Текст книги "Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 26 страниц)

–

28 марта федеральные войска окружили Гудермес, а 30 марта он был занят без боя. 29 марта федеральными войсками был блокирован, а 31 марта без боя занят Шали. Вооруженные формирования ЧРИ ушли из обоих населенных пунктов в значительной мере по настоянию их населения.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Апрель

–

К началу апреля, несмотря на заявления П.С.Грачева о том, что "война в Чечне закончена", федеральные силы не могли рапортовать об одержанной победе, и через четыре месяца после начала войны потребовалось придать им какой-то формальный статус. 3 апреля президент РФ подписал Указ ? 333 "О временных объединенных силах в ЧР".

–

7-8 апреля ОМОН и ВВ МВД РФ провели операцию по "зачистке" села Самашки, сопровождавшуюся убийствами мирных жителей, грабежами и поджогами жилых домов (см. разделы 3.2.3, 3.3 3.9).

–

12 апреля Государственная Дума РФ приняла Закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса". Закон запрещал использование вооруженных сил в нарушение Закона "Об обороне" и создание чрезвычайных органов власти без введения чрезвычайного положения. Дума поручила правительству немедленно начать прямые переговоры с администрацией Д.Дудаева о прекращении боевых действий без предварительных условий.

–

17 апреля в Грозном начала работу Группа содействия ОБСЕ – постоянная миссия под руководством венгерского дипломата Иштвана Дьярмати.

Приближалось 9 мая – 50-летие Победы во второй мировой войне. Продолжение боевых действий в Чечне могло серьезно ударить по престижу России на международной арене, так как ставило под вопрос приезд на празднование в Москву лидеров ряда стран.

–

27 апреля Б.Н.Ельцин Указом "О дополнительных мерах по нормализации обстановки в ЧР" объявил мораторий на ведение боевых действий в Чечне с 00 часов 28 апреля до 00 часов 12 мая – на время празднования 50-летия Победы во второй мировой войне. Согласно Указу, "в случае вооруженных провокаций в ЧР действия подразделений и частей временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чечни, определяются в соответствии с обстановкой".

В селе Новые Атаги произошли переговоры по блоку военных аспектов перемирия между генералами Г.Трошевым и А.Масхадовым. Однако перестрелки между воюющими сторонами и обстрелы населенных пунктов федеральными силами велись и в период "прекращения огня". После его окончания и до середины июня продолжалось наступление федеральных сил в предгорных и горных районах.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Май

–

9 мая в Москве состоялись праздничные торжества по случаю 50-летия Победы во второй мировой войне, на которых присутствовали лидеры стран Европы и Северной Америки.

–

9 мая Шамиль Басаев заявил о том, что делает упор на диверсионно-подрывную деятельность – только такая тактика вынудит российское руководство сесть за стол переговоров.

–

10 мая состоялось заседание Главного штаба вооруженных сил ЧРИ, после которого Д.Дудаев распространил заявление, где выразил готовность рассмотреть реальные предложения российского правительства и выдвинуть собственные инициативы по прекращению вооруженного конфликта.

–

11 мая не состоялась планировавшаяся встреча П.С.Грачева с А.Масхадовым.

–

11 мая, накануне истечения срока "прекращения огня", С.А.Ковалев призвал к началу переговоров с Д.Дудаевым и предостерег федеральное руководство от возобновления боевых действий, чреватого неизбежным перерастанием войны в партизанскую и потерей чеченским руководством контроля над отдельными полевыми командирами.

Прошло пять месяцев с начала боевых действий. Федеральные войска, потратив три месяца на занятие Грозного и два – на овладение плоскостной Чечней, были готовы, казалось, к последнему броску на юг, в горы.

–

12 мая – сразу после истечения срока моратория – федеральные войска возобновили обстрелы и начали наступление, чтобы овладеть предгорными селами Бамут, Орехово на западе Чечни, а также Сержень-Юрт и Чири-Юрт на юге, чтобы затем выйти в Веденский и Шатойский горные районы. Авиация возобновила бомбардировки горных сел. Боевые действия и бомбежки продолжались до второй половины июня.

–

13 мая П.С.Грачев заявил, что цель операции – "ликвидация оставшихся бандформирований".

