Текст книги "Тайны афганской войны"

Автор книги: Вячеслав Забродин

Соавторы: Александр Ляховский
сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 21 страниц)

Арабские советники и наемники… в Афганистане

Но не только русские, как утверждают на Западе, обучали афганцев на территории самой республики. В 1986–1987 годах в различных провинциях Афганистана на стороне контрреволюции отмечалась активная деятельность арабских советников, специалистов и наемников. Общее же руководство арабами осуществлял «центр службы арабов» в Пешаваре.

Из наемников, в основном из Судана и Саудовской Аравии, в районе Джаджи (пров. Пактия) даже был сформирован полк, который принимал непосредственное участие в боевых действиях. Причем – как самостоятельно, так и во взаимодействии с бандформированиями. К примеру, совместная операция подразделений полка «Фатх» (Тери-Мангал) и полка арабов против правительственных войск была проведена в конце мая 1987 года в Пактии.

Подготовка наемников одно время осуществлялась в учебном батальоне полка ИПА «Танзимоль-Муменин» (Парачинар). Только в апреле 1987 года в этот батальон прибыло 150 арабов.

ДОКУМЕНТ

Арабские советники и специалисты

«Находящиеся в бандформированиях арабские советники и специалисты помогают полевым командирам мятежников в планировании, подготовке и руководстве операциями. В полку „Фатх“ группу специалистов возглавляет Тагеддин (Саудовская Аравия). В конце сентября 1987 г. операцией фронта „Хайркут“ (ИПХ) в районе Дили (уезд Вазихва, пров. Пактика) против колонны правительственных войск руководили арабские советники. Кроме того, арабские специалисты осуществляют подготовку мятежников как на территории Пакистана, так и непосредственно в базовых районах и зонах ответственности фронтов, ролков и других бандформирований в Афганистане. Так, 25 человек из полка арабов постоянно находятся в полку ИПА „Джахадвал“ (Мирамшах), 20 инструкторов из Египта, Судана и Саудовской Аравии – в учебном батальоне полка „Фатх“. В середине ноября с. г. шесть инструкторов направлены на фронт „Аль-Фатх“ (р-н Ниджраб, пров. Каписа).

Арабские специалисты используются также на строительных работах по оборудованию огневых позиций, постов, складов, восстановлению и прокладке дорог в базовых районах мятежников.

Ввиду того, что большая часть финансовых средств, выделяемых в качестве помощи арабскими странами и в первую очередь Саудовской Аравией и Кувейтом, оседает у лидеров и бандглаварей контрреволюции, в Пешаваре создана специальная комиссия этих стран. Она занимается контролем за распределением и целевым использованием выделяемых этими странами средств».

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: МГБ РА – РУ АФГАНСКОЙ АРМИИ – ШТАБ 40-й АРМИИ СОВЕТСКОЕ ПОСОЛЬСТВО В ПАКИСТАНЕ, МАРТ – ДЕКАБРЬ 1987 г.

На вооружении мятежников имеются различные типы мин, в том числе противотанковые и противопехотные, а также фугасы.

СПРАВКА

«В настоящее время бандгруппы применяют следующие мины: противотанковые мины ТС/6, ТС-2,5 и SH-55 итальянского производства, противотанковые мины МК-7 английского производства, противотанковые мины М-102 производства Швеции, противопехотные мины РСМЕ-С и „Клэймор“ производства США, противопехотные мины TS-50 итальянского производства. Наиболее широкое применение находят мины в пластмассовом корпусе. Применяются и самодельные взрывные устройства, а также мины-сюрпризы в виде различных предметов бытового назначения.

В последнее время все шире начали внедряться средства радиосвязи. Практически во всех бандгруппах имеются средства УКВ радиосвязи, которые используются в ходе боевых действий для управления и организации взаимодействия в радиусе до 10 км. В основном используются коротковолновые и УКВ средства радиосвязи японского, западногерманского, китайского и советского (Р-105М, Р-118БМ, Р-118БМЗ) производства».

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: МГБ РА – РУ АФГАНСКОЙ АРМИИ – ШТАБ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ – ГРУ ГШ ВС СССР – ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В АФГАНИСТАНЕ, ЯНВАРЬ – МАРТ 1988 г.

