Текст книги "Громов"

Автор книги: Игорь Цыбульский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 26 (всего у книги 31 страниц)

Недавно начались, наконец, серьезные инвестиции в село – в молочное хозяйство, птицеводство. Первопроходцем тут стала компания «Элинар», которая привлекает большие средства для производства куриного мяса. Зашевелились и отечественные инвесторы – компания «Вимм-Билль-Данн», «Микояновский мясокомбинат» и торговый дом «Петелино». За два года в агропромышленный комплекс поступило более 20 миллиардов рублей.

Губернатору не важно, откуда приходят инвестиции, кто вкладывает деньги в подмосковную экономику – то ли отечественные бизнесмены, то ли деловые люди из далекой Америки или из соседней Украины. Главное, чтобы это был честный и порядочный бизнес. Важно, чтобы эти проекты приносили доход в областную казну, давали подмосковным жителям хорошую работу, развивали инфраструктуру в городах и районах.

По поводу так называемой «распродажи» Подмосковья, в которой губернатора нередко обвиняют доморощенные патриоты, можно сказать, что если им милее, как прежде, сидеть на печи, мечтая о том, что жизнь наладится «по щучьему веленью», то и пусть себе сидят, только бы не мешали нормальным людям поднимать экономику области. Этап привлечения иностранных инвестиций в свою экономику прошли все страны, и ни одна не лишилась в результате национальных границ.

В реальности все обстоит иначе. За инвесторов необходимо бороться. Любой эффективный бизнес, как иностранный, так и отечественный, нужно всеми силами привлекать к совместной работе, а для этого необходимы прежде всего твердые гарантии – юридические, экономические. Бизнесу необходимо спокойно работать, ему не нужны неприятности.

Инвестора надо любить, а значит, создавать все условия для нормальной работы. Создание привлекательного климата инвестиций губернатор считает одной из важнейших задач правительства Московской области.

Сегодня уже действует четко отработанная система сопровождения инвестиционных проектов. Пришел инвестор с желанием создать производство. Его принимают, как дорогого гостя, ему предлагают несколько площадок на выбор. Ему гарантируют налоговые льготы.

Недавно в правительстве области придумали новую схему, которая должна намного ускорить строительство инвестиционных объектов. В чем изюминка?

Часто желание вложить деньги в подмосковную экономику сдерживали сроки оформления документов. И верно – пока проводится уйма согласований, времени уходит столько, что проще ничего не строить. Не меньше года требовалось на разные подписи – от СЭС до пожарников. А время для инвестора, как известно, самые большие деньги.

Подмосковье предложило инвесторам следующий вариант сотрудничества: вы начинаете стройку в любое удобное для вас время. Оформление документации идет параллельно с работой.

Правительство предоставляет эти новые возможности в пакете с усовершенствованной нормативно-правовой базой, куда входит предоставление законодательных гарантий инвесторам от различных рисков, создание равных конкурентных условий, упрощение процедур согласования и получения разрешительной документации и многое другое. В эту программу уже включено более 180 инвестиционных проектов с общим заявленным объемом инвестиций в 3,5 миллиарда долларов.

В прошлом году лидерами по привлечению инвестиций стали Мытищинский, Ступинский, Химкинский районы. Очень благоприятный климат создан в Раменском, Одинцовском, Балашихинском районах. Следует заметить, что сегодня муниципальные образования намного активнее работают с инвесторами, чем несколько лет назад. Для того чтобы они имели полную и объективную информацию о потенциале района, во многих из них приступили к созданию инвестиционных паспортов муниципальных образований.

Какое поле деятельности Подмосковье может предложить потенциальным инвесторам?

Вкладывать деньги сегодня можно в любые отрасли подмосковной экономики – от торговли до высокотехнологичных производств. Правительство дает возможность бизнесу самому сделать выбор. В Подмосковье активно реализуется программа «Губернское кольцо» по созданию сети гипермаркетов на основных магистралях вокруг столицы. Но пока еще мало кто из иностранных инвесторов готов строить торговые центры в крупных городах области. Эта ниша свободна.

