Текст книги "Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»"
Автор книги: Алексей Емельянов
Соавторы: Денис Вавулин,Вячеслав Федотов
Жанр:
Юриспруденция
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 14 страниц)
Держатель двойного или простого складского свидетельства вправе требовать возвращения товара по частям. При этом в обмен на предъявленные товаровладельцем складские документы ему выдаются товарным складом новые свидетельства о праве на товар, оставшийся на складе.
Складская квитанция не является ценной бумагой, удостоверяет право поклажедателя требовать возврата товара и обязанность склада предоставить товар, а также подтверждает факт заключения договора хранения на товарном складе.
Статья 18. Гарантии завершения расчетов по обязательствам, допущенным к клирингу
...
1. По долгам клиринговой организации не может быть наложен арест на имущество, находящееся на клиринговом счете, а также не могут быть приостановлены операции по указанному счету. Приостановление операций по клиринговому счету по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не допускается.
2. Обращение взыскания на имущество участника клиринга или иного лица, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах, а также приостановление операций по торговому или клиринговому счету не допускаются в отношении имущества, которое необходимо для исполнения (прекращения) обязательств, допущенных к клирингу, надень, когда клиринговая организация получила в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, копию документа, являющегося основанием для указанного обращения взыскания или приостановления операций. Такое обращение взыскания или приостановление операций может быть осуществлено в отношении имущества должника, оставшегося после исполнения (прекращения) обязательств участника клиринга по итогам клиринга, в день, когда клиринговая организация получила указанные документы.
3. Банк, иная кредитная организация, депозитарий или оператор торговых поставок, осуществляющие обслуживание торгового счета, на котором находится имущество должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, ценных бумаг или иного имущества после исполнения распоряжения клиринговой организации по счету, но не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом банк, иная кредитная организация, депозитарий или оператор торговых поставок не позднее дня получения соответствующего исполнительного документа направляют его копию в клиринговую организацию.
4. Правила, установленные настоящей статьей, применяются в отношении российских и иностранных лиц.
5. Организация, у которой открыт торговый или клиринговый счет, незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на имущество должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника, размер денежных средств должника и (или) количество ценных бумаг или иного имущества, арестованных по каждому счету, а также направляет информацию о наложении ареста в клиринговую организацию в день наложения ареста.
6. Наложение ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговых счетах, не препятствует совершению по распоряжению клиринговой организации операций, необходимых для исполнения (прекращения) обязательств, допущенных к клирингу, надень, когда клиринговая организация получила информацию о наложении ареста. В случае совершения указанных операций организация, у которой открыт торговый или клиринговый счет, обязана сообщить судебному приставу-исполнителю размер денежных средств должника и (или) количество ценных бумаг или иного имущества, оставшихся после проведения таких операций, не позднее следующего рабочего дня после их проведения.
7. Правилами клиринга могут быть предусмотрены случаи, когда обязательства, допущенные к клирингу, не подлежат исполнению и прекращаются в порядке и на условиях, которые установлены правилами клиринга.
8. В случае введения процедур банкротства в отношении участника клиринга его обязательства прекращаются на дату, определенную в соответствии с правилами клиринга, либо дату, предшествующую дате принятия арбитражным судом решения о признании участника клиринга банкротом и об открытии конкурсного производства, а в отношении кредитной организации – дате отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций, в зависимости оттого, какая из указанных дат наступила ранее. В указанном случае порядок прекращения обязательств и определения размера денежного обязательства, возникающего в связи с прекращением обязательств (далее – нетто-обязательство) участника клиринга, определяется правилами организованных торгов и (или) правилами клиринга. Денежные средства, ценные бумаги и (или) иное имущество, оставшиеся у клиринговой организации после исполнения нетто-обязательства участника клиринга, подлежат возврату клиринговой организацией участнику клиринга, в том числе включению в конкурсную массу.
