Текст книги "Время Ивана Грозного. XVI в."

Автор книги: авторов Коллектив

Соавторы: Мария Колыванова
сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 12 страниц)

Избранная рада

Царь управлял страной, опираясь на совещательные органы – Боярскую думу и Земский собор. Помимо этого, Иван IV собрал вокруг себя кружок близких людей с передовыми взглядами, которые помогали ему проводить в жизнь внутреннюю политику, направленную на улучшение положения в стране. Эта группа людей, не имевшая официального статуса, называлась Избранной радой.

«И́ЗБРАННАЯ РА́ДА» – круг лиц, приближенных к царю Ивану IV Грозному, фактически выполнявший с кон. 40-х до кон. 50-х гг. 16 в. функции правительства.

«Избранной радой» руководили А. Ф. Адашев, священник Благовещенского собора Московского Кремля Сильвестр, митрополит Макарий, князь А. М. Курбский и др. Впервые термин «Избранная рада» был употреблен князем А. М. Курбским в «Истории о великом князе Московском».

«Избранная рада» сосредоточила в своих руках все нити управления страной. Ее деятельность была направлена на укрепление государства и упрочение авторитета центральной власти. Наиболее значительным мероприятием «Избранной рады» считается составление нового Судебника 1550 г. – законодательного свода, заменившего Судебник 1497 г.

Другим мероприятием «Избранной рады» стала регламентация местничества. В ходе военной реформы было создано стрелецкое войско. В Московском и соседних уездах решено было поместить избранную тысячу дворян, «лутчих слуг», ставших экономической, политической и военной опорой правительства. Военную реформу 1550-х гг. завершило «Уложение о службе», определившее объем и характер служебных обязанностей землевладельцев в строгой зависимости от имеющихся у них поместий и вотчин.

В годы деятельности «Избранной рады» образованы Поместный, Разрядный, Посольский и другие приказы, положившие начало формированию приказной системы государственного управления, действовавшей до нач. 18 в.

В 1555–1556 гг. в городах и уездах с черносошным (зависящим непосредственно от государства, а не от частных владельцев) населением и в дворцовых волостях была проведена земская реформа, окончательно ликвидировавшая систему кормлений. Ее заменило земское самоуправление, представителями которого на местах стали избираемые из среды тяглого населения городов и черносошных крестьян земские старосты («излюбленные головы»), целовальники и земские судьи. В их ведении находился сбор податей, разбор малых судебных дел, поддержание порядка на территории волости или города.

Опасаясь ограничения своей власти, Иван IV в 1560 г. отказался от опоры на «Избранную раду». Адашев и Сильвестр были отстранены от управления государством, А. М. Курбский бежал из страны, в 1563 г. умер митрополит Макарий. В 1561–1564 гг. опалы и казни обрушились на головы других деятелей «Избранной рады», а также их родных и близких. В. В.

АДА́ШЕВ Алексей Федорович (?– 1561 г.) – государственный деятель, окольничий с ноября 1553 г. Брат Д. Ф. Адашева.

Выходец из богатой, но не родовитой семьи костромских дворян, наживших состояние на торговле солью. При дворе царя Ивана IV сделал быструю карьеру – из обычных «детей боярских» стал сначала комнатным стряпчим и спальником государя, затем думным дворянином, а потом уже окольничим и даже царским постельничим. Благодаря уму, организаторским способностям Адашев пользовался исключительным доверием государя, который, по словам князя А. М. Курбского, без совета Адашева ничего не мог «устроити или мыслити». С кон. 1540-х гг. Адашев был хранителем печати, архива и личной канцелярии государя, ведал составлением разрядных книг и официальной летописи, руководил внешней политикой России, сопровождал царя во всех его походах, возглавлял Челобитенный приказ, контролировавший при нем деятельность всех других государственных учреждений. Адашев фактически возглавлял деятельность «Избранной рады» – группы знатных лиц, особо приближенных к царю, которые составляли фактическое правительство России. Адашев стал инициатором проведенных в России в 1550-х гг. преобразований, получивших в исторической литературе название реформ «Избранной рады».

