Текст книги "Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 9 (всего у книги 26 страниц)

* * *

Через год после вышеописанных событий, в марте 1996 г., федеральные войска вторично провели операцию по установлению контроля над Самашками, однако на этот раз встретили упорное сопротивление со стороны крупного вооруженного формирования ЧРИ. Бои в селе продолжались более недели. 17 марта военнослужащими федеральных войск в ходе "зачистки" контролируемого ими участка на южной окраине села было совершено преднамеренное нападение на мирных жителей. Около 40 сельчан, укрывавшихся в подвале дома Мухаддина Алачиева (ул.Калинина, 16), были выведены солдатами во двор. После проверки дома солдаты вышли со двора и кинули туда три гранаты "лимонки". В результате 17 человек были ранены (среди них – 9 женщин и 2 ребенка): Ваха Байсаев, Елена Байсаева, Иса Байсаев, Ислам Байсаев (девяти месяцев), Мадина Байсаева (десяти лет), Муса Байсаев, Шайман Гичиева, Залуба Жабиева, Газик Молачиева, Алпату Мусиханова (восьмидесяти лет), Зарган Насипова, Саид-Али Насипов, Муча Умаров, Тесбулат Умаров, Шумисат Умарова, Бакисат Эльсанова, Зарган Эльсанова. Для Бакисат Эльсановой и Шайман Гичиевой эти ранения оказались смертельными27.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

3.4. ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНЦИПА КОЛЛЕКТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОЛЛЕКТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

В статье 4 пункте 2 Второго дополнительного протокола к Женевским конвенциям говорится, что коллективные наказания "запрещаются и будут оставаться запрещенными в любое время и в любом месте".

* * *

Как правило, требование сдать оружие, не открывать огонь по федеральным войскам или добиться ухода боевиков предъявлялось федеральным командованием всему населенному пункту в целом. В случае неисполнения требований коллективное наказание угрожало всем его жителям. Так, в январе 1995 г. над селом Бамут с вертолета разбрасывались отпечатанные типографским способом листовки следующего содержания:

"ЖИТЕЛИ БАМУТА! Вас предали. В окружении Дудаева уже говорят, что он с семьей бежал за границу. Ближайшие помощники Дудаева на КамАЗах вывозят из Грозного награбленное у чеченского народа имущество. Они призывают вас к сопротивлению, чтобы вывезти как можно больше.

НЕ ВЕРЬТЕ ИМ! Те из вас, кто продолжает держать оружие, – немедленно прекратите сопротивление. Если из вашего населенного пункта будет открыт огонь по российским войскам, мы без промедления ответим мощными ракетно-бомбовыми ударами!

ВАША ЖИЗНЬ И ЖИЗНЬ ВАШИХ ДЕТЕЙ В ВАШИХ РУКАХ! Командование Объединенной группировки российских войск в Чеченской Республике"1.

–

Тогда же листовка сходного содержания разбрасывалась с воздуха над Шали:

"Жители Шали! Вся Чечня следит за вами! Как могло случиться, чтобы в вашем гордом селении без вашего согласия появились бандформирования, которые готовятся не к чему иному, как к вашему уничтожению? Один выстрел из Шали и по всей деревне будет открыт ответный огонь. Помните, сколько несчастий принесла зенитная пушка во дворе больницы? Погибли десятки невинных людей, а бандиты, которые стреляли по самолету, сбежали. Вы должны немедленно выбить бандитов из Шали. Если случится худшее, всех жителей Шали ждут великие несчастья. Спешите сделать выбор, жители Шали. Времени осталось мало. Временный Совет Чеченской Республики"2.

