Текст книги "Курс уголовного права в пяти томах. Том 2. Учение о наказании"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 37 (всего у книги 40 страниц)
В качестве одного из условий пробации могут выступать безвозмездные "общественные работы" (ст. 2а гл. 28 УК Швеции). Обязанность выполнения общественно полезных работ может быть возложена на осужденного только при его согласии. Срок выполнения таких работ составляет период от 40 до 240 часов. Попутно отметим, что данная уголовно-правовая мера не предусмотрена в системе санкций, установленной в Общей части УК (ст. 3 гл. 1).
Пробация может совмещаться с тюремным заключением, продолжительность которого составляет не менее четырнадцати дней и не более трех месяцев. В этих случаях не допускается назначение штрафа или бесплатных общественно полезных работ. Совместное назначение пробации и лишения свободы разрешается только тогда, когда это, "безусловно, необходимо, учитывая уголовную значимость преступления или предыдущую преступную деятельность обвиняемого (ст. 11 гл. 30 УК Швеции)".
Исполнение пробации предполагает надзор, осуществление которого может начаться уже со дня провозглашения приговора. Надзор прекращается без специального распоряжения по истечении, как правило, одного года, если не предусматривается иное. Полный срок пробации может составлять три года (ст. 4 гл. 28 УК Швеции). В случаях, когда в течение срока пробации осужденный проходит обследование или подвергается лечению и для их завершения требуется продолжительное время, период надзора может быть длиннее, чем один год, но не должен превышать общего трехлетнего срока пробации.
Руководство исполнением условий пробации отнесено уголовным законодательством к ведению местной администрации тюрем и пробации. Эти органы назначают наблюдателя, непосредственно осуществляющего надзор за осужденным, подвергнутым пробации. Кроме того, эти же органы вправе назначить одного или нескольких помощников наблюдателю.
Содержание пробации определяется рядом обязанностей, возлагаемых на осужденного: сообщать наблюдателю о месте жительства, работы, поддерживать с ним регулярные контакты, возместить причиненный ущерб и, в целом, "вести благонравную жизнь" (ст. 14 гл. 26 УК Швеции). В случае невыполнения перечисленных обязанностей наблюдательный совет вправе объявить подвергнутому пробации лицу предупреждение; продлить время осуществления надзора за таким лицом на срок свыше одного года вплоть до окончания срока пробации. В качестве крайней меры в случаях, когда "осужденное лицо в значительной степени пренебрегает своими обязанностями" (ст. 8 гл. 28), и меры, которую вправе принять наблюдательный совет, вряд ли дадут положительный результат, предусмотрена отмена пробации. Вопрос об отмене пробации ставится перед судом государственным обвинителем по предложению наблюдательного совета.
В случае отмены пробации в связи с невыполнением ее условий суд выбирает другую санкцию, учитывая при этом те принудительные меры, которым был подвергнут осужденный в течение срока пробации. Так, суд должен принять во внимание, если это имело место, уплату осужденным штрафа, выполнение общественно полезных работ и т.п. В подобных случаях допускается назначение меньшего срока тюремного заключения, чем тот, что предусмотрен в статье за совершение конкретного преступления (ст. 9 гл. 28).
При совершении лицом, подвергнутым пробации, нового преступления суд, в зависимости от тяжести содеянного и некоторых других обстоятельств, принимает одно из следующих решений: постановить, что ранее назначенная пробация должна относиться и ко второму преступлению, однако с дополнительным назначением штрафа в форме дневных ставок, или общественно полезных работ, или краткосрочного тюремного заключения; либо назначить самостоятельную уголовно-правовую меру за новое преступление, которая будет исполняться наряду с санкциями за прежнее деяние; либо отменить санкцию по предыдущему приговору и назначить другие санкции за прежнее и новое преступления (ст. 1 гл. 34 УК Швеции). В первом и во втором случаях допускается продление срока пробации на период до пяти лет.
