Текст книги "Россия в XVIII веке"

Автор книги: Александр Каменский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 10 страниц)

Успехи России на международной арене способствовали формированию в русских правительственных кругах новой, весьма амбициозной внешнеполитической доктрины, получившей название Греческого проекта. Суть его заключалась в изгнании турок из Константинополя и воссоздании на территории Турции православной Греческой империи во главе с внуком Екатерины II великим князем Константином Павловичем. Реализация этого проекта требовала возобновления союзнических отношений с Австрией. Уже в 1780 г. состоялось свидание Екатерины II с австрийским императором Иосифом II в Могилеве, в ходе которого была достигнута договоренность об антитурецком союзе. В 1781 г. монархи обменялись соответствующими секретными посланиями. В следующем году русские войска вновь вошли в Крым, дабы поддержать Шагин-Гирея, против которого там вспыхнул мятеж. Это был удобный момент для присоединения Крымского полуострова к империи, поскольку лишенная поддержки европейских держав Турция не имела возможности вмешиваться в происходящее. В апреле 1783 г. был подписан манифест о «принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу». Под руководством Г. А. Потемкина началось активное и довольно успешное хозяйственное освоение Крыма, строительство там новых городов и Черноморского флота.

Аннексия Россией Крыма была чревата новой войной с Османской империей, которая была неизбежна и лишь на время откладывалась. В условиях приближения русских границ к Кавказу становилось ясно, что именно этот регион может стать театром военных действий будущей войны. Горским народам, оказавшимся между двумя грозными противниками, необходимо было загодя присоединиться к той или иной стороне. Россия также была заинтересована в привлечении этих народов на свою сторону. Результатом переговоров русского правительства с представителями картлино-кахетинского царя Ираклия II стало подписание в июле 1783 г. Георгиевского трактата, по которому Картлино-Кахетинское царство поступало под протекторат России, а в Тифлис были направлены два батальона русских войск. Так было положено начало присоединению Грузии к России, завершенное уже в начале XIX в. Александром I.

Новое сближение России с Австрией, как и следовало ожидать, привело к охлаждению отношений с Пруссией, которая сумела сколотить новую антиавстрийскую коалицию, поддержанную и Англией. Это привело и к дальнейшему охлаждению русско-английских отношений, окончательно испортившихся после подписания торгового договора между Россией и Францией. Новая расстановка сил была опасна для России, поскольку Англия, уже проигравшая в войну в Северной Америке, могла теперь сосредоточиться на европейских делах и оказать помощь Турции.

В 1787 г. состоялось путешествие Екатерины II в Крым, куда ее сопровождал весь петербургский двор и дипломатический корпус. По дороге императрица встречалась с польским королем и австрийским императором. Путешествие призвано было продемонстрировать всему миру хозяйственную и военную мощь России. Однако ожидаемый эффект оказался не совсем таким, как рассчитывали в Петербурге: напуганная демонстрацией силы Турция решила нанести упреждающий удар и уже летом 1787 г. объявила России войну.

Вторая русско-турецкая война 1787–1791 гг., ознаменовавшаяся блестящими победами русских войск под командованием Потемкина и А. В. Суворова, была для России не менее успешной, но и не менее изнурительной, чем первая. Между тем ситуация в Европе резко изменилась после Французской революции 1789 г., которая, с одной стороны, отвлекла внимание Англии как союзницы Турции, а с другой – лишила и Россию поддержки Франции. В то же время военные успехи России не могли не беспокоить ее непосредственных соседей, в особенности Пруссию, пытавшуюся сколотить на сей раз антирусскую коалицию и угрожавшую России войной. Усилия Пруссии отчасти увенчались успехом: в 1788 г. в войну против России вступила Швеция, мечтавшая о реванше еще со времен Ништадтского мира 1721 г. Ситуация осложнялась также положением в Польше, руководство которой вновь обратилось к России с просьбой согласиться на изменение политического режима путем усиления королевской власти и обещая при этом поддержку в борьбе с Турцией. Соответствующее соглашение уже было подготовлено, но в последний момент Россия отказалась его подписать, опасаясь резкой реакции со стороны Пруссии. В этой ситуации польское руководство обратилось за поддержкой в Берлин. В 1790 г. между Польшей и Пруссией, вопреки русско-прусским соглашениям, был заключен договор о взаимопомощи, а так называемый Четырехлетний сейм принял Конституцию 3 мая 1791 г., означавшую резкое изменение польского политического строя. К этому времени умер австрийский император Иосиф II, и России уже не приходилось рассчитывать на военную помощь Австрии, которая и до этого была незначительной. Стало очевидным, что добиться полного разгрома Турции и реализации Греческого проекта не удастся. В этих условиях в декабре 1791 г. был подписан Ясский мир, по которому Турция признала аннексию Крыма, а новая граница между двумя странами была определена по Днестру. Ранее, в 1790 г., мир был заключен и со Швецией, чей флот был разгромлен в сражении у о. Гогланд.

