Текст книги "Тайны афганской войны"

Автор книги: Вячеслав Забродин

Соавторы: Александр Ляховский
сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 21 страниц)

Сторонники Кармаля, Амина активизируются

Вместе с тем надо честно отметить: призывы к налаживанию контактов с оппозицией и организации отпора непримиримой ее части порой не имели под собой четко выраженной и ясной программы. Несмотря на настоятельные рекомендации, руководство республики не пошло на решительные сближения с внутренней вооруженной оппозицией (являющейся главной опасностью для режима), особенно с такими фигурами как Ахмад Шах Масуд, «Туран» Исмаил, Джелаллутдин, Сайд Джагран, Басир, Фарид. Признавая необходимость коалиции, шаги в их сторону делались осторожно, в расчете в первую очередь на то, что эти лидеры обязаны «первыми пойти на поклон». Это был серьезный просчет. Внутренняя оппозиция, имея реальную силу, блокировала все инициативы НДПА и стала расширять зону своего влияния.

Кроме того, проведение политики национального примирения натолкнулось на активное противодействие внешней контрреволюции и международной реакции, почувствовавших в ней реальную опасность для себя.

Наджибулла, не имея достаточной поддержки населения, вынужден был опираться в своей деятельности на партийный аппарат. Это не только не способствовало усилению его позиций как общенационального лидера, но и приводило к сужению социальной опоры президентской власти и режима в целом. Не удалось также в полной мере использовать возможности по линии премьер-министра X. Шарка, других беспартийных членов правительства и губернаторов провинций (исключение Халекьяр – Герат и некоторые другие), видных религиозных деятелей и лидеров различных прогрессивных партий. Фактически с их помощью не было оказано заметного влияния на улучшение обстановки в стране, установление контактов с влиятельными представителями оппозиции. Все более очевидным становилось, что за многими из них не стоят какие-либо реальные силы.

Созданные коалиционные органы власти оказались несостоятельными, так как в состав этой коалиции вошли в основном представители нейтральных и пассивных политических сил, которые активной вооруженной борьбы против госвласти не вели. Отсутствие в коалиционном правительстве представителей всех политических течений не позволило добиться стабилизации обстановки, привлечения всех заинтересованных сторон к диалогу для выработки, а затем осуществлению мер по проведению общенациональной джирги мира, повсеместному прекращению огня и установлению надежного контроля за соблюдением этого условия.

Концепция ПНП из-за отказа вооруженной оппозиции идти на переговоры с правительством перестала срабатывать. К тому же доверие народа к этой политике было подорвано из-за неправильных действий со стороны партии, нарушения афганским руководством провозглашенных принципов, его непоследовательностью в действиях и стремлением часто по-прежнему решать проблемы с позиции силы, диктовать свои условия.

В самой партии складывалась крайне сложная обстановка. Снова обострилась фракционная борьба. В партийных организациях, в провинциальных и районных комитетах, в ЦК и его аппарате, в Политбюро и Секретариате преобладала атмосфера пессимизма, страха за будущее, недовольства советской стороной за «бесконечные уступки реакции на пути создания условий для вывода своих войск». Некоторые члены Политбюро и Секретариата ЦК практически открыто стали выражать недовольство действиями Наджибуллы, обвиняя его в том, что он «не может ясно сформулировать» тактику и стратегию НДПА в предстоящий период борьбы, расплывчато ставит задачи, не говорит правды о положении в партии и ее будущем, ведет НДПА к политическому краху. Единство партии подрывалось не только непримиримостью и предвзятостью друг к другу «традиционных» фракций и кланов, но и появлением новых центробежныхсил, делающих ее еще более аморфной и рыхлой. Среди этих сил заметно активизировались сторонники Б. Кармаля, вышедшие из тюрем «аминисты» и др. Открытое недовольство кадровой политикой стали выражать «халькисты», группирующиеся вокруг видного члена Политбюро, секретаря ЦК НДПА С. М. Зерая, обратившегося в мае 1988 года со специальным письмом в ЦК КПСС. В этой обстановке наши советники и представители делали все, чтобы не допустить раскола НДПА, поддерживать политику национального примирения.