После разрыва Ивана IV с «Избранной радой», стремившейся, как считал царь, ограничить его самодержавную власть, Адашев был отправлен на войну в Ливонию (третьим воеводой большого полка). Отличившись в сражениях с неприятелем, он не снискал благодарности царя и не вернул его расположения. К тому же, враги Адашева оговорили его перед царем: обвинили в отравлении царицы Анастасии, первой жены Ивана IV. Умер Алексей Адашев на воеводстве в Юрьеве от «недуга огненного», накануне готовящейся над ним расправы. Позже все родственники Адашева повелением царя были преданы мучительным казням. В. В.

СИЛЬВЕ́СТР (в монашестве – Спиридон) (? – ок. 1566 г.) – священник Благовещенского собора Московского Кремля, писатель, политический деятель.

Родом из зажиточной новгородской семьи. В 40-е гг. 16 в., возможно, по приглашению митрополита Макария, прибыл в Москву. Источники свидетельствуют, что смелыми обличениями он «прельстил» молодого царя Ивана IV, который стал советоваться с ним по всем вопросам. В нач. 50-х гг. 16 в. Сильвестр играл видную роль в деятельности «Избранной рады».

Влияние Сильвестра на Ивана IV было недолгим. В 1553 г. после своей болезни царь стал постепенно отдалять Сильвестра от себя и отстранять от дел. Этой перемене в настроениях царя, видимо, способствовало, в частности, сближение Сильвестра с князем Владимиром Андреевичем Старицким. Приближенные Ивана IV настойчиво твердили, что Сильвестр – чародей, что он опутал царя силой волшебства и тем держит его в неволе. В 1560 г. Сильвестр окончательно удалился от двора. Историки расходятся во мнении относительно того – насильственным или добровольным был его уход. Известно лишь, что Сильвестр принял иноческий постриг в Кирилло-Белозерском монастыре под именем Спиридона.

Круг интересов Сильвестра был весьма многообразен. Вместе со своим сыном Анфимом он устроил в Москве мастерские по изготовлению рукописных книг, икон, серебряных изделий. Некоторые исследователи высказывают предположение, что первые московские печатные книги, вышедшие до Апостола Ивана Федорова, могли быть отпечатаны под руководством Сильвестра. С его именем связывают также и организацию росписи царских палат в Кремле.

Более всего Сильвестр известен как талантливый писатель, автор ряда посланий. Он составил «Похвальное слово» княгине Ольге, вошедшее в Степенную книгу. Важнейшим произведением Сильвестра стал «Домострой», в котором он обрисовал идеалы «праведного жития» и дал наставления, регламентирующие различные стороны духовной, государственной, церковной и частной жизни.

Впрочем, некоторые исследователи считают, что Сильвестру принадлежит лишь часть этого уникального произведения или его новая редакция. Г. А.

КУ́РБСКИЙ Андрей Михайлович (1528–1583 гг.) – князь, воевода, боярин с 1556 г.

Уже в молодые годы Курбский прославился как полководец, принимал участие во взятии Казани в 1552 г. Будучи близок к царю Ивану IV и его ближайшим советникам А. Адашеву и Сильвестру, Курбский стал членом «Избранной рады», а в 28 лет пожалован боярским чином. Когда во время Ливонской войны царь начал гонения на своих недавних друзей, Курбский командовал русским войском в Прибалтике. Невзирая на одержанные им победы, он вскоре был отстранен от командования и назначен воеводой в отвоеванный у ливонцев город Юрьев (Дерпт). Опасаясь царского гнева, в ночь на 30 апреля 1564 г. Курбский бежал в Литву.

Польский король пожаловал знатному беглецу богатую Ковельскую волость, другие земельные владения в Литве и в Польше. Бывший русский воевода с оружием в руках уже на вражеской стороне продолжал участвовать в Ливонской войне, возглавлял отряды в составе польско-литовских армий в походах на Великие Луки и Полоцк. Только тяжелая болезнь помешала ему присоединиться к Стефану Баторию, осадившему в 1581 г. Псков.

Курбский снискал славу оригинального мыслителя и писателя. Своим учителем он называл Максима Грека. Курбский – автор многих сочинений, в том числе трех посланий Ивану Грозному, в которых он обвинил Ивана Грозного в многочисленных преступлениях. В 1573 г. Курбский написал «Историю о великом князе московском» с обличениями царя и рассказом о деятельности «Избранной рады». Ему принадлежат также различные сочинения, направленные против католичества и протестантизма. В. В.