9. Правила, установленные настоящей статьей, применяются в отношении денежных средств, ценных бумаг и (или) иного имущества, находящихся на торговом счете и (или) клиринговом счете, включая имущество, составляющее индивидуальное клиринговое обеспечение и коллективное клиринговое обеспечение.
1. Комментируемая статья Закона № 7-ФЗ устанавливает гарантии завершения расчетов по обязательствам, допущенным к клирингу.
2. Как следует из ч. 1 ст. 18 Закона № 7-ФЗ, на имущество, находящееся на клиринговом счете, не может быть наложен арест. Не могут быть приостановлены операции по такому счету. Также не допускается приостановление операций по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, в частности, ст. 76 НК РФ.
3. В части 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на обращение взыскания на имущество участника клиринга или иного лица, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах, на день, когда клиринговая организация получила копию документа, являющегося основанием для указанного обращения взыскания. Также не допускается приостановление операций по торговому или клиринговому счету. Такое обращение взыскания или приостановление операций может быть осуществлено в отношении имущества должника, оставшегося после исполнения (прекращения) обязательств участника клиринга по итогам клиринга, в день, когда клиринговая организация получила указанные документы.
4. В части 3 ст. 18 Закона № 7-ФЗ определен порядок исполнения организациями, обслуживающими торговый счет (банк, иная кредитная организация, депозитарий или оператор торговых поставок), на котором находится имущество должника, требований о взыскании имущества (денежных средств, ценных бумаг или иного имущества), содержащихся в исполнительном документе.
Организации, обслуживающие торговый счет, исполняют соответствующие требования только после исполнения распоряжения клиринговой организации по счету, но не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя с учетом требований, предусмотренных ч. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ.
Организации обслуживающие торговый счет, должны направить копию исполнительного документа в клиринговую организацию не позднее дня его получения.
5. В части 4 ст. 18 Закона № 7-ФЗ установлена норма, согласно которой правила комментируемой статьи применяются как в отношении российских, так и иностранных лиц.
6. В части 5 ст. 18 Закона № 7-ФЗ содержится предписание организации, у которой открыт торговый или клиринговый счет осуществить следующие действия:
незамедлительно исполнить постановление о наложении ареста на имущество должника;
сообщить судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника, размер денежных средств должника и (или) количество ценных бумаг или иного имущества, арестованных по каждому счету;
направить информацию о наложении ареста в клиринговую организацию в день наложения ареста.
7. Из нормы, установленной вч. 6 ст. 18 Закона № 7-ФЗ, следует, что наложение ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговых счетах, не является препятствием для совершения по распоряжению клиринговой организации операций, необходимых для исполнения (прекращения) обязательств, допущенных к клирингу, на день, когда клиринговая организация получила информацию о наложении ареста. При этом установлено, что организация, у которой открыт торговый или клиринговый счет, обязана сообщить судебному приставу-исполнителю размер денежных средств должника и (или) количество ценных бумаг или иного имущества, оставшихся после проведения таких операций, не позднее следующего рабочего дня после их проведения.
8. Норма, установленная вч. 7 ст. 18 Закона № 7-ФЗ, определяет, что в правилах клиринга могут быть предусмотрены случаи, когда обязательства, допущенные к клирингу, не подлежат исполнению и прекращаются в порядке и на условиях, которые установлены правилами клиринга.
9. Согласно ч. 8 ст. 18 Закона № 7-ФЗ при введении процедур банкротства в отношении участника клиринга его обязательства прекращаются в одну из следующих дат (в зависимости от того, какая из них наступила ранее):
на дату, определенную в соответствии с правилами клиринга;
на дату, предшествующую дате принятия арбитражным судом решения о признании участника клиринга, не являющегося кредитной организацией, банкротом и об открытии конкурсного производства. В отношении кредитной организации – дате отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций.
Порядок прекращения обязательств и определения размера денежного обязательства, возникающего в связи с прекращением обязательств (нетто-обязательство) участника клиринга, определяется правилами организованных торгов и (или) правилами клиринга.
