Текст книги "100 великих диктаторов"

Автор книги: Игорь Мусский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 69 (всего у книги 72 страниц)

МОБУТУ ЖОЗЕФ ДЕЗИРЕ
(род. в 1930 году)

Полное имя Мобуту Сесе Секо Куку Нгбенду Ва За Банга; до января 1972 года Жозеф Дезире Мобуту. Президент Заира (с 1965 года), маршал. С1961 года главнокомандующий армией. Основатель (1967) правящей партии Заира – Народное движение революции.

Сесе Секо Мобуту, президент Республики Заир – одна из самых колоритных и противоречивых фигур среди лидеров послеколониальной Тропической Африки. Ему удалось не только продержаться у власти 32 года (своеобразный рекорд на беспокойном африканском континенте, но и сохранить единство огромного (2345 тысяч квадратных километров) государства, населенного сотнями конфликтующих между собой народностей, и состоящего, в сущности, из по меньшей мере восьми обширных стран, называемых теперь областями.

Жозеф Дезире Мобуту (нынешнее имя он принял во время кампании смены католических имен на «подлинные заирские») родился 14 октября 1950 года в Лисала (Экваториальная провинция) в бедной семье повара Альберика Бемана. Его мать Мари-Мадлен служила горничной в гостинице. Решительный характер мальчик унаследовал от матери, которая, прежде чем соединиться с его отцом, смело покинула гарем местного влиятельного вождя, у которого она была примерно 60-й супругой, а также от дяди, известного в тамошней округе воина-колдуна Мобуту Сесе Куку, в честь которого и назвали новорожденного. Это как бы предрешило будущее африканского маршала, имя которого означает «решительный и сильный воин». Рассказывают, что юный Жозеф проявил неустрашимость на охоте на леопарда. И может быть, именно в память об этом Мобуту никогда не расставался с леопардовой шапочкой, которая вместе с массивной резной тростью являлась внешним атрибутом его власти.

В юности Мобуту учился в католической школе в Кокильтотвиле. За нарушения дисциплины его выгнали из этой школы, а потом и еще из одной – тоже миссионерской.

В 19 лет Жозеф был призван в колониальную армию «Форс пюблик», где получил профессию секретаря-стенографиста и бухгалтера, что открывало путь к штабной работе. Юноша быстро дослужился до чина главного сержанта благодаря хорошему знанию французского языка и умению заводить влиятельных друзей.

В 25 лет он покидает армию и становится журналистом в леопольдвильс-ких антиклерикальных органах «Аверин» и «Актюалите африкан». В апреле 1959 года его направили в качестве стажера в «Информконго» в Брюссель. Там он начал посещать курсы «Мезон де ля пресс». Мобуту всегда отличала склонность к политическим «импровизациям», которые позже часто оказывались на поверку заранее продуманными и подготовленными акциями. Свой первый «непредсказуемый» политический шаг он сделал в 1958 году, вступив в Национальное конголезское движение, которым руководил Патрис Лумумба.

В 1960 году премьер-министром страны, ранее называвшейся Бельгийским Конго, стал Патрис Лумумба. Он намеревался развивать отношения со странами восточного блока. Мобуту становится секретарем при кабинете Лумумбы, а позже уже в чине полковника возглавляет штаб заирской армии. Когда ЦРУ начало вынашивать планы убийства Лумумбы и замены его таким лидером, который стал бы бастионом борьбы против коммунизма, выбор пал на Мобуту. Позднее его сторонники без всякого участия ЦРУ арестовали и убили Лумумбу. Впрочем, роль Мобуту в устранении премьер-министра неясна. Одни авторы утверждают, что он косвенно причастен к этому преступлению, другие, как, впрочем, сам Мобуту, отрицают это.

25 ноября 1965 года генерал Мобуту, воспользовавшись соперничеством между президентом Касавубу и премьером Чомбе, поднял армию, сверг обоих и возглавил государство. Говоря о своих заслугах, президент заявил в интервью журналу «Шпигель»: «Моей стране в 1960 году навязали конституцию по бельгийскому образцу. В результате сразу же образовалось 44 партии и 5 профсоюзов. Число провинций увеличилось с 6 до 22, каждый из родов создал бы свою собственную.