ПЕРЕСВЕ́ТОВ Иван Семенович (16 в.) – мыслитель, публицист.

О жизни Ивана Семеновича Пересветова можно судить лишь по тем скупым фактам, которые он сам привел в своих произведениях: выходец из Западной (Литовской) Руси, профессиональный «воинник», в 20–30-е гг. 16 в. находился на службе у венгерского и чешского королей, молдавского господаря. В кон. 30-х гг. Пересветов приехал в Москву, безуспешно попытался организовать оружейную мастерскую по производству «гусарских щитов». В кон. 40-х гг. написал и передал царю Ивану IV несколько сочинений, в которых сформулировал свои предложения об усовершенствовании государственного устройства России. Дальнейшая судьба Пересветова неизвестна.

Произведения Пересветова сохранились в списках 17 в.

Пересветов считал, что после падения в 1453 г. Византийской империи Россия осталась единственной хранительницей истинной христианской веры. Ему близка идея о том, что Москва выступает преемницей Константинополя. Особое внимание он акцентировал на роли и значении православного царя, способного устроить истинное православное царство. По убеждению Пересветова, Господь дарует Свою благодать тому земному царю, который сможет утвердить в своем царстве «правду»: «В каком царстве правда, там и Бог пребывает, и не поднимется Божий гнев на это царство». «Правда», считал Пересветов, выше веры: «Бог не веру любит, правду». Однако только христианство способно выразить «правду» наиболее полно, потому Бог и любит «веру христианскую» «больше других».

Россия, по убеждению Пересветова, – это арена борьбы Бога и дьявола за «правду». Главная беда Московского царства заключена во всесильности «вельмож», ограничивающих власть царя. Пересветов предлагал целую систему мер, которые могли бы установить «правду» на Русской земле – опора на служилое войско, введение «праведных» судов, улучшение налоговых правил, частичная отмена наместничества и рабства. Все эти меры способен осуществить только самодержавный царь, а сами реформы должны максимально усилить его роль. Он советовал Ивану IV действовать не только мудро, но и «грозно»: «От великой грозы твоей мудрости как от сна проснутся царские лукавые судьи… Царь на царстве грозен и мудр, царство его ширеет, и имя его славно по всем землям».

Исследователи обратили внимание на совпадение взглядов Пересветова с идеями самого Ивана IV Грозного. Высказывалось предположение, что Пересветов в какой-то степени повлиял на сочинения царя. Однако ни в сочинениях Ивана Грозного, ни в других литературных памятниках того времени нет никаких ссылок на произведения Пересветова. С. П.

Основные реформы

В конце 16 века по инициативе Избранной рады были проведены важные реформы – земская, приказная, военная. Была отменена система кормлений, появилось регулярное стрелецкое войско, был определен единый порядок прохождения воинской службы («по отечеству» и «по прибору»), прошло перевооружение армии. В 1550 году составлен сборник законов – Судебник, который систематизировал свод законов и помог навести порядок в области законодательства в центре и на местах. Был проведен и церковно-земский собор, вошедший в историю под названием «Стоглавого», на котором обсудили многие проблемы церковного управления, установили правила богослужений и церковной живописи.

ЗЕ́МСКИЙ СОБОР – принятое в исторической литературе название органа сословного представительства при центральной власти в России в 16–17 вв.

В древнерусских источниках встречаются определения – «Собор», «совет всей земли», «великая земская дума», «общий совет» и т. п.

Первый Земский собор заседал в феврале 1549 г. Он был созван молодым царем Иваном IV Васильевичем по совету митрополита Макария в сложной обстановке после боярского правления и Московского восстания 1547 г. и получил название «Собор примирения». Его участники призвали русских людей прекратить распри и простить друг другу обиды и «неправды» времени боярского правления. На Соборе были поддержаны государственные реформы, осуществленные правительством «Избранная рада».

Земский собор 1566 г. принял решение о продолжении Ливонской войны.

Земский собор 1584 г. утвердил воцарение сына Ивана IV Федора Ивановича. Избрание новых государей осуществлялось на соборах в 1598 г. (Борис Годунов), в 1606 г. (Василий Шуйский), в 1610 г. (польский королевич Владислав; не царствовал), в 1613 г. (Михаил Федорович), в 1682 г. (Иван и Петр Алексеевичи). Собор 1645 г. подтвердил династические права Алексея Михайловича.