И все-таки несмотря на ошибки и субъективизм при проведении политики национального примирения она явилась хорошей основой для консолидации всех слоев афганского общества и мирного разрешения конфликта, а также создала необходимые предпосылки для вывода советских войск с территории Афганистана. Было наглядно продемонстрировано, что военный путь решения конфликта бесперспективен и что только политическими усилиями, путем компромиссов и взаимных уступок можно добиться достижения мира на афганской земле.

Проведение ПНП дало новый сильный импульс афгано-пакистанским переговорам по вопросам урегулирования отношений между двумя странами, которые, как уже отмечалось, велись через личного представителя Генерального секретаря ООН Диего Кордовеса начиная с 1982 года, но долгое время «не афишировались». Перестройка в Советском Союзе, новое политическое мышление, улучшение отношений между СССР и США, а также наметившаяся усталость Пакистана от войны подтолкнули этот процесс. Большую роль для прогресса женевских переговоров сыграли заявления М. С. Горбачева и президента Наджибуллы от 8 февраля 1988 года, в которых содержалась программа урегулирования конфликта, справедливого для всех заинтересованных сторон, и предлагались конкретные развязки наиболее сложных проблем. В то же время американцы и пакистанцы, стремясь обеспечить выгодные условия для себя и контрреволюции, стали выдвигать все новые и новые требования. Однако благодаря проявленной твердости и выдержке советской стороны в отстаивании принципиальных позиций их неоправданные домогательства были отведены.

Женевские соглашения

14 апреля 1988 года при посредничестве ООН Женевские соглашения были подписаны министрами иностранных дел Афганистана, Пакистана и в качестве гарантов их выполнения – СССР и США. Самым существенным в этих соглашениях было то, что они в принципиальном плане давали возможность решить главный вопрос афганской ситуации – прекращение вооруженного или другого вмешательства в дела Афганистана извне.

Двухсторонним соглашением о принципах взаимоотношений было определено, что Афганистан и Пакистан берут на себя обязательства:

– обеспечивать, чтобы своя территория не использовалась каким-либо образом для нарушения суверенитета, политической независимости, территориальной целостности и национального единства или для подрыва политической, экономической и общественной стабильности другой стороны;

– воздерживаться от содействия, поощрения или поддержки прямым или косвенным образом повстанческой или сепаратистской деятельности, либо от любого другого действия, направленного на подрыв единства или ниспровержение политического порядка другой стороны;

– не допускать на своей территории обучения, снаряжения, финансирования и рекрутирования наемников какого бы то ни было происхождения в целях ведения враждебных действий или засылки таких наемников на территорию другой стороны и соответственно отказывать в содействии, включая финансирование обучения, снаряжения и транзит таких наемников;

– не допускать какой-либо помощи, использования или терпимости в отношении террористических групп, саботажников или диверсантов;

– не допускать на своей территории присутствия, укрытия в лагерях и базах, организации обучения, финансирования, снаряжения и вооружения лиц и политических, этнических и любых других групп в целях ведения подрывной деятельности, создания беспорядков или волнений, использования средств массовой информации и перевозки оружия, боеприпасов и снаряжения такими лицами и группами.

Двустороннее соглашение между Афганистаном и Пакистаном о добровольном возвращении беженцев обязало обе стороны принять необходимые меры для решения этой сложной проблемы.

В соответствии с этими договоренностями Советский Союз взял обязательства вывести свои войска из Афганистана в девятимесячный срок, начиная с 15 мая 1988 года. При этом в течение первых трех месяцев должна была быть выведена половина всех войск. Пакистан и США должны были прекратить всякое вмешательство во внутренние дела Афганистана. Пакистан также обязывался не создавать на своей территории военных баз и лагерей враждебных Афганистану сил, не обучать, не вооружать и не финансировать их, не перебрасывать через пакистанскую территорию оружие, снаряжение и боевые отряды в Афганистан, а также не предпринимать всякие другие меры по дестабилизации там внутренней обстановки. Для контроля за выполнением обязательств сторон был создан механизм наблюдения под эгидой ООН.

СССР решительно поддерживал политику национального примирения в РА.

СПРАВКА

Некоторые моменты из выступления т. В. П. Поляничко (партийный советник тов. Наджибуллы).

«10 политике национального примирения.