Самостоятельное значение в уголовном праве Швеции имеет институт условного осуждения (или "условного приговора"). С пробацией названный институт объединяет много общих черт: возможность назначения в случаях, когда штраф признается недостаточной санкцией за совершенное преступление; допустимость совмещения со штрафом и бесплатными общественно полезными работами; назначение испытательного срока; предъявление определенных требований к поведению осужденного лица и т.д. Вместе с тем существует и ряд отличий, которые позволяют считать условное осуждение автономной мерой. Так, условное осуждение не может сочетаться с лишением свободы любой продолжительности. Кроме того, испытательный срок в данном случае меньше того, что предусмотрен для пробации, и составляет два года. Течение этого срока начинается только со дня вступления приговора в законную силу, при пробации надзор начинает осуществляться уже со дня вынесения приговора. Но самое главное отличие состоит в том, что условное осуждение не предполагает работы специального должностного лица службы пробации – наблюдателя.
Во Франции существуют два самостоятельных института: отсрочки исполнения наказания и отсрочки назначения наказания, регламентированные действующим УК Франции. Первый тип отсрочки характеризуется тем, что суд, признав подсудимого виновным и назначив ему наказание, выносит одновременно решение о том, что исполнение такого наказания будет отсрочено. Второй тип отсрочки характеризуется тем, что суд, признав подсудимого виновным, наказание ему не назначает, а выносит постановление о том, что к решению вопроса о наказании он вернется через определенное время.
Отсрочка исполнения наказания представлена в трех видах: а) простая, б) с режимом испытания, в) с обязанностью выполнять общественно полезные работы. Особенностью французского уголовного права является то, что отсрочка исполнения наказания может распространяться только на часть наказания в виде лишения свободы.
Отсрочка назначения наказания представлена также в трех видах: а) простая, б) с режимом испытания, в) с предписанием.
Испытание как отличительная черта пробации предусмотрена при отсрочке исполнения наказания с режимом испытания и с обязанностью выполнять общественно полезные работы, а также при отсрочке назначения наказания с режимом испытания. Во всех названных случаях закон предусматривает работу специального агента по пробации.
К условиям предоставления отсрочки исполнения наказания с режимом испытания относятся: 1) возможность назначения ее только физическим лицам, 2) за совершение общеуголовного преступления или такого же проступка (политическим преступникам может быть предоставлена простая отсрочка исполнения наказания), 3) назначенное наказание в виде лишения свободы не превышает пяти лет, 4) установление испытательного срока, который может составлять период от 18 месяцев до 3 лет, 5) выполнение определенных обязанностей, 6) возможность воспользоваться мерами помощи.
Режим мер испытания во Франции включает следующие обязательные мероприятия: отвечать на вызовы уполномоченного по пробации, предоставлять ему сведения и документы, необходимые для контроля за средствами существования осужденного, предупреждать об изменении места жительства и работы. Помимо этого в каждом конкретном случае с учетом личности осужденного и обстоятельств совершенного преступления или проступка судья вправе возложить на него и другие обязанности, которые являются факультативными. К таким обязанностям относятся следующие: продолжить образование или профессиональное обучение, пройти медицинское обследование или лечение, возместить ущерб даже при отсутствии гражданского иска, воздерживаться от управления некоторыми транспортными средствами, не посещать места продажи спиртных напитков, не посещать других осужденных, в частности, соучастников преступного деяния, не хранить или не носить оружие и проч.
Меры помощи могут выражаться в форме помощи общественного характера, а в случае необходимости – в форме материальной помощи с привлечением любых общественных и частных организаций. Эти меры призваны обеспечить ресоциализацию осужденного.
Суд вправе полностью или частично (в последнем случае осужденный будет отбывать только часть тюремного заключения) отменить отсрочку, если 1) осужденный в течение испытательного срока совершил новое преступление или новый проступок, которые при этом не являются политическими и за которые ему назначается лишение свободы любой продолжительности без применения отсрочки, либо 2) не выполняет возложенные на него судом обязанности. Частичная отмена отсрочки исполнения наказания предоставляется только один раз. По истечении испытательного срока в случае, если отсрочка не была отменена, лицо считается несудимым.
