Текст книги "История Чехии"
Автор книги: Владимир Пичета
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 14 страниц)
Но Бржетиславу не удалось объединить под своей властью все чешские земли. Он владел только частью Моравии. Край по левому берегу Дуная, вплоть до нижнего течения реки Моравы, достался Баварии. Родственные чехам в этническом и лингвистическом отношении словаки подпали под власть мадьяр.
Глава вторая
Феодальная Чехия
§ 1. Феодализация Чехии
В Х-XI вв. сложилось чешское дофеодальное государство. В этом дофеодальном государстве основной социальной опорой княжеской власти была дружина.
О чешской дружине сохранились свидетельства источников X–XI вв. Обычно чехо-моравские дружины состояли из конницы. С её помощью князья подчиняли своей власти отдельные чешские племена и охраняли независимость своего государства от внешних врагов. В состав дружины наряду с представителями племенной знати входили и представители свободного населения. Сначала дружина содержалась за счёт Доходов князя. Но с увеличением численности дружины князьям было трудно содержать её по-старому. Являясь юридическими собственниками огромного земельного фонда, князья использовали его для содержания дружины. Они стали раздавать земельные участки в условное держание с обязательством несения военной службы. Новые землевладельцы становились социальной опорой князя, так как только от него зависело их материальное благополучие. Племенная знать феодализировалась. Она сохранила право собственности на свои земли, но стала зависимой от князя и была обязана ему службой.
С распространением христианства появилась церковная феодальная собственность. Епископы, монастыри и церкви становились владельцами земли, пожалованной князем. Так начал формироваться класс феодалов, в значительной степени зависимый от власти князя, поскольку класс феодалов пока не был достаточно экономически мощным, чтобы ограничить его власть.
С развитием феодального землевладения изменилось и правовое положение свободного населения, сохранившего общинный строй. Свободные люди становились зависимыми от землевладельцев, которым они уплачивали разные оброки и денежные взносы и исполняли те или другие повинности. Рост зависимости сельского населения должен был произвести полный переворот в положении свободных общинников. Община с её установившимися порядками сохранилась. Вместе с тем зарождался иммунитет. Земельные собственники владели и рабами (отроками), но рабовладельческий уклад в то время не был ведущим. Основными непосредственными производителями были зависимые общинники. В условиях господства натурального хозяйства землевладельцы имели небольшую запашку, удовлетворявшую потребительские нужды феодальной усадьбы, и поэтому в начальной стадии развития феодальных отношений отработочная рента ещё не получила большого распространения. Формирование новых общественно-политических отношений изменило положение княжеской власти. Она перестала быть выборной. Вместе с тем с исторической сцены сошли и народные племенные собрания. В областях продолжали функционировать местные собрания, но их социальный состав и обязанности были несколько иными по сравнению с народными собраниями. На областных собраниях ещё присутствовали свободные люди, но они уже не играли прежней политической роли. Руководящей силой в местных собраниях стала областная феодализирующаяся знать. Деятельность областных собраний не выходила за пределы рассмотрения местных дел. Так как землевладельческая знать зависела от князя и была обязана ему службой, то областные собрания в сущности становились органами княжеской власти. При их содействии князь осуществлял свои государственные мероприятия. Одновременно возникли общегосударственные съезды всех земель (consilium generalis), на которых обычно присутствовала только феодализирующаяся знать. Общие съезды были показателем совершившегося объединения чешских земель в одно государство.
При изменившихся общественно-политических отношениях феодализирующаяся племенная знать лишилась своего прежнего политического значения, но на местах она пользовалась достаточным влиянием, с которым князья должны были считаться.
С образованием государства значительно усилилась княжеская власть. Она потеряла свой племенной характер и стала представительницей объединённого государства. Опираясь на дружину, князья имели возможность сломить сопротивление знати и держать её в повиновении. Мощь княжеской власти определялась прежде всего материальным положением князя. В распоряжении князя находился огромный земельный фонд, состоявший из земли населённой и обработанной и необработанной. Во владение князя поступали выморочные и конфискованные земли. В его пользу поступали торговые и судебные пошлины, а также дань (Tribitum pacis), которой было обложено население. Князья объявили горные богатства своей собственностью, а чеканку монеты своей регалией.