Завершив военные действия и пользуясь тем, что Австрия и Пруссия оказались втянуты в противостояние с жирондистской Францией, весной 1792 г. Россия вновь ввела войска в Польшу и уже к лету контролировала всю территорию Речи Посполитой. В конце года Петербург дал положительный ответ на предложение Пруссии о втором разделе Польши, который был объявлен весной следующего года. В результате раздела Россия увеличила свои владения на 250 тыс. кв. км, включив в состав империи Восточную Белоруссию и Правобережную Украину. Ответом польского народа стало широкомасштабное патриотическое движение во главе с Т. Костюшко, жестоко подавленное русскими войсками, после чего в октябре 1795 г. был осуществлен третий раздел Польши, окончательно покончивший с польской государственностью. К России отошла территория площадью еще в 120 тыс. кв. км, включая Западную Волынь, Западную Белоруссию, Литву и Курляндию.

В последние годы царствования Екатерины центральное место в международной политике заняли последствия революции во Франции. Первоначально императрица не считала необходимым вмешиваться в происходившее там, поскольку, во-первых, находясь под влиянием французских просветителей, критически относилась к «старому режиму», а во-вторых, полагала, что вовлечение европейских держав во французские дела развяжет ей руки. Сообщения о событиях во Франции, включая и текст Декларации прав человека и гражданина, печатались в русских газетах. Отношение Екатерины к происходившему во Франции стало меняться после казни в 1793 г. короля Людовика XVI и королевы Марии-Антуанетты, когда в случившемся императрица стала видеть угрозу всему мировому порядку и монархической власти как таковой. В России принимали французских эмигрантов, оказывали финансовую поддержку их борьбе, но лишь незадолго до своей смерти, когда французские войска под командованием Наполеона Бонапарта одержали ряд побед над австрийцами в Италии, Екатерина приняла решение направить русские войска на помощь антифранцузской коалиции, и в декабре 1796 г. русский корпус должен был выступить на помощь Австрии.

В целом внешняя политика России екатерининского времени носила активный, наступательный и экспансионистский характер, что было характерно для всех крупных европейских держав того времени. На первый взгляд, эта политика была чрезвычайно успешной: Россия значительно расширила свои территории, вышла на берега Черного моря, укрепила свой международный авторитет. Блестящие победы русского оружия способствовали формированию русского патриотизма, чувства гордости русских людей за свою страну. Вместе с тем в исторической перспективе многие внешнеполитические достижения екатерининского царствования обернулись серьезными проблемами. Так, в частности, результатом грубых просчетов русской дипломатии в польском вопросе стали разделы Речи Посполитой, противоречившие национальным интересам России и легшие тяжелым грузом на взаимоотношения двух народов в последующие столетия.

9. Экономическая политика Екатерины II

Теоретическая основа экономической политики екатерининского времени носила эклектичный характер, сочетая идеи физиократов, считавших, что основу благосостояния государства составляет «натуральный продукт», получаемый в сельском хозяйстве, и новейшие идеи экономистов того времени, выступавших за предоставление торгово-промышленным слоям населения максимальной свободы в их предпринимательской деятельности на основе принципов конкуренции. Руководствуясь этими идеями, уже в 1760-е гг. правительство постепенно ликвидировало привилегии так называемых «указных» фабрикантов и купцов, обеспечивавшие им монопольное положение в отдельных отраслях. На протяжении последующих десятилетий также проводилась политика борьбы с монополиями в промышленности и торговле. Провозглашение в 1775 г. принципа свободного предпринимательства, а также закрепление в 1780 г. в законодательстве права частной собственности на фабрики стимулировало интенсивное развитие отраслей легкой промышленности – шелкоткацкой, суконной, кожевенной, галантерейной и др. В целом число предприятий в этих отраслях с 1760-х гг. до конца века выросло в восемь раз.