Денежные средства, ценные бумаги и (или) иное имущество, оставшиеся у клиринговой организации после исполнения нетто-обязательства участника клиринга, подлежат возврату клиринговой организацией участнику клиринга, в том числе включению в конкурсную массу.
10. В части 9 ст. 18 Закона № 7-ФЗ определен массив имущества, на который распространяются рассмотренные выше нормы.
Это имущество, находящееся на торговом счете и (или) клиринговом счете, включая имущество, составляющее индивидуальное клиринговое обеспечение и коллективное клиринговое обеспечение, в том числе:
деньги;
ценные бумаги;
иное имущество.
Статья 19. Раскрытие информации о деятельности клиринговой организации
...
1. Клиринговая организация обязана обеспечить свободный доступ к ознакомлению с указанной в настоящей статье информацией всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения такой информации.
2. Клиринговая организация обязана обеспечить раскрытие:
1) своих учредительных документов и учредительных документов лица, осуществляющего функции центрального контрагента;
2) правил клиринга;
3) годовых отчетов клиринговой организации и лица, осуществляющего функции центрального контрагента, с приложением аудиторских заключений в отношении содержащейся в годовых отчетах годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности клиринговой организации и лица, осуществляющего функции центрального контрагента, а также в отношении содержащейся в указанных годовых отчетах их консолидированной финансовой отчетности;
4) перечня организаторов торгов, на торгах которых заключаются договоры, клиринг обязательств из которых осуществляется клиринговой организацией;
5) наименование организации (наименования организаций), которая (которые) осуществляет (осуществляют) денежные расчеты по итогам клиринга;
6) наименование расчетного депозитария (наименования расчетных депозитариев), осуществляющего (осуществляющих) операции, связанные с исполнением обязательств по передаче ценных бумаг по итогам клиринга;
7) наименование оператора (наименования операторов) товарных поставок;
8) наименования кредитных организаций, во вклады (на счетах) которых размещены денежные средства коллективного клирингового обеспечения;
9) наименования депозитариев, на счетах которых учитываются права на ценные бумаги, являющиеся предметом коллективного клирингового обеспечения;
10) иную информацию, раскрытие которой предусмотрено настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков.
3. Информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи, раскрывается клиринговой организацией путем размещения этой информации на сайте клиринговой организации.
4. В случае внесения изменений в правила клиринга, в том числе принятия правил клиринга в новой редакции, указанные изменения (новая редакция) подлежат (подлежит) размещению на сайте клиринговой организации после их (ее) регистрации федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков.
5. Требования к порядку и срокам раскрытия информации клиринговой организацией определяются федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков.
1. Комментируемая статья Закона № 7-ФЗ устанавливает требования к раскрытию информации клиринговой организацией об осуществлении ею своей деятельности.
2. Как следует из смысла ч. 1 ст. 19 Закона № 7-ФЗ, под раскрытием информации следует понимать обеспечение клиринговой организацией свободного доступа любого заинтересованного лица независимо от целей получения информации к сведениям о своей деятельности, определенным в комментируемой статье, а также нормативными правовыми актами ФСФР России.
3. В части 2 ст. 19 Закона № 7-ФЗ установлен открытый перечень информации, которую обязана раскрывать клиринговая организация.
В частности, раскрытию клиринговой организацией подлежат: учредительные документы клиринговой организации и учредительные документы центрального контрагента; правила клиринга;
годовые отчеты клиринговой организации и центрального контрагента с приложением аудиторских заключений в отношении содержащейся в них бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также в отношении консолидированной финансовой отчетности;
перечень организаторов торгов, на торгах которых заключаются договоры, клиринг обязательств из которых осуществляется клиринговой организацией;
наименование организации (наименования организаций), которая (которые) осуществляет (осуществляют) денежные расчеты по итогам клиринга;
наименование расчетного депозитария (наименования расчетных депозитариев), осуществляющего (осуществляющих) операции, связанные с исполнением обязательств по передаче ценных бумаг по итогам клиринга;
наименование оператора (наименования операторов) товарных поставок;
наименования кредитных организаций, во вклады (на счетах) которых размещены денежные средства коллективного клирингового обеспечения;
наименования депозитариев, на счетах которых учитываются права на ценные бумаги, являющиеся предметом коллективного клирингового обеспечения.