Княжеская власть была сильной и пользовалась авторитетом, но её нельзя назвать неограниченной. Княжеская власть не была связана какими бы то ни было юридическими ограничениями. Она была достаточно сильной, чтобы руководить жизнью государства, тем не менее в своих действиях ей приходилось считаться с советами и указаниями областных и общих съездов и мнениями ближайших советников. С образованием государства начали вырабатываться новые формы организации власти и управления. С одной стороны, стало более сложным внешнее положение возникшего государства, с другой – необходимо было поддерживать внутренний порядок и спокойствие, в котором были заинтересованы землевладельцы, чтобы держать в повиновении становившееся зависимым сельское население. Князь не мог выполнять сам все многообразные задачи, вытекавшие из его власти. Необходимо было известное разделение власти по отдельным функциям, выполнение которых князь поручал лицам, действовавшим согласно его указаниям. Новые должностные лица сосредоточивали в своих руках управление государством и становились ближайшими советниками князя. Они составляли совет – раду (curia) – при князе, «центральный орган управления, руководивший всей внутренней и внешней политикой государства». Опорой княжеской власти в областях – жупах – были жупаны (castellani), назначенные из среды местной знати. Именем князя они творили суд, собирали налоги, поступавшие в княжескую казну, следили за порядком и приводили в исполнение княжеские распоряжения. Они же управляли княжескими имениями. Политическим последствием объединения чешских земель было исчезновение и племенного деления. Сохранилось только деление на жупы, превратившиеся в административные округа во главе с назначаемым князем обычно из местной знати лицом, так называемым каштеляном (castellanus).
§ 2. Феодальная раздробленность
Чешские земли были объединены в одно государство, но их политическое единство поддерживалось только авторитетом княжеской власти при содействии органов центрального и провинциального управления. В условиях господства натурального хозяйства между областями не могли установиться прочные экономические связи, которые укрепляли бы государственное единство земель. Вследствие этого области, объединённые в государство, продолжали жить самостоятельной экономической и общественной жизнью, тяготея к своим городским центрам и удовлетворяя свои потребности продуктами развивавшегося сельского хозяйства, центром которого было феодальное поместье. Оно обслуживалось трудом зависимого сельского населения и отроками. Обычно отроки выполняли разные хозяйственные работы. Стремясь к увеличению доходности своего хозяйства, землевладельцы сажали отроков на отдельные небольшие земельные участки, и отроки сливались с прослойкой зависимого сельского населения. Зависимые люди, становясь должниками землевладельца, теряли право выхода и превращались в крепостных. Землевладельцы стремились привлекать на свои земли свободных людей. Такие люди были известны под именем гостей. Они получали от землевладельцев земельный участок (mansus) на определённых условиях. Участки раздавались в индивидуальное пользование, но общинное устройство феодальной деревни оставалось неприкосновенным. В экономической разобщённости областей заключалась основная причина слабости государственного единства Чехии. При господстве натурального хозяйства внутренний обмен был незначительным. Он был связан с такими городскими центрами, как Прага, Вышеград, Брно, Оломоуц. Расположенные около городов деревни сбывали на рынках свою сельскохозяйственную продукцию. Около городов селились свободные и несвободные люди, которые занимались ремеслом; здесь же появлялись поселения иностранных купцов, связанных внешней торговлей с Чехией. Городское население становилось главным потребителем сельскохозяйственных продуктов. Среди городов первое место занимала Прага как экономический центр страны. Города были и центром внешней транзитной торговли, находившейся в руках иностранных купцов – немцев, итальянцев и евреев.
Чешское государство, распавшееся на ряд отдельных экономических районов, с 1055 г. стало и политически раздробленным. Политическую раздробленность обычно связывают с установлением нового государственного устройства, подобного тому, какое установилось в Киевской Руси после смерти Ярослава Мудрого (1054) и в Польше после смерти Болеслава Кривоустого (1138)[5]. Феодальная раздробленность была неизбежным следствием внутреннего развития тех земель, которые были экономически обособлены друг от друга. Бржетислав, разделив государство между сыновьями, установил так называемое право «сеньората», согласно которому старший сын должен был считаться великим князем, а остальные сыновья должны были находиться в вассальных отношениях к старшему брату.