–

17 мая В.С.Черномырдин сообщил о готовности российского правительства к продолжению переговоров по мирному урегулированию конфликта на любом уровне и предложил организовать "круглый стол" с участием представителей ОБСЕ.

–

17 мая А.Масхадов обратился к российским офицерам "не как противник, а как бывший полковник советской и российской армии, как коллега". Он призвал военнослужащих федеральных войск прекратить боевые действия, назвав происходящее в Чечне "бессмысленной бойней", заявил о своей готовности встретиться с П.С.Грачевым и назвал время встречи – 22 мая.

–

18 мая П.С.Грачев ответил, что готов встретиться с А.Масхадовым, ставя, однако, условием полного прекращения огня капитуляцию чеченских формирований и сдачу ими оружия. Бомбардировки и обстрелы населенных пунктов в южных районах Чечни продолжались.

–

19 мая Б.Н.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой РФ 12 апреля закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса" как "противоречащий Конституции РФ, ее международным обязательствам и могущий стать дополнительным дестабилизирующим фактором".

–

20 мая началось наступление на Шатойском направлении – федеральные войска заняли оставленные вооруженными формированиями ЧРИ позиции на разрушенном недельной бомбардировкой и артобстрелом цементном заводе в селе Чири-Юрт. Само село не пострадало.

Обстрелы и позиционные бои шли в районах сел Агишты и Сержень-Юрт – на востоке и Бамута – на западе Чечни.

–

22 мая в Грозном руководитель Территориального управления Н.И.Семенов сообщил о предстоящем через три дня начале переговоров под эгидой ОБСЕ. Переговоры должны были сопровождаться прекращением огня.

–

24 мая федеральные войска начали массированное наступление на Веденском и Шатойском направлениях. Усилились артиллерийские обстрелы и бомбо-штурмовые удары по горным селам, что привело к жертвам среди гражданского населения.

–

25 мая в Грозном все же начались планировавшиеся переговоры российской и чеченской делегаций. Их гарантом выступил новый руководитель Группы содействия ОБСЕ венгерский дипломат Шандор Мессарош.

Чеченскую сторону представлял У.Имаев, сказавший, что "главный пункт политического и военного урегулирования чеченского конфликта – безусловный и немедленный вывод федеральных войск с чеченской территории". Пока же, продолжил он, чеченская сторона настаивает на соблюдении элементарных норм гуманитарного права: "Пожалуйста, бомбите позиции, линию фронта, там, где есть склады, базы и т.д., но не мирные села".

–

26 мая федеральная авиация продолжала наносить удары по населенным пунктам Шатойского, Веденского и Итум-Калинского районов, что вело к значительным потерям среди мирного населения.

–

27 мая командующий юго-западным фронтом вооруженных сил ЧРИ Руслан Гелаев заявил, что, если к исходу дня авиация федеральных сил не прекратит бомбардировки сел, будут казнены пять пленных российских солдат. А.Масхадов это заявление опроверг, однако в тот же день в контролируемом отрядами Гелаева селе Харсеной были расстреляны пленные офицеры – подполковник Владимир Иванович Зрядний и старший лейтенант Юрий Анатольевич Галкин.

–

28 мая федеральные войска продолжали атаковать позиции вооруженных формирований ЧРИ в Шатойском ущелье и в районе сел Бачи-Юрт, Агишты, Сержень-Юрт, Махкеты, Орехово и Бамут.

–

29 мая массированной бомбардировке подверглись Шатой и Ведено.

–

30 мая, по информации из чеченских источников, Совет полевых командиров потребовал от Д.Дудаева в течение двух суток принять решение о переносе военных действий с территории Чечни на остальную территорию России; в вооруженных формированиях ЧРИ сформированы первые батальоны смертников, готовых к осуществлению диверсионно-террористических операций. Сообщалось, что Д.Дудаев отверг эти требования и предложил направить все усилия на ведение боев в самой Чечне.

ФСБ РФ, в свою очередь, заявила, что не оставляет эти сообщения без внимания и принимает необходимые меры, чтобы своевременно локализовать и, если необходимо, пресечь любые подобные действия.

–

30 мая командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне А.С.Куликов заявил, что переговоры возможны, но только о разоружении и роспуске чеченских отрядов.

Федеральные войска продвинулись в горы на 12-15 км на Агиштинском и Шатойском направлениях, где заняли села Дуба-Юрт, Чишки, Большие и Малые Варанды.