В работе Земских соборов принимали участие члены так называемого Освященного собора (высшее духовенство), члены Боярской думы и представители сословий, состав которых менялся в зависимости от характера разбиравшихся на соборе вопросов. Самым полным и многочисленным по составу был Земский собор 1613 г. – на нем в числе прочих были и выборные от черносошных и дворцовых крестьянских волостей. Число выборных людей достигало 800 человек, они представляли 58 городов России.

Первоначально Земские соборы заседали на Красной площади. Собор 1598 г., избравший на царство Бориса Годунова, был созван в патриарших палатах. Земский собор 1613 г. заседал в Успенском соборе Кремля. При царях из династии Романовых соборы созывались в царских комнатах, до 1634 г. – в Золотой палате, а после – в Столовой избе.

В 16 в. Земские соборы формировались правительственным созывом, вопросы соборного обсуждения строго фиксировались верховной властью. В годы Смутного времени в условиях ослабления центральной власти избранные «всей землей» «соборные люди» ведали основными вопросами внутренней и внешней политики государства. Собор 1613 г. после избрания царя Михаила Федоровича направил в 1614 г. посольство на Волгу для переговоров с «заворовавшими» казаками, ведал сбором «пятой деньги» (первой «пятины»). В 1615 г. приговором «всей земли» был принят указ о сборе второй «пятины», в марте и июне 1616 г. – третьей и четвертой «пятины», в апреле 1617 г. – пятой «пятины».

В сентябре 1616 г. Собор рассматривал вопрос о заключении мира со Швецией.

«Устроению» и «исправлению земли» посвящен был Земский собор 1619 г., с решениями которого связано начало реформирования государственного строя России.

В 1613–1622 гг. Земские соборы действовали почти непрерывно. Постепенная нормализация обстановки в стране, восстановление разрушенного в нач. 17 в. аппарата власти, упрочение внешнеполитического положения Русского государства позволило правительству Михаила Федоровича в 1622–1632 гг. не созывать Земские соборы.

Земский собор 1642 г. отверг просьбу донских казаков о помощи захваченному ими Азову. Собор 1653 г. вынес решение о принятии Левобережной Украины в состав России. Собор 1682 г. отменил местничество.

Последние Земские соборы (некоторые исследователи обозначают их как «соборные совещания») состоялись в 1683–1684 гг. и были посвящены урегулированию русско-польских отношений. В. В.

СТОГЛА́ВЫЙ СОБО́Р– церковный собор 1551 г. с участием царя Ивана IV Грозного.

Созван по инициативе Ивана IV и митрополита Макария. Причиной созыва собора стало бедственное состояние дел внутри церкви. Распространение языческих верований и еретических учений, несоблюдение христианской обрядности (многие простые прихожане не умели даже правильно креститься), необразованность и моральная нечистоплотность священнослужителей оказались в сер. 16 в. массовыми явлениями. Церковь, как свидетельствуют материалы собора, была не в силах самостоятельно справиться с этими проблемами.

Иван IV обратился к участникам собора с просьбой о помощи в укреплении христианской веры и «устроении всего православного хрестьянства». Все постановления собора были собраны в сборнике, поделенном на сто глав («Стоглав»; отсюда название собора).

Стоглавый собор стал важной вехой в истории Русской церкви. Решениями собора была закреплена «церковная старина» – своеобразные черты Русской церкви в области церковной обрядности и догматики, сложившиеся на протяжении 11–1-й пол. 16 вв.

Некоторые решения Стоглавого собора отменены в сер. 17 в. в ходе церковной реформы патриарха Никона. С. П.

«СТОГЛА́В» – поделенная на 100 глав книга постановлений церковного (Стоглавого) собора 1551 г.

Каждая глава представляет собой ответы собора на вопросы царя Ивана IV Грозного. «Стоглав» содержит постановления о структуре церкви, быте, запрещении еретических движений и языческих обрядов, разъясняет соотношение церковного права с нормами государственного, судебного, уголовного, гражданского и семейного права.

«Стоглав» установил неприкосновенность церковных имуществ, подсудность духовных лиц только церковному суду, унифицировал церковные обряды в духе «старины», установил правила поведения священников и монахов. «Стоглав» утвердил также решения о признании местночтимых святых общерусскими. «Стоглав» способствовал созданию среди духовенства самоуправления: из среды священников выбирались «поповские старосты», обязанные следить за правилами церковной жизни, собирать налоги, принимать участие в церковных судах.