Президент не покинет страну

В условиях нестабильности, деморализации части партийно-государственного аппарата Наджибулла проявил твердость и мужество. На октябрьском (1988 г.) пленуме ЦК НДПА были разработаны мероприятия, направленные на выход из кризисного положения, проведены кадровые перестановки в партгосаппарате и предприняты другие решительные меры с целью улучшения положения в стране и партии.

Правда, скрытые разногласия в руководстве продолжали иметь место. Так, немного позднее (в беседах с совпредставителями) министр обороны РА генерал-полковник Шах Наваз Танай был крайне сдержан в оценках итогов XXVI пленума ЦК НДПА и недоволен, как на нем решались кадровые вопросы. По его мнению, военно-политическая обстановка с каждым днем обостряется. Сужается зона призыва на военную службу, более малочисленными в силу этого становятся соединения и части всех видов ВС. И если они полностью перейдут к обороне, она со временем станет все менее и менее активной.

Еще большую озабоченность после пленума высказал начальник Главного политического управления армии РА генерал-лейтенант Зиярмаль. Но уже по другому поводу.

Да, 19 октября 1988 года, при разногласии в Политбюро, члены ЦК (в большинстве своем) поддержали президента.

В то же время Зиярмаль был обеспокоен тем, что руководство военных министерств в лице Шах Наваза Таная, Сайда Мухаммеда Гулябзоя, Н. Улюми (командир 2 АК), А. Кадыра (командующий ВВС и ПВО) и других, а также член Политбюро, секретарь ЦК НДПА Мирсахиб Карваль не поддержали президента в голосовании по организационному вопросу.

До сих пор, сетовал Зиярмаль, порой была непонятной обстановка в МВД. Теперь она стала такой же в Министерстве обороны. Это осложняет наши отношения. Рождается недоверие. Неужели снова начнется борьба за власть? Снова межпартийные распри?

В этот период и другие руководители уже подозревали наличие в Политбюро оппозиции президенту. Зная о постоянных контактах между Карвалем, Танаем и Гулябзоем, они опасались за судьбу страны после вывода ОКСВ. Считали, что в сложившейся ситуации необходимо принимать еще более решительные меры для укрепления руководства Министерства обороны и Министерства внутренних дел РА.

В ответ на распространяющиеся слухи о его отставке и выезде за границу, президент публично заявил, что он в судьбоносное для Родины время остается на своем посту и сделает все от него зависящее для предотвращения кровопролития. Члены его семьи тоже оставались в Афганистане. Это в целом оказало положительное влияние на обстановку и позволило несколько стабилизировать положение, вселить уверенность в людей.

– Накануне вывода советских войск, – вспоминал через год президент, – к нам домой пришли Э. А. Шеварднадзе и В. А. Крючков. Это была теплая и так необходимая встреча для моей жены Фатаны, трех наших детей. В разговоре в деликатной форме было предложено, чтобы моя жена вместе с детьми выехала, пока идут бои, в Советский Союз в более спокойное место.

Фатана твердо ответила: мы никуда из дома не уедем, будем все вместе.

Три точки зрения

ДОКУМЕНТ

Вероятность развития военно-политической обстановки в республике Афганистан после вывода ОКСВ

(Из докладной записки руководству МО СССР)

«Военно-политическая обстановка в Афганистане с учетом завершения вывода советских войск осложняется, несмотря на подписание женевских соглашений. Это выражается прежде всего в борьбе за власть.

Необходимо готовиться к худшему развитию ситуации. Непримиримая часть контрреволюции не прекратит вооруженного сопротивления. В борьбе за власть она активизирует свои силы. Обострят деятельность и банды, основой существования которых является не политическая борьба, а бандитизм…

Практические шаги непримиримой контрреволюции после вывода советских войск могут быть следующими:

– активизация деятельности агентуры внутри партгосаппарата (подрыв его изнутри), в т. ч. в вооруженных силах;

– сосредоточение основных усилий на важнейших объектах – столица, провинциальные центры, аэродромы, ГЭС, а главное – на магистрали Кабул – Хайратон (перехват ее будет равносилен блокаде Кабула);

– перевод своего „правительства“ на территорию РА и принятие мер по его признанию в качестве переходного правительства Западом и США.

…Объявленная правительством РА политика национального примирения является единственно верным путем достижения мира в стране.