–

31 мая федеральные войска вели наступление в районе сел Агишты, Улус-Керт и Сержень-Юрт, а также в ущелье реки Аргун.

31 мая в Грозном был назначен на 10 июня второй этап переговоров по мирному урегулированию конфликта в Чечне под эгидой ОБСЕ.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Июнь

–

1 июня в Шатое состоялась встреча представителей Д.Дудаева с членами миссии ОБСЕ. Чеченская сторона заявила, что переговоры с Россией могут возобновиться только после приостановления ею военных действий на территории Чечни.

Российская авиация нанесла удар по горному селу Харсеной.

–

2 июня с 10 часов утра федеральные войска на ряде направлений прекратили огонь и организовали коридоры для вывода мирного населения из Шатойского района (см. разделы 3.2.3 и 3.11).

–

2 июня гуманитарная организация "Врачи без границ" получила от А.С.Куликова предписание немедленно покинуть южные районы Чечни. По его словам, "никакая благотворительная организация не имеет права появиться на территории юга Чечни в течение двух последующих месяцев".

–

3 июня федеральными войсками был занят районный центр Ведено; боевые действия велись также у сел Аллерой, Махкеты, Агишты.

–

4 июня Б.Н.Ельцин подписал указ о формировании постоянно дислоцирующейся на территориии Чечни 58-й общевойсковой армии – хотя наступление федеральных сил развивалось успешно, федеральная сторона все же не рассчитывала на скорое окончание конфликта.

Массированным ракетно-бомбовым ударам подвергались чеченские позиции и населенные пункты в Аргунском ущелье, ведущем к районному центру Шатой.

–

5 июня ожесточенные бои велись в окрестностях районных центров Шатой и Ножай-Юрт, а также села Бамут.

–

6 июня после переговоров с представителями Д.Дудаева федеральная сторона заявила, что отныне вопрос о прекращении огня будет рассматриваться в пакете с требованием полного разоружения всех незаконных вооруженных формирований.

–

7-9 июня федеральные войска, закрепившиеся в 17-20 км от главных баз чеченского сопротивления – сел Шатой и Ножай-Юрт, вели перегруппировку сил перед новым наступлением в горных районах.

–

10 июня наступление возобновилось; в тыл формированиям ЧРИ был высажен воздушный десант. Развернулись ожесточенные бои.

–

Намеченные на 10 июня переговоры по мирному урегулированию не состоялись.

–

12 июня федеральные войска заняли райцентры Шатой и Ножай-Юрт. Населенные пункты в горах продолжали подвергаться обстрелам и бомбардировкам с воздуха.

–

13 июня Р.Гелаев повторно заявил, что если бомбардировки сел не прекратятся, то каждый день будут расстреливать пять пленных. Пятеро пленных российских военнослужащих были расстреляны 13 июня, трое – 14 июня (см. раздел 4.6).

Таким образом, через полгода после начала война достигла пика ожесточения. Федеральные силы, заняв последовательно Грозный и плоскостную Чечню, за месяц заняли основные горные районы, рассекли и оттеснили чеченские отряды к грузинской границе. Они, казалось, были близки к полной победе и не собирались останавливаться: внутри– и внешнеполитических причин для этого (таких, как в феврале и мае) у федеральной стороны не было, а считаться с жертвами она явно не намеревалась.

–

14 июня чеченский отряд под командованием Шамиля Басаева захватил в городе Буденновске Ставропольского края около 1500 заложников. Террористы, выставив условием освобождения заложников прекращение боевых действий и начало переговоров в Чечне, закрепились в городской больнице. Во время захвата заложников в городе в результате стрельбы боевиков имелись многочисленные жертвы среди мирного населения (см. раздел 4.3).

–

Террористический акт в Буденновске и необходимость войти в контакт с Басаевым подтолкнула федеральное командование на активизацию переговоров с чеченской стороной. Ранее запланированные под эгидой ОБСЕ неофициальные переговоры, прошедшие с участием А.С.Куликова и А.Масхадова 15 и 16 июня в районе селения Зандак на юго-востоке Чечни, были использованы как для поиска возможностей разрешения кризиса с заложниками в Буденновске, так и для урегулирования ситуации в Чечне в целом.

–

17 июня спецподразделениями МВД и ФСБ был предпринят неудачный штурм больницы. В ходе штурма имелись погибшие среди террористов и штурмующих, но больше всего пострадали заложники.