Сегодня ПНП – это мощный комплекс, включающий 15–16 направлений деятельности государственной власти. Основными из них являются:

– возвращение советских войск;

– проблема беженцев (за 8 лет вернулось около 12 тыс. человек, в прошлом году – 120 тыс.);

– укрепление госвласти; (за год создана система управления, государство потратило 560 млн. афгани);

– подготовка к выборам в национальный совет (образовано 229 округов, в сенат предполагается избрать 186 человек от трех представительств: 1/3 от исполкомов, 1/3 от населения и 1/3–62 человека – будут назначены лично президентом. Для зоны, контролируемой оппозицией, выделяется 80–85 мест, при этом на 15–20 мест президент сам может назначить лидеров от оппозиции по своему усмотрению).

2. О выборах в местные органы власти.

Работа идет плохо, особенно в кишлачной зоне. В этом году к 10-й годовщине Саурской революции планировалось осуществить выборы в 4000 кишлаках. Однако имеет место даже утрачивание позиций народной властью. Так, в Бадахшане вышло из-под контроля 240 кишлаков.

О формах власти:

– народная власть поддерживает существующий режим;

– смешанный вариант власти (оппозиция и парторганизация);

– оппозиционное правление.

– 3. О военном обучении.

С обучением партийцев отстали. Пока создается партийная милиция.

4. 10 лет Саурской революции (27 апреля 1988 г.)

– будет праздноваться строго, по-воейному.

5. По выводу войск.

Сделать все, чтобы афганский и советский народы остались друзьями; форсировать дружбу. Уходим – войсками, заходим – широкой взаимовыгодной экономической помощью.

Стратегическая задача – формирование Афганистана как неприсоединившегося, суверенного, неделимого государства.

Организация вывода будет торжественной. Необходимо сделать все, чтобы советский воин выходил не как солдат с мечом, а как воин-интернационалист.

Тов. Наджибулла для организации проводов создал Штаб.

Мероприятия будут проводиться в уездах, провинциях, крупных городах. В мае – июне с. г. будет широко освещаться „Письмо-благодарность“ о советской интернациональной помощи.

Предусматривается:

– 100-процентное награждение всех советских воинов и служащих Советской Армии памятной медалью или знаком. Есть предложение о награждении всех воинов, прошедших службу в Афганистане;

– торжественная передача военных городков (у некоторых министерств есть негативное отношение к тому, что военные городки первдаются на баланс армии, МВД, МГБ);

– вручение памятных знамен полкам, дивизиям, а также вымпелов;

– вручение каждому советскому солдату приветствия от ЦК НДПА;

– тов. Наджибулла пошлет личное послание каждому Герою Советского Союза, получившему это звание в Афганистане;

– предусматривается обмен адресами между воинами афганской и советской армий и сувенирами.

6. Прежние недочеты по выводу:

– в ряде мест не присутствовало местное население;

– нет никакой необходимости с нашей стороны подготовки для афганцев речей для выступлений;

– работа с прессой (необходимо изменить стиль ее работы, каждому корреспонденту поставить своего представителя);

– необходимо шире привлечь силы 40-й армии для решения социальных проблем (ремонт дорог, школ, мечетей, закладка садов „Дружбы“);

– выдача безвозмездной помощи должна быть организована по труду. Ее необходимо вручать духовенству, авторитетам кишлаков, а не распределять по принципу „кто беднее – тот нуждается“;

– шире оказывать медицинскую помощь местному населению (ни одного медицинского работника в Афганистане никто не трогает)».

КАБУЛ, 1988 г.

Глава VI
Первый этап вывода советских войск

Мы уходим

7 апреля 1988 г. министр обороны СССР подписал директиву, в которой говорилось: «…вывод войск в случае подписания женевских соглашений между Афганистаном и Пакистаном осуществить coгласно утвержденному плану с 15 мая 1988 года по 15 февраля 1989 года в этапа…» Далее определялся порядок вывода войск и обеспечение безопасности. На основании этой директивы командованием OKСВ было принято решение и спланирован вывод соединений и частей из РА. После подписания документов в Женеве началось практическое выполнение этих планов.

Советские войска из Афганистана выводились по двум направлениям – через Кушку и Термез. При этом соблюдались поэтапность и последовательность. В период с 15 мая по 15 августа 1988 года на Родину было выведено 50,2 тыс. человек личного состава из Джелалабада, Газни, Гардеза, Файзабада, Кундуза, Лашкаргаха и Кандагара.

