Текст книги "Русский офицерский корпус"
Автор книги: Сергей Волков
сообщить о нарушении
Текущая страница: 7 (всего у книги 25 страниц)
С конца XVIII в. производство в обер–офицерские чины совершалось по старшинству и на вакансии, рассчитывавшиеся по каждой части отдельно для каждого чина. Число офицеров каждого чина, вплоть до роты, было точно определено штатами и положениями. В случае убыли офицера определенного чина, например поручика, на его место представлялся старший по выслуге офицер низшего чина – подпоручик, если же таковой по каким–либо причинам не признавался достойным к производству, то следующий за ним по старшинству подпоручик. Право представления к производству в следующий чин принадлежало командиру части, который предварительно обсуждал этот вопрос со всеми штаб–офицерами, но решение принимал единолично, т. к. по закону нес всю полноту ответственности за правильность сделанного выбора.
Точно так же совершалось производство в штаб–офицерские чины с той разницей, что вакансии рассчитывались не по части, а по всей армии, по четырем видам войск: пехоте, легкой кавалерии (гусары), тяжелой кавалерии (кирасиры и драгуны) и казачьим полкам. Никакого определенного срока выслуги в предыдущем чине, ценза или других требований не существовало, достаточным было наличие вакансии и удостоение начальства.
В гвардии производство во все чины осуществлялось не по старшинству, а «по достоинству» (т. е. выбору начальства). С 1796 г. было установлено, что командиры полков и батальонов сведения о вакансиях и кандидатах на них должны представлять в Военную коллегию, а та уже представляла их на рассмотрение императору (составляя по штаб–офицерам общие списки по видам армейских войск). Производство в чины осуществлялось непосредственно императором, и сведения об этом публиковались позже в «Высочайших приказах о чинах военных». Производство «по выбору» с этого времени почти совсем исчезает, оставшись в законодательстве в виде исключения как награда за особые отличия (преимущественно на войне). Никаких правил для производства в генеральские чины не существовало. Государь Император лично производил в генералы отличившихся на службе офицеров. В 1808 г. был издан специальный указ о том, что никто не имеет права просить о производстве в генералы «в сравнение со сверстниками», ибо оно зависит не от старшинства, а от Монаршего соизволения. По указу 1721 г. каждый офицер, повышаемый в чине, приводился к присяге и на новый чин выдавался патент за подписью императора.
Для того чтобы не мешать производству на открывшиеся вакансии, в 1796 г. было запрещено переводить обер–офицеров из полка в полк. Но это привело к тому, что капитанский чин в силу чисто случайных обстоятельств мог достигаться в одних полках за 4–10 лет службы, а в других – на 20–м году независимо от личных достоинств офицера. В первой половине XIX в. этот порядок в основном сохранялся, но в царствование Николая I вакансии для производства в майоры стали считаться по дивизиям. Штаб–офицеры производились в следующие чины (подполковника и полковника) уже не по старшинству, а за отличие (т. е. по выбору начальства) на вакансии по всей армии. В корпусе внутренней стражи до чина поручика офицеры производились за выслугу 3 лет в предыдущем чине и на вакансию, а в следующие чины (со штабс–капитана) – только за отличие.
Вообще в армии производство в обер–офицерские чины за отличие почти не применялось, ибо для него нужно было прослужить в прежнем чине не менее 3 лет, а для производства за отличие в штаб–офицерские чины – не менее 5 лет (с 1865 г. – 2 и 3 года соответственно), а за особые заслуги – 2 и 3 года, тогда как производство по старшинству на вакансии не зависело от срока выслуги (лишь с 1864 г. кандидаты в майоры должны были не менее года командовать ротой или эскадроном). Такое положение ограничивало возможность продвижения по службе наиболее достойным офицерам, поэтому в 1861 г. (13 мая) было принято решение о производстве и в первый штаб–офицерский чин (майоры) только за отличие{91}.
По правилам 1870 г. строевые офицеры военно–учебных заведений производились в штаб–офицерские чины на общих основаниях с офицерами той части, где они числились и от которой считались в командировке; они могли переводиться в гвардию (без права поступления на действительную службу в гвардейские части). На должности по учебно–воспитательной части офицеры принимались по выслуге 4 лет в строю, причем первые два года на учебных должностях они также считались в командировке от своих частей и лишь затем переводились в ведомство военно–учебных заведений. Офицеры этого ведомства пользовались таким же преимуществом перед армией в один чин, как офицеры военно–судебного ведомства и специальных войск, но в полковники производились лишь при занятии соответственной этому чину должности.