…С учетом того, что афганские вооруженные силы в состоянии самостоятельно противостоять вооруженному давлению оппозиции только в случаях, когда они будут представлены крупными частями, нами рекомендовано афганскому руководству сконцентрировать, насколько возможно, соединения и части на важнейших направлениях и объектах. Практические мероприятия начались.

Полагаем, что это даст возможность гарантированного удержания Кабула, Герата, Кандагара, Гардеза, Джелалабада, Хоста и магистрали Кабул – Хайратон.

Одновременно принимаются меры по ликвидации до вывода советских войск мелких гарнизонов, с тем чтобы не потерять их и не дать повод мятежникам торжествовать победу.

Руководство страны поняло наконец важность проведения приятии по закреплению своей власти в центре и в провинциях. Началась организационная работа на местах – укрепление государственности, утверждение провинциальных „пятерок“. Проведены выборы в местные советы и в Национальное собрание. Но все делается медленно. Очевидно, до последнего времени афганское руководство надеялось, что советские войска все же не уйдут. Другого объяснения пассивности руководителей всех степеней найти трудно.

…Несмотря на наши неоднократные рекомендации, продолжает иметь место неоправданное выпячивание во всем руководящей роли НДПА (особенно на провинциальном уровне). Не в полной мере учитывается введенная в стране многопартийность. Государственно-административный аппарат все еще не обладает достаточными полномочиями и пока играет второстепенную роль.

В НДПА сохранились прежние болезни (фракционизм и т. д.). Пока они ярко не проявляются. Однако имеется реальная опасность возникновения междоусобиц (вплоть до вооруженных столкновений) на основе крыльевых противоречий, родоплеменных, националистических отношений и кровной мести.

Формируется блок левых партий. Однако надежды на него мало – время упущено».

ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР В РА, КАБУЛ, КОНЕЦ 1988 г.

СПРАВКА

Оценка сложившейся к 1988 году обстановки и перспектив ее развития западными журналистами, близкими к руководству внешней оппозиции

А) Джон Кифнер, спецкор газеты «Нью-Йорк тайме», в статье «Лидеры афганской оппозиции, находящиеся в эмиграции, теряют свое влияние над повстанцами, воюющими на территории Афганистана» утверждает, что чем ближе победа афганских повстанцев над поддерживаемым Москвой правительством в Кабуле, тем очевиднее, что политическая власть из рук союза семи соперничающих оппозиционных партий, находящихся в Пешаваре, переходит к руководителям группировок, сражающихся на территории Афганистана.

Переход власти из одних рук в другие наметился уже в течение более года, но наибольшим толчком к этому послужило начало поэтапного вывода советских войск, оккупировавших страну восемь с половиной лет назад.

Группировки, ведущие бои в стране, стали менее зависимыми от своего штаба в Пешаваре, так как они стали перебрасывать вооружение через границу в Афганистан и добывать запасы оружия в захваченных гарнизонах афганской армии после ухода советских войск.

Б) Корреспондент «Санди тайме» в Пешаваре Аскольд Крущельницкий в статье «Решающий этап войны в Афганистане проверит на прочность союз оппозиционных партий» сообщает, что в союзе семи партий произошел раскол на четыре «фундаменталистские» и три умеренные группировки. Причиной происшедшего послужило то, что фундаменталистские партии получают львиную долю вооружения от пакистанских покровителей. Получая такое количество вооружения, «фундаменталисты» имеют возможность покровительствовать главарям воюющих группировок и заручиться их лояльностью. Но в случае если поток вооружения начнет иссякать, вряд ли их преданность лидерам группировок моджахедов, основавшихся в Пешаваре, останется такой же.

Кроме того, существует реальная опасность войны среди группировок с разным вероисповеданием, поскольку все группировки в союзе в Пакистане – мусульмане-сунниты, а большинство мусульман в Иране – шииты.

Многие из миллионной армии беженцев, обосновавшихся в Иране, готовы, например, экспортировать в свою страну исламскую революцию в варианте аятоллы Хомейни, и по всей видимости, они не собираются поддерживать союз суннитов.

Наджибулла может также надеяться, что племенной строй будет способствовать расколу союза.