Были заранее предусмотрены: усиление охраны коммуникаций путем выставления дополнительных блокирующих групп за счет ряда воздушно-десантных частей, других соединений и частей; упреждающие огневые удары авиацией и артиллерией по обнаруженным районам развертывания огневых средств противника. Прилегающие к участкам ночного отдыха войск районы местности интенсивно и постоянно подсвечивались авиацией, что исключило скрытое проникновение отрядов мятежников.

Принятыми мерами удалось обеспечить организованное совершение марша без происшествий. Были исключены обстрелы и провокаций со стороны контрреволюции.

При выводе войск из гарнизонов и на маршрутах следования в Джелалабаде, Кабуле и Хайратоне по инициативе афганской стороны были проведены массовые митинги. В Кабуле на митинге присутствовали все члены Политбюро ЦК НДПА и члены правительства РА во главе с президентом Наджибуллой. В проводах войск участвовало в Джелалабаде 10–12 тыс. человек, в Кабуле (на улицах и митинге) – около 100 тыс.

Вывод войск освещали 212 корреспондентов. Из них 22 из 10 капстран (Австралии, Англии. Италии. Испании Канады, США, Швеции, Финляндии, ФРГ, Японии) и 15 советских (Гостелерадио, АПН и ТАСС) сопровождали советскую колонну до Кабула и далее до государственной границы СССР. Остальные доставлялись в район Хайратона – Термеза на самолетах. Корреспонденты действовали без ограничений, им было предоставлено все для полного и правдивого освещения событий.

…Советский Союз и Афганистан полностью и точно выполнили взятые на себя в Женеве обязательства. В то же время США и Пакистан, по сути, растоптали эти договоренности.

Механизм контроля, созданный ООН, оказался малоэффективным. Представители контрольных органов Союза наций даже не были допущены на базы и центры подготовки вооруженных отрядов оппозиции на территории Пакистана.

ДОКУМЕНТ

Справка-отчет по работе контрольных органов ООН

«В соответствии с двусторонним афгано-пакистанским соглашением о невмешательстве, стороны приняли на себя широкий круг обязательств по недопущению на своей территории присутствия, укрытия в лагерях и базах, а также организации обучения, финансирования, снаряжения и вооружения лиц, политических и других групп в целях ведения подрывной деятельности. Возникла необходимость в проверке выполнения сторонами этих положений. Эта функция была возложена на Миссию добрых услуг ООН в Афганистане и Пакистане (АНГОМАП), которая создана 14 апреля 1988 г., первоначальная численность военных наблюдателей была 50 чел. (25 – в Кабуле, 25 – в Исламабаде), но в октябре она была снижена на 10 человек. Миссией руководил финский генерал Раули Хельминен. В ее работе принимал активное участие старший политический советник Генерального секретаря ООН Бенон Севан (гражданин Кипра).

С целью обеспечения оперативной координации с деятельностью Миссии был установлен рабочий контакт с ее руководством, налажена с ней оперативная связь по военной линии. Приняты меры для наблюдения за прекращением вмешательства со стороны Пакистана. Разработана и согласована с афганской стороной схема наших совместных Действий. Накапливалась соответствующая информация о лагерях, базах, снабжении вооружением афганской контрреволюции на пакистанской территории, которая через начальника управления внешних сношений ВС РА передавалась в МИД и включалась в официальные ноты протеста.

Деятельность Миссии добрых услуг распространялась фактически на два процесса: во-первых, на прекращение вмешательства с территории Пакистана в дела Афганистана; во-вторых, на осуществление наблюдения за выводом советских войск.

Штабная группа ООН в Кабуле осуществляла контроль за выводом войск с самого начала. Ей была представлена информация об общей численности Ограниченного контингента советских войск (100 300 чел.), гарнизонах дислокации и другие данные.

Наблюдатели ООН находились во время вывода войск на контрольных постах в пограничных пунктах Хайратон и Турагунди, посещали оставляемые нами гарнизоны Джелалабад, Кандагар, Файзабад; периодически присутствовали на аэродромах Кабул, Шинданд, Кандагар. Поэтому они лично подтверждали строгое и точное выполнение Советским Союзом своих обязательств и информировали об этом руководство ООН.