–

По словам жителей с.Бачи-Юрт3, весной 1995 г. федеральное командование потребовало от старейшин сдать определенное количество огнестрельного оружия, в противном случае угрожая нанести удар по селу. Жители не имели возможности собрать требуемое количество и часть оружия вынуждены были закупить. Однако полностью требование выполнить не удалось. Село подверглось обстрелу. Аналогичные случаи зафиксированы в селах Аллерой, Бетти-Мохк, Кошкельды.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

3.5. ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЛЮДЕЙ, КАЗНИ БЕЗ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

Статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций, касающаяся немеждународных вооруженных конфликтов, пункт 1: –"Лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая тех лиц из состава вооруженных сил, которые сложили оружие, а также тех, которые перестали принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации ...>. С этой целью запрещается и всегда будут запрещаться следующие действия в отношении вышеуказанных лиц: а) посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийств ...> d) осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения ...>".

Те же запреты повторены и во Втором дополнительном протоколе к Женевским конвенциям.

Статья 6 пункт 1 Международного пакта о гражданских и политических правах:

–"Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни".

* * *

На 8 августа 1995 г., на основании заявлений родственников, в Чечне 1308 человек из числа гражданского населения были отнесены к категории "без вести пропавшие"1. За год, в основном при эксгумации братских могил, были найдены тела около 400 пропавших, однако за этот же период поступило несколько сотен новых заявлений. На июнь 1996 г. без вести пропавшими числились 1285 человек2. На весну 1997 г. в списке, переданном чеченской стороной федеральным властям РФ, было 1563 человека.

Большинство пропавших людей, чьи тела были обнаружены, погибли в ходе боевых действий. Однако некоторые из них, по-видимому, были расстреляны или погибли в результате избиений и пыток. Так, в 124-ю Специальную медицинскую лабораторию СКВО, начавшую в 1996 г. заниматься идентификацией тел гражданских лиц, погибших в Чечне, неоднократно попадали тела чеченцев со следами страшных побоев3.

Достоверно установлено, что сотрудники МВД РФ и военнослужащие федеральных сил в Чечне совершали произвольные внесудебные казни.

Имеется множество показаний о случаях расстрелов и убийств военнослужащими федеральных войск жителей Грозного в ходе проводившихся там в начале 1995 г. "зачисток"4.

Приведем в качестве примера рассказ жительницы поселка Бутенко (пригород Грозного) Лейлы Бапаевой: "В первый день никаких убийств не было. На другой день они приехали и опять с того места начали, где они закончили свою проверку. Моего соседа зовут Магомед, он 1942 года рождения. Жену отправил, и в доме находился один. У них одиннадцать детей. Жена с детьми была в селе. И вот они зашли к ним во двор. Мы издали наблюдали, боялись их – они все злые. ...> И через некоторое время, так быстро – автоматная очередь. Прошло, наверное, минут десять или пятнадцать – опять автоматная очередь и визг собаки. ...> Потом, когда они уже были далеко, мы зашли в тот двор. В первую очередь, конечно, мужчины пошли. Стали вокруг смотреть – ничего нет. А потом увидели следы крови, вроде тащили что-то к подвалу. А когда спустились в подвал, то увидели: наш сосед, Магомед, лежал убитый в подвале, а сверху лежала собака. ...> В следующем квартале живет моя двоюродная сестра. Когда они зашли туда, соседи услышали какой-то шум, что-то вроде: "Не трогайте! Вы лучше нас убейте!" В общем, сделали вывод, что они стали придираться к сестре. Она 1961 года рождения. И тут автоматные очереди ...> Заходить туда мы не могли. Мы не видели, как их били, что с ними делали. А потом вытащили три трупа: была убита сестра, были убиты два брата ...> Их фамилия Гагаевы. Это было 3 февраля. А Магомед был убит 29 января"5. –

О случаях таких расстрелов в селе Самашки см. в разделе 3.3.

–

Многие люди, в отношении которых есть свидетельства о том, что они были задержаны федеральными военнослужащими или сотрудниками МВД РФ, – затем исчезли. Большинство из них не числится в списках граждан, доставленных в фильтрационные пункты.