Большой интерес проявляется к проектам модернизации агропромышленного комплекса, в частности к птицеводству и мясному животноводству. Отличные перспективы у инвесторов в модернизации транспортной инфраструктуры, в дорожном строительстве и придорожном сервисе, в создании гостиничных комплексов. Прекрасные возможности у инвестиций в сфере туризма и спорта.

Многие давно поняли, что Подмосковье – это необъятный рынок для любого товара, и перестали бояться. В конце концов, бизнес всегда закладывает в свои расчеты определенный риск. К тому же инвестиционный имидж Подмосковья сам по себе является твердой гарантией для инвесторов.

Вместе с тем есть ряд проблем, которые сдерживают желание некоторых серьезных инвесторов вкладывать деньги в Подмосковье. Это, как уже было сказано, сложность процесса оформления бумаг. Поставили жесткую задачу – максимально упростить и значительно ускорить процедуру согласования и получения необходимых документов, сделать процесс оформления инвестиционного проекта прозрачным и ясным для бизнесменов, определить механизмы участия области в инвестиционных проектах и многое другое. Все должно идти быстрее, проще и понятнее.

Для того чтобы Подмосковье превратилось в серьезно раскрученный «брэнд», нужна очень большая работа, подобная презентации Московской области, проведенной в Мюнхене. Необходимо шире выходить на солидные международные форумы и не просто показывать ресурсы подмосковной экономики, но и делать это в традициях западного маркетинга. Однако лучшей рекламой Подмосковья за рубежом являются все-таки старые друзья, те иностранные инвесторы, кто не побоялся построить здесь свои предприятия, развернуть свой бизнес в трудные времена. Они сегодня в большом выигрыше перед теми, кто еще только размышляет – стоит ли вкладывать деньги в Подмосковье? К примеру, та же немецкая компания «Эрманн» инвестирует большие капиталы в производство. И сразу видно, что этот проект рассчитан на долгую перспективу.

Крупнейшие европейские торговые сети, как пирожки, «пекут» свои гипермаркеты. Они прекрасно понимают, что норма прибыли здесь намного выше, чем у них дома. К примеру, «Ашан» окупает свои вложения в два раза быстрее, чем у себя во Франции. Поэтому в определенном смысле о Подмосковье можно говорить как об «инвестиционном рае». Здесь инвестору никогда не скажут – кто не успел, тот опоздал. Опоздать тут нельзя, слишком велики, просто необъятны возможности.

Кто не успел – тот не опоздал.

Каждый, кто придет в Подмосковье с добром, станет намного богаче – так говорит губернатор Б. В. Громов».

Б. В. Громов:

– Конечно, иностранцы лидируют, но и внутренние инвестиции возросли также очень значительно. Общая цифра составляет 80 миллиардов рублей. Это деньги, которые вкладывают в развитие сами жители, и местные предприятия, и областное правительство, и государство, теперь оно тоже охотно включается в наши проекты.

Мы приняли область с 19 миллиардами рублей доходной части бюджета. В 2001-м у нас было 28 миллиардов, на следующий год – 40, затем – 80 миллиардов. В бюджете 2005 года мы планируем более 100 миллиардов рублей доходной части.

Двигаемся вперед аккуратно, шаг за шагом, стараясь ничего без крайней надобности не ломать. Постепенно взяли под контроль исполнительную власть. Это случилось, когда поставили на ключевые посты наших министров. Меняли только крупных руководителей. Аппарат министерств никто не трогал, эти люди ни при чем. Они специалисты и знают свое дело. Если они будут ответственно и честно работать, то им нечего бояться. Когда правительство наладило свою деятельность, стало спокойнее. Ощущение пустоты исчезло. Но более-менее уверенно я почувствовал себя только в конце 2002 года. В 2003-м был уже совершенно спокоен.

Думаю, что мы правильно вели свою работу. Уже в середине 2000 года люди в области забыли, что такое невыплаты зарплат и пенсий.

Это достижение оценили буквально все. Сразу стало легче дышать. Я получил возможность убедиться, что люди нас поддерживают.

Следующим шагом было то, что мы начали повышать зарплаты. Причем резко повышать, особенно бюджетникам. И прежде всего учителям и работникам здравоохранения.