Также клиринговая организация обязана раскрывать и иную информацию, перечень которой предусмотрен нормативными правовыми актами ФСФР России [26] .
4. В части 3 ст. 19 Закона № 7-ФЗ установлено, что клиринговая организация раскрывает информацию, подлежащую раскрытию, путем размещения такой информации на своем сайте в сети «Интернет».
5. Согласно ч. 4 ст. 19 Закона № 7-ФЗ при внесении изменений в правила клиринга, в том числе принятия правил клиринга в новой редакции, такие изменения (новая редакция) размещаются на сайте клиринговой организации в сети «Интернет» после их (ее) регистрации ФСФР России.
6. В части 5 ст. 19 Закона № 7-ФЗ установлена норма, согласно которой требования к порядку и срокам раскрытия информации клиринговой организацией определяются ФСФР России [27] .
Статья 20. Защита информации
...
1. Клиринговая организация и лицо, осуществляющее функции центрального контрагента, обязаны обеспечить конфиденциальность информации, составляющей коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальность информации об обязательствах, в отношении которых проводится клиринг, конфиденциальность сведений, предоставляемых участниками клиринга в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, конфиденциальность информации о торговых счетах депо и торговых товарных счетах и конфиденциальность информации об операциях по указанным счетам, о которой стало известно в связи с оказанием клиринговых услуг и (или) осуществлением функций центрального контрагента.
2. Информация и сведения, которые указаны в части 1 настоящей статьи, предоставляются клиринговой организацией или лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, только самим участникам клиринга, а также могут быть предоставлены иным лицам с согласия участников клиринга.
3. Информация и сведения, которые указаны в части 1 настоящей статьи, предоставляются клиринговой организацией или лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков по запросу указанного органа, соответствующему требованиям настоящего Федерального закона.
4. Информация и сведения, которые указаны в части 1 настоящей статьи, могут быть предоставлены клиринговой организацией или лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, судам и арбитражным судам (судьям), а при наличии согласия руководителя следственного органа – органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, а также органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.
5. Информация и сведения, которые получены клиринговой организацией от участников клиринга в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, могут быть предоставлены лицу, осуществляющему функции центрального контрагента, без согласия участников клиринга.
1. Комментируемая статья Закона № 7-ФЗ определяет порядок защиты информации клиринговой организацией и центральным контрагентом.
2. Как следует из смысла ч. 1 ст. 20 Закона № 7-ФЗ, клиринговая организация и центральный контрагент обеспечивают защиту информации путем введения режима конфиденциальности информации.
В пункте 7 ст. 2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации определяется как обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона № 7-ФЗ клиринговая организация и центральный контрагент обязаны обеспечить режим конфиденциальности информации в отношении:
информации, составляющей коммерческую тайну. Пункт 1 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» устанавливает, что коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Пункт 2 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» определяет, что информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе
о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
информации, составляющей банковскую тайну. Из статьи 26 Закона «О банках и банковской деятельности» можно сделать вывод, что банковская тайна – это информация об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банков;
информации, составляющей иную охраняемую законом тайну (государственная тайна, налоговая тайна, персональные данные и др.);
информации об обязательствах, в отношении которых проводится клиринг;
сведений, содержащихся в отчетности, характеризующей финансовую устойчивость участника клиринга (ч. 3 ст. 11 Закона № 7-ФЗ);
информации о торговых счетах депо и торговых товарных счетах, а также информации об операциям по таким счета, о которой стало известно в связи с оказанием клиринговых услуг и (или) осуществлением функций центрального контрагента.