Феодальный распад чешского государства отразился на внутреннем и внешнем положении страны. Против Вратислава выступил его брат Яромир, епископ пражский. Он был сторонником реформ папы Григория VII и стремился подчинить светскую власть духовной. Вратислав, чтобы уменьшить власть пражского епископа, основал в Моравии, в городе Оломоуце, отдельное епископство. Во внешней политике Вратислав ориентировался на императора Генриха IV и поддерживал его в борьбе против притязаний папы Григория VII. В 1086 г. Генрих IV даровал лично Вратиславу королевский титул и присоединил к Чехии земли Будишинскую и Згоржелецкую, т. е. Верхние Лужицы в Саксонии на правом берегу Лабы.
После смерти Вратислава в Чехии наступили раздоры и ожесточённая борьба за чешский престол. В ней приняли участие не только светские феодалы и пражский епископ, но и германские императоры, стремившиеся ослабить Чехию и присоединить её к Германской империи.
Основной социальной силой, ослаблявшей чешское государство, была феодальная знать, заботившаяся лишь об удовлетворении собственных интересов. Она выступала против неугодных князей, тогда как средние и мелкие феодалы поддерживали князя. Они много терпели от произвола знати и поэтому выступали за поддержание порядка в стране. Но при слабом развитии городов средние и мелкие феодалы были недостаточно сильны, чтобы сломить сопротивление феодальной знати. Особенно обострились чешско-германские отношения в первой половине XII в. когда германский император Лотарь в 1125 г. пытался навязать Чехии своего ставленника, одного из князей моравской линии. Но на великокняжеский престол был возведён Собеслав (1125–1140), брат Владислава I (1109–1125), избранный феодальной знатью во главе с епископом и населением Праги. Император Лотарь начал войну и весной 1126 г. с большим войском вторгся в Чехию. В битве у Хлумца в Северной Чехии чехи разбили вражеские войска и взяли в плен самого Лотаря.
Завоёванная Чехией независимость была сохранена преемником Собеслава Владиславом II (1140–1173), на которого в 1158 г. была возложена королевская корона. С этого времени королевская корона наследуется в роде Пржемысловичей, Чехия становится королевством.
После смерти Владислава II феодальные раздоры вновь усиливаются. Германские императоры, пользуясь этим, не только поднимают отдельных князей и пражского епископа против чешского короля, но и провозглашают моравского князя маркграфом, находящимся в непосредственных ленных отношениях к империи. Равным образом и пражский епископ был объявлен независимым князем Священной Римской империи. Это были последние атаки германских императоров на Чехию.
Период феодальной раздробленности был временем развития феодальных отношений. Борьба между князьями содействовала усилению экономического и политического значения класса землевладельцев. Князья искали в них опоры во время своих территориальных и политических домогательств. Чтобы обеспечить поддержку областной феодальной знати, князья раздавали им населённые и ненаселённые земли, растрачивая находившийся в их распоряжении земельный фонд. Свободное население общин, находившееся под властью князей, становилось зависимым от светских землевладельцев и церкви.
Формировавшийся феодальный класс не был однородным по своему составу. Он разделялся на две группы – знатную (nobiles primi ordinis) и незнатную (nobiles secundi ordinis). Принадлежность к той или иной группе зависела от размеров землевладения и социального происхождения. К высшей группе феодального класса принадлежали крупные землевладельцы, потомки родо-племенной знати, считавшие своё знатное происхождение наследственным (nobilitas ab aevo). В источниках они называются баронами (barones), вельможами (principes), старшими по рождению (natu majores), наследственными вельможами (descendates principes). Как крупные земельные собственники они назывались панами (domini). Эта же феодальная группа была известна и под именем «панов хоруговных», так как они участвовали в походе под собственным знаменем. В ополчении панов принимали участие те служивые люди, которым они раздавали земли с обязательством несения военной службы. Такие служивые люди были вассалами того землевладельца, от которого они получали землю на феодальном праве.