–

18 июня в результате переговоров между председателем правительства РФ В.С.Черномырдиным и Ш.Басаевым при посредничестве группы С.А.Ковалева удалось добиться освобождения большей части заложников. Была достигнута договоренность о прекращении боевых действий в Чечне и начале полномасштабных мирных переговоров. Федеральным войскам отдан приказ о прекращении с 20.00 всех боевых операций.

–

19 июня отряд Ш.Басаева выехал в Чечню на предоставленных федеральной стороной автобусах, используя часть заложников в качестве "живого щита".

Колонна была остановлена у границы Ставропольского края и Северной Осетии, российские боевые вертолеты получили приказ по команде уничтожить автобусы с террористами и заложниками. Однако, несмотря на общую готовность, такая команда не поступила.

–

19 июня в Грозном под эгидой ОБСЕ начался первый раунд переговоров между делегациями РФ (А.И.Вольский, А.С.Куликов, Н.И.Семенов) и ЧРИ (Ширвани Басаев, Султан Гелисханов, Усман Имаев, Аслан Масхадов), продолжавшийся до 22 июня. Стороны договорились о продлении на неопределенное время моратория на боевые действия.

–

20 июня колонна автобусов с террористами и заложниками прибыла в горное чеченское село Зандак, где заложники были освобождены.

–

В конце июня боевые действия в Чечне практически не велись, однако 25 июня федеральные войска обстреливали Веденский район "для задержания (sic!) террористов".

–

С 27 по 30 июня в Грозном под эгидой ОБСЕ проходил второй раунд переговоров между российской и чеченской делегациями. Была достигнута принципиальная договоренность об обмене пленными по схеме "всех на всех", разоружении отрядов ЧРИ, выводе федеральных войск и проведении свободных выборов.

–

30 июня указом Б.Н.Ельцина в отставку были отправлены руководитель Министерства по делам национальностей и региональной политике РФ Н.Д.Егоров, министр внутренних дел РФ В.Ф.Ерин, директор ФСК РФ С.В.Степашин и глава администрации Ставропольского края Е.С.Кузнецов.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Июль

–

1 июля на переговорах в Грозном была определена дата выборов в Чечне: 5 ноября 1995 г.

–

3 июля на встрече с А.И.Вольским Д.Дудаев отверг "нулевой" вариант, в соответствии с которым нынешнее и прежнее руководство Чечни уходит в отставку до выборов, а в качестве временного органа управления формируется коалиционное правительство.

–

3 июля Б.Н.Ельцин подписал указ ? 663 о постоянной дислокации федеральных войск в Чечне.

–

5 июля на встрече В.С.Черномырдина с членами российской делегации на переговорах в Чечне заявлено, что выход за рамки Конституции РФ исключен и вопрос о возможном изменении статуса Чечни ставиться не должен.

–

5 июля указом Б.Н.Ельцина А.С.Куликов назначен министром внутренних дел, а В.А.Михайлов – министром по делам национальностей и региональной политике.

–

[4apanowy.JPG] Грозный. Убийство 7 июля 1995г. семьи Чапаровых вызвало массовые митинги протеста. Фотографии "Ниппондзан-Меходдзи"

[4apanow2.JPG]

7 июля в предместьях Грозного неизвестными cовершено убийство чеченской семьи Чапановых, население связывало это преступление с федеральными военнослужащими (см. раздел 3.12). В течение нескольких дней в Грозном проходили массовые митинги с требованием вывода федеральных войск.

–

10 июля в Конституционном суде РФ начались слушания по делу о конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе войск в Чечню. Основанием для рассмотрения дела стал запрос ряда депутатов Федерального Собрания РФ.

–

12 июля Государственная Дума РФ приняла Закон "О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР".

–

24 июля в Грозном начался третий раунд переговоров под эгидой ОБСЕ.

–

27 июля В.А.Михайлов заявил, что "РФ больше не связывает подписание соглашения по военным вопросам с политическим соглашением и статусом Чечни".