Выйдя в 1965 году на политическую арену, я покончил со старыми порядками и сформировал единую партию НДР, в результате чего 35 миллионов заирцев живут в мире и благополучии». Президент утверждал, что не устанавливал военного режима, а, несмотря на роспуск политических партий, сохранил «демократические институты». «У нас все развивается мирно, – сказал он как-то – Мы даже не разогнали парламент. Как работал, так себе и работает».

Став главой государства, Мобуту с успехом использовал идеи Лумумбы о единстве и целостности страны, а 30 июня 1966 года объявил Патриса национальным героем. Одной из мер укрепления единства страны стало переименование ее в «Заир», вместо старого Конго, которое Мобуту произвел в 1970 году.

Понимая, что в условиях Заира влиятельные офицеры легко могут совершить направленный против него переворот, Мобуту выработал своеобразную тактику – почаще избавляться от авторитетных, образованных командиров. Особенно пристально он следил за офицерами, возвращавшимися после обучения на Западе.

Напротив, в соответствии с доктриной «подлинного заирского национализма», или «мобутизма», он подчинил церковные школы государству, запретил праздновать Рождество и носить христианские имена, более того, начал насаждать некую гражданскую религию, в которой место церкви отводилось партии Народное движение революции (НДР). Придавая «мобутизму» черты мессианства, президент говорил, что, пока он жив, «не будет проблем между Богом, Мобуту и заирцами». В конце 1974 года портреты Мобуту появились в общественных местах взамен распятия и портретов Папы Римского. Много лет подряд вечерняя программа теленовостей в Киншасе открывалась кадрами, показывающими, как президент, словно дух святой, спускается с небес наземлю.

Только в 1976 году президент предпочел пойти на примирение с католической церковью. Он даже причастился вместе с женой у Папы Иоанна Павла II во время мессы, которую тот отслужил в Киншасе в мае 1980 года перед более чем миллионом человек.

Индивидуальные свободы систематически ограничивались не столько принуждением, столько назойливой пропагандой, втискиванием всех и вся в рамки НДР и культом личности «вождя». Партия, членом которой каждый гражданин становился в момент рождения, по логике своего основания была слита с государством и вне его не могла существовать. НДР обладала признаками организации до уровня областей и подобластей, а ниже растворялась в аморфной массе населения.

На вершине пирамиды власти, помимо Мобуту и его семьи, располагалось около 80 человек. Причем, по свидетельствам очевидцев, 20 из них в любой избранный момент были министрами, 20 – эмигрантами, 20 – послами и 20 находились в тюрьмах.

Каждые три месяца президент заставлял всех их поменяться местами, ибо его кредо гласило: «Смена – это жизнеспособность». В Заире был создан мощный механизм запугивания, и это объясняет, почему в высших органах государственной власти так и не появилась оппозиция Мобуту. Угроза режиму существовала только извне. Никто в Заире не мог быть уверен, что останется на занимаемом посту. Никто не впадал в немилость до такой степени, чтобы не иметь возможности вернуться на высокий пост. Такая система гарантировала, что высшие официальные деятели будут служить президенту, а не стране, и оппозиция останется раздробленной. Система Мобуту наряду с суровыми репрессиями допускала и диалог с подчиненными или потенциальными оппозиционерами. Всякий раз, когда президент находился за границей, он обрабатывал «непримиримых» с помощью долларовых банкнот. Многие из эмигрантов возвращались на родину, получив доходные посты и даже министерские портфели.

Расточительная «щедрость» президента помогала ему увеличивать число сторонников своей власти. Впрочем, Мобуту с его возможностями было необременительно быть щедрым. Западная пресса утверждала, что с этим «сказочно богатым человеком, имеющим состояние в пять миллиардов долларов, не может сравниться никто из руководителей 45 стран Черной Африки». Журнал «Африк-Ази» писал, что на счетах Мобуту лежит в швейцарских банках сумма, достаточная для уплаты «всего внешнего долга Заира». Мобуту открещивался от этих оценок его состояния в размерах от 5 до 8 миллиардов долларов. «У меня нет, – заявлял он, – такого огромного состояния. Если бы у меня были такие деньги, я бы использовал их в интересах моей родины».

Имея 11 дворцов и несколько «экстравагантных» особняков в Западной Европе, президент часто предпочитал встречать гостей на родине своего отца в обширном поместье Гоадолит с мраморным дворцом, олимпийских размеров плавательным бассейном и аэродромом, способным принимать самолеты типа «Конкорд». В Гоадолит он обычно возвращался на личном роскошном авиалайнере «Боинг-727». Для нужд членов его семьи выделялись государственные лайнеры.