Остальная масса феодалов образовалась из дружинников, посаженных на землю (milites), и из княжеских чиновников (ministeriales). Феодальный класс в целом составлял благородное сословие – шляхту (nobiles, šlechta).
По мере развития феодальных отношений происходили глубокие изменения в положении сельского населения, сохранившего ещё общинный строй. Свободные люди известны под именем свободников, или дедичей (heredes, liberi). Экономическое положение дедичей было тяжёлым. Они зависели непосредственно от князя, были обязаны уплачивать особую подать и выполнять ряд натуральных повинностей – чинить мосты, строить дороги, поддерживать укрепления крепостей. Многие из дедичей из-за экономических льгот, которые им предоставляли светские и церковные землевладельцы, епископы и монастыри, оседали на их землях. Юридически они оставались свободными и могли оставить нового владельца после истечения срока договора, но в действительности этого не было. Попав в экономическую зависимость от своего владельца, эти дедичи, называемые «hospites censuales», фактически становились зависимыми от владельца и теряли право выхода, как и остальное зависимое частновладельческое сельское население. Дедичи, переданные вместе с землёй феодалам, тем самым становились зависимыми от них, хотя оставались лично свободными, подлежали юрисдикции общих судов, несли государственные повинности. Их обязательства к новым господам заключались в уплате оброка и несении барщины. Сохранился общинный строй деревни. Общинники были связаны круговой порукой в уплате оброка и несении барщины, уплачивали сообща денежные штрафы, падавшие на общину, разбирали свои тяжбы на общинном суде и на общинных судах выносили решения по различным делам, касающимся общины. Вместе с тем жизнь общины протекала под общим надзором землевладельца, который выступал как верховный судья по различным тяжбам, возникавшим внутри общины.
К сельскому населению принадлежала группа несвободных людей. Это были паробки, невольники, отроки (servii, manicipia). Они были юридически несвободными и были лишены права выхода. В известных случаях становились отроками и свободные люди. Ими становились не заплатившие должники, взятые в плен на войне, осуждённые на смерть преступники. Несвободное состояние было наследственным. Отроки были объектом купли-продажи, дарения, мены – с землёй или без земли. Землевладельцы обычно предоставляли им небольшие земельные участки, и этим было положено начало слиянию отроков с зависимым сельским населением, что привело в дальнейшем к возникновению крепостного сословия. В отдельных случаях в предместьях городов жили княжеские и панские отроки, занимавшиеся ремеслом и обязанные часть своего заработка отдавать господину. В таком же положении находились сельские ремесленники, жившие в княжеских и панских имениях.
Сознавая свою политическую силу, землевладельцы стремились освободить зависимое население своих земель от различных государственных податей. Князья вынуждены были удовлетворять классовые интересы феодалов и выдавали им иммунитетные грамоты, освобождавшие земли последних от всех или части податей и закреплявшие за землевладельцами право суда над зависимым от них населением (из компетенции их суда исключались лишь важнейшие уголовные дела: убийство, насилие над женщиной, конокрадство, поджог). Феодальный иммунитет укреплял политическую власть класса феодалов, одновременно ослабляя положение княжеской власти. В связи с этим все должности по местному управлению стали замещаться местными землевладельцами.
В период феодальной раздробленности изменилось правовое положение церкви. Епископы, соборные капитулы, многочисленные монастыри и приходские церкви владели значительным земельным фондом. Наиболее крупными землевладельцами были епископы пражский и оломоуцкий. Основную массу церковного землевладения составляли княжеские пожалования. Частные лица также жертвовали церкви имения. Отдельные мелкие землевладельцы переходили под покровительство церковных учреждений. Они отдавали им земли, получая их обратно в качестве лена, и становились их вассалами. Церковные землевладельцы также добивались получения от князей иммунитетных грамот, согласно которым население их земель освобождалось от отдельных государственных податей и от вмешательства в жизнь церковной общины княжеских чиновников. Согласно статутам Конрада Отты от 1189 г. духовенство освобождалось от подчинения светской судебной власти. Церковь же располагала судебной властью над светским населением по всем церковным делам, что ещё более усиливало её авторитет и политическое значение. Однако епископские должности замещались по назначению князя, а не по выбору духовных лиц.