3. Согласно ч. 2 ст. 20 Закона № 7-ФЗ информация и сведения, перечисленные выше, могут быть представлены клиринговой организацией или центральным контрагентом только самим участникам клиринга, а также с согласия участников клиринга – иным лицам.
4. Как следует из ч. 3 ст. 20 Закона № 7-ФЗ, информация и сведения, в отношении которых клиринговая организация и центральный контрагент обязаны соблюдать режим конфиденциальности, по запросу ФСФР России, соответствующему требованиям Закона № 7-ФЗ, представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти.
5. В части 4 ст. 20 Закона № 7-ФЗ установлено, что информация и сведения, в отношении которых клиринговая организация и центральный контрагент обязаны соблюдать режим конфиденциальности, могут быть предоставлены судам и арбитражным судам (судьям). При наличии согласия руководителя следственного органа они могут быть представлены органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, а также органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.
6. Частью 5 ст. 20 Закона № 7-ФЗ клиринговая организация наделена правом на передачу центральному контрагенту без согласия участников клиринга информации и сведений, содержащихся в их отчетности, характеризующих финансовую устойчивость участника клиринга.
Статья 21. Порядок разрешения споров
...
1. Правилами клиринга может быть определен порядок разрешения споров между участниками клиринга, участниками клиринга и лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, участниками клиринга и клиринговой организацией, связанныхс проведением клиринга (оказанием клиринговых услуг) и (или) с исполнением обязательств по итогам клиринга, лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, и клиринговой организацией в порядке третейского разбирательства постоянно действующим третейским судом.
2. Третейское соглашение, предусмотренное правилами клиринга, является действительным вне зависимости от того, заключено оно до или после возникновения оснований для предъявления иска.
3. В случае внесения изменений в правила клиринга, связанных с изменением третейского суда, споры, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, разрешаются третейским судом, предусмотренным правилами клиринга на момент возникновения оснований для предъявления иска.
1. Комментируемая статья Закона № 7-ФЗ определяет порядок разрешения споров, возникающих в процессе клиринга.
2. Как следует из ч. 1 ст. 21 Закона № 7-ФЗ, споры между участниками клиринга, участниками клиринга и центральным контрагентом, участниками клиринга и клиринговой организацией, возникающие в ходе осуществления клиринга, могут разрешаться в порядке третейского разбирательства постоянно действующим третейским судом.
Третейские суды создаются в целях оперативного разрешения споров, обеспечения эффективной юридической защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц на основе принципов законности, независимости и беспристрастности третейских судей, состязательности и равноправия сторон.
Порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории РФ, регламентируется Законом «О третейских судах в Российской Федерации» [28] .
Разбирательство дела в третейском суде имеет свои преимущества перед судебным процессом в государственных судах: 1) сторонам предоставляется возможность самостоятельно выбирать третейских судей из списка, утвержденного самой биржей. Как правило, в состав третейского суда биржи входят авторитетные и известные специалисты в области фондового рынка, а также опытные юристы;
2) размер третейского сбора, особенно при крупных исках, составляет существенно меньшую сумму, чем размер государственной пошлины, взимаемой в государственных судах; 3) с момента подачи искового заявления до принятия решения третейским судом проходит значительно меньше времени, чем в государственных судах; 4) одним из принципов третейского разбирательства, закрепленного в Законе «О третейских судах в Российской Федерации», является конфиденциальность. Третейский суд рассматривает дело на закрытом заседании; 5) место третейского разбирательства может быть определено соглашением сторон; 6) существует механизм исполнения решений третейского суда (в отличие от решений государственных судов) на территории других государств, что особенно важно для участников внешнеэкономических связей.
3. В части 2 ст. 21 Закона № 7-ФЗ установлено, что третейское соглашение, т. е. соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда, предусмотренное правилами клиринга, является действительным вне зависимости от того, заключено оно до или после возникновения оснований для предъявления иска.
4. Согласно ч. 3 ст. 21 Закона № 7-ФЗ при внесении изменений в правила клиринга, связанных с изменением третейского суда, споры, возникшие в процессе клиринга, разрешаются третейским судом, предусмотренным правилами клиринга на момент возникновения оснований для предъявления иска.