Примечательно, что во время кампании «заиризации», то есть передачи бывшей собственности бельгийских предпринимателей, торговцев, фермеров и других в руки узкой прослойки заирской элиты в 1973–1974 годах, супруга Мобуту стала к 1975 году владелицей тридцати крупных торговых дел, а также ряда плантационных хозяйств. «Заиризованная» собственность передавалась прежде всего ближайшим родственникам Мобуту и его приближенным землякам. Одаривание друзей сопровождалось использованием нескольких соперничающих организаций для контроля за всеми. Секретная служба СНИ и военная разведка ЛОСРМА (тысячи агентов, обученных израильской секретной службой «Моссад») соткали Мобуту во всей Черной Африке информационную сеть. Реальная его власть зиждилась на бесчисленных силах безопасности. Каждая из них имела собственную сеть тюрем, а также специалистов по ведению допросов и, что особенно важно, непосредственный доступ к президенту. Причем доклады от агентов разных спецслужб поступали к нему каждые шесть часов. Личную охрану президента осуществляла специальная президентская бригада (гвардия). Другие организации подобного рода считали себя подчиненными по отношению к СПБ, которая проявляла особую верность Мобуту, так как состояла в основном из выходцев родного племени президента – нгбанди.

Система всеобъемлющего сыска и слежки всегда позволяла жестоко преследовать оппозиционеров: аресты, исчезновения, пытки, казни. Однако протесты мировой общественности, обострение отношений с западными партнерами в связи с нарушениями прав человека в Заире вынудили Мобуту с середины 80-х годов пойти на смягчение репрессивных мер, хотя аресты и казни не прекращались до последних дней его правления.

Портрет Мобуту был бы неполным без описания его внешнеполитической деятельности.

Его прозападная ориентация с конца 70-х годов способствовала появлению трещин в отношениях Киншасы с африканскими странами и Организацией африканского единства (ОАЕ). Из-за восстановления дипломатических и экономических отношений с Тель-Авивом Мобуту перессорился с большинством африканских государств. В пылу полемики он назвал афро-арабскую солидарность «ловушкой для дураков».

Непопулярной также оказалась его попытка выступить с инициативой создания некой Лиги государств «Черной Африки», что практически привело бы к расколу ОАЕ.

Однако во «франко-язычной» Западной Африке престиж Мобуту был достаточно высок, его охотно приглашали в качестве почетного гостя на франко-африканские встречи в верхах, неизменно предоставляли ему слово.

Мобуту был первым из глав государств Черной Африки, который официально встретился с президентом США Дж. Бушем после его избрания на этот пост в 1989 году. США предоставили Заиру заем в 60 миллионов долларов в качестве военной и гражданской помощи. В июне 1989 года, принимая Мобуту, Дж. Буш, который вел с ним переговоры, в частности об ангольских делах, представил маршала как «одного из наиболее опытных государственных деятелей».

На протяжении более тридцати лет правивший в Заире клан присваивал себе все, что только мог. И несмотря на то, что в 1982 году официальный представитель Международного валютного фонда (МВФ) предупредил всех о неискоренимой коррумпированности заирских лидеров, правительства западных стран продолжали предоставлять Заиру займы. В общей сложности за период с 1982 по 1991 год они составили сумму в 3,9 миллиарда долларов, предоставленных в виде помощи на многосторонней и двусторонней основе.

Более 20 лет президенты, генералы, шпионы и банкиры западных стран даже и не пытались умерить его страсть к наживе, видя в нем необходимого союзника в борьбе против коммунизма. После окончания «холодной войны» Мобуту вдруг обнаружил, что его состояние оказалось недостаточным, чтобы удержать в своих руках власть, захваченную в 1965 году. Страна с богатейшими залежами меди, кобальта, алмазов, запасами ценнейшей древесины, сельскохозяйственными угодьями, пригодными для производства кофе и какао-бобов, в период с 1970 по 1994 год получила от западных доноров в виде дотаций и займов 8,5 миллиарда долларов. Экспортная прибыль за тот же период (за минусом пяти лет, по которым данных не найдено) составила, по подсчетам МВФ, 10,7 миллиарда долларов. При цифрах такого масштаба можно было ожидать успехов в экономике или социальной сфере.