Офицеры, занимавшие должности по хозяйственной части и в канцеляриях, числились «по роду оружия» и производились в чины только за отличие. Те из них, кто занимал должности, положенные по штату не для офицеров, а для военных чиновников, могли с 1874 г. повышаться в чине лишь в том случае, если новый чин соответствовал занимаемой должности, а не был выше положенного для нее по штату. В 1880 г. это положение было распространено на офицеров Генерального штаба, корпусов военных инженеров и военных топографов, военно–судебного и военно–учебного ведомств.
В 1884 г. в связи с изменением системы чинов большие перемены произошли и в чинопроизводстве офицеров. С упразднением чина прапорщика все прапорщики были произведены в подпоручики, а корнеты сравнены с ними по классу чинов (за исключением тех, кто пыл произведен в годы войны 1877–1878 гг. без экзамена на офицерский чин и подлежал зачислению в запас). С 1 января 1885 г. производство из подпоручиков в поручики на вакансии по старшинству было отменено и заменено 4–летней выслугой (до этого в среднем в чине подпоручика офицеры пребывали чуть более 4 лет, почему и был выбран этот срок). Однако, поскольку качество военного образования у выпускников разных типов учебных заведений было разным, то в этот срок засчитывалось и то условно–льготное старшинство в чине, которое назначалось некоторым выпускникам военно–учебных заведений при выпуске (все выпускались подпоручиками), и, таким образом, некоторые из них служили подпоручиками 3, 2, а то и 1 год.
Для производства в поручики, как и ранее, необходимо было удостоение начальства. Одновременно упразднялось указание на точное число младших офицеров каждого чина в части и устанавливалось лишь общее число штатных должностей младших офицеров, которых могли замещать как поручиками, так и подпоручиками, а в военное время – и прапорщиками. Прежняя ваканционная система была сохранена только в старой гвардии (в пехоте линия старшинства шла до капитана по полкам, а для производства в полковники – по дивизиям; в кавалерии – по полкам, вплоть до полковника).
В том же 1884 г. изменены правила, касавшиеся производства капитанов в первый штаб–офицерский чин (теперь это был чин подполковника). Прежний порядок производства их в майоры только за отличие выявил немало субъективизма со стороны начальства, в результате чего в одних дивизиях не бывало произведено ни одного капитана за несколько лет, а в других производилось по нескольку человек в год.
По временным правилам 1884 г. производство капитанов в подполковники совершалось раз в год – 1 января (с 1887 г. – 26 февраля), за исключением боевых отличий: 50% – по старшинству и 50% по выбору начальства за отличие (5% из них – за особые отличия «вне правил»). При этом требовалось помимо обладания соответствующими физическими, нравственными и служебными качествами иметь удостоение начальства, командовать ротой не менее 2 лет подряд, быть не старше 50 лет, состоять на действительной службе в офицерских чинах не менее 12 лет и прослужить в чине капитана: для производства по старшинству – не менее 6 лет, для производства за отличие – не менее 4, но не более 6 лет и для производства за отличие «вне правил» – не менее 3 лет. Капитаны, окончившие академии Генерального штаба и юридическую, вместо награждения чином теперь получали годовой оклад жалованья.
Однако вскоре в качестве временной меры пришлось до 1889 г. ввести облегчительные правила – увеличить предельный возраст до 54 лет, срок командования ротой уменьшить до 1 года, а для ставших капитанами до 1879 г. срок пребывания в этом чине для производства в подполковники за отличие не ограничивать 6 годами. В 1885 г. все эти правила были распространены на ротмистров армейской кавалерии (которые должны были еще пройти курс в офицерской кавалерийской школе).