Так, 21 мая 1995 г. на блок-посту федеральных сил ? 13 без каких-либо объяснений был задержан житель Самашек Руслан Мусханович Паршоев, следовавший из Самашек в Серноводск6. Поиски, предпринятые родственниками Руслана Паршоева, успехом не увенчались – в официальных списках задержанных его имя не значилось. Однако им удалось выяснить, что с блок-поста его в тот же день забрал в расположение федеральных сил в районе станицы Ассиновская ("Куликово поле") майор А.Л. Морозов. На следующий день, 22 марта, по указанию генерала Ягодина7 Паршоева отправили на базу федеральных сил в Ханкале, где передали в 8-й отряд спецназа ВВ МВД (отряд "Русь"). Далее следы его теряются. Обращения в официальные структуры и попытки самостоятельного расследования не дали результатов. Руслан Паршоев до настоящего времени числится без вести пропавшим.

В отношении же тех немногих пропавших без вести, которые значатся в списках фильтрационных пунктов, федеральная сторона утверждает, что эти люди были впоследствии освобождены.

ПЦ "Мемориал" известны факты обнаружения тел людей, исчезнувших после задержания федеральными военнослужащими.

2 апреля 1995 г. в бывшем расположении воинской части ВВ МВД РФ на ул.Маяковского в Грозном в присутствии судмедэксперта были эксгумированы трупы А.Третьякова и братьев М. и С.-Э.Хамидовых. Тела обследовала криминалистическая группа ГУОШ МВД. На трупах имелись следы пыток. Живущая рядом женщина показала, что видела братьев Хамидовых 28 января в расположении части. Их вели куда-то под конвоем военнослужащие. При этом один из братьев крикнул: "Мы – Хамидовы, живем там-то. Передайте отцу, что нас ведут на расстрел". Именно рассказ этой женщины отцу убитых и позволил впоследствии отыскать место захоронения расстрелянных.

Прокурор Заводского района Грозного 17 мая 1995 г. возбудил по факту убийства уголовное дело, которое затем было направлено в военную прокуратуру (см. раздел 3.14).

5 мая 1995 г. рабочие, очищавшие колодец теплосети в районе фильтрационного пункта в Грозном, обнаружили трупы пропавших 2 мая троих сотрудников Ленинского РОВД г.Грозного – Э.Д.Мусаева, М.А.Ахмадова, М.Г.Джамбулатова. На телах имелись следы насильственной смерти. В ходе расследования было установлено, что по крайней мере один из них – Мусаев – был задержан 2 мая и доставлен в фильтрационный пункт. Однако, согласно документации, он был освобожден на следующий день. Органы прокуратуры ЧР возбудили по факту убийства уголовное дело (см. разделы 3.6.1 и 3.14). Достаточно сопоставить между собой факты: все три милиционера исчезли одновременно, один из них числится содержавшимся в фильтрационном пункте, после "освобождения" никто его не видел, тела всех троих обнаружены в одном месте, – чтобы прийти к выводу о причастности персонала фильтрационного пункта к их убийству.

9 мая 1995 г. пропали без вести жители города Шали Аюб Мовлдиевич Домаев, Асламбек Савладинович Сулейманов и Шамхан Лемаевич Ташухаджиев. Местные правоохранительные органы и родственники пропавших установили, что пропавшие были задержаны на блок-посту ? 2 503-го мотострелкового полка МО РФ. Старший помощник военного прокурора в ЧР К.И.Рейтер, занявшийся проверкой поступившей к нему об этом случае информации, не был допущен военными на территорию полка8. 3 июня 1995 г., после того как 503-й полк сменил место своей дислокации, на поле совхоза "Джалка" Шалинского района, где ранее дислоцировался этот полк, трупы Домаева и Сулейманова были обнаружены на глубине двух метров в месте расположения разведроты9. Там же были обнаружены еще несколько зарытых тел, а также автомашина, на которой ехали пропавшие (ее остов был расплющен гусеницами). Тело Ташухаджиева было обнаружено 6 июня на кладбище на окраине Шали. На всех телах имелись следы пыток, экспертиза установила, что эти люди умерли насильственной смертью10.