Однако Мобуту тут же стал осуществлять ряд дорогостоящих проектов, включая строительство гигантского жилого массива и грандиозного конференц-зала для международных совещаний. Кроме того, в 1990 году прошли дорогостоящие торжественные церемонии, приуроченные к празднованию 30-летней годовщины независимости Заира, 25-й годовщины прихода к власти Мобуту, 60-летнего юбилея главы государства.

Страна, экспортировавшая сельскохозяйственную продукцию до получения независимости в 1991 году, удовлетворяла 60 процентов своих потребностей в продовольствии за счет импорта. Реальная заработная плата постоянно сокращалась. Половина всех детей умирала в возрасте до пяти лет.

Вслед за экономическими неурядицами пришли и крупные политические проблемы для Мобуту. Его власть слабела с каждым месяцем. До апреля 1990 года в ходу был лозунг: «Заир одна страна, у Заира одна партия, а у партии один вождь». Но случилось невероятное. Президент объявил о переходе к многопартийности, вначале ограниченной тремя партиями. Себе он оставил роль стоящего «выше всех партий» арбитра, которого не может ни контролировать, ни критиковать парламент страны.

Отказавшись от поста председателя НДР, президент оставил за собой ключевые посты министров обороны, государственной безопасности и иностранных дел.

В июле 1990 года внутри НДР почти одновременно объявили о своем существовании два течения: Народное движение обновления и Группа обновления НДР.

Для подготовки образования многопартийного правового государства Мобуту предложил переходный период. На его первом этапе до 30 апреля 1991 года должно было работать «переходное правительством» Лунды Булулу, на которое и возлагалась задача возрождения многопартийной системы и решение кризисных экономических проблем. Но уже в марте 1991 года «переходное правительство» подало в отставку. Мобуту объявил, что на втором этапе состоятся президентские выборы (декабрь 1991 года) и всеобщие парламентские выборы в 1992 году. Обещания не были выполнены.

В апреле – июле 1991 года по стране прошли общенациональные демонстрации против Мобуту. Демонстрации разгоняли силой, были жертвы. В сентябре 1991 года Мобуту был вынужден подавлять уже выступления армии, давно не получавшей жалованья.

В 1992 году президенту пришлось созвать Национальную конференцию, которая приняла временную конституцию и объявила о переходном периоде в стране, который должны увенчать многопартийные выборы. В этом же году продолжались армейские выступления.

При наличии годовой инфляции в 6000 процентов Мобуту выпустил пятимиллионные банкноты, реальная стоимость которых была менее двух долларов каждая. Этими банкнотами он расплатился с армией в феврале 1993 года. Когда же владельцы магазинов отказались принимать эти потерявшие всякую стоимость деньги, солдаты устроили кровавые погромы, жертвами которых стали 300 человек.

Столкнувшись с массовыми гражданскими беспорядками, Мобуту наконец – то объявил свободные выборы и переход к демократическому правлению, заявив в марте 1993 года, что политический кризис, повергший страну в пучину горя и нищеты, длится уже слишком долго.

Однако враги Мобуту рано торжествовали победу. Имея почти 30-летний опыт пребывания у власти, президент перессорил лидеров враждебных партий, низведя оппозиционные организации до уровня грызущихся между собой группок. Таким образом Мобуту протянул время до 1995 года, в котором объявил о продлении переходного периода еще на два года.

«Непотопляемого» Мобуту сломала вновь возникшая и совершенно неожиданная проблема. В 1995 году в Руанде и Бурунди начался этнический конфликт между народностями хуту и тутси. На востоке Заира скопилось около 2 миллионов беженцев хуту. Здесь же уже два века жили 300 000 тутси-банья-муленге, безуспешно требовавших от правительства Заира предоставления гражданства.

В октябре 1996 года Мобуту потребовал от баньямуленге покинуть страну. Это послужило причиной вооруженного выступления сторонников Кабилы – давнего врага Мобуту. На стороне Кабилы выступали военнослужащие Уганды, Руанды и Анголы.

Сообщение о восстании застало Мобуту на Лазурном берегу во Франции Здесь на своей вилле он провел большую часть года, поправляя здоровье после тяжелой операции по поводу рака предстательной железы. Больному, брошенному союзниками президенту не оставалось ничего иного, как согласиться на переговоры с повстанцами.