Пакистанская же сторона затягивала выполнение своих обязательств по свертыванию вмешательства во внутренние дела РА под предлогом „симметрии“ военной помощи. После вступления в силу женевских соглашений усилилась диверсионно-террористическая деятельность оппозиции, рассчитанная на деморализацию населения, разложение вооруженных сил и дестабилизацию обстановки. Она обеспечивалась непрекращающимся потоком оружия американского и другого производства, поступающего в бандформирования через пакистано-афганскую границу, нередко на пакистанском транспорте.

На встречах с представителями ООН (Д. Кордовесом, Р. Хельминеном, Б. Севаном) они уведомлялись о фактах нарушения Пакистаном принятых на себя обязательств. Им было предложено изготовить карту объектов, подлежащих ликвидации на территории Пакистана (лагеря, базы, учебные центры матежников), по которой можно бнпо бы вести конкретные наблюдения за выполнением Пакистаном женевских соглашений. Однако такой документ так и не был представлен. Контрольному органу ООН напоминалось о том, что ООН следует контролировать не только вывод советских войск, но также и ход ликвидации баз и центров подготовки мятежников в Пакистане.

Представители ООН часто ссылались на невозможность осуществления жесткого контроля из-за позиции пакистанского руководства, которое оказывало всестороннюю поддержку мятежникам „Альянса-7“, всячески препятствовало работе наблюдателей ООН, не создавало нормальных условий для посещения районов, где дислоцировались мятежники.

ООН не смогла употребить свое влияние, чтобы прекратить вмешательство Пакистана и США в дела Афганистана и остановить кровопролитие в этой стране».

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ПОСОЛЬСТВО СССР В АФГАНИСТАНЕ – ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В АФГАНИСТАНЕ, 1988 г.

После 1-го этапа вывода советские войска остались только в 6 провинциях Афганистана. Они сосредоточили основные усилия на оказании помощи ВС РА в удержании важнейших административных центров, авиационных баз и коммуникаций, а также поддержке афганской армии в борьбе с непримиримой оппозицией в различных районах страны. Ограниченный контингент советских войск (ОКСВ) сократился наполовину.

С начала вывода советских войск вооруженная оппозиция усилила давление на существующий режим, активизировала боевые действия, эффективнее стала вести пропагандистскую работу по разложению и деморализации НДПА, госаппарата и вооруженных сил РА, а также предприняла ряд акций с целью захвата власти в провинциях Кунар, цангархар, Пактия, Пактика, Логар, Вардак и Кандагар. Однако все эти попытки были пресечены.

С завершением первого этапа вывода 40-й армии противник вторично провел массированное давление с целью попытаться овладеть рядом населенных пунктов. На этот раз ему удалось захватить Кундуз (на непродолжительное время), Ханабад, Бамиан и Талукан. При этом главной причиной поражения правительственных войск во всех случаях была низкая их устойчивость и предательство, переход на сторону контрреволюции отдельных подразделений, а также отказ от борьбы с оппозицией и сдача постов безопасности без боя.

ДОКУМЕНТ

К чему привела потеря Кундуза

СРОЧНО. ТОЛЬКО АДРЕСАТУ…

…В результате тщательно подготовленных действий в провинции Кундуз бандам контрреволюции удалось фактически без боя захватить провинциальный центр и другие населенные пункты. Хотя преимущество по количеству личного состава гарнизона и степени его обеспеченности оружием, боевой техникой и боеприпасами было полностью на стороне правительственных войск.

Противник нанес большой морально-политический и материальный ущерб сторонникам руководства РА. Население Кундуза возмущено действиями мятежников, которые разграбили все магазины, разгромили государственные учреждения и предприятия, вывезли из города большое количество материальных ценностей и захваченное военное имущество, а также угнали с собой около 200 девушек. С целью переложить ответственность за свои деяния на правительственные силы, мятежники организовали самосуд над группой пленных солдат царандоя, которых обвинили в погромах дуканов. Им принародно отрубили руки.

Высказывая возмущение действиями мятежников, население Кундза также выражает недовольство и правительственными защитниками, на которых была возложена обязанность оборонять город от нападения банд и которые совершенно не справились со своими задачами. Фактически без боя сдали город, а некоторые из них перешли на сторону противника.

При определении нанесенного ущерба частям МВД и МГБ провинции Кундуз (армейских частей в Кундузе не было) истинные цифры установить пока не удалось, т. к. руководство этих ведомств не желает предавать огласке истинные размеры потерь. В то же время часть потерь известна.