Особые главы установили контроль церкви над деятельностью книжных писцов и иконописцев. В частности, образцом для иконописцев были объявлены работы Андрея Рублева. Были запрещены выступления «смехотворцев» и скоморохов, названные «богомерзкой прелестью», которые «мир прельщают и от Бога отлучают».

Некоторые решения Стоглавого собора, зафиксированные в «Стоглаве» (утверждение двуперстного крестного знамения и др.), сделали в 17–18 вв. этот памятник особенно популярным в среде старообрядцев. С. П.

СУДЕ́БНИК 1550 г. – законодательный кодекс Русского государства, составленный в правление царя Ивана IV Грозного правительством «Избранной рады».

Состоит из 100 статей, содержащих нормы гражданского, уголовного и других отраслей права. Судебник 1550 г. развивал и уточнял ряд норм Судебника 1497 г. Он зафиксировал дальнейшее усиление роли центральных государственных и судебных органов, ограничивал компетенцию местных судов. Впервые в юридической практике Русского государства вводились наказания для бояр и дьяков за взятки.

Статьи, касающиеся юридического статуса крестьян, свидетельствуют о продолжающемся процессе оформления крепостного права. Судебник подтверждал сроки перехода крестьян от одного владельца к другому, фиксировался несколько увеличенный размер «пожилого», которое крестьянин выплачивал своему господину. Усиливалась власть господина («государя») над крестьянами, на него возлагалась ответственность за преступления крестьян. Судебник определял принципы сыска преступников, усиливал наказания «лихих людей», обвинявшихся в «разбоях».

Сохранилось ок. 50 списков Судебника 1550 г.

Вл. К.

ГУБНЫ́Е И́ЗБЫ – органы местного управления, созданные в 30–40-х гг. 16 в. в ходе губной реформы для разбирательства дел об особо опасных преступлениях.

Во главе губных изб стояли два губных старосты («выборные головы»), избиравшиеся из местных «детей боярских», в помощь которым выбирались «губные целовальники» из числа «лучших» крестьян. В состав изб входили также дьяки, которые вели все делопроизводство. В подчинении губных изб находились территории – губы, совпадавшие первоначально с территорией волости или города.

Губные избы находились в ведении Разбойного приказа. На практике деятельность губных изб сводилась в основном к «обыскам» (пристрастным допросам местных жителей под присягой на предмет выявления преступников) и наказанию виновных – смертной казни или причинению увечий. На губных старостах лежали и некоторые административные функции, в частности межевание земель.

Губные избы ликвидированы в кон. 17– нач. 18 вв. Вл. К.

КОРМЛЕ́НИЕ – система содержания должностных лиц (наместников, волостелей) за счет местного населения до сер. 16 в.

Кормление представляло собой долю в государственных доходах с населения определенной территории, которую крупный кормленщик получал за исполнение на этой территории судебно-административных функций. Получение кормления обычно рассматривалось как награда за успехи на государственной и военной службе. Стремление кормленщика возможно полнее воспользоваться предоставленными ему возможностями приводило к многочисленным злоупотреблениям. Система кормлений отменена земской реформой 1555–1556 гг. С. П.

ЗЕ́МСКАЯ ИЗБА́ – выборный орган местного самоуправления, существовавший в Русском государстве в 16–17 вв.

Земские избы повсеместно вводятся после принятия царского приговора 1555–1556 гг. о кормлениях и о службах, отменившего наместническое управление; представляли собой местную выборную власть, выбиравшуюся на 1–2 года из «лучших» посадских людей и черносошных крестьян. Земские избы возглавлялись земскими старостами или «излюбленными головами». В их распоряжении имелся небольшой штат помощников – земских судей («судеек»), земских дьячков, земских целовальников, сотских, пятидесятских и десятских. С 17 в. общий надзор за деятельностью земских изб осуществляли назначаемые правительством воеводы.

Властные полномочия земских старост, судей и целовальников распространялись на тех, кто их избирал, т. е. на податное население посадских общин и черносошных волостей. Земские избы ведали раскладом и сбором податей («государево тягло») и других повинностей, использованием общинной земли и угодий, проведением мирских выборов, наблюдали за состоянием мер и весов и т. п., кроме того, надзирали за соблюдением общественного порядка в волостях. Судебная и полицейская власть местных земских учреждений распространялась лишь на мелкие гражданские и уголовные дела.