В) «… „Марш“ моджахедов к Кабулу». Между отдельными группами моджахедов начался последний этап борьбы за власть в Кабуле. Каждый надеется войти первым в «освобожденный» Кабул. Все убеждены в том, что без советской помощи коммунистический режим долго не удержится у власти. Однако никто не может предсказать, как будет проходить последняя фаза борьбы между НДПА и моджахедами. Обе стороны уверяют, что хотят избежать кровопролития среди населения.

Однако этого не удастся избежать, если моджахеды начнут штурм города. Режим президента Наджибуллы, имеющий 30 тыс. солдат, служащих милиции, элитарные подразделения и минные поля, заранее соорудил вокруг Кабула два закрепленных кольца обороны. Сейчас правительство вооружило 10 тыс. членов партии. Поэтому моджахеды понимают, что попытка взять город штурмом неизбежно приведет к большим потерям среди гражданского населения, что было бы плохим началом для взятия власти. Пользующийся большим влиянием командир моджахедов Хаккани заверил, что моджахеды не будут предпринимать попыток штурма Кабула, они делают ставку на его блокаду. По словам Хаккани, сдача Кабула и других городов на милость победителей является лишь вопросом времени.

Напротив, Абдул Хак, другой командир моджахедов представляющих исламскую партию Юнуса Халеса, выступает против осады Кабула и ратует, скорее, за «внутреннее вторжение» за черту границ города, опираясь на лиц, симпатизирующих моджахедам, число которых, по его данным, составляет 35 тыс. человек, являющихся потенциальными помощниками моджахедов. Кроме того, по его мнению, крах Кабула ускорит суровая зима, а также внутрифракционная борьба в армии и партии. Более того, у моджахедов достаточно ракет, чтобы нанести городу огромный ущерб, не покидая своих позиций. Они надеются самое позднее к весне занять Кабул без отдельных уличных боев.

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: J. Kifner. Afghans in Exile Loosing Influence to Rebels in Fields «The New York Times», June 12, 1988. A. Krushelnycky Afghan Battle Will Put Rebel Unity to the Test «The Sundy Times», May 22,1988. «Run» der Rebellen auf Kabul – «Siiddeutsche Zeitung», 9 Februar, 1988

Так советские военные эксперты и западные журналисты оценивали вероятное развитие военно-политической обстановки в РА после вывода из нее 40-й армии. А интересно, что думали в этот период самые влиятельные лидеры моджахедов? Оказывается, они довольно-таки хорошо подмечали ошибки НДПА, впрочем, как и свои. Причем основная ошибка у той и другой стороны (правительства и оппозиции) была однотипной – фракционная борьба за власть, несогласованность действий, партийные противоречия. Внимательно вчитайтесь в следующий документ.

ИНФОРМАЦИЯ

ТОЛЬКО АДРЕСАТУ. ВНЕ ОЧЕРЕДИ.

Выдержки из выступления Ахмад Шаха Масуда на 5-м заседании «Наблюдательного совета ИОА»

«…Нашим врагам не удалось привлечь на свою сторону представителей различных фракций и группировок, которые имеют с ними ограниченную связь. Более того, противоречия между халькистами и парчамистами не только не исчезли, но и столкнули между собой разные течения в рядах парчамистов.

Даже в условиях присутствия русских наши враги, „Хальк“ и „Парчам“, не смогли объединиться и достичь полного единства.

…Попытка наших врагов привлечь на свою сторону часть населения и племен (в основном из Пактии), а также представителей групп моджахедов под лозунгами Национального отечественного фронта, Исламского совета, политики национального примирения, конституции и другими подобными политическими маневрами для того, чтобы сказать всему миру: „Посмотрите, сколько людей поддерживает нас!“ – была серьезной.

Однако во всех этих вопросах правительство потерпело поражение.

…Необходимо отметить, что Андропов (будучи руководителем СССР), а затем Горбачев выступали против советского военного вмешательства в Афганистане. Нынешние изменения в России, перестройка и т. д., а также восстановление авторитета СССР на внешнеполитической арене будут невозможными до тех пор, пока существует афганская проблема.

…Когда наш враг чрезвычайно слаб, наши руководители, подобно халькистам и парачамистам не могут добиться единства в своих рядах. Более того, они не имеют политического авторитета.