–

В ночь с 29 на 30 июля было подписано Соглашение по блоку военных вопросов, предусматривающее: немедленное прекращение военных действий, создание Специальной наблюдательной комиссии, сопредседателями которой стали вновь назначенный командующим Объединенной группировкой федеральных войск заместитель командующего ВВ МВД РФ генерал-лейтенант А.А.Романов и начальник Главного штаба ВС ЧРИ А.Масхадов; обмен военнопленными и другими насильственно удерживаемыми лицами по принципу "всех на всех", разоружение "незаконных вооруженных формирований" и поэтапный вывод федеральных войск; пресечение террористических актов и диверсий. Бойцы чеченских формирований получили возможность вернуться в свои села, где после сдачи большей части оружия создавались отряды самообороны.

На следующую ночь Д.Дудаев заявил о нелегитимности этого соглашения.

–

31 июля Конституционный суд РФ завершил дело о проверке конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе федеральных сил в Чечню. Указ президента РФ ? 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" от 9 декабря 1994 г. признан соответствующим Конституции РФ. Указ ? 2137с от 30 ноября 1994 г. не рассматривался судом, поскольку был признан утратившим силу после подписания Указа ? 2169 от 11 декабря 1994 г. Признаны противоречащими Конституции РФ положения Постановления правительства РФ от 9 декабря 1994 г. "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", ограничивающие свободу слова (см. раздел 3.12) и передвижения (см. раздел 3.8).

Восемь из 18 судей Конституционного суда РФ были не согласны с данным решением по указам президента РФ и постановлению правительства РФ и опубликовали свои особые мнения.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Август

–

1 августа А.Масхадов издает приказ "О выполнении задач по добровольной сдаче оружия, боевой техники и вооружения вооруженными формированиями ВС ЧРИ и поэтапному выводу федеральных войск с территории ЧРИ", которым предписано "прекратить огонь и ведение боевых действий с 00 ч. 2 августа".

–

2 августа руководство ЧРИ одобрило соглашения по блоку военных вопросов, однако подготовивший их У.Имаев был отстранен Д.Дудаевым от руководства чеченской делегацией. Вместо него назначен министр образования Хож-Ахмед Яриханов.

Хотя в дальнейшем переговоры не привели к политическому урегулированию в Чечне, а задачи, поставленные в подписанном Соглашении по блоку военных вопросов, так и не были выполнены, послебуденновский мирный процесс позволял избегать крупномасштабных боевых действий в течение полугода, причем в течение двух месяцев деятельность Специальной наблюдательной комиссии позволяла даже урегулировать ряд конфликтных ситуаций, не допускать возобновления столкновений, а также начать работу по освобождению насильственно удерживаемых лиц и поиску пропавших без вести. Выполнение договоренностей, в частности освобождение пленных и заключенных фильтрационных лагерей, затягивалось обеими сторонами – как из-за сложности задачи, так и из-за нежелания ее решать. Отрядами ЧРИ было сдано незначительное количество оружия, некоторые российские части были отведены на несколько километров. В отдельных районах боевые действия не прекращались. Продолжались обстрелы федеральных блок-постов. Российская сторона часто не признавала законными созданные в селах отряды самообороны.

–

10 августа А.Масхадов заявил о своем решении выполнять договоренности независимо от мнения "Дудаева, Хаджиева и Автурханова".

–

14 августа Б.Н.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой РФ 12 июля Закон "О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР".

–

18-19 августа федеральные силы блокировали село Ачхой-Мартан; конфликтная ситуация была урегулирована на переговорах в Грозном.

–

21 августа чеченский отряд под командованием Алауди Хамзатова вошел в город Аргун (в 12 км от Грозного) и захватил здание районного отдела милиции. В течение следующего дня федеральные силы подвергли Аргун ракетному обстрелу, но снаряды легли в стороне от райотдела, разрушив частные дома и убив несколько десятков голов крупного рогатого скота. Чеченский отряд покинул город без боя и без потерь. В Аргун вошла федеральная бронетехника.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Сентябрь

–

6 сентября праздновалась 4-я годовщина независимости ЧРИ. Митинги и шествия охватили весь центр Грозного1, хотя, по официальной оценке, в них участвовало лишь около 3000 человек.

–

13 сентября чеченские депутаты Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики заявили на пресс-конференции в Грозном, что осенью 1991 г. его деятельность была прекращена сторонниками Д.Дудаева незаконно, но он до сих пор остается единственным легитимным органом власти в Чечне.

–

20 сентября совершено покушение на представителя президента РФ, секретаря Совета Безопасности О.И.Лобова. Лобов не пострадал.