Достаточно успешно развивалась и тяжелая промышленность. За вторую половину XVIII века примерно в 2,5 раза выросло число доменных печей, в 5 раз увеличился выпуск чугуна, на Урале было построено около 90 новых заводов. Вместе с тем массовые волнения горнозаводских рабочих в начале екатерининского царствования привели к возвращению в казну ряда крупнейших металлургических предприятий. Поскольку у государства не было достаточных средств для модернизации и расширения производства, следствием этого стало снижение темпов роста в тяжелой промышленности и к концу столетия уменьшились объемы экспорта чугуна.

За годы правления Екатерины II примерно в четыре раза вырос объем внешней торговли. Наряду с такими традиционными статьями экспорта, как лес, пенька, меха, в это время Россия экспортирует металл, сукно, парусные полотна, хлеб и др. Однако все это были преимущественно полуфабрикаты, в то время как в страну ввозились предметы, непосредственно употребляемые человеком – вина, мебель, ювелирные изделия, посуда, ткани, предметы искусства и пр. По мнению некоторых историков, именно в этот период Россия становится главным европейским поставщиком сырья. Для поддержания активного баланса во внешней торговле правительство проводило откровенно протекционистскую политику, вводя высокие пошлины на импортные товары, аналоги которых производились в России, а также на предметы роскоши. Одним из препятствий развитию внешней торговли было отсутствие собственного торгового флота: основной объем торговли велся через иностранных посредников и на иностранных, главным образом английских, судах.

В области внутренней торговли екатерининское время отмечено ростом числа постоянных и сезонных ярмарок, 25 из которых (в т. ч. Макарьевская, Ирбитская, Ростовская, Нежинская) получили общероссийское значение. Все большую роль в торговле играли торгующие крестьяне. Некоторые из них от торговли переходили к предпринимательству в промышленности, становясь владельцами купленных на чужое имя фабрик, заводов и даже десятков тысяч десятин земли и крепостных душ.

Развитие финансовой сферы в царствование Екатерины II также отмечено серьезными новациями. Прежде всего, это введение в 1769 г. ассигнаций, т. е. бумажных денег, с помощью которых правительство рассчитывало покрыть растущие государственные расходы в условиях начавшейся русско-турецкой войны. Однако постоянный рост выпуска бумажных денег привел к денежной эмиссии, и в 1796 г. за 1 руб. ассигнациями давали лишь 68,5 коп. серебром. Увеличились также объемы чеканки золотой и медной монеты: за 1762–1796 гг. золотых монет было отчеканено в 5,5, а медных в 3 раза больше, чем за первые 60 лет XVIII века. При этом золото правительство придерживало для внешнеторговых операций, а медь выбрасывало на внутренний рынок. Все это вело к росту цен на товары, в т. ч. на медь, вследствие чего чеканка медной монеты стала убыточной.

Правительство старалось улучшить финансовое положение страны за счет увеличения косвенных налогов, основными из которых были питейный и соляной. Доходы казны от питейного сбора выросли в целом в 3,4, а от косвенных налогов – в 4,6 раза. Возросла и номинальная сумма, получаемая государством от прямого обложения: в 1795 г. она составила 26 млн руб. по сравнению с 5,4 в 1758 г., что было, конечно, связано и с ростом населения. При этом размер подушной подати для большей части крестьянства оставался неизменным и лишь в 1795 г. он был увеличен на 30 коп.