Переговоры завершились безрезультатно. К 17 мая 1997 года вся территория Республики Заир перешла под контроль повстанцев. Одним из первых шагов новых властей стало переименование страны. Ей возвратили старое название – Республика Конго. Тем временем Мобуту на транспортном самолете со многими приключениями покинул страну, чтобы надолго, как говорят, обосноваться в Марокко.

Но у Мобуту остается огромная недвижимость и колоссальные капиталовложения по всему миру. Его собственность можно обнаружить и в Бельгии, и в Марокко, и в Швейцарии, и в Кот д'Ивуаре, причем стоимость каждого из объектов не менее 37 миллионов долларов. Экс-диктатор стрижет купоны от секретных вкладов в банках западных стран и получает дивиденды от капиталовложений в Южной Африке, Вилладель-Мар – самое обширное и роскошное из его владений – расположено на небольшом холме с видом на Средиземное море. Мобуту и его семье принадлежат многие гостиницы в Южной Африке, а также кофейная плантация в Бразилии.

ХУСЕЙН САДДДМ
(род. в 1937 году)

Президент Иракской Республики, председатель Совета революционного командования. Глава правительства и верховный главком с 1979 года. Генеральный секретарь Партии арабского социалистического возрождения с 1979 года. Маршал (1979).

Саддам Хусейн родился 28 апреля 1937 года в деревне аль-Авджа на юге округа (када) Тикрит. Отец Саддама – Хусейн Маджид – бедный крестьянин, умер еще до появления сына на свет. Мальчика воспитывал дядя аль-хадж Ибрахим аль-Хасан, который, согласно местным обычаям, после смерти брата женился на вдове.

Вечная нужда лишила Саддама радостного и безмятежного детства Он рано узнал тяготы взрослого труда. Мальчик, благодаря своей общительности, умению быстро и легко сходиться с людьми, имел много приятелей и хороших знакомых как среди сверстников, так и взрослых. Младший брат отца, Хасан аль-Маджид, дал в свое время весьма подходящее имя своему племяннику – Саддам (что означает «наносящий удар, поражающий»).

В 1947 году Саддам сбежал в Тикрит, чтобы поступить там в школу. В доме брата матери Саддама хоть и были удивлены неожиданному появлению племянника, однако приняли его радушно Особенно повезло мальчику с дядей. Хейраллах Тульфах был наиболее образованным и авторитетным человеком среди родственников Саддама Именно он преподал Саддаму первые уроки национализма и ненависти к иностранному господству.

В Тикрите Хусейн окончил 6-летний курс начальной школы и первый класс неполной средней школы В 1954 году он переехал в Багдад, где уже два года жил его дядя.

Саддам продолжил учебу в школе аль-Карх, где насаждались национализм и панарабизм. Ко времени появления в ней Саддама наибольшим авторитетом среди ее учеников пользовались баасисты (от арабского «баас» (возрождение). Баас – сокращенное название Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ), проповедовавшие активный, воинствующий национализм, обещавшие проведение социальных реформ, что делало их партию все более популярной среди молодежи, большая часть которой принадлежала к средним, мелкобуржуазным слоям населения. Суэцкий кризис, ставший водоразделом в арабской политике, привел в 1957 году 20-летнего Саддама в иракский филиал общеарабской партии Баас (ПАСВ), и он целиком отдался подпольной партийной деятельности.

Революция 14 июля 1958 года явилась важнейшим событием и поворотным пунктом в современной истории Ирака. Ее победа была обеспечена благодаря сплочению усилий тайной армейской организации «Свободные офицеры» во главе с бригадиром Абдель Керимом Касемом и важнейших политических партий, объединившихся во Фронт национального единства (ФНЕ).

Вскоре после вступления в ПАСВ С. Хусейн привлек к себе внимание руководства партии. В декабре 1958 года в Тикрите был убит один из высокопоставленных чиновников окружной администрации и видный сторонник Касема.

По подозрению в совершении этого преступления, согласно официальной биографии, полиция арестовала Саддама с его дядей как с материнской, так и с отцовской стороны, хотя против него «не было никаких улик, кроме того, что он был известен как активный баасист». (Согласно другой версии, неофициальной, дядя поручил племяннику ликвидировать одного из своих соперников и юноша, повинуясь чувству долга, застрелил этого человека.). Как быто ни было, Саддам вместе со своими родственниками в конце 1958 года попал в тикритскую тюрьму ас-Сарай.