Число капитанов, перешедших 50–летний возраст, было очень велико: достаточно сказать, что из 195 человек, произведенных в подполковники в 1888 г., льготными правилами воспользовался 101, или 52%92. Ротные командиры в юнкерских училищах производились годом ранее строевых капитанов. В 1893 г. из числа капитанов, производимых за отличие, «вне правил» должны были производиться 10% (вместо 5%), а еще 20% отдавалось капитанам, окончившим по 1–му или 2–му разряду одну из военных академий. В военно–учебном ведомстве еще с 1882 г. в подполковники производились за отличие после не менее 3 лет выслуги в последнем чине и с учетом того, чтобы число подполковников в каждом заведении не превышало трети всех преподавателей.
В 1884 г. были установлены и новые правила производства в полковники, согласно которым не допускалась возможность представления к этому чину без вакансии (кроме как за личные боевые подвиги и случаев увольнения в отставку). Для производства требовалось прослужить в предыдущем чине не менее 4 лет ( «вне правил» – 3 года) и быть не старше 55 лет. Заслуженные подполковники, не отвечающие этим требованиям, могли в виде исключения производиться в полковники с увольнением в отставку (чтобы получать большую пенсию). Лица, достигшие чина полковника на службе в гражданском ведомстве, не могли переводиться на действительную военную службу и в запас ни в мирное, ни в военное время, и их дальнейшее продвижение было возможно только при переименовании в гражданские чины. Они не могли производиться в генерал–майоры ни по отставке, ни тем более получать этот чин перед увольнением в отставку.
Для производства в генералы, как уже говорилось, срока выслуги не существовало, а с 1882 г. было запрещено представлять к чину генерал–майора за отличие ранее выслуги полковником 10 лет (кроме особо выдающихся случаев). Тем же, кто был произведен в генералы за выдающиеся отличия, давалось преимущество в старшинстве в чине генерал–майора перед сверстниками по чину полковника, если те были произведены в генерал–майоры обычным образом.
Итак, до конца XIX в. чинопроизводство офицеров осуществлялось тремя способами: 1) по старшинству на вакансии по полкам (главным образом строевые офицеры); 2) за отличие (строевые офицеры и занимающие административные должности); 3) за выслугу лет в предыдущем чине (офицеры местных и конвойных команд, дисциплинарных батальонов и рот, делопроизводители управлений уездных воинских начальников, офицеры Генерального штаба, корпуса военных топографов, военно–судебного и военно–учебного ведомств, а также по всей армии из подпоручиков в поручики). Такое положение было невыгодно для строевых офицеров, поскольку основная их часть производилась на вакансии, что зависело от случайных обстоятельств (и если в одних полках капитанский чин достигался на 10–11–м году службы, то в других – на 20– 22–м году); это побуждало офицеров переходить из строя в различные управления. Чтобы ослабить эту тенденцию, в 1897 г. было установлено, что делопроизводители уездных воинских начальников могут производиться в следующие чины не раньше чем их младшие сверстники по той части, из которой они поступили в управление. Но этого было недостаточно, и в 1900 г. система чинопроизводства изменена более радикально. Для обер–офицеров ваканционная система отменена, и теперь производство во все обер–офицерские чины – поручика, штабс–капитана и капитана обусловливалось выслугой 4 лет в каждом чине.
Что касается производства капитанов в подполковники, то в 1896 г. было предписано для производства «вне правил» оставить 5% мест, а остальные поровну распределять для производимых по старшинству и за отличие, причем 20% последней половины выделять выпускникам академий. В том же году уездным воинским начальникам также было предоставлено право производства в подполковники не только за отличие, но и по старшинству. Но только в том случае, если хоть кто–либо из сверстников, кандидатов на производство, служивших на строевых должностях, производился в данном году в подполковники по старшинству, а не за отличие. При этом зги уездные воинские начальники должны были быть не старше 55 лет и прослужить не менее 12 лет в офицерских чинах. Выпускники академий с 1893 г. должны были прослужить в капитанском чине не менее 4 лет до производства в подполковники, а с 1898 г. – не менее 3 лет. Такой же срок с 1898 г. устанавливался для георгиевских кавалеров.
В 1900 г. определены и правила производства в генеральские чины, которое осуществлялось за отличие и «вне правил». Для производства за отличие в полные генералы требовалась выслуга в предыдущем чине 12 лет, в генерал–лейтенанты и в генерал–майоры – 8 лет; при производстве «вне правил» эти сроки сокращались на 2 года. Полковники, служившие в армии на административных должностях и вне военного ведомства, производились в генерал–майоры не ранее их строевых сверстников по службе. Производство в генеральские чины осуществлялось дважды в год – 6 декабря и в первый день Св. Пасхи.