По факту гибели А.М.Домаева, А.С.Сулейманова и Ш.Л.Ташухаджиева прокуратура Чеченской Республики возбудила уголовные дела, которые затем были направлены в военную прокуратуру. Следствие пришло к выводу в виновности в этом преступлении бывшего командира 503-го мотострелкового полка полковника С.Н.Соколова (см. раздел 3.14).

В ходе наступления, предпринятого федеральными силами на позиции чеченских отрядов у села Бамут в феврале 1996 г., части 58-й армии двигались по территории Ингушетии в направлении села Аршты. В этот период пропал житель Аршты Шарип Батаев, 1964 г.р. (страдал слабоумием). В последний раз его видели 23 февраля, когда он шел в Аршты и солдаты посадили его на БТР.

20 марта в 5 км от села Аршты на территории, где в конце февраля стояло разведподразделение 693-го мотострелкового полка 58-й армии, был обнаружен неглубоко захороненный труп Ш.Батаева. На место выехала оперативно-следственная группа во главе с сотрудником прокуратуры Республики Ингушетия. Группу сопровождал представитель ПЦ "Мемориал" А.В.Черкасов. На эксгумированном теле были зафиксированы следы пыток, в частности переломы запястий и кистей рук. Смерть наступила от выстрела в затылок3.

Недалеко от этого места, в окопах федеральных войск были найдены списки личного состава подразделения, занимавшего эту позицию. Списки были приобщены к уголовному делу, переданному в военную прокуратуру (см. раздел 3.14).

По сведениям ПЦ "Мемориал", лишь еще в одном случае, кроме уголовного дела полковника С.Н.Соколова, военнослужащий федеральных сил был привлечен к ответственности и даже предан суду за расстрел задержанного. Этот случай был описан газетой "Известия"11. 2 августа 1995 г. на блок-посту был задержан чеченец с удочкой и без документов. Командовавший блок-постом старший лейтенант самолично его допрашивал и избивал, заставляя рыбака признаться в том, что он – боевик. Ничего не добившись, старший лейтенант, который к этому времени был сильно пьян, выстроил своих подчиненных с оружием в шеренгу и, угрожая им автоматом, вынудил расстрелять задержанного.

* * *

В качестве дополнения к изложенному выше приведем цитату из справки, подготовленной начальником отдела по надзору за расследованием преступлений прокуратуры ЧР Х.Х.Махамашаевым, которая была приложена к письму, направленному 7 июля 1996 г. прокурором ЧР на имя генерального прокурора РФ Ю.И.Скуратова. Руководство промосковской чеченской прокуратуры было вынуждено признать:

–"Как показывает анализ, в освобожденных от незаконных вооруженных формирований регионах широко распространены факты преступных посягательств военнослужащих федеральных сил против жизни и здоровья граждан".

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

3.6. НЕЗАКОННОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ, ЖЕСТОКОЕ И УНИЖАЮЩЕЕ ДОСТОИНСТВО ОБРАЩЕНИЕ С ЗАДЕРЖАННЫМИ И АРЕСТОВАННЫМИ, ПРИМЕНЕНИЕ ПЫТОК

Статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций и касающаяся также немеждународных вооруженных конфликтов, запрещает в отношении сложивших оружие, задержанных, раненых или больных участников конфликта1: "а) посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийств, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания ...> c) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение". Международное гуманитарное право в немеждународных конфликтах, к сожалению, не предоставляет задержанным, захваченным, арестованным и т.п. участникам антиправительственных вооруженных формирований статус военнопленного. Такой статус дает людям, находящимся в плену, много прав, эти люди оказываются под повышенной защитой. Однако, согласно нынешним нормам международного права, этот статус получают люди, попавшие в плен лишь в вооруженных конфликтах, признанных международными. Ни одно международно признанное государство не квалифицировало чеченскую войну как международный конфликт. А посему не было оснований требовать от властей России обращения с взятыми в плен бойцами вооруженных формирований ЧРИ как с военнопленными. Однако Второй дополнительный протокол к Женевским конвенциям требует гуманного обращения как с этими людьми, так и со всеми прочими задержанными:

–"Статья 4. Основные гарантии 1. Все лица, не принимающие непосредственного участия или прекратившие принимать участие в военных действиях, независимо от того, ограничена их свобода или нет, имеют право на уважение своей личности, своей чести, своих убеждений и своих религиозных обрядов. При всех обстоятельствах с ними обращаются гуманно и без какого-либо неблагоприятного различия ...>"

В пункте 2 этой статьи повторяются приведенные выше запреты из статьи 3 Женевских конвенций. Далее:

–"Статья 5. Лица, свобода которых была ограничена 1. В дополнение к положениям статьи 4 в отношении лиц, лишенных свободы по причинам, связанным с вооруженным конфликтом ...> соблюдаются, как минимум, следующие положения: а) раненые и больные пользуются обращением в соответствии с положениями статьи 72; б) лица, указанные в этом пункте, в такой же степени, как и местное гражданское население, снабжаются продовольствием и питьевой водой, им обеспечиваются условия для сохранения здоровья и гигиены, а также предоставляется защита от суровых климатических условий и опасностей вооруженного конфликта; в) им разрешается получать помощь в индивидуальном или коллективном порядке; г) им разрешается отправлять религиозные обряды и, при наличии соответствующих просьб и когда это уместно, получать духовную помощь от лиц, таких, как священники, которые исполняют религиозные функции; д) в случае привлечения к работе они обеспечиваются условиями труда и защитой, аналогичными тем, которые предоставляются местному гражданскому населению. 2. Те, кто несет ответственность за ...> задержание лиц, о которых говорится в пункте 1, соблюдают также, в пределах своих возможностей, следующие положения, касающиеся таких лиц: ...> б) им разрешается посылать и получать письма и почтовые карточки, число которых может быть ограничено компетентными властями, если они сочтут это неизбежным; в) места содержания ...> задержанных лиц не должны находиться вблизи зоны боевых действий. Лица, упомянутые в пункте 1, должны быть эвакуированы, когда места их ...> задержания подвергаются прямой опасности в результате вооруженного конфликта, если их эвакуация может быть осуществлена в достаточно безопасных условиях; г) они пользуются правом на медицинское обслуживание ...> 4. Если принимается решение об освобождении лиц, лишенных свободы, те, кто принимает такое решение, предпринимают необходимые меры для обеспечения безопасности этих лиц".

Из Международного пакта о гражданских и политических правах: "Статья 7 Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию. ...> Статья 9 1. Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом. ...> 4. Каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно. 5. Каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой".

Из Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: "Статья 1 1. Для целей настоящей Конвенции определение "пытка" означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняется государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно. ...> Статья 2 1. Каждое Государство-участник предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией. 2. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток. 3. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может служить оправданием пыток. ...> Статья 4 1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы все акты пыток рассматривались в соответствии с его уголовным законодательством. То же относится к попытке подвергнуть пытке и к действиям любого лица, представляющим собой соучастие или участие в пытке. 2. Каждое Государство-участник устанавливает соответствующие наказания за такие преступления с учетом их тяжкого характера".

* * *

На основании имеющихся материалов3 можно утверждать, что в зоне конфликта широкое распространение получила практика произвольных и незаконных задержаний гражданских лиц военнослужащими группировки федеральных войск и сотрудниками МВД РФ. Задержанных принудительно содержали в специальных учреждениях особого типа без каких-либо правовых оснований. Тем самым грубейшим образом были нарушены статья 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, статья 22 Конституции РФ, действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ.

Задержанные содержались в местах двух типов: в официальных фильтрационных пунктах и в неофициальных местах содержания задержанных.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

3.6.1. Фильтрационные пункты1

Так называемые временные фильтрационные пункты были созданы на основании указания МВД РФ ? 247 от 12 декабря 1994 г. в конце 1994 – начале 1995 г. в Моздоке (Республика Северная Осетия-Алания), Ставрополе и Пятигорске (Ставропольский край), а позднее в Грозном с целью установления личности задержанных в зоне боевых действий и проверки их причастности к совершенным преступлениям или степени участия в боевых действиях против федеральных сил.