Мы создали ряд целевых программ по образованию, здравоохранению, культуре. Это не просто красивые слова, которые так любят придумывать бюрократы. Программы рассчитаны на пять – семь лет, они подробно поэтапно расписаны и полностью финансируются, так как заложены в бюджет. Только такие программы имеют смысл и работают.

Это принесло перемены, которые тоже почувствовали люди. Начали строить дороги – это заметили все. Если раньше в школах было полное запустение, ничего не покупалось и не приобреталось, то теперь везде бесплатные школьные завтраки. Весь 2000 год мы положили на то, чтобы расплатиться с долгами по детским пособиям, долги были просто огромные. Учителя признаются, что глазам своим не верили и не подозревали, что можно так быстро разгрести чудовищные многолетние завалы.

Вот то, что можно назвать настоящим политическим популизмом. Петь песни, плясать, рассказывать анекдоты можно и нужно на эстраде, там свои законы. Когда эстрадным жанром начинают заниматься политики – это пошлость и похабщина.

Популярность политика – это его дела. Громов становится все более популярным политиком именно потому, что при нем людям становится легче жить.

Б. В. Громов:

– Самое сложное дело, конечно, сельское хозяйство. Проблемы тут самые разные. Для нас основная трудность состоит в том, что все это в основном частные предприятия и мы, по сути, не имеем к ним отношения. Они живут по законам рынка и должны вести свои дела сами. Так они и живут, но весной и осенью регулярно просят нас оказать им помощь, прежде всего финансовую, в посевной или сборе урожая. И мы, конечно, помогаем, хотя заранее известно, что большинство не сможет вернуть кредиты. В этом нет ничего нового, сельское хозяйство во всем мире весьма крупно дотируется из казны. Мы всегда давали деньги своим крестьянам и в этом году дадим еще больше.

Что же касается купли-продажи земли, то здесь всё невероятно запутано. Мы эти процессы не можем контролировать ни по закону, ни физически. Чтобы быть в курсе дела, нам необходимо во всех этих акционерных обществах иметь своих людей, которые бы объективно информировали нас. Сейчас каждый владелец имеет право, ни у кого не спрашивая, продать свой земельный пай. Мы об этом узнаём, можно сказать, последними, так устроено наше законодательство. Вот и получается, что какие-то частные лица скупают в большом количестве земли сельскохозяйственного назначения, эти самые паи. В подавляющем большинстве покупают не для того, чтобы создать крупное современное сельскохозяйственное предприятие, а чтобы строить на этих полях и лугах коттеджи для богатых людей.

Единственный рычаг, остающийся в наших руках, – это разрешение на перевод земель из сельскохозяйственного назначения в какое-то другое. Скажу сразу, это барьер очень серьезный.

Складывается такое впечатление, что те, кто скупает землю, не знают о том, что должны будут получить разрешение на вывод земель из сельскохозяйственной сферы, или наивно надеются, что такое разрешение им удастся как-то обойти или купить. Тут они крупно ошибаются. Жаль, что многие этого до сих пор не поняли. Очередь к нам стоит огромная.

Я говорю своим работникам, чтобы они чаще и где только можно выступали и объясняли, что если вы купили землю, на которой выращивалась пшеница, то готовьтесь снова что-то выращивать. Не нравится пшеница, сажайте кукурузу или овес, можно картошку, в конце концов, разводите коров, кур или кроликов, но не рассчитывайте строить коттеджи для новых русских. Такого перепрофилирования земли в Подмосковье мы не позволим.

Отдельная тема – наши взаимоотношения с областной думой. Встреча с ними у меня была буквально сразу после выборов. Придя в думу, я с большим удивлением узнал, что мой предшественник к ним ни разу не приходил.

На первой встрече я рассказал депутатам о своих планах. После этого мы отдельно встречались с руководством думы. С председателем и его заместителями, с руководителями комитетов. Они меня поняли и поддержали.

Так что мы и с той, старой думой, хорошо работали, и с этой. У нас никаких противоречий нет.