С принятием в 1882 г. положения об офицерах запаса было установлено, что офицеры запаса разделяются по родам оружия: по пехоте – гвардейской, армейской и стрелковых батальонов, по кавалерии – гвардейской и армейской, по артиллерии – гвардейской конной, гвардейской пешей, полевой пешей, полевой конной и местной, по инженерным войскам – полевых инженерных войск и инженерных парков; по родам службы: Генерального штаба, корпуса военных топографов, военных инженеров, местных инженеров и военно–судебного ведомства. При этом обер–офицерам запаса всех родов оружия и службы предоставлялось право на дальнейшее повышение в чине, оставаясь в запасе, до капитана включительно. По каждому роду оружия для каждого чина было установлено определенное число вакансий, на которые и производились офицеры запаса. (Офицеры, состоящие в запасе корпуса военных топографов и военно–судебного ведомства и отбывавшие лагерные сборы при пехотных полках, вместе с производством в следующий чин зачислялись в запас армейской пехоты, а офицеры прочих родов войск и служб в любом случае оставались числиться по своему роду оружия.)
Помимо вакансий требовалось, чтобы при повышении офицеры запаса не обошли в чинах своих сверстников, оставшихся на действительной службе, чтобы они добровольно пробыли в прикомандировании к войскам полные сроки лагерного сбора и чтобы на их производство имелось удостоение начальства. Из подпоручиков в поручики офицеры запаса могли производиться не ранее чем через 3 года, а из поручиков в штабс–капитаны и из штабс–капитанов в капитаны – через 5 лет. При этом никто не мог, находясь в запасе, расти в чине более двух раз. Офицеры запаса, служившие вне военного ведомства и получившие более высокие гражданские чины, в запасе все равно числились своими военными чинами.
Прапорщики запаса по правилам 1889 г. допускались к экзамену при училище на офицера действительной службы и производились в подпоручики на тех же основаниях, что и вольноопределяющиеся (при этом разрешалось держать такой экзамен не чаще двух раз за каждые 5 лет пребывания в запасе), и должны были отбыть лагерный сбор. Они производились в подпоручики с оставлением в запасе (не ранее своих сверстников, сдавших экзамен по тому же разряду на действительной службе) и в дальнейшем определялись на действительную службу на общих основаниях.
Зауряд–прапорщики, имевшие образовательный ценз, за боевые заслуги могли производиться в прапорщики без экзамена, а затем за новые боевые отличия – и в следующие офицерские чины. В исключительных случаях они могли производиться сразу в подпоручики (по Высочайшему разрешению) и в этом случае оставаться на службе и в мирное время, производиться в следующие чины без экзамена. Остальные зауряд–прапорщики в мирное время могли оставаться на действительной службе в прежнем положении, а имеющие образовательный ценз – поступать в юнкерские училища (с высшим образованием – не старше 28 лет, со средним–24 лет) и по выпуску на общих основаниях производиться в подпоручики.
Следует еще заметить, что с 1894 г. для выпущенных из военных училищ офицеров устанавливался определенный порядок очередности для дальнейшего чинопроизводства в своих частях, согласно которому выпущенные по 1–му разряду имели преимущество над выпускниками 2–го разряда, а внутри разряда – бывшие в училищах фельдфебелями и вахмистрами – над портупей–юнкерами, а последние – над рядовыми юнкерами. Среди имевших одинаковые знания старшинство определялось по среднему баллу, общему для всех училищ, при равенстве же балла преимущество давалось выпускникам Павловского училища, затем – Александровского.
Сложившийся порядок чинопроизводства зависел от количества ежегодно открывавшихся вакансий в войсках, а оно было небольшим, как и число строевых командных должностей. А большинство нестроевых должностей в военном ведомстве полагалось замещать не офицерами, а военными чиновниками. Поэтому в мирное время продвижение по службе большинства офицеров шло медленно. Командирам рот приходилось подолгу ждать вакансии батальонного командира, и многие уходили в отставку, достигнув предельного возраста (он с учетом этого обстоятельства был установлен в 1899 г. довольно большим – для пехотных обер–офицеров 53 года, для кавалерийских – 56 лет).