Деятельность ФП регламентировалась Временным положением, утвержденным приказом МВД РФ ? 205 дсп от 31 мая 1995 г. Постановка грифа "дсп" (для служебного пользования) на подобный документ является нарушением Конституции, так как, согласно ст.15 ч.3 Конституции РФ, "любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения"2.

Ни Закон РФ "Об органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы", ни иные действующие нормативные акты, регулирующие деятельность учреждений, осуществляющих содержание задержанных, содержание под стражей или иные формы принудительного ограничения свободы граждан, не включают понятия "фильтрационный пункт". Внутриведомственные документы и приказы не могут рассматриваться в качестве законной нормативной основы для создания фильтрационных пунктов. Правовой статус ФП явился, таким образом, абсолютно неопределенным. Их создание было незаконно, и следовательно, фильтрационные пункты должны рассматриваться как не предусмотренные законами РФ пункты принудительного ограничения свободы граждан РФ.

Члены группы Уполномоченного по правам человека РФ (в том числе представители неправительственных правозащитных организаций в качестве экспертов) и ряд депутатов Государственной Думы РФ посещали фильтрационные пункты и ознакомились с их документацией.

Было установлено, что в январе 1995 г. по крайней мере часть людей задерживали вообще без какого бы то ни было оформления документов о задержании. С февраля 1995 г. стали оформляться постановления о задержании, но это не значит, что в большинстве случаев имелись сколько-нибудь серьезные основания для задержания и содержания в фильтрационных пунктах доставленных туда людей. Во-первых, постановления, как правило, оформлялись с нарушениями установленных норм и правил. Во-вторых, в большинстве случаев постановления содержали ссылку на Указ президента РФ от 2 декабря 1993 г. "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества". Не вдаваясь в оценку самого указа, отметим, что большинство из доставленных на фильтрационные пункты имели при себе удостоверяющие их личность документы, а некоторые вообще были задержаны в своих домах, где они прописаны, и, соответственно, действие указа не могло быть распространено на них.

В фильтрационные пункты попадали как задержанные в результате неизбирательных задержаний во время "зачисток" населенных пунктов и т.п., так и целенаправленно задержанные, например по имевшимся на блок-постах спискам.

Установлены случаи задержания граждан без предъявления им обвинений на длительные сроки (в том числе более месяца), на что не имелось никакого законного основания. Это происходило и в 1995 г., и в 1996 г. Например, жители Самашек, задержанные 15 марта 1996 г. и доставленные в Пятигорск, были освобождены лишь 19 апреля.

Людям не предоставляли возможности сообщать родственникам о своем задержании, как это предусматривается ст.5 "Положения о краткосрочном задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления". В результате задержанные становились для родных и знакомых пропавшими без вести.

Подчас задержанные подвергались особенно жестокому обращению в первые часы и дни, вплоть до прибытия на фильтрационные пункты. Отчасти это можно объяснить тем, что охрана и конвой сознавали свою безнаказанность в связи с неопределенностью правового статуса задержанных – формально срок их содержания отсчитывался с момента поступления на фильтрационный пункт. Кроме того, первоначальное этапирование осуществлялось на неприспособленных для этого транспортных средствах, и при этом охрана и конвой размещали людей так, чтобы побег был физически невозможен, а нечеловеческие условия в пути сделали невозможной саму мысль о побеге.

Мы располагаем свидетельствами3 о том, что при этапировании на грузовых автомобилях людей укладывали штабелями в несколько слоев. Приведем ряд примеров.

–

3 января 1995 г. при этапировании в Моздок свыше 60 человек, задержанных на террритории консервного завода в Грозном, были размещены сначала в кузовах двух грузовых машин, а когда одна сломалась, – в кузове оставшейся. Люди лежали штабелями в шесть и более слоев. Находившиеся в нижних слоях задыхались. При попытке пошевелиться конвой открывал огонь4. Всего погибло не менее восьми человек.