Депутатов не трудно понять. Конечно, если первое лицо исполнительной власти – губернатор – не желает их замечать и принимает принципиальные решения, даже не ставя их в известность, ничего похожего на сотрудничество не может получиться в принципе.

Если отношение нормальное, а это может быть только в том случае, когда губернатору ничего не нужно скрывать, то совместная работа налаживается без проблем.

Все ведь в этой жизни не так уж и сложно. Мне ни от кого никаких материальных и прочих благ не нужно. Ни дач, ни машин, ни ценных подарков, ни бесплатных поездок за рубеж. Брать взятки и воровать я не умею и не хочу, так что найти взаимопонимание с любым честным человеком мне не составляет труда.

Глава четвертая
ВЛАСТЬ ЦЕНТРАЛЬНАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ

Сейчас много говорят и пишут о пресловутой вертикали власти. Следует признать, что таковой вертикали в России пока не создано. Даже чисто структурно, по существующему законодательству область – это последняя инстанция государственной власти. Ниже – уже муниципальная выборная власть. Глава любого муниципального образования самостоятельно назначает глав поселковых и сельских округов. От этих людей очень многое зависит. В соответствии с проектом нового закона даже главы поселковых и сельских советов должны стать выборными, и вот это, пожалуй, уже лишнее.

Борис Всеволодович Громов всегда с уважением относился к муниципальной власти. Когда в 1999 году он шел на губернаторские выборы, то совершенно искренне обратился ко всем руководителям на местах и написал к каждому отдельное обращение. Там было сказано, что все положительное, что имеется сегодня в Московской области и, главное, относительная стабильность – это прежде всего заслуга глав муниципальных образований. Мнения своего Громов не изменил и повторяет это сейчас при личных встречах с руководителями местной власти.

Б. В. Громов:

– Когда выборы прошли, я сразу начал встречаться с главами муниципальных образований. И не со всеми вместе, а с каждым по отдельности. Мне важно было понять, что они из себя представляют. Это ведь, по сути, одни из главных моих помощников. От того, как они будут работать, зависит очень многое.

Я старался разъяснить им свою линию. В первый год удалось убедить далеко не всех. Пришлось даже собирать их всех вместе и очень жестко предупредить, что негоже стоять в гордой позе удельного князька. Кто этого не поймет, очень скоро пожалеет и к тому же неизбежно вынужден будет изменить свою позицию. Народ оказался в основном умный и деловой, они поняли все правильно.

Разбираясь с полученным наследством, мы поняли, что в прежнем бюджете не были разработаны нормативы, не существовало единого подхода к муниципальным образованиям.

Если взять, к примеру, Талдомский район на самом севере – бедный район и тот же Одинцовский или Ленинский, то с первого взгляда понятно, что люди несравненно лучше живут в Одинцовском районе, нежели в Талдомском. При хороших доходах бюджета зажиточные районы имели возможность делать заметные надбавки к ставкам бюджетников, бедные же задерживали и без того нищенские зарплаты и пенсии.

К примеру, учитель в Талдомском районе, выполняющий совершенно такую же работу, как и учитель в Одинцовском, получает в пять(!) раз меньшую зарплату. Да нередко еще с задержкой в два три месяца!! Назвать такое положение справедливым – язык не повернется.

Мы предложили принять закон, вокруг которого сразу развернулась острейшая борьба – о единых нормативах бюджетной обеспеченности.

Все ближние к Москве районы, то есть богатые, были категорически «против». Все дальние, нищие, естественно, «за».

Несмотря на отчаянное сопротивление, мы этот закон провели. Тут-то проблем не было. Богатых доноров всего девять, вся остальная масса – бедняки. Так что приняли подавляющим большинством голосов (вот она – демократия в действии!).

Таким образом, мы получили возможность маневрировать доходами бюджета. За счет этого очень быстро закрыли долги по зарплатам, пенсиям и пособиям. Ресурсы доноров, конечно, несколько сократились, но мы нашли способы компенсировать их потери. У центрального руководства такие возможности всегда есть. Обиды утихли и страсти постепенно улеглись.