В екатерининское время было продолжено развитие банковского дела. В 1769 г. были открыты дворянский и коммерческий банки; с 1770 г. они стали не только выдавать ссуды, но и принимать деньги на хранение. В 1786 г. на базе этих двух банков был создан единый Государственный заемный банк. Само государство в тот период также впервые получило займы за рубежом, т. е. впервые у России образовался внешний долг, на выплату процентов по которому к концу века расходовалось до 5 % всего государственного бюджета. Сам государственный бюджет вырос примерно в 4 раза, причем от 13 до 13,5 % в нем составляли расходы на содержание двора, что в значительной мере было связано с господствовавшими в то время представлениями о способах презентации власти и поддержании престижа страны на мировой арене. Постоянным в екатерининскую эпоху был дефицит бюджета, достигавший в худшие годы (преимущественно в период ведения войн) 20 %. Впрочем, подобные показатели были характерны и для других европейских стран того времени.

Вместе с тем важные меры предпринимались и по упорядочению управления государственными финансами. Уже в 1773 г. была создана Экспедиция о государственных доходах, ставшая ведомством центрального управления и сохраненная и после ликвидации большинства имевших отношение к экономической сфере коллегий. Она сосредоточила в своих руках все вопросы государственных расходов и доходов, а также налоговых недоимок и пр. В ходе губернской реформы 1775 г. в губерниях были образованы губернские казенные палаты, а в уезды назначены уездные казначеи. Все они подчинялись Экспедиции о государственных доходах, которая, в свою очередь, была подотчетна только государыне. В рамках этого учреждения впервые была предпринята попытка составления государственного бюджета, т. е. единого документа, в котором фиксировались все государственные доходы и расходы.

10. Русское общество екатерининского времени

Эпоха Екатерины II имела огромное значение для культурного и духовного развития русского общества. Собственно, о формировании самого общества в европейском понимании этого слова (социально активной части населения, воспринимающее участие в определении судеб страны как свое право и долг, а также осознающей свою не зависимую от государства самоценность) специалисты также говорят обычно применительно именно к этому времени.

Существенную роль в появлении в России общества сыграла личность самой императрицы – человека с широкими духовными запросами. Она переписывалась с просветителями, занималась журналистикой, литературным и научным творчеством, собирала коллекцию живописи, положившую начало Государственному Эрмитажу, основала Публичную библиотеку в Петербурге, немало сделала для дальнейшего развития и украшения северной столицы России. В подражание Екатерине и многие богатые вельможи стремились в то время собирать личные коллекции произведений искусства и библиотеки, заводить домашние театры и оркестры, вступать в переписку с просветителями, заниматься благотворительностью, пробовать себя в литературном творчестве. Книги, картины, музыкальные инструменты превратились в обязательный атрибут городского и сельского помещичьего дома. Широкое распространение в дворянской среде получили в то время путешествия за границу молодых людей с образовательными целями, а русский путешественник в Европе стал устойчивым культурным образом.

Екатерининское время – это время, применительно к которому уже можно говорить о существовании новой русской национальной литературы, русской национальной школы живописи, архитектуры, музыки и т. д. На 1770-е – 1780-е гг. пришелся и расцвет русской журналистики. В многочисленных журналах, издававшихся частными лицами, печатались как оригинальные произведения, так и переводные. Широкое распространение получили, в частности, переводы сочинений Вольтера и других просветителей. Большую популярность среди читателей имели сочинения по русской истории В. Н. Татищева, Г. Ф. Миллера, М. М. Щербатова, И. Н. Болтина и др.; в то время впервые предпринимается публикация русских исторических источников, в т. ч. древнерусских летописей. К концу века в основном завершается процесс формирования русского литературного языка и даже современного почерка. Именно тогда происходят важные изменения в историческом сознании русских людей, вновь возникает интерес к допетровскому прошлому России, появляются первые образцы рефлексии по поводу выбора исторического пути, места и роли России в мире.

Царствование Екатерины II отмечено и наступлением нового этапа в формировании русского национального самосознания с характерным для него чувством национальной гордости и патриотизма, чему немало способствовали внешнеполитические успехи страны. Однако они же содействовали укреплению в национальном самосознании черт имперской идеологии, зарождению русского национализма, питавшихся официальной пропагандой идеи русской исключительности, превосходства России и русского народа. Впрочем, это словосочетание на данном этапе имело не столько этнический характер, сколько подразумевало в целом народ империи. Также необходимо иметь в виду, что это явление совпало по времени с аналогичными процессами в Западной Европе, в особенности Франции эпохи революции, где также на первый план выходит понятие нации и национального. В России же время Екатерины II явилось временем, откуда берут начало основные течения русской общественной мысли, окончательно сформировавшиеся позднее, – либеральное, консервативное, демократическое (в том числе революционно-демократическое), почвенническое и др.