Глава 4 Управление рисками при осуществлении клиринга
Статья 22. Меры, направленные на снижение рисков и предотвращение конфликта интересов
...
1. Клиринговая организация обязана организовать систему управления рисками, связанными с осуществлением клиринговой деятельности и операций с собственным имуществом, которая должна соответствовать объему и характеру операций, совершаемых клиринговой организацией. Для организации системы управления рисками клиринговая организация обязана назначить должностное лицо и (или) сформировать отдельное структурное подразделение.
2. В случае осуществления клиринга с участием центрального контрагента, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков и (или) правилами клиринга, исполнение обязательств, допущенных к клирингу, должно обеспечиваться индивидуальным и (или) коллективным клиринговым обеспечением. В этом случае условия соглашения об индивидуальном и (или) о коллективном клиринговом обеспечении должны содержаться в правилах клиринга.
3. Клиринговая организация, осуществляющая клиринг с участием центрального контрагента, обязана оценивать каждый рабочий день, если более частая оценка не установлена федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков или клиринговой организацией, размер обязательств лица, осуществляющего функции центрального контрагента, и размер обязательств участников клиринга перед указанным лицом, а также размер индивидуального клирингового обеспечения участника клиринга с учетом рыночной цены имущества, являющегося предметом обязательств или составляющего индивидуальное клиринговое обеспечение, и рыночной цены, по которой заключаются договоры, являющиеся производным финансовым инструментом.
4. Клиринговая организация при осуществлении клиринга с участием центрального контрагента вправе осуществить перевод долга и уступку требований одного участника клиринга по обязательствам, допущенным к клирингу, другому участнику клиринга в случаях и порядке, которые предусмотрены правилами клиринга, при условии получения клиринговой организацией согласия на это участника клиринга, которому переводится долг и уступаются требования, и лица, за счет которого исполняются такие обязательства.
5. Клиринговая организация обязана утвердить документ (документы), определяющий (определяющие) меры, направленные на снижение кредитных, операционных и иных рисков, в том числе рисков, связанных с совмещением клиринговой деятельности с иными видами деятельности, меры по обеспечению бесперебойного функционирования программно-технических средств, предназначенных для осуществления клиринговой деятельности, меры, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов при осуществлении клиринга и совмещении клиринговой деятельности с иными видами деятельности. Требования к указанному документу (указанным документам) устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков, а если клиринговая организация является кредитной организацией, требования к указанному документу (указанным документам) структурного подразделения, осуществляющего клиринг, устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков по согласованию с Банком России.
6. Клиринговая организация обязана иметь комитет, который подотчетен ее совету директоров и к функциям которого отнесено предварительное одобрение документа (документов), указанного (указанных) в частях 5, 8 и 9 настоящей статьи (далее – комитет по рискам). Не менее половины состава указанного комитета должны составлять представители участников клиринга.
7. Клиринговая организация обязана осуществлять контроль финансовой устойчивости участников клиринга в случаях, установленных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков.
8. Клиринговая организация обязана проводить стресс-тестирование системы управления рисками, предоставлять информацию о результатах указанного стресс-тестирования участникам клиринга, в Банк России и федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в соответствии с методикой и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков по согласованию с Банком России. Порядок проведения стресс-тестирования должен быть определен документом (документами) клиринговой организации, определяющим (определяющими) меры, направленные на снижение рисков, подлежащим (подлежащими) регистрации в федеральном органе исполнительной власти в области финансовых рынков.
9. Клиринговая организация обязана утвердить документ, определяющий меры, принимаемые ею в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств, которые могут препятствовать нормальному осуществлению клиринговой деятельности, и направленные на обеспечение непрерывности осуществления такой деятельности.
1. Комментируемая статья Закона № 7-ФЗ определяет перечень мер, направленных на снижение рисков и предотвращение конфликта интересов.