Сейчас у нас таких доноров уже восемнадцать и среди них есть районы, сравнимые с целыми российскими областями, где доходы бюджета за миллиард рублей.

Теперь на эту тему споров уже не возникает. Все убедились, что решение принято правильное, хотя сверхдоходы кое у кого действительно отняли. Я этого не скрываю и спрашиваю: «Вы считаете, что ваши соседи – люди второго сорта? Нет. Значит, все справедливо».

В жизни нужно уметь делиться, тот, кто этого не хочет понять, в конечном счете всегда проигрывает.

Сейчас мы знаем всё. У нашего Министерства финансов есть отделения во всех муниципальных образованиях. Иначе и быть не должно. И помимо этого у нас очень сильное контрольно-ревизионное управление, которым руководит Виктор Карпович Шилин. Он говорит о себе, что он человек, в отличие от меня, мягкий и пушистый. Не спорю. Важно, что он всех начальников крепко держит в руках.

Прожитые годы убедили меня, что нерешаемых проблем не существует. Может быть, это даже самое главное, что я понял в жизни. Конечно, есть очень сложные, большие проблемы, которые тянут вниз. Нужно просто, не теряя времени, сесть и с такой проблемой разобраться. Чем грамотнее ты построишь работу, чем лучше подберешь и настроишь людей, тем быстрее разрешатся проблемы.

Есть, конечно, много такого, что сразу и не решишь. Тут нужно набраться терпения, упорства, но все равно, не теряя из виду конечной цели, двигаться вперед шаг за шагом.

«В течение последних двух лет Московская область является одним из самых динамично развивающихся регионов России со стабильным финансово-экономическим положением, – сообщается на официальном сайте администрации области о нынешнем состоянии дел в Подмосковье. – Поступательное движение подтверждается данными Мособлкомстата. Цифр много. Не будем ими утомлять читателей. Назовем только две. С 57-го места по уровню жизни среди субъектов Российской Федерации в начале 2000 года, когда Громов с командой пришел к руководству Подмосковьем, область сегодня переместилась на второе место.

Теперь о Москве.

Соседство с гигантским городом создает ряд проблем: имеется определенное недопонимание со стороны столичных властей по экологическим, имущественно-территориальным отношениям, сохранению лесного фонда. Есть ряд болезненных вопросов, связанных с несогласованностью границ между Москвой и областью. Все эти проблемы со временем разрешатся. Руководство Московской области стремится снять возникающие разногласия и противоречия с учетом интересов жителей Подмосковья.

В то же время соседство Москвы во многом сказывается благотворно, способствует притоку отечественного и зарубежного инвестиционного капитала, развитию наукоемких и инновационных технологий, малого и среднего бизнеса, что, в свою очередь, обеспечивает занятость населения Подмосковья.

Вот почему одним из важных дел, способствующих эффективному взаимодействию соседствующих субъектов Федерации, явилось создание Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области. Образование подобной структуры – уникальный опыт для России. Ведь общая численность населения «ядра» и его «пояса» – более 15 миллионов человек. То, что тут нарабатывается, касается каждого десятого россиянина.

За время существования Объединенной коллегии найдены совместные решения по многим вопросам. К ним относятся: расширение сотрудничества Москвы и Московской области в сфере поддержки и развития малого бизнеса, конкретные меры по реализации государственной политики в области контроля за производством, качеством и оборотом алкогольной продукции. Намечена совместная региональная целевая программа по развитию птицеводства. Огромным достижением следует назвать то, что удалось совместно рассмотреть задачи по острейшим проблемам современной жизни, таким, как борьба с наркоманией и профилактика нарушений среди молодежи, вопросы социального сиротства и еще ряд социально значимых проблем.

Совместный опыт такой работы будет способствовать повышению качества жизни и благосостояния населения Подмосковья и поднимет его до уровня жизни москвичей.

Московская область – территория с высокой концентрацией научно-технического и интеллектуального потенциала. По количеству людей, занятых научными исследованиями и разработками, регион занимает третье место в стране после Москвы и Санкт-Петербурга.

Инновационный путь развития, путь, основанный на внедрении достижений науки в производство, является стратегическим направлением развития области. Кроме того, а это не менее важно, именно такой подход к стратегии развития экономики и обеспечивает конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.