Если в первые десятилетия екатерининского царствования наблюдается тесный союз нуждающихся в поддержке друг друга власти и культуры, то позднее рост национального самосознания, наряду с повышением уровня образованности элиты, привели к появлению идейной оппозиции власти. Она вылилась сначала в форму получившего широкое распространение масонства, ставшего для думающего русского человека XVIII в. своего рода альтернативой между идеологией официальной государственности и столь же неприемлемым слепым копированием французской или прусской культуры. Масонство соединяло идеи Просвещения с религиозно-духовными поисками и ставило своей целью совершенствование государства и общества путем нравственного совершенствования человека. В 1780-е гг. русское масонство, находившееся в тесной связи с западноевропейскими и, прежде всего, прусскими масонами, эволюционирует в сторону мистицизма и начинает преследоваться государством, что выразилось, в частности, в процессе против Н. И. Новикова, однако формальное запрещение масонских лож последовало много позже, уже в XIX веке.

Распространение идей Просвещения, с одной стороны, и влияние Французской революции, с другой, привели также к зарождению в России революционной идеологии, наиболее ярким представителем которой был А. Н. Радищев. Вместе с тем, как и в других европейских странах, кровавый опыт Французской революции способствовал разочарованию многих русских людей и в идеях просветителей, и тем более в революционной идеологии. Русские мыслители обращаются к национальным корням, традициям и обычаям, видя в них своего рода противоядие против разрушительной, подрывающей общественные и жизненные устои революционной идеологии. Характерным примером такого рода консерватизма явился М. М. Щербатов с его резкой критикой нравов эпохи. Однако следует иметь в виду, что и Новикова, и Радищева, и тем более Щербатова не следует воспринимать как полноценную оппозицию власти. Это были люди, входившие в узкий круг политической элиты того времени, а их воспитание и образование были основаны на тех же идеях, которыми руководствовалась в своей политике Екатерина II. Радищев и Щербатов при этом были крупными государственными чиновниками, причем многочисленные записки и проекты последнего по различным вопросам государственного управления показывают, что в своей практической деятельности он был сознательным соратником императрицы в реализации ее политического курса.

Важной особенностью, русского общества второй половины XVIII в. и его отношений с властью стало укрепление в то время фаворитизма как своего рода неформального института. Важную роль в этом сыграло, конечно, то обстоятельство, что на протяжении более полувека у власти находились женщины, причем в восприятии общества фигура фаворита во многом восполняла отсутствие у верховной власти мужского начала. В царствование Екатерины II происходит упорядочение функций фаворита и его придворного статуса. Он становится по сути своего рода связующим звеном между обществом и верховной властью, принимая прошения на высочайшее имя и выступая в качестве советника императрицы.

Важное значение для развития самосознания русского общества имело освобождение дворянства от обязательной службы, давшее дворянину свободное время для занятий творчеством, чтения, размышлений, а также в целом либеральная политика Екатерины П. За время ее царствования выросло, по выражению А. И. Герцена, два поколения «непоротых дворян» – будущих героев Отечественной войны 1812 г. и отцов декабристов.

11. Итоги царствования Екатерины II. В екатерининскую эпоху продолжилось развитие страны в направлении, определившемся в первой четверти столетия. Были достигнуты серьезные успехи как на внешнеполитической арене, так и во внутренней политике. Осуществленные Екатериной II преобразования в сфере государственного управления, социальных отношений, образования и др. имели долговременное воздействие на развитие страны. Вместе с тем в тот период фактически был исчерпан преобразовательный потенциал государства и общества в тех узких рамках, которые создавало крепостное право. Крепостничество тормозило и искажало и социальное, и экономическое развитие страны и грозило новым системным кризисом.