Период феодальной раздробленности был вместе с тем временем упадка прежнего жупного административного деления. Города становились местными экономическими центрами, распространявшими своё влияние на значительную территорию. Создались новые территориально-административные области, называвшиеся краями или крайнами, волостями (provincia, regio, territorium, comitatus). Города потеряли своё первоначальное значение военно-стратегических центров – убежища населения при нападении неприятеля. Каждый город (město, urbs, civitas, oppidum) состоял из двух частей – собственно крепости, окружённой стенами, и посада (suburbium), где жило ремесленное и торговое население. Население сёл, окружающих город, обязано было поддерживать городские укрепления, копать рвы, строить дороги, возводить стены, устраивать в лесах засеки. Во главе города стояли каштеляны (castellani, burgravius, praefectus), назначение которых зависело от воли князя. Им принадлежала военная власть при защите городов. В случае необходимости они руководили военными действиями. Каштеляны управляли также приписанными к замку сёлами. Судебная власть с конца XII в. находилась в руках так называемых провинциальных судей – цударей (judices provinciales). Ряд должностных лиц заведовал отдельными отраслями княжеского хозяйства. Это были коморники (camerarii), защищавшие интересы князя на городском суде, сборщики княжеских доходов; владари (villices), управители княжеских имений (villicatio), ловчие (magister venatorum, supremus venator), заведовавшие княжеской охотой. Обычно все эти должности замещались местными землевладельцами. В их пользу поступали доходы от приписанных к должностям имений. В случае созыва военного ополчения местные феодалы собирались в город, и самое ополчение называлось по имени города.
Области – края – пользовались самоуправлением, о котором сохранилось мало известий. Местные землевладельцы съезжались на крайские съезды, на которых обсуждали местные дела и нужды и принимали соответствующие решения.
В период феодальной раздробленности авторитет княжеской власти значительно ослабел[6]. Но основная территория чешского государства не подверглась дроблению. Князья по-прежнему оставались верховными судьями. Местные землевладельцы, как правило, назначались на должности по местному управлению, но никто не мог занимать их без соответствующего княжеского распоряжения. В руках князя оставалось общее командование феодальными ополчениями. Князь владел значительным земельным фондом, который постепенно таял вследствие княжеских пожалований. В княжескую казну поступали доходы от государственных имений или панств (villicationes), ежегодная дань, известная под именем мир (tributum pacis), специальные сборы (berna, collecta generale), определяемые по назначению сейма, судебные пошлины (denarii dejuditio), торжные деньги (denarii de foro), взимавшиеся со всех товаров, поступавших на рынок, таможенные пошлины, доходы от разработки рудников и чеканки монеты, выморочные имущества и дани (vectigalia), собираемые по разным поводам.
К половине XII в. сложился центральный аппарат княжеского управления, выполнявший различные обязанности. В него входил надворный жупан, или палатин (comes palatinus), стоявший во главе всего княжеского двора. Эта должность существовала до 1113 г., когда она была уничтожена. Вместо неё возникли другие придворные должности: канцлера дворского (cancella rius), судьи дворского (judex curiae), коморника (camerarius) – княжеского казначея. Наряду с этим возникли исключительно придворные должности стольника (dapifer), маршалка, или подкония (marechalius), чашника (pincerna), высшего ловчего (summus curiae venator), мечника (ensifer). При князе существовала рада (consilium, conventus), в состав которой входили представители княжеской семьи, отдельные представители старой феодальной знати (пока она не была истреблена) и представители новой аристократии, которая возвысилась вследствие полученных ею должностей и приобретённых имений. Иногда в княжескую раду попадали придворные должностные лица и высшее духовенство. Князья стали собирать сеймы. В них участвовали члены княжеской рады и представители средних и мелких феодалов. При возникновении сейм юридически не был законодательным органом. В сейме только высказывали мнение по тем вопросам, которые сам князь предлагал на обсуждение. Но сейм был представительством класса феодалов, с мнением которого государи должны были считаться. При короле Владиславе II сеймы добились права давать согласие на участие в походах за пределами страны и на собирание дани. Когда стал нарушаться порядок старшинства при наследовании престола, сеймы принимали участие в выборах князя. До 1198 г. сеймы вместе с князем избирали пражского епископа. На сеймах стали утверждать законы, обсуждать вопросы об обороне страны. Там же разбирали спорные дела, касавшиеся нарушений княжеских прав чести и имущества членов сейма. На сеймовых судах обычно выносили решения по делам, которые касались коронного имущества и отчуждения свободных имений (на это должны были давать согласие все родственник владельца отчуждаемого имения). Общие сеймы (Sněm Valný) созывались обычно в определённые сроки. Внеочередные сеймы, созываемые князем, назывались заповедными сеймами.