Мировой опыт свидетельствует: в современных условиях существенно возрастает ценность интеллектуального труда, а достижения науки и технологии определяют динамику экономического роста регионов и стран.

Возглавляемое Громовым правительство выступило с инициативой придать области статус полигона для отработки новейших научных достижений. Это намерение подтверждено на недавнем заседании Совета при президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям.

Наиболее перспективным инновационным проектам, которые нацелены на доведение научных разработок в различных отраслях до их практического использования, выделяются значительные гранты. Финансовая поддержка предоставлялась как из бюджета области, так и на конкурсной и паритетной основе совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Минпромнауки России.

Совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Российской академией наук в наукоградах Подмосковья ежегодно проводится цикл научно-практических конференций. Эти форумы обеспечивают правильное распределение грантов, представляют достигнутые за год научные результаты и их практическую реализацию. По инициативе Московской области в декабре прошлого года в городе Дубне проведена международная конференция «Интеллектуальный мост Россия – Запад. Проблемы, перспективы». Эта встреча ученых может послужить пилотным проектом по сохранению и укреплению деловых и творческих связей с нашими научными работниками и специалистами, проживающими и работающими за рубежом.

В Московской области создана сеть образовательных учреждений, способствующих сохранению интеллектуального потенциала наукоградов.

Сфера применения новых наукоемких технологий – это не только высокотехнологичные производства. Новые решения требуются в сельском хозяйстве, во всех отраслях промышленности, в ЖКХ и сфере услуг. Не менее важен научный прогресс в вопросах экологии и энергосбережения. Работа предстоит сложная, но правительство области уверено в правильности избранной стратегии и сделает все для ее реализации.

Еще одна серьезнейшая тема для жизни Подмосковного региона – реформа местного самоуправления. Что может ожидать область в результате этой реформы, учитывая разнообразие уже существующих в Подмосковье форм самоуправления?

Правительство, депутаты и главы муниципальных образований Московской области уже сейчас пришли к выводу, что предложенные изменения в системе местного самоуправления не в полной мере отвечают интересам региона в том виде, который изложен в разработанном комиссией проекте федерального закона.

Согласно сегодняшнему территориальному устройству в Московской области функционирует 73 муниципальных образования. Это довольно большое количество субъектов правопользования. Анализ проекта федерального закона показывает, что в случае осуществления его положений на территории Московской области возможна еще более пестрая картина местного самоуправления. В перспективе могут сформироваться 13 городских, 76 поселковых, 351 сельских поселений. Это, так сказать, нижний ярус иерархической лестницы местного самоуправления. Ступенькой выше мы можем получить 64 городских округа и 39 муниципальных районов. Итого – 543 муниципальных образования.

Появление на территории Подмосковья такой массы муниципальных образований значительно усложнит взаимодействие властных структур и выстраивание межбюджетных отношений. Трудно даже представить, как будет формироваться консолидированный бюджет области. Для организации взаимодействия органов государственной власти региона с органами местного самоуправления придется либо существенно увеличивать штатную численность центральных структур, осуществляющих такое взаимодействие, либо создавать дополнительные территориальные исполнительные органы, что приведет к раздуванию чиновничьего аппарата. Кроме того, значительно увеличится количество муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Позиция Московской области (и членов правительства, и депутатов областной думы, и руководителей на местах) по отношению к предлагаемому реформированию системы местного самоуправления заключается в том, что действующее законодательство в этой сфере обладает огромным неиспользованным потенциалом.

Развитие местного самоуправления необходимо. Об этом никто не спорит. Жизнь не заставишь стоять на месте. Вместе с тем реализовывать реформы необходимо эволюционным путем, согласованно, без грубой ломки и потрясений. Столь масштабная реформа, во многом судьбоносная для России, должна осуществляться с очень точным просчетом последствий на каждом этапе. Все этапы желательно строго увязать с другими изменениями в развитии российской государственности. И прежде всего в уточнении межбюджетных отношений. Никакие новации, пусть самые благие, в законодательстве не дадут ожидаемого эффекта, если не будут в полной мере обеспечены финансово-бюджетными средствами. А для этого еще необходимо внести поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации.