Отсрочка исполнения наказания с возложением на осужденного обязанности выполнять общественно полезные работы предполагает безвозмездную работу осужденного в течение от 40 до 240 часов. Основания назначения такие же, как и при отсрочке с испытанием. Однако этот вид отсрочки может быть назначен только при согласии осужденного (поскольку принудительный труд запрещен рядом международно-правовых соглашений, участницей которых является Франция). В данном случае испытательный срок равен сроку выполнения общественно полезных работ, т.е. не более полутора лет по закону. Помимо этого осужденный должен выполнять те же обязанности, которые предусмотрены и при рассмотренной выше отсрочке. Этот вид отсрочки также предполагает работу специального уполномоченного службы пробации.
Отсрочка назначения наказания с режимом испытания может быть предоставлена при наличии одновременно следующих условий: 1) совершение уголовных деяний в виде проступка или нарушения физическим лицом, 2) такое лицо присутствует в судебном заседании, 3) "ресоциализация виновного на пути к достижению, причиненный ущерб возмещается и нарушения, вызванные преступным деянием, в скором времени прекратятся" (ст. 132-60 УК Франции). Суд назначает испытательный срок, который не может превышать одного года. Обязанности, которые должен исполнять осужденный, аналогичны рассмотренным выше.
По истечении указанного срока суд может либо полностью освободить виновного от наказания, либо назначить наказание, предусмотренное законом или регламентом за совершенное ранее преступное деяние, либо вновь отсрочить назначение наказания. Решение о наказании должно состояться не позднее одного года после первого решения об отсрочке.
По французскому праву другие виды отсрочки исполнения или назначения наказания не включают в качестве необходимого условия испытание осужденного. Так, условиями предоставления простой отсрочки исполнения наказания являются следующие: 1) возможность назначения как физическому, так и юридическому лицу, 2) за совершение преступления, проступка или нарушения, 3) физическое лицо в течение пяти предыдущих лет не было судимо за общеуголовное преступление или такой же проступок с назначением лишения свободы, а юридическое лицо за общеуголовное преступление или такой же проступок – с назначением штрафа, размер которого превышает 400 тыс. франков (при отсрочке за нарушение – если юридическое лицо не было судимо за преступление или проступок с назначением штрафа более 100 тыс. франков), 4) назначение испытательного срока, который может составлять за преступление или проступок пять лет, за нарушение – два года.
Физическому лицу, вообще не судимому в течение указанного срока, суд может предоставить отсрочку от исполнения: исправительного тюремного заключения сроком до пяти лет, штрафа или штрафо-дней, наказаний, лишающих некоторых прав или их ограничивающих, за исключением конфискации, закрытия заведения, принадлежащего лицу на праве собственности, и распространения обвинительного приговора ("афиширования"). Физическому лицу, судимому в течение указанного срока (например, с назначением штрафа), может быть предоставлена только отсрочка исполнения лишения свободы сроком до пяти лет.
Юридическому лицу может быть предоставлена отсрочка исполнения следующих наказаний: штрафа, закрытия одного или нескольких предприятий юридического лица, запрещения пускать в обращение чеки или пользоваться кредитными карточками, конфискации, распространения обвинительного приговора.
Физическое лицо, не совершившее нового общеуголовного преступления или такого же проступка, или юридическое лицо, не привлеченное к уголовной ответственности в течение испытательного срока, считаются несудимыми.
Во Франции лицо может быть вообще освобождено от наказания за проступок или нарушение. Суд, признав подсудимого виновным и назначив в случае необходимости конфискацию опасных или вредных предметов или веществ, вправе освободить подсудимого от наказания при условии, что ресоциализация виновного достигнута, причиненный ущерб возмещен и нарушения, вызванные преступным деянием, больше не существуют. Суд, освобождающий от наказания, может вынести решение о том, что приговор не будет упомянут в "Сведениях о судимости". Правда, освобождение от наказания не исключает возмещения судебных издержек (ст. 132-58, 132-59 УК Франции).