§ 3. Феодальная монархия
Конец XII в. и первая половина XIII в. – переломный момент во внешнем и внутреннем положении Чехии. После смерти Генриха VI (1197) политическая сила Германской империи падает. Империя распадается на отдельные феодальные владения. С упадком империи над Чехией перестала висеть постоянная угроза немецкой агрессии. Внутри страны исчезает феодальная раздробленность, восстанавливается государственное единство, феодальная монархия во главе с Пржемыслом Оттокаром I (1197–1230). Восстановление государственного единства было связано прежде всего с глубокими сдвигами в экономическом развитии страны. Успешно развивалось сельское хозяйство, изменилась сельскохозяйственная техника. Внедрение трёхпольной системы свидетельствовало об увеличении спроса на сельскохозяйственные продукты, т. е. об увеличении ёмкости внутреннего рынка.
Столица Прага становится экономическим центром всей страны. Через неё проходили основные внешнеторговые пути. Столица государства и ремесленно-торговый центр Прага превращается в крупнейшего потребителя сельскохозяйственных продуктов. От Праги шли торговые пути, связывавшие её с областными городами. Развитие внутренней и внешней торговли увеличивало экономическое значение городов и способствовало росту численности собственно городского населения. Выделение ремесла из сельского хозяйства обособляло городское население от сельского. Города ещё не являются отдельными административно-хозяйственными единицами и в административном отношении связаны с королевскими имениями, расположенными в районе городской округи. Однако уже закладывался фундамент для образования городского сословия и городского строя, формирование которого было ускорено немецкой колонизацией и предоставлением городам самоуправления на основе немецкого права.
Таким образом, рост экономических связей между отдельными областями, подтачивая феодальную раздробленность, подготавливал объединение чешско-моравских земель в единое государственное целое. Рост торговых отношений давал королю значительные денежные средства и позволял ему занять более самостоятельное положение в отношении феодальной знати. Владея Кутногорскими рудниками и правом чеканки монеты, король оказывал влияние на хозяйственную жизнь страны. Объединительную политику королевской власти поддерживали мелкие феодалы, недовольные экономическим и политическим засилием феодальной знати. Опираясь на короля, они надеялись укрепить своё экономическое и политическое положение. Рост экономических связей уничтожал границы между отдельными областями. Это содействовало формированию феодального сословия и укрепляло общегосударственное значение класса феодалов как руководящей политической силы в чешском государстве.
Мелкие феодалы, владея условно землями, так называемыми выслугами, стремились превратить их во владение, основанное на наследственном праве (patrimonia, alodia). Это было необходимо мелким феодалам для обеспечения землёй их наследников и возможности улучшения хозяйства. Интересы мелких феодалов были удовлетворены. Так формировалась феодальная земельная собственность. Класс феодалов получал право распоряжаться не только своей недвижимой собственностью, но и тем сельским населением, которое было от них зависимо. В объединённом чешском государстве продолжали развиваться феодальные отношения. Свободное крестьянство почти исчезло. Основную массу сельского населения составляли зависимые закрепощаемые или уже ставшие крепостными крестьяне. С развитием сельского хозяйства и собственной запашки землевладельца заметно увеличивается феодальная отработочная рента (барщина).