К осени 1959 года давление оппозиционных юнионистских сил на правительство резко возросло, что заставило его несколько ослабить преследования баасистов. Дело Саддама было возвращено из трибунала в военный суд. После почти 6-месячного пребывания в тюрьме суд оправдал его, сняв все обвинения.

После выхода из тюрьмы Саддам уехал в родную деревню аль-Авджа, но там не задержался. Его вызвали в Багдад, где Баас готовила покушение на Абдель Керима Касема, и Саддам был отобран руководством партии в состав специальной группы, которая должна была осуществить этот замысел.

6 октября 1959 года Саддам и четверо его товарищей совершили покушение на Касема. Но премьер отделался легким ранением. Во время отступления Саддам был ранен в левую ногу пулей, выпущенной полицейским-регулировщиком, оказавшимся проворнее охранников, но ему удалось скрыться.

Дядя и братья Саддама с помощью местной организации ПАСВ переправляют его в главный цент баасизма – Дамаск. Пробыв в Сирии около четырех месяцев и установив связи со многими деятелями партии Баас, 21 февраля 1960 года Саддам самолетом отправился в столицу Египта, Каир. Начался новый период в его жизни.

Проучившись год в известной средней школе Каср ан-Нил и получив аттестат зрелости, Саддам поступил на юридический факультет Каирского университета, где учился в течение двух лет. Одним из немногих развлечений, которому молодой Саддам уделял достаточно большое количество времени, была игра в шахматы, где он достиг довольно высокого мастерства.

В Каире Саддам из борца-террориста вырос в заметного партийного функционера, став членом руководящего комитета ПАСВ в Египте, превратившегося в крупнейший после Сирии и Ирака центр баасизма.

8 февраля 1963 года ПАСВ во главе созданного ею «Социалистического блока» (в который, наряду с ней, вошли несколько иракских юнионистских организаций) захватила власть в Багдаде. На следующий же день Касем был расстрелян. Баасисты, продержавшиеся у власти девять месяцев, превзошли своей жестокостью и беспощадностью коммунистов, безжалостно сводя счеты с последними и их сторонниками. Десятки тысяч человек из всех слоев общества оказались в концентрационных лагерях.

В первые же дни после переворота Саддам вернулся в Багдад. Здесь он был назначен на почетный и достаточно высокий пост члена Центрального крестьянского бюро, но до верхнего слоя партии, ее правящей элиты, было еще очень далеко.

Саддам тщательно изучает опыт коммунистического движения, уделяя особое внимание вопросам организационной структуры партии, вникает в сталинские методы установления контроля над партийным и государственным аппаратом.

Феномен Хусейна возник не в силу его влияния на офицерский корпус, а благодаря контролю над аппаратом партии. Его сила заключалась в организаторском таланте, позволившем создавать строгую партийную структуру, подбирать и расставлять исполнительных, дельных и преданных людей, плести хитроумные интриги против опасных соперников и устранять их, умело использовать племенные, клановые, региональные и семейные связи и противоречия. При этом он не был разборчив в средствах, ставя превыше всего дело партии и идеи баасизма.

В качестве активного члена партии С. Хусейн принимал участие во всех баасистских собраниях, что дало ему возможность стать заметной фигурой на региональном съезде, где он был избран делегатом на национальный форум.

VI общеарабский съезд ПАСВ имел определяющее значение в политической карьере Хусейна. Его деятельность на партийном форуме не могла остаться незамеченной, и, более того, она произвела сильное впечатление на Мишеля Афляка – основателя и генерального секретаря партии. Старейшина партии увидел в Саддаме именно те качества, которых ему самому не хватало для роли идеального лидера Исповедуя те же принципы и правила, что и Афляк, Хусейн, прежде всего, был человеком действия.

Через несколько недель после общеарабского съезда ПАСВ сбылось предсказание Саддама, высказанное им на этом форуме: в ноябре произошел очередной военный переворот, возглавляемый генералом Арефом.