…Сегодня выступает Раббани и выдвигает свою платформу. Завтра Хекматияр отвергает все сказанное Раббани и выступает со своими предложениями. Затем делает заявления Моджаддади (Себхатулла-Хан), и задаешься вопросом: он вообще-то в курсе, где это Афганистан? Пусть отсутствует единство, но ведь можно выступить с совместной программой, в которой четко определить, какое в конечном итоге нам нужно правительство. Они не способны сделать это. В итоге на Западе не без помощи Кабула стало складываться впечатление, что мы не способны управлять страной…

Армия Кабула – это не армия. От наступлений она перешла к оборонительным действиям. Но в то время, как наш противник начал терпеть крах, мы сами, к сожалению, не смогли избежать этой болезни. Когда противник перешел к обороне, мы не смогли начать наступление… Мы выяснили, что из 10 тысяч человек, которые должны были принять участие в боевых действиях, еле набирается 1 тысяча. Есть войска, есть оружие, есть боеприпасы, есть противник, а боевые действия не ведутся. Если бы не эта пассивность, нам бы удалось достичь значительных результатов на севере.

…Мы столкнулись с ослаблением, идейного уровня. Необходимо резко повысить внимание к идейному воспитанию моджахедов, чтобы они четко усвоили, что такое ислам, что такое неверные и кто такие моджахеды.

…Недопустимо отодвигать на второй план идеи священной войны…»

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В РА – ШТАБ 40-й АРМИИ, Г. КАБУЛ, 1988 г – ГРУ ГШ ВС СССР, – ГШ АФГАНСКОЙ АРМИИ

В связи с тем, что прямым военным давлением на ВС РА оппозиционные силы высоких результатов не добились, их руководители главные усилия сосредоточили на проникновении в партийный и государственный аппарат, в воинские части. Цель – разложение личного состава этих органов и решение важнейших задач: захват объектов без боя, срыв призыва молодежи в вооруженные силы РА, увеличение дезертирства воинов, проведение диверсий, воспрещение подвоза материальных средств в Кабул и т. п. Следует признать, что по многим из этих «направлений» оппозиция имела определенные успехи.

Глава VII
Продовольственная и иная помощь

Оккупанты не раздают муку…

Под воздействием антиправительственной пропаганды и шантажа в партии стало утверждаться мнение о скором уходе НДПА с политической арены с передачей власти оппозиции. По мере приближения срока реального вывода советских войск усиливалась деморализация ее членов, которые проявляли большую озабоченность собственной судьбой, чем судьбой НДПА. Этому способствовали и западные радиоголоса, «свободная печать», другие средства информации.

Вот как, к примеру, «нагнетал страсти» западный журналист Эдвард Жирарде в статье «Афганская коалиция представляется делом далекого будущего» (Edward Girardet. Afghan Coalition Seems Remote. – «The Christian Science Monitor», April 19, 1988): «Руководители афганского сопротивления резко осудили Женевские соглашения как „несправедливые“ и неспособные положить конец войне. Они повторили свое намерение создать временное правительство на „освобожденных“ территориях Афганистана, которое позднее в текущем году проведет всеобщие парламентские выборы. С точки зрения партизан, отсутствует всякая возможность создания коалиции с участием коммунистов. Как они говорят, „только наследники мучеников, чья кровь обагрила землю Афганистана, могут быть истинными правителями“. Тем не менее в состав временного правительства могли бы войти „хорошие мусульмане“ из нынешней кабульской администрации, которые тайно сотрудничали с сопротивлением. По сведениям из партизанских источников, есть такие гражданские служащие и офицеры вооруженных сил, которые за много лет завоевали доверие сил сопротивления, передавая разведывательные данные или оказывая особые услуги.

Многие из имеющихся в стране 850 командиров партизан укрепляют свои владения в ожидании вывода советских войск и отступления правительственных сил.

Некоторые западные наблюдатели в Исламабаде и Кабуле ожидают, что в конечном счете режим НДПА рассыплется как карточный домик».

Хуже начали работать государственные органы РА, ряд руководителей стали проявлять безответственность, граничащую с саботажем. Скажем, осенью 1988 года Кабул, некоторые другие крупные города, населенные пункты стали с перебоями снабжаться продовольствием, горючим, материальными средствами. Возникли и срывы с поставкой плановых партий оружия и боеприпасов для вооруженных сил Афганистана. В столице распространялись слухи, что вот-вот начнется голод, а СССР не собирается выполнять своих обязательств по поставкам. Дескать, русские уходят, им теперь все равно… А на базах уже давно исчезли запасы продовольствия! Но давайте разберемся: что же происходило на самом деле в октябре-декабре 1988 года?