Объективно получалось так, что, несмотря на принимаемые меры по обеспечению преимуществ строевых офицеров в старшинстве над их сверстниками, находящимися на нестроевых должностях, повышение в чинах офицеров, служащих в штабах, управлениях и т. п., шло успешнее. Число штаб–офицерских и генеральских должностей там было гораздо большим относительно общей численности офицеров. Чина полковника (по данным на 1903 г.: когда из 2668 полковников на строевых должностях находились 1252 человека, или 47%, а на нестроевых – 1416, или 53%{93}) строевые офицеры (без особых преимуществ – академии и т. п.) достигали в среднем через 26 лет службы в офицерских чинах, а нестроевые – через 25 лет{94}, причем из служивших на нестроевых должностях полковниками становилось большинство, а из служивших на строевых должностях – меньшинство.
В худшем положении находились основные рода войск – армейские пехота и кавалерия, т. к. во всех специальных родах войск производство в полковники шло по старшинству и произведен мог быть каждый, а здесь производство в подполковники наполовину и и полковники полностью шло по избранию начальства на вакансии. В результате конкуренции производились немногие. Поэтому в армейской пехоте и кавалерии процент офицеров, уволенных в отставку капитанами и ротмистрами, был наибольшим.
Что же касается времени пребывания в офицерских чинах до получения чина полковника, то оно составляло в среднем 24,2 года (всего полковники в 1903 г. состояли в офицерских чинах в среднем 29,2 года при среднем возрасте поступления на службу 20,6 года){95}.
Но при этом гвардейские офицеры получали этот чин в среднем через 21 год службы в офицерских чинах, а армейские – через 28,2 года. Некоторые группы офицеров повышались в чинах более быстро. Например, выпускники академии и представители титулованной аристократии становились полковниками в среднем через 19,5 года. Некоторую роль играло и награждение орденом Св. Георгия: георгиевские кавалеры получали чин полковника в среднем через 25,7 года{96}.
Правда, генеральских чинов быстрее достигали строевые офицеры. Соотношение строевых и нестроевых генеральских должностей было примерно таким же, как и полковничьих (на 1.12 1902 г. из 1386 генералов, в том числе 129 полных генералов и 387 генерал–лейтенантов, строевые должности занимал 661–48%, а нестроевые – 725, или 52%, причем среди полных генералов на строевых должностях состояли 22%, генерал–лейтенантов – 47% и генерал–майоров–52%). До получения первого генеральского чина полные генералы служили в среднем в офицерских чинах 20,7 года, генерал–лейтенанты – 27,2, генерал–майоры – 30 лет. Если не учитывать дополнительные факторы (окончание академии, титул, орден Св. Георгия), то среди генерал–майоров строевые офицеры получили генеральский чин через 31,7 года, а нестроевые – через 32,5, среди генерал–лейтенантов – соответственно 28,5 и 29, среди полных генералов – 21,5 и 20,3{97}.
В целом в чинопроизводстве просматривалась несомненно очевидная тенденция: для успешного продвижения по службе важно было достаточно рано занять должность батальонного командира; став затем командирами полков, такие офицеры быстро получали и генеральские чины. Быстрее всего шло повышение в чинах офицеров, занимавших старшие строевые должности, но этих должностей достигали сравнительно немногие строевые офицеры. После них наиболее хорошие перспективы имели офицеры, занимающие нестроевые должности в штабах и управлениях: генеральских чинов им достичь было труднее, но полковниками становилось большинство, и, наконец, в худшем положении оказывались строевые офицеры (командиры рот), не получившие батальонов или получившие их слишком поздно.
В военное время положение, естественно, было иным. В годы мировой войны повышение в чинах шло очень быстро, и немало офицеров, начавших войну капитанами и ротмистрами, к 1917 г. были произведены в генералы. Младшие офицеры в 1914–1917 гг. также росли очень быстро: для производства прапорщиков в подпоручики и подпоручиков в поручики установили обычный срок в 8 месяцев, однако офицеры, окончившие ускоренный курс военных училищ и школы прапорщиков, не могли производиться в штаб–офицерские чины (это право имели только те, кто окончил военные училища подпоручиками – не позже осени 1914 года). Тем не менее многие офицеры, получившие чин прапорщика в 1914–1915 гг., через два года были уже поручиками и штабс–капитанами и командовали ротами и даже батальонами.