Глава 4

ПРАВЛЕНИЕ ПАВЛА I

В исторической литературе существуют весьма противоречивые оценки как самой личности императора Павла I, так и его царствования, которое одни историки называют «непросвещенным абсолютизмом», а другие «военно-полицейской диктатурой». Ряд как русских дореволюционных, так и современных отечественных и зарубежных историков отказывают Павлу в существовании у него какой-либо политической программы и рассматривают его действия как хаотичные, непродуманные и вызванные, прежде всего, стремлением разрушить созданное его предшественницей, по сути солидаризируясь с тем общественным мнением, которое в конечном счете привело к перевороту 11 марта 1801 г. Другие историки в последнее время напротив склонны доказывать наличие у Павла стройной системы политических взглядов, сложившейся еще до его вступления на престол и воплощенной в проводившейся им политике. Оценивая саму эту политику, одни историки считают, что она представляла собой попытку контрреформы по отношению к преобразованиям Екатерины II и возврата к временам Петра I, другие – что она заложила основы политического развития страны в первой половине XIX в.

1. Внутренняя политика 1796–1801 гг

Царствование Павла I отмечено интенсивной законотворческой и реформаторской деятельностью в самых разных областях. Условно во внутренней политике того времени можно выделить несколько наиболее важных и взаимосвязанных направлений – реформа государственного управления, сословная политика и военная реформа. Уже в ноябре 1796 г. были восстановлены Берг-, Мануфактур– и Коммерц-коллегии, а позднее и Камер-коллегия. Особым указом были также восстановлены некоторые ликвидированные в предшествующий период традиционные органы местного управления в Прибалтике (прежде всего, судебные) и на Украине; сокращено общее число губерний с 50 до 41 ив качестве самостоятельной административной единицы создана Область Войска Донского. Одновременно серьезным изменениям подверглась система местного управления в самой России, созданная на основе губернской реформы 1775 г. Так, были ликвидированы должности наместников, которые, по мнению нового императора, пользовались слишком большой самостоятельностью. На местах были закрыты приказы общественного призрения и управы благочиния, органы городского сословного управления слиты с органами полиции, городские думы ликвидированы. Реформе подверглась и судебная система: ряд судебных инстанций был ликвидирован вовсе, палаты гражданского и уголовного суда слиты в одну. В связи с этим усилилась роль Сената как судебного органа.

Все эти действия были направлены на централизацию власти в той форме, в какой она существовала в доекатерининское время, на сосредоточение в центре всех властных полномочий путем лишения права на принятие решений как местных административных органов, так и представителей сословий. Поскольку приемники Павла, восстановив некоторые уничтоженные им екатерининские учреждения, в целом в своей политике по отношению к регионам придерживались его принципов, в конечном счете это привело к резкому торможению процессов, связанных с развитием элементов гражданского общества. С другой стороны, примерно до второй половины XIX в., когда на территории империи получили развитие национальные движения, замкнутость власти на центр и подавление самостоятельности регионов придавали всей имперской конструкции большую устойчивость. В этом сказалась одна из характерных особенностей исторического развития России: характер и структура политической власти, необходимые для поддержания территориальной целостности и политической стабильности столь огромного имперского пространства, были в принципе несовместимы с гражданскими свободами и самостоятельностью отдельных групп населения.

Важные шаги были предприняты Павлом I по укреплению императорской власти и ее престижа. В день его коронации были обнародованы акт о престолонаследии и Учреждение об императорской фамилии. Первый из этих документов установил порядок престолонаследия по мужской линии от отца к сыну; специально в нем оговаривалось, что женщина может занять царский престол лишь при пресечении мужской линии. Второй документ фактически превратил императорский дом в один из институтов государственной власти. Это, как считал Павел I, должно было гарантировать стабильность власти и ее преемственность, безопасность самой императорской фамилии, сохранение за всеми ее членами соответствующего и определенного законом статуса. Институционализации императорского дома способствовало и создание Департамента уделов. Отныне собственность царской семьи подлежала ведению в государственном учреждении. По существу государственным учреждением становилась и сама семья. При этом большое внимание уделялось соблюдению всевозможных придворных ритуалов и церемониалов, внешних признаков уважения к императору и членам царствующего дома. Эта тенденция еще более усилилась с принятием на себя Павлом звания гроссмейстера Мальтийского ордена. Если при Екатерине II пышность и богатство двора сочетались с некоторой степенью простоты как многих придворных мероприятий, так и стиля общения императрицы с подданными, то теперь двор, с одной стороны, приобрел более аскетичный, военизированный дух, а с другой – стал более напыщенным, торжественным и одновременно более официальным.