А.Масхадов заявил о непричастности подчиненных Д.Дудаеву сил к организации покушения.

–

В конце сентября крупные села в Западной Чечне – Ачхой-Мартан и Серноводск – были блокированы федеральными подразделениями. Причина – наличие в этих селах чеченских боевиков. Чеченская сторона утверждала, что в селах располагаются отряды самообороны, которые, согласно соглашению, заключенному в августе, могут там находиться. Российская сторона настаивала на том, что в этих селах должны находиться отряды чеченской милиции, подчиненные "законному правительству Хаджиева в Грозном".

–

6 октября совершено покушение на командующего Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне генерал-лейтенанта А.А.Романова. Генерал получил тяжелейшую черепно-мозговую травму. В результате переговоры были практически прекращены.

Новым командующим Объединенной группировкой стал заместитель командующего ВВ МВД РФ генерал-лейтенант А.А.Шкирко.

А.Масхадов заявил о непричастности подчиненных Д.Дудаеву сил к организации покушения.

–

8 октября российские самолеты подвергли бомбардировке село Рошни-Чу, где часто бывал Д.Дудаев. Бомбежка привела к разрушению многих жилых домов и гибели мирных жителей. Кроме того, погибли несколько бойцов и один из командиров чеченских вооруженных формирований (см. раздел 3.2.4).

–

9 октября Б.Н.Ельцин выступил с заявлением в связи с террористическим актом в Грозном, возложив ответственность за него на сторонников Д.Дудаева. Российская сторона приостановила свое участие в переговорах, войскам был отдан приказ о возобновлении операций по разоружению чеченских боевиков.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Октябрь

–

11 октября чеченская сторона также приостановила выполнение соглашений с Россией по блоку военных вопросов. Глава чеченской делегации на переговорах в Грозном Х.-А.Яриханов сообщил о решении Д.Дудаева возобновить переговоры лишь в случае прибытия в Чечню "сил безопасности ООН".

–

Тем временем мэр Грозного Б.Гантемиров высказался против переговоров с представителями Д.Дудаева и за продолжение боевых действий. Он потребовал убрать миссию ОБСЕ из Грозного. Правительство Национального возрождения аннулировало решение мэра. Тем не менее 12 октября было принято решение о сокращении Группы содействия ОБСЕ в Чеченской Республике с шести до двух человек.

–

12 октября А.Масхадов заявил о готовности чеченской делегации к продолжению переговоров на прежних условиях.

–

14 октября федеральная авиация нанесла удары по селам Дарго и Белгатой.

–

14-15 октября в Шали прошел съезд общественно-политических сил Чечни, на который прибыли многие полевые командиры, в том числе Ш.Басаев. Последний заявил, что выборы в Чечне не состоятся до тех пор, пока на ее территории будут находиться российские войска. Басаев сообщил, что в его распоряжении имеются четыре контейнера с радиоактивными отходами.

–

15 октября 6 самолетов и вертолеты в течение 20 минут наносили ракетно-бомбовые удары по горному селу Харсеной. В селе – большие разрушения. Жертв среди мирного населения не было.

–

В середине октября федеральное командование потребовало от находившегося в блокированном Ачхой-Мартане чеченского отряда сдачи 150 единиц стрелкового оружия. Село подвергалось артиллерийским обстрелам, десятки домов были разрушены, среди жителей – раненые.

–

17 октября российская и чеченская делегации на рабочей встрече подтвердили готовность продолжить работу Специальной наблюдательной комиссии по урегулированию в Чечне.

–

В Грозном чеченская часть депутатов заявила о возобновлении работы Верховного Совета Чечено-Ингушетии в качестве законодательного органа Чечни. 20 октября на пресс-конференции в Москве Доку Завгаев заявил, что Верховный Совет является единственным легитимным органом власти на территории Чеченской Республики. Накануне У.Автурханов и С.Хаджиев в интервью "Интерфаксу" заявили, что возвращение к политической деятельности Д.Завгаева "дестабилизирует обстановку и способствует разобщению конструктивных сил в Чечне".

–

22 октября сопровождавшие сопредседателя Специальной наблюдательной комиссии А.Масхадова российские военнослужащие – подполковник Николай Петрович Максименко и рядовой Роман Валерьевич Морозов – были захвачены отрядом полевого командира Доку Махаева.

