса этой службы, усиливало роль разведки и контрразведки в структуре армии и государства в целом. По мере нарастания угрозы мировой войны царское правительство во главе с П.А. Столыпиным пошло на значительное увеличения расходов по содержанию этой структуры.

В Министерстве внутренних дел России в начале XX в., силами Департамента полиции, Отдельного корпуса жандармов, Цензурного комитета и других структурных единиц, также проводилась аналогичная работа. Но в этой деятельности не хватало координации, согласованности и централизации.

До 1911 г. в Российской Империи самостоятельных и оформленных структур обеспечения государственной безопасности не было. В России борьбу с иностранным шпионажем вели жандармские управления, а в районах военных крепостей – специальные жандармские команды, причем их работа осуществлялась преимущественно методом внешнего наблюдения. Из-за специфики других, возложенных на жандармерию задач, в частности, политического сыска, борьбе со шпионажем не уделялось достаточного внимания.

Поэтому в июне 1911 г., военный министр России утвердил Положение о контрразведывательных отделениях. Одновременно были утверждены их штаты и инструкции о порядке работы, определены объемы финансирования конкретных подразделений. Контрразведывательные отделения были созданы в Санкт-Петербурге, Москве, Киеве, Варшаве, Одессе и других городах Российской Империи. Их основной задачей стала борьба с германским шпионажем, а также с разведывательно-диверсионной деятельностью стран немецкого блока, против России накануне и в годы Первой мировой войны.

Российское законодательство также было вынуждено реагировать на происходящие в мире изменения. Закон от 5 июля 1912 г. «Об изменении действующих законов о государственной измене путем шпионства в мирное время» значительно расширил понятие государственной измены путем шпионажа, ввел в действие ряд новых карательных постановлений, предусматривающих уголовную ответственность за некоторые виды шпионажа, ранее уголовно не наказуемые. Шпионаж стал рассматриваться как самостоятельное преступление, а не как один из семи видов государственной измены, охватывая не только сам процесс шпионажа и пособничество ему, но и просто разглашение секретных сведений. Кроме этого, было введено новое определение сведений, являющихся государственной тайной в военной сфере. К ним причислялись сведения или предметы, касающиеся внешней безопасности России или ее вооруженных сил, предназначенных для военной обороны страны.