Чинопроизводство офицеров на флоте
На флоте в первые годы XVIII в. определенного порядка чинопроизводства не существовало и оно зависело от усмотрения императора, ходатайства начальства или личной просьбы офицера. Производство иностранцев определялось условиями контракта или личными заслугами, пока в 1706 г. не был установлен для них 3–летний срок выслуги при производстве в следующий унтер–офицерский и обер–офицерский чин до капитан–поручика включительно, 4–летний – из капитан–поручиков в комендеры и 5–летний – из комендеров в капитаны (а далее – только за отличие). За особые заслуги до 1719 г. могли повысить сразу через один, а то и через два чина.
В 1720 г. на флоте (как чуть ранее и в сухопутной армии) введен порядок чинопроизводства путем баллотировки, т. е. выборов сослуживцами – офицерами части или соединения. При этом по баллотировке производились из унтер–офицеров в первый офицерский чин – унтер–лейтенанта, из капитан–лейтенантов в первый штаб–офицерский чин – капитана 3 ранга и из капитанов 1 ранга – в капитан–командоры (но в этот чин – только по особому указу). Производство от унтер–лейтенанта до капитан–лейтенанта и от капитана 3 ранга до капитана 1 ранга осуществлялось без баллотировки, по старшинству. Право производства на вакансии предоставлялось Адмиралтейств–коллегий (с 1727 г. – только до капитана).
В 1728 г. было установлено, чтобы мичманов (тогда унтер–офицерский чин), прежде чем произвести в унтер–лейтенанты флота, производить в унтер–лейтенанты сухопутных войск. В 1733 г. Адмиралтейств–коллегия, чтобы не замедлять продвижения по службе строевых флотских унтер–офицеров (мичманов), запретила производство штурманов в унтер–лейтенанты. Им присваивали специально введенный чин мастера (равен армейскому капитану), но зато далее повышаться в чине – в лейтенанты флота (равен армейскому майору) могли только те из них, кто был дворянского происхождения. С 1757 г. штурманы производились в общеармейский чин прапорщика и могли повышаться до капитана.
В 1742 г. производство по баллотировке отменено и стало совершаться исключительно по старшинству (недостойные обходились, причем командир обязан был это обосновать). Однако в течение десятилетия в морском чинопроизводстве царил полный беспорядок, т. к. одновременно восстановили прежнюю систему чинов, и вопрос о старшинстве был весьма запутан. В 1764 г. баллотировку на флоте восстановили и даже распространили на все чины (включая адмиральские), за единственным исключением – из мичманов в морские подпоручики (а с упразднением этого чина – в лейтенанты) производили по экзамену, а в мичманы (теперь первый офицерский чин) производились кадеты Морского корпуса по аттестатам корпусного начальства. В том же году сделано еще исключение: из капитанов 2 ранга в капитаны 1 ранга производство должно было осуществляться по старшинству в чине и заслугам. Это подтверждал регламент 1765 г. При баллотировке надо было набрать не менее ⅓ положительных баллов (т. е. голосов «за»). О производстве в капитаны 1 ранга, полковники и выше докладывалось императрице. Старшинство до 1766 г. считалось по числу баллов, но затем – исключительно по дате присвоения чина.
В 1782 г. баллотировка на флоте вновь отменена, производство стало осуществляться по старшинству на вакансии. В 1785 г. при учреждении Черноморского флота князь Потемкин получил право чинопроизводства его офицеров (до капитанов 1 ранга включительно) независимо от Адмиралтейств–коллегий, а с 1792 г. до 1796 г. офицеры Черноморского флота до капитан–лейтенанта производились Черноморским Адмиралтейским правлением. Павел I ввел порядок производства из мичманов в лейтенанты по экзамену, в капитан–лейтенанты и капитаны 2 ранга – по баллотировке, а далее – по старшинству. При этом император лично просматривал баллотировочные списки и замещал открывшиеся вакансии. Офицеры, имевшие хотя бы один сомнительный балл (шары при баллотировке были «избирательные», «неизбирательные» и «сомнительные»), не производились.