Именно об этом случае сообщал пресс-секретарь Временного совета Чеченской Республики Руслан Мартагов:

–"В районе консервного завода было бомбоубежище. Туда ворвались [федеральные военнослужащие], женщин и детей не тронули, а всех подростков и мужчин, связав руки, штабелями свалили в кузов КамАЗа, в семь рядов, а сама охрана села сверху. Как на дрова... На глазах у отца расстреляли его 15-летнего сына. В дороге еще нескольких застрелили. Кто-то задохнулся в дороге..."5 –

10 января 1995 г. в Моздок были этапированы 18 человек, уложенные в кузове грузового автомобиля штабелями. 19 января 1995 г. таким же образом в Моздок были доставлены 14 человек. 27 января при перевозке более 30 задержанных по вине пьяного шофера машина перевернулась, несколько задержанных получили травмы. 8 апреля 1995 г. при этапировании в Моздок 68 задержанных жителей с.Самашки их укладывали в кузова грузовиков штабелями в четыре слоя6.

При этапировании на вертолетах людей с завязанными глазами усаживали в неудобных позах вплотную в несколько рядов, жестоко избивали. Имеется ряд независимых друг от друга показаний о том, что во время полета конвоиры убили (или имитировали убийства – глаза у задержанных были завязаны) нескольких этапируемых людей7. Можно предположить, что это делалось с целью подавить всякую мысль о неподчинении.

При пешем этапировании из Самашек 8 апреля 1995 г. задержанных постоянно избивали. Трех этапируемых при этом застрелили8.

Жестокое обращение не прекращалось с поступлением задержанных на фильтрационный пункт. Очевидные следы избиений и пыток у вышедших из ФП многократно отмечали представители правозащитных организаций, депутаты Государственной Думы РФ, журналисты. Жалобы на факты жестокого обращения наличествуют в большинстве свидетельских показаний людей, побывавших в ФП. Сообщенные пострадавшими сведения о сроках их содержания в ФП полностью подтвердились при посещении этих пунктов депутатами Государственной Думы РФ и членами группы Уполномоченного по правам человека РФ. Имеющиеся же акты судебно-медицинского освидетельствования пострадавших, составленные вскоре после документально подтвержденной даты их освобождения из ФП, делают достоверность показаний о применении пыток практически бесспорной.

Избивая и пытая задержанных, их пытались заставить признаться в участии в боях, от них добивались сведений о том, кто из известных им людей является боевиком, где хранится оружие и т.п.

При организации ФП должностными лицами вообще не было предусмотрено их материально-техническое снабжение, достаточное для обеспечения задержанным сколько-нибудь приемлемых условий существования. Это обстоятельство имело тяжкие последствия.

Условия содержания задержанных в фильтрационных пунктах отличались в разные периоды и в различных ФП, но в целом могут быть охарактеризованы как тяжелые.

В Моздоке ФП был размещен в нескольких железнодорожных вагонах для перевозки заключенных. Практически все содержавшиеся в моздокском ФП в январе 1995 г. в своих показаниях жаловались на крайне скудное питание, недостаток воды и страшную скученность. В конце января положение там изменилось к лучшему, и подобные жалобы задержанными уже не высказывались. Очевидно, что некоторое улучшение условий содержания было связано с разгрузкой этого ФП, снижением числа вновь задержанных и, главное, привлечением внимания российской и мировой общественности к происходящему в фильтрационных пунктах. По имеющимся у ПЦ "Мемориал" сведениям, в конце января 1995 г. моздокский ФП посетила комиссия МВД РФ; по результатам проверки персонал ФП был полностью сменен, а кто-то из низшего начальства был наказан в дисциплинарном порядке. Пытки во время допросов прекратились. Раненым и травмированным начали выдавать перевязочные материалы и йод; людям, находящимся в тяжелом состоянии, медицинскую помощь оказывал фельдшер. Улучшилось питание задержанных. Однако издевательства и избиения со стороны персонала ФП продолжались.