Такое безусловное освобождение от наказания является факультативным. Оно может быть предоставлено за любые проступок и нарушение независимо от их квалификации и санкции. По мнению французских юристов, преимуществом такой меры является то, что она позволяет индивидуализировать уголовную ответственность и "разъединить звено виновность-наказание". Освобождение от наказания в данном случае не означает оправдания подсудимого, однако предоставляет возможность не прибегать к наказанию при определенных, названных выше условиях. Во-первых, должна быть достигнута ресоциализация виновного. Французские правоведы трактуют это условие как "переоценку взглядов, ценностей". При этом такая переоценка должна быть установлена судом на основе тщательного изучения личности подсудимого. Во-вторых, обвиняемый должен возместить ущерб либо в натуральной форме, либо в форме реституции, т.е. денежной компенсации. При этом закон не требует полного возмещения. И наконец, в-третьих, должны быть устранены нарушения, вызванные совершенным деянием. Это условие, как отмечают французские юристы, наименее определимо. Они полагают, что суд должен учитывать общественный резонанс дела, мнение потерпевших, а также другие обстоятельства во избежание того, чтобы неприменение санкции к преступнику повлекло бы негативную реакцию со стороны населения.
В Германии существует понятие условной отсрочки исполнения наказания, которая может быть предоставлена судом при следующих условиях: 1) назначенное наказание в виде лишения свободы не превышает одного года, 2) констатация судом возможности осужденного "учесть приговор" и в будущем не совершать преступных деяний, что делает реальное исполнение наказания ненужным. В Германии условная отсрочка относится ко всему наказанию и не может ограничиваться его частью.
При назначении отсрочки суд учитывает личность обвиняемого, его прошлую жизнь, обстоятельства совершения преступления, постпреступное поведение, условия жизни, последствия предоставления отсрочки. Закон наделяет суд правом в исключительных случаях, при особо смягчающих обстоятельствах, отсрочить исполнение и более строгого наказания: лишения свободы сроком до двух лет.
Предоставляя отсрочку, суд определяет испытательный срок, который может составлять от двух до пяти лет. Такой срок до момента его истечения может быть сокращен до минимального размера (двух лет) или увеличен до максимального (пяти лет) судом.
Суд вправе наложить на осужденного исполнение обязанностей, при этом, как отмечается в УК ФРГ, осужденному не могут быть предъявлены заведомо невыполнимые требования. Согласно УК ФРГ суд может возложить на виновного выполнение таких обязанностей, как возмещение ущерба, причиненного преступным деянием, выполнение общественно полезных работ и т.д. Помимо возложения обязанностей суд в необходимых случаях дает осужденному "указания": о месте пребывания, работе, досуге; о явке в определенное время в суд или другое учреждение; о запрете общаться с определенными лицами; о запрете хранения предметов, которые могут быть использованы при совершении преступления, и др. Такие "указания", как лечение или помещение в специализированное учреждение, могут быть даны судом только с согласия осужденного.
В период испытательного срока суд помещает осужденного под надзор специального помощника, который наблюдает за выполнением виновным обязанностей и указаний, регулярно сообщает суду о его образе жизни, о грубых и систематических нарушениях, касающихся возложенных обязанностей, указаний, предложений и обещаний. Помощник назначается судом и осуществляет свою деятельность либо по службе, либо на общественных началах.
В случаях совершения нового преступного деяния в период испытательного срока либо грубого и систематического нарушения указаний, уклонения от надзора помощника или невыполнения обязанностей отсрочка может быть судом отменена. Если же такой отмены не последовало, лицо освобождается от какого бы то ни было наказания.
В Австрии аналогом условного осуждения является условное освобождение от наказания. Согласно австрийскому УК такое условное освобождение бывает двух видов: от всего наказания и от части наказания. Условное освобождение от наказания назначается в случае осуждения к наказанию в виде лишения свободы на срок не более двух лет или к денежному штрафу. Условное освобождение от части наказания применяется, как правило, только в случае назначения денежного штрафа.