После свержения баасистов, перешедших на нелегальное положение, продолжилась острая борьба между различными фракциями и группами ПАСВ. В это время Саддам приступает к созданию фактически новой партии. В сложных условиях подполья баасисты под руководством С. Хусейна сумели, в определенной мере, консолидировать свои силы и совершили две попытки захвата власти в Багдаде, правда неудачные. С. Хусейн был арестован, закован в кандалы и заключен в одиночную камеру. Вместе с другими партийными функционерами в июле 1966 года он совершает побег.

Хусейн вновь с энергией и настойчивостью приступил к перестройке и восстановлению первичных организаций – халька (кружков) и фирка (групп), а на их основе – общей структуры партии. На ее чрезвычайном региональном съезде, проходившем в условиях исключительной секретности в сентябре 1966 года, секретарем партии стал аль-Бакр, а его заместителем – Хусейн. Он был ответствен за деятельность багдадской, а также женской и крестьянской организаций ПАСВ Но более существенным являлось то, что ему было поручено возглавить Специальный аппарат (аль-Джихаз аль-Хас) партии. Этой организации, известной первоначально лишь узкому кругу партийных функционеров под кодовым наименованием «Джихаз ханин», предстояло сыграть исключительную роль в жизни не только Саддама и партии, но и всей страны. «Ханин» была детищем Саддама, его изобретением, к созданию которого он приступил еще в 1964 году, вскоре после того, как стал членом регионального руководства партии. Это был тайный аппарат, состоявший из наиболее преданных кадров и занимавшийся вопросами разведки и контрразведки. В известном смысле, саддамовский Специальный аппарат стал своеобразным прообразом, ядром будущего баасистского режима в Ираке, постепенно расширяя свою структуру и устанавливая контроль над всеми сферами общественной жизни.

17 июля 1968 года ПАСВ при поддержке офицеров-небаасистов совершила успешный переворот, устранив Арефа. А 30 июля баасисты отстранили своих союзников-насеристов в результате второго, уже «домашнего», тщательно подготовленного переворота. Верховная власть в стране перешла к Совету Революционного командования (СРК) во главе с аль-Бакром, генеральным секретарем ПАСВ, который также занял посты президента страны и верховного главнокомандующего. С. Хусейн как помощник генеральногосекретаря партии стал заместителем председателя СРК, твечающим за внутреннюю безопасность.

Хусейну удалось осуществить далеко идущий план; расколоть ряды Иранской Коммунистичекой партии (ИКП) и Демократической партии Курдистана (ДПК), столкнуть их друг с другом и нанести сокрушительный удар по этим двум основным политическим оппонентам ПАСВ.

Система чистки среди должностных лиц высшего ранга, старой гвардии ПАСВ и высокопоставленных политических и военных деятелей стала обычной практикой второго баасистского режима. Постоянно расширяя и совершенствуя «Джихаз Ханин», Саддам использовал его для того, чтобы не только устранить и уничтожить любую группу или индивидуума, которые угрожали господству ПАСВ извне, но и ликвидировать многочисленные фракции и группы внутри самой партии, железной рукой сплачивая ее на основе единомыслия. На ответственные должности в партии, армии и госаппарате назначались лица, связанные с Хусейном родственными либо неформальными узами по принципу личной преданности.

Баасисты с самого начала фактически проводили курс на переход к однопартийной системе, опирающейся на армию и расширявшуюся систему госбезопасности. Политика монополизации власти партии усиливалась по мере постепенного вытеснения из высшего руководства партии «военных» функционеров (сторонников аль-Бакра) «гражданскими» (клевретами С. Хусейна) Реальная власть все более ощутимо переходила от аль-Бакра к С. Хусейну, который был на 25 лет моложе генерала. К 1977 году партийные организации провинций (лив), секретные службы, командование армии и министры уже отчитывались непосредственно перед Саддамом.

Хусейн прекрасно понимал, что реализация его крайне амбициозных планов («сильная экономика, сильная армия, сильное руководство») была невозможна без резкого повышения уровня жизни населения, и приступил к проталкиванию экономических и социальных реформ. Их начало благоприятно совпало с беспрецедентным возрастанием доходов Ирака от нефти. «Деньги, хлынувшие в казну после 1973 года во все возрастающем количестве от нефтяной индустрии, национализированной в 1972 году, удачно используются на развитие ресурсов страны, – писал американский исследователь А. Тернер. – Была, в частности, введена превосходная система бесплатного образования. Женщины пользуются неурезанными экономическими правами.