В 1801 г. восстановлены правила чинопроизводства 1765 г., но с тем, чтобы по баллотировке производить только тех, кто наберет не менее половины положительных баллов (причем офицеры, получившие два раза подряд менее ⅔ положительных баллов, после этого отставлялись от службы). В 1804 г. при баллотировке были исключены «сомнительные» шары и оставлены только «избирательные» и «неизбирательные». В мичманы гардемарины теперь производились по экзамену и не ранее совершения 5 морских кампаний, мичманы в лейтенанты – по выслуге 4 лет, а артиллерийские и штурманские чины до IX класса в следующий чин – по выслуге 2 лет. Шестую часть капитан–лейтенантских, четвертую часть капитанских и половину адмиральских вакансий полагалось замещать не баллотировкой, а по Высочайшему избранию.
В начале царствования Николая I баллотировка окончательно отменена и производство в чины стало осуществляться по старшинству и за отличие. Этот порядок существовал до 1885 г., когда «Положением о морском цензе для офицеров флота» были установлены следующие требования для производства в чины.
Мичмана: 1) выпускной экзамен из Морского училища; 2) не менее 4–летних плаваний гардемарином (в т. ч. одного продолжительностью не менее 4 месяцев); 3) удостоение комиссии по практическому экзамену на чин мичмана;
Лейтенанта: 50–месячное плавание (в т. ч. гардемарином и кадетом Морского училища);
Капитана 2 ранга: 98 месяцев плавания (в т. ч. не менее 48 лейтенантом);
Капитана 1 ранга: 12 месяцев плавания в должности старшего офицера судна 1 или 2 ранга и 12 месяцев командования судном 2 ранга в плавании;
Контр–адмирала: 4 года командования судном I ранга при внутреннем плавании в этой должности 8 месяцев или заграничном плавании 12 месяцев;
Вице–адмирала: внутреннее плавание начальником отряда или эскадры 12 месяцев или заграничное – 24 месяца.
Для производства по старшинству необходимо было наличие вакансии и удостоение начальства, за отличие – также наличие вакансии, выполнение указанного морского ценза и выслуга в предыдущем чине: для производства в лейтенанты – 5 лет, в капитаны 2 ранга – 6 лет, в капитаны 1 ранга – 3 года. При этом для производства за отличие выделялось не более ⅓ всех вакансий капитанов 2 ранга и ¼ – капитанов 1 ранга. В контр–адмиралы производились только за отличие, а в вице–адмиралы – только по старшинству (за исключением особых заслуг или назначения на вице–адмиральскую должность), а в адмиралы – только по непосредственному усмотрению императора. Во время войны производство за отличие допускалось вне вакансий и без срока выслуги, а за боевые подвиги – и без морского ценза (но для вторичного повышения за отличие ценз для нового чина должен быть выполнен).
Обер–офицеры упраздненных корпусов флотских штурманов и морской артиллерии также производились по старшинству и за отличие. Выпускникам Морского технического училища присваивали звание подпоручика, а для дальнейшего производства по старшинству устанавливались (помимо вакансии) следующие правила ценза. Штурманы могли получить чин поручика по выслуге 4 лет, проплавав 30 месяцев, штабс–капитана – по выслуге 4 лет, проплавав 50 месяцев (в том числе 12 месяцев старшим штурманом на судне 1 или 2 ранга или флагманским штурманом).
Для морских артиллеристов были установлены те же сроки выслуги в предыдущем чине; они должны были, кроме того, окончить курс в учебно–артиллерийской команде или проплавать на судах артиллерийского отряда. В штаб–офицерские чины офицеры обоих корпусов производились только на вакансии и каждый раз по особому усмотрению высшего морского начальства. За отличие они могли производиться в мирное время лишь на ¼ открывшихся вакансий, в военное время – вне сроков выслуги и вакансий, а за боевые подвиги (как и флотские офицеры) – и без ценза. Подпоручики корпуса флотских штурманов, выполнившие ценз на поручика, по особому разрешению высшего морского начальства могли после сдачи специальных для них экзаменов поступать в Морскую академию и, успешно окончив ее, переводиться в офицеры флота – мичманами (без старшинства).