Таким образом, восстановление государственного единства способствовало ещё большему росту политического значения класса феодалов. В феодальном обществе церковь – как крупный землевладелец и как руководящая идеологическая сила – заняла видное положение. Учитывая своё влияние, церковная высшая иерархия, представленная главным образом немецким духовенством, стремилась к осуществлению реформ папы Григория VII. Светская власть и низшее духовенство сопротивлялись их введению, и только после интердикта, наложенного на Чехию папой Григорием III, церковь вышла победительницей из этой борьбы. В 1222 г. король Пржемысл Оттокар I выдал чешскому духовенству грамоту, которая обеспечивала его независимое положение. Церковь сохранила право получения десятины. Пражский епископ получил право суда над духовенством во всей стране. Подданные епископа были освобождены от всех государственных податей. Привилегии, данные церкви, привлекли в Чехию большое количество немецкого духовенства и разных монашествующих орденов. Господство немцев в церковной жизни страны стало угрожать развитию чешской национальной культуры.
§ 4. Немецкая колонизация
Важнейшим явлением в жизни феодальной Чехии XIII в. была немецкая колонизация. Немецкие колонисты появились в Чехии раньше всего в монастырях, основанных немцами. Получив от чешских государей большие земельные площади, обычно незаселённые, монастыри уже в XII в. вызывали для обработки земель колонистов из Германии. Впрочем, ранняя немецкая колонизация не была значительной. Массовая иммиграция немецкого населения в Чехию падает на XIII в. Король Пржемысл Оттокар I, стремясь увеличить доходы казны, стал заселять немецкими колонистами пустующие государственные земли. Примеру короля стали следовать духовные и светские землевладельцы. Вследствие массового притока колонистов из Германии западные и северо-западные области Чехии оказались густо заселёнными немецкими колонистами. Это были немецкие рыцари, ремесленники, купцы, крестьяне и духовенство.
Рыцари получали от короля и магнатов земли, за которые были обязаны нести военную службу. Так ряды чешских феодалов значительно пополнялись феодалами немецкими. Чешские феодалы по примеру своих немецких собратьев стали называться по своим имениям, нередко получавшим немецкие наименования. Среди чешских феодалов получили распространение немецкий язык и немецкие феодальные обычаи. Изменившийся с развитием товарно-денежных отношений быт феодалов требовал огромных средств. Феодалы получили их как в результате немецкой колонизации, так и усиления нажима на собственное крестьянство.
Особенно большое значение имела городская и крестьянская колонизация. Немцы основывали города и давали им своё устройство. Немецкие поселения возникали либо возле старых городов, подобно тому как в Праге возникла немецкая самоуправляющаяся община ещё в XII в., либо на новых местах. Немецкие городские общины пользовались правом самоуправления: по магдебургскому праву – в северной и восточной Чехии и по нюрнбергскому – в западной и средней. В этих городах немецкое население занимало господствующее положение. Ремесленники-чехи и чешское население пригородов жестоко угнетались пришельцами. Городские немецкие колонисты были освобождены от налогов и податей. На них не распространялось действие чешского права. Они образовывали своего рода государство в государстве. Центром немецких поселений в Праге была местность, расположенная на правом берегу Влтавы, к югу от более ранней немецкой общины. Соединённая в одно целое, территория немецких поселений образовала так называемое Старое место Пражское (1232–1234), на левом берегу Влтавы возникло Меньшее место (Malá Strana) (1257). Немецкие колонисты в других областных городах также заняли господствующее положение. По образцу немецких городов короли стали предоставлять немецкое право городам с чешским населением. Однако немецкое право не сохранилось в своей первоначальной чистоте. Колонисты вынуждены были считаться с местными юридическими нормами. На базе смешения чешского права с немецким создавалось отдельное чешское городское право, называемое пражским правом. Наибольшими правами пользовались города, непосредственно подчинённые королю – Прага, Кутная Гора, Хеб. Такие города назывались привилегированными. Королевские города, не располагавшие правом самоуправления, назывались коморными и находились в ведении государственного казначея – коморника.