ДОКУМЕНТ

…В последнее время на магистрали Хайратон – Кабул, особенно в районе Южного Саланга, участились случаи разгрузки машин с продовольствием мятежниками и населением, проживающим в расположенной вдоль трассы кишлачной зоне. Основными причинами этого являются плохая организация подвоза, неудовлетворительная дисциплина марша, предательство и прямой сговор отдельных афганских водителей с мятежниками, а также невыполнение своих обязанностей, назначаемых от ВС РА органами непосредственного охранения колонн, которые закрывают глаза на подобные факты. При этом представители оппозиции в своей пропаганде заявляют, что Советский Союз оказывает безвозмездную помощь всему народу Афганистана, из которой население Панджшера от Правительства РА ничего не получает, поэтому причитающуюся часть продовольствия оно берет само.

В связи с такими действиями оппозиции, а также главным образом из-за срыва афганской стороной графика поставок, в столице сложилось напряженное положение в снабжении продовольственными товарами и другими предметами первой необходимости, что вызывает острое недовольство жителей Кабула.

… С целью улучшения ситуации предпринимаются дополнительные меры по линии Правительства РА, местных органов власти, а также предусматривается привлечение афганских вооруженных сил и 40-й армии. Вопрос обеспечения города продовольствием рассматривался на совещании, проведенном под руководством премьер-министра М. X. Шарка с участием вице-президента генерал-полковника М. Рафи, министров ВС РА, министра торговли X. М. Джалалара и руководителя Оперативной группы МО СССР в РА. В ходе обсуждения этой проблемы отмечалось, что для удовлетворения текущих потребностей и создания необходимых запасов надо ежесуточно подвозить в Кабул не менее 2 тыс. тонн продовольствия. В настоящее время эта норма не выполняется, а из-за осложнения обстановки на магистрали положение с продовольствием в столице, очевидно, будет ухудшаться.

В своем выступлении на совещании руководитель ОГ МО СССР подчеркнул, что ситуация не является критической, многое еще можно поправить и предложил афганской стороне провести следующие мероприятия:

1. В кратчайшие сроки создать надежную систему поставок продовольствия и других товаров первой необходимости населению Кабула. Для руководства подвозом образовать Чрезвычайную комиссию Кабинета Министров РА, которой подчинить все органы, отвечающие за доставку и распределение продовольственных товаров.

2. Организовать 20 продовольственных автоколонн по 100 автомашин каждая, из расчета: от 40-й армии – 2, МО РА – 2, по одной от МГБ и МВД, от других министерств, ведомств и частного сектора – 14.

3. Разработать четкий график движения, план охраны и обороны этих колонн, предусмотрев при этом создание дополнительных постов и застав от ВС РА, диспетчерско-контрольных пунктов, охраняемых районов привалов и ночного отдыха, а также непосредственное охранение каждой автоколонны подвижными средствами.

4. Упорядочить торговлю продовольственными товарами. Организовать их четкий учет и справедливое распределение среди населения. Не допускать вывоз продовольствия из города и его продажу в больших количествах и по спекулятивным ценам.

5. Усилить агитационно-пропагандистскую работу с населением Кабула и расположенной вдоль магистрали кишлачной зоны, особенно в районе Южного Саланга. Подписать протоколы о сотрудничестве с населением и оппозицией по привлечению их к охране магистрали, материально стимулировать жителей кишлаков этих районов путем доставки выделенного Правительством РА для них продовольствия и других товаров первой необходимости.

Указанные предложения были приняты участниками совещания и организовано их выполнение. Председателем Чрезвычайной комиссии кабинета министров назначен заместитель премьер-министра РА Амин. Начато создание автоколонн и системы гарантированной охраны магистрали.

Для активизации агитационно-пропагандистской работы с населением и оппозицией 16 октября с. г. совместно с секретарем ЦК НДПА, членом Политбюро тов. Карвалем проведено совещание с руководством партийных и административных органов пяти провинций (Кабул, Парван, Баглан, Саманган, Балх), а также представителями политорганов и агитотрядов ВС РА и 40-й армии.