Подытоживая разговор на эту важную тему, можно сказать следующее. Местное самоуправление в Московской области, как и в любом другом субъекте России, испытывает определенные трудности. Однако в общей системе управления оно функционирует достаточно успешно. Об этом свидетельствуют повышающийся доход граждан, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиционная привлекательность региона, в том числе для иностранного капитала, стабилизация общественно-политической жизни населения. Так стоит ли на переправе менять коней? Не лучше ли модернизировать существующую систему с учетом интересов регионов, во имя общих интересов России, сохраняя преемственность власти на местах и стабильность социально-экономического положения в масштабах всей страны?»

Б. В. Громов:

– Самое главное, при любых сложностях и неудачах, а они, конечно, возможны, не впадать в панику: «Нет, тут уже ничего сделать нельзя». Как только ты это сказал, уходи. От тебя, как руководителя, пользы больше не будет.

Не надо быть профессиональным финансистом или экономистом, чтобы понять, в чем причина нерешаемости какой-то проблемы. Достаточно оставаться разумным человеком, уметь задавать вопросы, слушать и сопоставлять. Специалисты всегда знают причины, просто начальники их не всегда внимательно слушают. Это исключительно важно – уметь слушать знающих людей и анализировать.

Для меня важнее всего определиться стратегически.

Вот я своим сотрудникам поставил задачу. Три месяца уже они над ней бьются и пока не могут ничего сказать. Ответ для меня очень важен. Он поможет мне принять стратегическое решение.

Я просил разобраться, куда делись деньги СССР.

Вопрос, кажется, несложный. Вот был Советский Союз. После беловежского разгрома осталась только Россия. Это все равно около 80 процентов территории и экономического потенциала. В Советском Союзе при всех признаках застоя космосом занимались, жилье строили, оборонка работала, зарплаты, хоть и относительно небольшие, платили всегда вовремя, исправно действовала мощнейшая социальная инфраструктура – бесплатное образование, медицина. Никогда не пустовали Дворцы пионеров с великим множеством кружков по интересам, спортивные школы, пионерские лагеря, дома отдыха и санатории и много еще чего. После того как осталась только Россия, мы почему-то начали жить как бы с нуля.

Меня не оставляет наивное, может быть, изумление. Куда все исчезло?! Может быть, разворовали? Как-то трудно поверить, что за какие-то месяцы можно догола раздеть огромную страну.

80 процентов Советского Союза отошло к России, но ничего нет. Ни космоса, ни оборонки, ни зарплат, ни социальных программ. Где огромные деньги, которые двигали все это? Украдены?! Даже если допустить, что во главе процесса в 90-х годах стояли гениальнейшие воры, то их действия несколько странны. Для чего они все украли? Просто для того, чтобы разрушить? Что-то не верится.

У меня до сих пор не выветрилось детское представление о том, что воруют, чтобы припрятать, а потом продать. И вот мне хочется получить убедительную для меня картину: куда припрятано все наше бывшее богатство? Понимаю, что часть нашего всенародного достояния погублена безвозвратно, так как воры никогда не умели хозяйственно распорядиться награбленным, но ведь очень много чего должно остаться.

Где все это? Как найти и вернуть? Ответ на этот вопрос во многом мог бы помочь России встать на ноги.

Чувствую, что и президент озабочен примерно такими же вопросами. Высоко ценю также внимание президента к нам, руководителям российских регионов. Теперь он довольно часто встречается с губернаторами. Это очень правильно.

Россия, давайте говорить откровенно, – страна бедная. Если по России проехать и посмотреть, как люди живут, то это тяжелое зрелище. Даже забираться далеко не надо. Можно посмотреть и по Московской области, которая считается в целом благополучной.

С другой стороны – огромные природные богатства, высокообразованное население, мощная до сих пор научная база. Вроде бы есть все необходимые условия для быстрого подъема и развития, но вот нормального движения вперед не заметно. Почему? На этот вопрос я тоже не могу пока ни найти, ни получить ответа.