Обязательной предпосылкой назначения условного освобождения от наказания (как от всего наказания, так и от его части) является наличие убежденности суда в том, что "достаточно одной угрозы реального исполнения наказания самостоятельно или в связи с другими мерами, чтобы предотвратить дальнейшее совершение лицом преступных деяний, и не требуется исполнения наказания для того, чтобы противодействовать совершению преступных деяний другими лицами". При назначении условного освобождения от наказания (как от всего наказания, так и от его части) суд учитывает вид деяния, личность правонарушителя, степень его вины, его предыдущую жизнь и его поведение после совершения деяния. Суд устанавливает испытательный срок продолжительностью от одного до трех лет. При условном освобождении от наказания суд возлагает на осужденного выполнение определенных обязанностей (например, "проживать в определенной местности, в определенной семье или в определенном доме, не употреблять алкогольные напитки, обучаться подходящей, по возможности соответствующей его знаниям, способностям и наклонностям, профессии или работать по своей специальности, сообщать о каждом изменении места своего пребывания или места работы и являться в суд или другой компетентный орган" и др.). В период испытательного срока указания, даваемые судом, могут быть им отменены, изменены либо суд может возложить на осужденного новые обязанности. Условно освобожденному лицу назначается помощник, в обязанности которого входит осуществление контроля за поведением условно освобожденного. Указания и помощь условно освобожденным действуют в течение срока, определенного судом, максимально до окончания испытательного срока.
В том случае, если во время испытательного срока условное освобождение от наказания по каким-либо причинам (например, совершение нового преступного деяния) не отменяется, то осужденный окончательно освобождается от наказания.
УК Швейцарии предусматривает возможность применения условного осуждения к лишению свободы, если срок наказания не более 18 месяцев, или к дополнительному наказанию. Предпосылкой для назначения условного осуждения является наличие убежденности суда в том, что в будущем осужденный не будет совершать преступления или проступки, и если осужденный по решению суда или по соглашению сторон возмещает причиненный вред. При принятии данного решения судом учитываются предыдущая жизнь и характер осужденного. Условное осуждение не применяется к лицам, которые в течение пяти лет до совершения данного преступного деяния уже отбывали наказание в виде каторжной тюрьмы или тюремного заключения сроком не менее трех месяцев за совершение умышленного преступного деяния, если данное наказание было назначено им либо швейцарским судом, либо судом иностранного государства. При условном осуждении суд определяет испытательный срок в пределах от двух до пяти лет. Суд может установить охранительный надзор, сущность которого заключается в даче осужденному определенных указаний по поводу его поведения в период испытательного срока, относительно его профессионального образования, места пребывания, врачебного наблюдения и др. Суд может установить запрет употреблять алкогольные напитки и обязать возместить причиненный преступным деянием вред в течение определенного срока. Даваемые судом указания могут быть последним отменены или изменены в течение испытательного срока.
В том случае, если осужденный "во время испытательного срока совершает преступление или проступок, действует вопреки хотя бы одному из полученных указаний, несмотря на официальное предупреждение компетентных органов, упорно уклоняется от охранительного надзора или иным образом пренебрегает оказанным ему доверием", суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнения наказания. Если условное осуждение все же не отменяется, то суд в более легких случаях в зависимости от конкретных обстоятельств дела может предупредить осужденного, дать ему дополнительные указания и продлить определенный в приговоре испытательный срок не более чем на половину.
Если до истечения испытательного срока условное осуждение не отменяется, то наказание считается отбытым.
В Японии существует институт отсрочки исполнения наказания. К основным условиям предоставления отсрочки относятся: 1) назначение лишения свободы с принудительным трудом или без него на срок не более трех лет, либо штрафа, размер которого не превышает пятьсот тысяч иен; 2) подсудимый ранее не был осужден к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию, либо подсудимый хотя и осуждался ранее к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию, но в течение пяти лет после отбытия данного наказания не был вновь осужден к лишению свободы без принудительного труда или более строгому наказанию.