Противнику удалось захватить, вывезти или уничтожить на месте:

а) Вооружение и техника

– танков – 3 (2 сгорело, 1, возможно, будет восстановлен);

– БТР-60–6 (1 сгорел, 5 ед. противник угнал);

– орудий и минометов – 17 (82 мм минометов – 10, орудий всех видов – 7);

– ЗГУ – 7 ед.;

– ДШК – 12 ед.;

– АГС-17 – 12 ед.;

– РПГ-7–14 ед.;

– ручных пулеметов – 32 ед.;

– автоматов АК – 2172 ед.

б) Материальные запасы

– патроны всех видов к стрелковому оружию – 15 млн. шт.;

– мины к 82 мм минометам – 24,6 тыс. шт.;

– снаряды к 100 мм орудиям – 90 шт. (к 76 мм орудиям неизвестно);

– горючее – 35 тонн;

– продовольствие – 54 тонны;

– вещевое имущество – 50 тонн.

Меры по восстановлению утраченного вооружения, боеприпасов и других материальных средств принимаются…

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В АФГАНИСТАНЕ – ШТАБ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, АВГУСТ 1988 г.

Однако кундузский аэродром, расположенный в 10 км от города оставался под охраной армейских частей и не был захвачен моджахедами.

Сразу после падения Кундуза президент РА обратился к советскому военному командованию с просьбой – оказать помощь в освобождении города.

Но сведения об обстановке в нем поступали самые противоречивые. Для изучения обстановки на месте и принятия решения на боевые действия в ночь с 12 на 13 августа 1988 года на кундузский аэродром вылетел руководитель Оперативной группы МО СССР в Афганистане генерал армии В. И. Варенников. Посадка самолета с ним осуществлялась под огневым воздействием противника, в условиях ограниченном видимости, ВПП была плохо освещена (освещалась только фарами бронетранспортеров). Но наши летчики успешно справились с трудностями, сказались боевой опыт и высокое профессиональное мастерство. Впрочем, к подобным ситуациям они и привыкли – Варенников в РА всегда вылетал или выезжал туда, где было трудно и опасно.

В то время на аэродроме находились члены Политбюро ЦК НДПА Карваль и Маздак, командующий группой «Север» генерал-лейтенант Ацак, а также все руководство провинции Кундуз. В их рядах царила растерянность.

После анализа ситуации руководитель Оперативной группы дал афганским товарищам рекомендации по организации и подготовке боевых действий по освобождению провинциального центра. Была организована переброска дополнительных сил и средств. Оказана также помощь нашими войсками.

Это позволило правительственным войскам в короткие сроки овладеть городом. Он был почти полностью разграблен и представлял собой жалкое зрелище.

…Но постепенно под контроль оппозиции перешли четыре провинции – Кунар, Пактика, Тахар и Бамиан. Были блокированы центры провинций Кандагар, Газни, Урузган, Бадахшан. Усилились ракетно-артиллерийские обстрелы Кабула и многих провинциальных центров страны. Была создана угроза основным наземным коммуникациям страны, связывающим Кабул с провинциями, в том числе имеющим военно-стратегическое и народнохозяйственное значение дорогам Кабул – Хайратон и Кабул – Джелалабад. Однако к серьезным политическим деформациям это не привело.

ДОКУМЕНТ

Некоторые итоги боевых действий в провинциях Кундуз и Тахар в августе 1988 г.

…Военно-политическая обстановка на северо-востоке Афганистана в течение последнего времени была относительно стабильной и внешне особой опасности не представляла. Это привело к ослаблению внимания к этому району со стороны афганского руководства, которое предполагало, что резких осложнений ситуации после вывода советских войск из провинций Кундуз, Тахар и Бадахшан не произойдет. Поэтому защита позиций госвласти в этих провинциях была поручена в основном подразделениям МВД, МГБ, территориальных войск и форми-рсваниям РОТА. И только аэродром в Кундузе был взят под охрану 75 пп 20 пд. Несмотря на наши рекомендации, афганцами не было принято комплексных мер по усилению армейскими частями гарнизонов провинциальных центров, организации их надежной охраны и обороны, которая была значительно ослаблена после вывода советских войск, а также укреплению Советов обороны этих провинций волевыми, решительными, подготовленными в военном отношении должностными Щами.