На совещании была выработана и рекомендована для реализации комплексная программа деятельности, которая предусматривает разработку концепции взаимоотношений государства с населением и плана социально-экономического развития кишлачной зоны на всем протяжении коммуникации, а также определен порядок контроля за выполнением правительственных решений.

На основе опыта действия агитационно-пропагандистских отрядов в районе Южного Саланга намечены конкретные меры по активизации и повышению эффективности их деятельности, предусмотрено привлечение к этой работе руководства и дополнительных сил и средств от ВС РА местных партийно-административных органов.

Со стороны 40-й армии и советских военных советников афганским

друзьям будет оказана необходимая помощь в организации и выполнении этих мероприятий…

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В РА – ШТАБ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, ОКТЯБРЬ 1988 г.

ДОКУМЕНТ-СПРАВКА

О состоянии перевозок в Кабул и обстановке на базе Хайратон (на 1.11.1988 г.)

(Получена совпослом и Оперативной группой МО в РА)

«Положение с поставкой грузов в Афганистан железнодорожным транспортом продолжает ухудшаться. Особенно напряженная обстановка складывается на станции Хайратон, где на 17 октября с. г. скопилось более 570 грузовых вагонов, в числе которых 150 вагонов с пшеницей и другими продовольственными продуктами. Некоторые вагоны с посудой, обувью и т. п. простаивают с 1987 г. Подобное положение в Хайратоне влечет, в свою очередь, накопление подвижного состава с афганскими грузами на станциях термезского узла среднеазиатской железной дороги, где в настоящее время уже находится более 1100 вагонов с грузами по линии безвозмездной помощи Афганистану, оказываемой советскими республиками и областями.

Основной причиной такого положения является практически полное прекращение перевозок в сторону Кабула, вызванное острой нехваткой автотранспортных средств, необеспеченность которыми „АФСОТРА“ составляет на сегодняшний день 75–80 процентов. Другим моментом, тормозящим перевозку грузов в Кабул, является слабая охрана формируемых колонн, не дающая полной гарантии безопасности их проводки по всей трассе Хайратон – Кабул.

Емкости складских помещений станции Хайратон уже полностью использованы.

Складывающаяся обстановка отрицательно влияет на работу мостового перехода, снижает пропускную способность и маневренность станций термезского узла в преддверии второго этапа вывода ОКСВ, а также наносит значительный материальный ущерб из-за простоя большого количества вагонов и порчи грузов».

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ: ШТАБ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, НОЯБРЬ 1988 г.

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР В РА – ШТАБ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, НОЯБРЬ 1988 г.

ДОКУМЕНТ

ТОЛЬКО АДРЕСАТУ. ВНЕ ОЧЕРЕДИ

Ситуация с продовольствием

…В настоящее время сложилась напряженная ситуация на Центральной перевалочной базе Хайратон в связи со скоплением на ней большого количества различных грузов, в том числе – техники, вооружения и боеприпасов, предназначенных для ВС РА. Вывоз грузов осуществляется крайне медленно, а товары безвозмездной шефской помощи с июня с. г. вообще не вывозятся. Емкости складских помещений в Хайратоне и открытые площадки для складирования уже полностью загружены.

Главная причина такого положения – крайне плохая организованность афганских высших должностных лиц, ответственных за вывоз поставляемых из СССР продовольствия и других материальных средств. Налицо их неспособность мобилизовать имеющиеся транспортные средства. В результате вместо требуемых 700 машин в дни выхода из Кабула в Хайратон уходит только 250. Отрицательно сказывается также недостаточное количество средств погрузки и выгрузки как в Хайратоне, так и в Кабуле.

Существующие темпы вывоза материальных средств из Хайратона не обеспечивают даже своевременного высвобождения подвижного состава, что влечет за собой его накопление на станциях Термезского узла Среднеазиатской железной дороги. Там уже скопилось более 1100 неразгруженных вагонов. Из-за простоя большого количества подвижного состава, а также порчи грузов, прибывших ранее и до сих пор не вывезенных, наносится значительный ущерб как Советскому Союзу, так и Афганистану. Кроме того, скопление на базе в Хайратоне большого количества материально-технических ценностей делает ее объектом пристального внимания вооруженной оппозиции.