Период отсрочки, согласно УК Японии, составляет срок от одного года до пяти лет со дня вступления приговора в законную силу. На этот период осужденному назначается защитный надзор, предполагающий выполнение лицом, которому предоставлена отсрочка, ряда обязанностей.
Отсрочка отменяется в случае совершения лицом, которому она назначена, в период испытательного срока нового преступления, за которое он осуждается к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию без отсрочки, а также в некоторых других случаях, предусмотренных ст. 26 УК Японии. Если же испытательный период истекает без отмены приговора об отсрочке исполнения наказания, приговор о наказании утрачивает свою силу.
По УК Китая условное осуждение может быть назначено только в отношении краткосрочного ареста и лишения свободы на срок до трех лет. При назначении условного осуждения учитываются обстоятельства совершенного преступления и чистосердечное раскаяние виновного лица. Еще одним условием назначения условного осуждения является то, что в случае его назначения не существует опасности для общества со стороны условно осужденного лица. Условное осуждение не может быть назначено лицу, ранее признанному рецидивистом. При условном осуждении назначается испытательный срок. Его продолжительность зависит от вида наказания, назначаемого условно. Если лицо условно осуждается к краткосрочному аресту, то испытательный срок колеблется в пределах от двух месяцев до одного года сверх назначенного наказания. При условном осуждении к срочному лишению свободы испытательный срок устанавливается в пределах от одного года до пяти лет, однако он в любом случае должен быть выше, чем срок назначенного наказания. При условном осуждении испытательный срок начинает течь с момента вынесения приговора. При назначении условного осуждения суд возлагает на осужденного выполнение определенных обязанностей, перечень которых установлен ст. 75 УК КНР. К ним относятся, например, обязанность соблюдать законы, административные правила, подчиняться надзору; обязанность в соответствии с правилами контролирующего органа докладывать о своей деятельности и др. Условное осуждение отменяется, если во время испытательного срока осужденный совершает новое преступление или окажется, что до вынесения приговора им были совершены иные преступления. В этом случае наказание назначается по правилам назначения наказания при совокупности преступлений. Условное осуждение может быть отменено и в том случае, если во время испытательного срока осужденный нарушает законы, административные правила или правила органа общественной безопасности Госсовета КНР относительно надзора за условными осужденными, причем обстоятельства дела свидетельствуют о серьезности этих нарушений.
УК КНР предусматривает специфический институт смягчения наказания, которое возможно и в процессе отбывания наказания. Кодекс содержит ряд требований для такого смягчения: 1) оно возможно только в том случае, если лицо отбывает наказание в виде надзора, краткосрочного ареста, срочного или бессрочного лишения свободы; 2) во время отбывания наказания лицо действительно раскаялось или изменилось к лучшему либо у лица имеются определенные заслуги[426]426
Там же.
[Закрыть]. Проявлением «больших заслуг» является, например, пресечение другого тяжкого преступления, сообщение достоверной информации о тяжком преступлении, подготавливаемом в местах лишения свободы или за их пределами и др. Смягчение первоначально назначенного наказания зависит от вида наказания: «После смягчения срока наказания реально отбытый срок надзора, срочного лишения свободы не может быть ниже половины первоначально назначенного срока; бессрочного лишения свободы – не ниже 10 лет»[427]427
См. об этом: Лешо И.Я. Реформа системы назначения наказания в США//Советская юстиция. 1991. N 4. С. 30-32.
[Закрыть].
Таким образом, уголовное право зарубежных государств довольно обстоятельно регламентирует различные виды отсрочек исполнения или назначения наказания. При этом широкое распространение как в государствах неконтинентальной, так и в государствах континентальной правовой системы получил институт пробации, сущность которого состоит в "испытании" осужденного с тем, чтобы цели исправления и ресоциализации были достигнуты в отношении виновного способом, не связанным с реальным отбыванием наказания, в первую очередь, лишения свободы.