Как показал ход дальнейших событий, именно недооценка противника и благодушие, проявленные на всех уровнях, предательство и низкий моральный дух правительственных сил, а также переоценка своих возможностей привели к тому, что Кундуз, Талукан и Ханабад были сданы мятежникам фактически без боя. Советы обороны этих провинций проявили при этом растерянность и показали полную несостоятельность в решении возложенных на них задач. Подразделения МГБ, МВД и территориальных войск сначала не делали попыток к сопротивлению. Одна их часть частично перешла на сторону противника, а другая, оставив вооружение и технику, отошла на аэродром под защиту 75-го полка 20-й пехотной дивизии афганской армии.

Первоначально и в Центре также проявлялась недооценка опасности активизации противника и наблюдалась непонятная медлительность в действиях афганского руководства. Все рекомендации сов-представителей внимательно выслушивались, но практических действий вслед за этим не следовало. И только после захвата провинциальных центров, в Кабуле начали приниматься решительные меры, в результате которых в конечном итоге положение было восстановлено.

Принципиально оценивая обстановку на северо-востоке страны, можно сделать предварительные выводы (уроки):

1. Мятежники очень удачно выбрали момент нападения. Правительственные силы еще не успели как следует занять оборону и организовать взаимодействие. Совет обороны не приобрел опыта организации боевых действий и не имел навыков управления войсками.

2. Нападение противника на Кундуз и Талукан явилось полной неожиданностью для афганского руководства. Даже когда было уничтожено оргядро в Ханабаде, никто не мог подумать, что мятежники нападут на Кундуз.

3. В борьбу за власть в Афганистане включились лидеры так называемого «второго эшелона» руководства вооруженной оппозиции. Определенная «неожиданность» активизации боевых действий мятежников связана с личными планами крупнейшего из действующих на территории РА лидера ИОАП Ахмад Шаха Масуда, проводящего политическую линию во многом независимую от руководства «Альянса-7» в Пакистане.

4. Контрреволюция, несмотря на имеющиеся противоречия и разногласия между бандглаварями различной партийной принадлежности, может объединяться на основе личных контактов и договоренностей для проведения акций против правительственных сил.

5. Используя разобщенность и противоречия в партийно-государственных органах провинций, противник задолго до нападения провел предварительную обработку партгосаппарата, личного состава подразделений вооруженных сил и населения, что во многом обеспечило успех.

6. Всестороннее изучение противника и повышение требовательности к разведке позволит исключить «неожиданные» обострения обстановки на будущее.

7. Необходимы радикальные меры по повышению морально-боевого духа вооруженных сил, особенно подразделений МВД и МГБ. Надо настоящим образом организовать боевую подготовку, политико-воспитательную работу и материальное обеспечение войск.

Основу гарнизонов провинциальных центров должны составлять воинские части, остальные силы должны выделяться только в качестве их усиления.

8. Для удержания освобожденных провинций необходимо дополнительное усиление армейскими частями, в противном случае противник захватит их вновь.

9. Советы обороны провинций в ключевых районах страны должны возглавлять люди, имеющие военную подготовку и способные руководить обороной административных центров (как это сделано, например, в Кандагаре).

10. Население под воздействием пропаганды мятежников сначала встречало их как героев, но после начавшихся грабежей они настроили против себя всех местных жителей и поэтому долго удерживать населенные пункты не смогли. Этот факт целесообразно использовать в своей пропагандистско-агитационной работе.

11. Проведение акции устрашения в провинциях, прилегающих к границам Советского Союза, можно рассматривать в качестве стремления определенных сил задержать вывод советских войск и завязать их в процесс внутриполитического урегулирования на длительное время.

12. При планировании и организации обороны и охраны провинциальных центров особое внимание необходимо уделять аэродромам (где они имеются), так как от их устойчивости будет зависеть помощь, которую центральная власть сможет оказать для восстановления положения в случае нападения на них мятежников.

13. С учетом решающей роли в освобождении Кундуза, которую сыграли переброшенные по воздуху из Центра войска, целесообразно иметь части «быстрого реагирования» в качестве резерва ВГК.

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА МО СССР В РА – ШТАБ 40-й АРМИИ, 1988 г.