Основной целью сословной политики Павла I, как считает большинство современных исследователей, было дисциплинирование всего общества путем принуждения к поголовному служению императору. В этом отношении его политические идеалы совпадали с идеалами Петра I, но при этом Павел представлял себе служение, в особенности дворянства, в архаичных формах рыцарской верности вассала сюзерену. Фактически он отрицал право личности на самостоятельное развитие, с одной стороны, полагая, что служение государю должно быть образом жизни подданного, а с другой – что свобода личности ведет к распространению идей в духе Французской революции. Соответственно, и сословная политика этого времени носила весьма противоречивый характер. Так, русское дворянство Павел хотел видеть подобным средневековому европейскому рыцарству со всей подобающей атрибутикой, но одновременно полностью зависимым от царской воли.

С этой идеей было связано то, что уже в начале 1797 г. вместо губернских родословных книг, предусмотренных Жалованной грамотой дворянству 1785 г., было велено создать Общий гербовник дворянских родов Российской империи. В то же время вышедшие в отставку дворяне были лишены права занимать выборные должности и участвовать в дворянских выборах. В начале 1798 г. император указал губернаторам присутствовать на дворянских выборах, а несколько позднее губернские дворянские собрания, в которых Павел видел некое подобие французских революционных клубов, были и вовсе отменены. Одновременно дворянские имения были обложены налогом на содержание местной администрации. Таким образом, проводившаяся политика по своей сути означала наступление на сословные привилегии дворянства, обретенные в предшествующие десятилетия. Кроме того, имели место массовые увольнения со службы, введение ограничений в переходе с военной службы на гражданскую, лишение уволившихся пенсий, ликвидация возможности получить, как это было принято до того, следующий чин при восстановлении на службе. Все это порождало в рядах дворянства глубокое недовольство императором, причем получившее широкое распространение не только в столице, но и в провинции.

Что же касается крестьянства, то, с одной стороны, Павел I был убежденным сторонником крепостного права и считал даже, что помещики лучше заботятся о своих крестьянах, чем само государство, что на практике привело к массовой передаче в частные руки государственных крестьян (по некоторым данным, около 600 тыс.). С другой стороны, император сознавал опасность чрезмерного усиления крепостнического гнета, а в самих крепостных видел не просто помещичью собственность, но, прежде всего, своих подданных. Он понимал, что безграничность и бесконтрольность власти помещиков над крепостными ведет к усилению самостоятельности и независимости дворянства от царской власти, что противоречило его убеждениям. Эта противоречивость взглядов императора сказалась и на его политике. Так, уже в конце 1796 г. крепостное право было распространено на вновь присоединенные территории Крыма, Кавказа и Кубани. В начале 1797 г. был наложен запрет на продажу крестьян с аукциона без земли, а в конце того же года определен минимальный размер наделов государственных крестьян. В апреле 1797 г. вместе с другими коронационными документами был обнародован так называемый Манифест о трехдневной барщине, ограничивший право помещиков использовать крестьян на барщинных работах тремя днями в неделю. Этот документ вызывает среди историков наибольшие споры. Некоторые из них считают, что им был сделан первый шаг к отмене крепостного права, поскольку он означал прямое вмешательство государства во взаимоотношения помещиков с крепостными и попытку их регулировать. Другие историки обращают внимание на то, что акцент в Манифесте был сделан на запрете работать в выходные дни и что об ограничении барщины тремя днями в нем говорится скорее как о желательном, более рациональном распределении рабочего времени, чем как об обязательной норме закона. Однако, вне зависимости от реального содержания Манифеста, большинство исследователей акцентируют внимание на том, что введенные им нормы не исполнялись, а в ряде регионов, как, например, на Украине, где крестьяне работали на помещиков два дня в неделю, он даже ухудшил положение крепостных. Наряду с этим Павел отменил введенный его отцом запрет на покупку крестьян к заводам, таким образом вновь расширив сферу крепостничества.