В 20-е гг. 18 в. земские избы заменены магистратами и ратушами. В. В.

МЕ́СТНИЧЕСТВО – система назначения на военные, административные и придворные должности, существовавшая в Русском государстве в 15–17 вв.

Исследователи связывают происхождение термина «местничество» с обычаем считаться «местами» за княжеским столом и на других церемониальных акциях (прием послов, крестные ходы и пр.). Законченный характер система местничества приобрела к сер. 16 в. В основе местничества – сложившаяся и закрепленная обычным правом иерархия боярских и дворянских родов, гарантировавшая каждому роду строго определенное положение в Государевом дворе. Устанавливалось и соотношение «мест» внутри каждого рода – между братьями (младший брат был одним «местом» ниже старшего), дядьями и племянниками и т. д.

При назначении на государственные и военные должности действовал строгий иерархический принцип, при этом учитывалась не знатность рода, как таковая, а конкретные службы предков и родственников назначаемого. Для расчета должностей, которые могли занимать представители разных родов, фиксировались все назначения по государевой службе.

Складывались разветвленные цепочки местнических взаимоотношений между различными родами. «Невместное» назначение влекло за собой длительные тяжбы, разбиравшиеся с участием царя и Боярской думы.

Развитие системы местничества вызвало потребность в составлении генеалогий (родословий) отдельных родов, фиксировавшихся в соответствующих родословных и разрядных книгах. В сер. 16 в. был составлен «Государев родословец», содержащий генеалогические своды аристократических родов.

Система местничества в определенной степени создавала аристократическим родам гарантии сохранения их позиций в государстве. В свою очередь, центральная власть использовала ее для выдвижения родов, издавна служивших московским князьям.

В 17 в. система местничества приходила во все большее противоречие с усиливавшейся централизацией государственной власти и увеличением численности чиновной бюрократии. Правительство все чаще прибегало к «безместному» управлению. Еще в сер. 16 в. было разрешено «безместие» в органах городского управления, в 1620-е гг. в посольской службе, в 1680 гг. – в войске. В 1681 г. издан указ царя Федора Алексеевича о полной отмене местничества, подтвержденный в 1682 г. решением Земского собора. Е. К.

ПРИКА́ЗЫ – органы центрального управления в 16– нач. 18 вв.

Название происходит от термина «приказ» – в значении «особое поручение». Создание приказов и складывание приказной системы, начавшееся в кон. 15–нач. 16 вв., знаменовало дальнейшую централизацию единого Русского государства, которому были необходимы постоянно действующие органы управления различными сферами жизнедеятельности. Как правило, приказы совмещали административные, финансовые и судебные функции, причем последние нередко преобладали.

В течение 16 в. были созданы приказы: Большого дворца (ведал дворцовым хозяйством и др.), Земский (ведал управлением Москвы), Казенный (ведал царской вещевой казной; соединен с приказом Большого дворца), Разрядный, Стрелецкий и Поместный (ведали организацией войска и его снабжением), Разбойный (ведал контролем за ведением уголовных дел), Посольский (ведал международными делами) и другие приказы. Часто сходные функции дробились между различными приказами. Так, в 17 в. созданы приказы: Казачий, Иноземский, Рейтарский, Городового дела, занимавшиеся военными делами. Наряду с общегосударственными существовали приказы с областной компетенцией (приказ Казанского дворца, Сибирский приказ, Новгородская четверть, Малороссийский приказ и др.).

С усложнением и расширением функций самодержавного государства учреждались все новые и новые приказы. В сер. 17 в. созданы специальные приказы – Тайных дел и Счетный, на которые возлагалась задача контроля за деятельностью всех других приказов. Стоявшие во главе приказов лица в 17 в. получили название судей. Наиболее крупные приказы возглавляли судьи, имевшие чин боярина или окольничего. Большую роль в деятельности приказов играли дьяки, осуществлявшие непосредственное делопроизводство. В нач. 18 в. приказы заменены коллегиями.

Помимо центральных учреждений приказами назывались также некоторые местные органы дворцового управления – Новгородский и Псковский дворцовые приказы, подчинявшиеся приказу Большой казны. В 16–17 вв. приказами называли также стрелецкие полки. Е. К.