–

23 октября было распространено заявление об отставке С.Хаджиева с поста председателя Правительства национального возрождения ЧР.

–

24 октября отставка С.Хаджиева и У.Автурханова была принята на заседании Комитета национального согласия Чечни. Новым председателем комитета был избран Леча Магомадов, а председателем Правительства национального возрождения – Д.Завгаев.

–

24 октября в Грозном около 5000 человек участвовали в митинге с требованием вывода российских войск.

–

24 октября оперативная группа комендантского подразделения СКВО совершила налет на территории Ингушетии на аэропорт в Слепцовской, который якобы захватили чеченские боевики. Боевиков в аэропорту не оказалось, однако в результате беспорядочной стрельбы военными был убит один и ранены двое гражданских лиц.

–

24 октября в Веденском районе Чечни БМП 506-го мотострелкового полка раздавил "Жигули" с пассажирами; свидетели устроили самосуд и убили троих солдат. В ночь на 25 октября в районе села Ца-Ведено была атакована войсковая колонна, 18 военнослужащих погибли. Федеральное командование объявило о намерении нанести бомбовый удар, предложив всем жителям в течение 48 часов покинуть район.

–

25 октября состоялось заседание Специальной наблюдательной комиссии. Эта встреча чеченской и федеральной делегаций стала последней в рамках послебуденновского мирного процесса.

–

26 октября Правительство национального возрождения переименовано Д.Завгаевым в Правительство ЧР.

–

27 октября подразделения 506-го мотострелкового полка в Веденском районе отведены на 10-15 км с гор к предгорьям.

В течение октября обстановка в Чечне осложнилась: поступали многочисленные сообщения об артобстрелах и авианалетах на чеченские села, контролируемые администрацией ЧРИ, а также об обстрелах российских постов. Мирный процесс был практически свернут – сократилась численность Группы содействия ОБСЕ, прекратилась работа Специальной наблюдательной комиссии, был тяжело ранен ее сопредседатель А.А.Романов. Отказавшись от диалога с администрацией Д.Дудаева, федеральная сторона сменила руководство марионеточными структурами и начала готовить их легитимизацию на выборах.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Ноябрь

–

1 ноября Верховный Совет ЧР учредил должность председателя правительства главы ЧР и утвердил в ней Д.Завгаева. Такая должность не была предусмотрена ни Конституцией РФ, ни Конституцией ЧР.

–

5 ноября Верховный Совет ЧР утвердил положение о выборах главы ЧР и постановил провести выборы 16 декабря, т.е. в тот же день, на который, в соответствии с указом президента РФ, на территории Чечни было назначено проведение выборов в Государственную Думу РФ.

–

16 ноября началась избирательная кампания в Чечне. В связи с этим на пресс-конференции представитель президента РФ в Чечне, секретарь Совета Безопасности О.И.Лобов заявил, что комендантский час, действующий в ночное время, ничуть не помешает голосованию в дневные часы, и заверил, что дислоцированные войска не будут оказывать никакого давления на избирателей. По мнению О.И.Лобова, опыт Азербайджана и Грузии показал, что выборы возможны даже в условиях чрезвычайного положения.

–

20 ноября в Грозном было совершено покушение на Д.Завгаева. Завгаев не пострадал.

РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений

Хроника вооруженного конфликта. 1995. Декабрь

–

8 декабря в Москве В.С.Черномырдин и Д.Завгаев подписали договор об основных принципах взаимоотношений (по сути – о разграничении полномочий) между РФ и ЧР.

–

14-17 декабря в Чечне прошли "свободные выборы", сопровождавшиеся многочисленными нарушениями и фальсификациями (см. раздел 3.11).

В Веденском, Шатойском, Шалинском и Ножай-Юртовском районах, а также в ряде населенных пунктов других районов Чечни, находившихся под контролем администрации ЧРИ, не было возможности организовать выборы.

Таким образом, длившиеся полгода переговоры оказались безрезультатными стороны не были готовы на взаимные уступки и не возлагали, кажется, серьезных надежд на мирный процесс. Федеральная сторона использовала перемирие для того, чтобы под его прикрытием подготовить выборы и легитимизировать марионеточное правительство. Чеченские отряды использовали передышку для подготовки к новым боям. В декабре боевые действия возобновились.