Все это создает тяжелое положение с обеспечением населения Кабула продовольствием и другими товарами первой необходимости.

Министерства ВС Республики Афганистан (МО, МВД, МГБ) в этих условиях не могут оказать значительную помощь в вывозе народнохозяйственных грузов, т. к. транспорт едва справляется с доставкой вооружения и боеприпасов.

Учитывая положение с вывозом продовольствия из Хайратона в Кабул, принято решение выделить на эти цели часть автотранспорта (до 250 машин) советских войск в Афганистане, а также выделить дополнительно 150 большегрузных автомобилей из наличия Министерства обороны СССР. Эта мера позволила в определенной мере снять напряженность в обеспечении населения столицы продовольствием.

В октябре с. г. советские представители детально изучили состояние дел на перевалочной базе Хайратон и рекомендовали ряд мер по улучшению системы вывоза грузов в центральные районы страны. В настоящее время с одобрения президента в стране создана Чрезвычайная комиссия во главе с вице-президентом генерал-полковником Рафи. В состав комиссии введены министры торговли и легкой промышленности, заместители министров транспорта, обороны, внутренних дел, госбезопасности, руководители автотранспортных предприятий АФСОТРА и бензовозов, департамента частного транспорта, мэр Кабула. Основной задачей комиссии является обеспечение бесперебойного подвоза продовольствия в г. Кабул в объеме, необходимом для текущего потребления населением и создания запасов на зимний период (до 2 тыс. тонн ежедневно).

Принимаются меры по формированию постоянных типовых автотранспортных колонн численностью 100 автомобилей каждая (Минтрансом – 10 колонн, АФСОТРом – 4, Минобороны – 2, МВД – 1, МГБ – 1). Организуется призыв водительского состава (на базе Хайратон уже длительное время находится 600 машин без водителей). Принято решение повысить оплату труда водительскому составу, в т. ч. и частных автомашин.

Для рассредоточения запасов, скопившихся в Хайратоне и тем самым разгрузки его для приема новых поступлений создаются Филиалы центральной базы в Мазари-Шариф и Ташкургане.

В интересах обеспечения безопасности автомобильных колонн министрам обороны, внутренних дел и госбезопасности президентом предписано выделить постоянные силы сопровождения и закрепить их за каждой колонной Минтранса и АФСОТРА. Принимаются меры по повышению дисциплины, организованности и ответственности афганских водителей.

Оперативная группа Министерства обороны СССР в РА помогает выполнять афганским ведомствам принятые президентом Наджибуллой решения по обеспечению Кабула продовольствием.

Рассчитываем на то, что, если афганские руководители осознают серьезность положения, принятыми мерами через некоторое время удастся стабилизировать вывоз грузов из Хайратона в глубь страны. Вместе с тем считаем целесообразным направить в РА на определенный срок товарища Ю. С. Сухина, который имеет большой опыт по организации перевозок (для консультации афганских руководителей и советских представителей по этим вопросам)…

ИЗ ДОКЛАДА В МОСКВУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИД СССР И МО СССР В РА, НОЯБРЬ 1988 г.

Несколько опережая события, скажем: задачу снабжения Кабула и других регионов продовольствием, материальными средствами, различными грузами через несколько месяцев решить в основном удалось. Однако до выхода из РА ОКСВ еще не раз приходилось возвращаться к этой проблеме. Причем совпосольство, Оперативная группа МО СССР в Афганистане, командование 40-й армии особое внимание обращали на снабжение населения столицы РА, многих провинций в первую очередь продуктами питания. Разве это не лучшее свидетельство тому, что на афганской земле советские воины не были (как теперь кое-кто любит твердить) захватчиками и оккупантами. Эти «захватчики» в декабре 1988 года – январе 1989 года (самый тяжелый период) с военных машин безвозмездно раздавали кабульцам муку и наполняли их «домашние емкости» керосином. Именно тогда ввиду усиливающегося блокирования бандформированиями основных дорог, соединяющих столицу с советско-афганской границей, Джелалабадом и другими районами страны, в Кабуле все острее ощущалась нехватка керосина, хлеба, риса и других товаров первой необходимости. Резко выросли цены на них. Одновременно сократился подвоз нефтепродуктов, что привело к перебоям в обеспечении города электроэнергией.