ЧЕ́ТИ, четверти, приказы – четвертные центральные государственные учреждения в 16–17 вв. с финансовыми и административно-судебными функциями по отношению к тяглому населению определенных территорий государства.

Возникли после отмены кормлений. Число четей и границы подведомственных им территорий постоянно менялись. Более или менее устойчивое число четей и определение соответствующих территорий оформилось в 17 в. Наиболее крупными были Новгородская, Владимирская, Костромская, Галицкая чети. Взимали с податного населения «четвертные доходы», за счет которых выплачивали высшим разрядам служилых людей годовое жалованье. В нач. 18 в. чети упразднены в ходе административных реформ Петра I. Е. К.

ПЯТИ́НЫ – общее название пяти административно-территориальных единиц Новгородской земли – Вотской, Шелонской, Обонежской, Деревской и Бежецкой.

Вотская пятина располагалась между реками Волхов и Луга и получила название от финского племени водь (воть), жившего на берегу Финского залива и в бассейне Невы. Территория вдоль р. Шелонь называлась Шелонской пятиной, ее естественными границами служили течения рек Луга и Ловать. Обонежская пятина охватывала со всех сторон озеро Онего (Онежское) и включала земли к северу и северо-западу от озера. Местность между реками Ловать и Мста, покрытая обширными густыми лесами, называлась Деревской пятиной. Бежецкая пятина, к которой относились земли между Мстой и притоками Волги, получила название от города Бежичи, расположенного близ ее юго-восточных пределов.

Самой крупной была Обонежская пятина, ее площадь составляла ок. 226 км ². Прочие пятины были в 1,5–4 раза меньше.

На пятины были разделены не все новгородские владения, а только наиболее близкие к Новгороду земли.

В сер. 16 в., в царствование Ивана IV Грозного, пятины были разделены на половины. По пятинам и половинам велся учет населения, вотчинного и поместного землевладения, осуществлялись расклады податей и повинностей, созыв дворян и детей боярских на военную службу, а городского и сельского тяглового населения – в ряды посошной рати, составлялись писцовые книги. Делами каждой пятины ведали особые «Столы» московских приказов, управлявших Новгородской землей. В 1571 г. Бежецкая и Обонежская пятины были включены в опричнину.

Выборные (по 1 человеку от пятины) участвовали в Земских соборах.

Пятины как административные единицы прекратили существование в нач. 18 в. Вс. В.

СЛУЖИ́ЛЫЕ ЛЮ́ДИ – в 15–нач. 18 вв. лица, находившиеся на государственной службе. С сер. 16 в. делились на несколько категорий. Служилые люди «по отечеству»: думные чины – бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки; путные бояре – стоявшие во главе путей, т. е. отдельных отраслей дворцового хозяйства; чины московские – дворяне, несшие службу по т. н. московскому списку и в приказах; чины уездные – дворяне городовые и дети боярские. Служилые люди «по отечеству» владели землей с крестьянами, имели юридические привилегии и занимали руководящие должности в армии и государственном управлении.

Служилые люди «по прибору» (стрельцы, пушкари, затинщики, городовые казаки и т. п.) набирались из крестьян и посадских людей, получали денежное и хлебное жалованье и освобождались от государственных податей и повинностей.

Особый слой «служилых людей» составляли дворяне – так еще с кон. 12 в. называли лиц, состоявших на военной и административно-судебной службе у князей и бояр, а со 2-й четв. 15 в. также – при детях боярских. Первоначально дворяне находились на полном материальном обеспечении князей и являлись низшей прослойкой в княжеском Государевом дворе. Дворяне (главным образом, княжеские) наделялись землей (в основном, поместьем на условном праве владения), а также получили возможность покупать ее, что способствовало образованию, консолидации и росту слоя дворян-землевладельцев.

Позиции и роль дворянства резко усилились в 16 в. Рост его экономической мощи вел к постепенному сближению дворянского (поместного) и боярского (вотчинного) землевладения. Дворянство не только получило доступ к участию в государственном управлении, но и постепенно приобретало в нем преобладающее влияние. Оно оформилось как особый чин в составе Земских соборов, а в результате земской реформы, проведенной правительством царя Ивана IV Грозного, возглавило земское самоуправление.