Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ФИ)"

Автор книги: Большая Советская Энциклопедия

сообщить о нарушении

Текущая страница: 45 (всего у книги 56 страниц)

  В 20–60-х гг. 19 в. автономия Ф. формально сохранялась, но сейм не созывался до 1863, была усилена цензура, запрещено (в 1850) издание книг на финском языке (кроме с.-х. и религиозной литературы). В 20–40-е гг. 19 в. в связи с формированием финской нации (см. Финны ) развилось фенпо-манское движение (политическим течением становится в 60-е гг. 19 в.), боровшееся за равноправие фин. языка со швед., за развитие национальной культуры. В 1863, в обстановке начавшегося Польского восстания 1863–64 , царизм был вынужден пойти на созыв финл. сейма, провозгласить равноправие фин. и швед. языков. Школьная реформа (1866) ликвидировала церковный контроль над начальным образованием и ввела обучение на фин. языке; новый сеймовый устав (1869) ввёл периодичность созывов сейма (5 лет, с 1882–3 года); городская реформа (1873) установила выборность органов самоуправления; военной реформой (1878) создавались в Ф. национальные воинские части и подразделения (входили в состав рус. армии). Проведённые преобразования в целом удовлетворили буржуазию и дворянство Ф., упрочили вместе с тем позиции царизма в княжестве. Успехи, достигнутые к 80-м гг. 19 в. в развитии национальной культуры, в значительной мере ослабили остроту языкового вопроса. Содержание начавшейся в конце 70-х – начала 80-х гг. политической борьбы шведоманов, старофиннов и младофиннов определялось в основном проблемами государственно-правового положения Ф. в составе России, торговой политики княжества и тактики во взаимоотношениях с царизмом. В начале 80-х гг. появляются первые профессиональные и рабочие союзы, сразу подпавшие под влияние буржуазии; в 1899 была основана Финская рабочая партия (с 1903 – Социал-демократическая партия Финляндии , СДПФ). В условиях усиления в Российской империи после убийства царя Александра и политической реакции царизм начинает с середины 80-х гг. ущемлять автономные права Ф., а в 90-е гг. берёт курс на полное уничтожение особого статуса Ф. в составе Российской империи. Февральским манифестом 1899, который был квалифицирован В. И. Лениным как «государственный переворот» (там же, с. 356), царь присвоил себе право издавать для Ф. законы без согласия сейма.

  Экономический подъём в Ф. продолжался в начале 20 в. (в 1885 в Ф. было 4333 промышленных предприятия с 38 075 рабочими, к 1905 соответственно 9054 и 107 828); валовая продукция промышленности возросла со 117 млн. марок в 1885 до 392 млн. марок в 1905. В 1897 в Ф. было 623 акционерных общества с капиталом в 170 млн. марок, в 1910 – 2214 обществ с капиталом в 551 млн. марок. В начале 20 в. проникает и расширяет влияние в экономике Ф. герм. капитал. Развитие капитализма привело к сдвигам в классовой структуре фин. общества: увеличилось число безземельных (в 1900 – 48% всего сельского населения), пополнявших ряды пролетариата. Свыше 200 тыс. семейств составляли к началу 20 в. пролетарские и полупролетарские слои деревни (торпари, «бобыли», батраки), на долю которых приходилось около ¹ /₂ посевных площадей, в то время как 29 тыс. крупных, главным образом кулацких, хозяйств располагали свыше ¹ /₂ посевных площадей. Эмиграция населения, главным образом в США, составила в 1896–1910 свыше 190 тыс. чел. (при населении 2656 тыс. чел. в 1900). Наступление на автономию привело к новой расстановке политических сил в Ф.: старофинны встали на путь соглашательства с царизмом; шведоманы и младофинны образовали «конституционалистский блок», придерживавшийся политики пассивного сопротивления царскому самодержавию; часть конституционалистов основала в 1904 Партию «активного сопротивления» с эсеровской тактикой индивидуального террора. Насильственное подавление оппозиции, усилившееся с передачей генерал-губернатору чрезвычайных полномочий (1903), значительно обострило политическую обстановку в Ф.

  Под воздействием Революции 1905–07 в России развернулось революционное движение в Ф. В январе, октябре – ноябре 1905 в Ф. прошли митинги, демонстрации и забастовки солидарности с рус. пролетариатом, была создана Красная Гвардия. 1 ноября 1905 в Таммерфорсе рабочие приняли программный документ фин. пролетариата – Таммерфорсский манифест , выдвигавший требования демократических преобразований. « Конституционалисты « выступили за «восстановление законности», т. е. отмену всех законов царского правительства, принятых после февраля 1899 без согласия сейма [манифест об отмене этих законов был подписан Николаем II 22 октября (4 ноября) 1905]. Под натиском революционных событий царь утвердил принятый сеймом 20 июня 1906 новый сеймовый устав (фактически конституцию), предусматривавший введение однопалатного парламента, избираемого на основе всеобщего равного избирательного права всеми гражданами с 24-летнего возраста. В 1906 оформились новые политические партии Ф.: швед. крыло «конституционалистов» создало Шведскую народную партию, зажиточное фин. крестьянство – Союз сельского населения Финляндии (в 1908–1965 – Аграрный союз, с 1965 – Партия центра ). Развернувшееся в Ф. в 1906–07 забастовочное движение (весной 1906 на Таммерфорсской мануфактуре, осенью 1906 сплавщиков на р. Кеми и др.) возглавлялось СДПФ, внутри которой оформилось (в 1905) левое крыло (О. В. Куусинен , Ю. Э. Сирола и др.). Кульминацией революционных выступлений в Ф. явилось Свеаборгское восстание 1906 рус. солдат и матросов, поддержанное фин. пролетариатом. В апреле 1907 было основано Центральное объединение профсоюзов Ф. Поражение революции в России привело к реакции и в Ф.: в 1907–11 парламент систематически распускался, в 1910–14 царское правительство разработало программу полной ликвидации автономии Ф. [царский указ от 17 (30) июня 1910]. В силу этого в годы 1-й мировой войны 1914–18 в Ф. усилились прогерм. тенденции. В промышленности, связанной с росс. рынком военными поставками, происходила быстрая концентрация производства (на крупных предприятиях, выпускавших до 77% всей продукции, было занято 79% рабочих). Борьбой рабочих за улучшение своего положения руководили профсоюзы (в 1910 – свыше 15 тыс. чел., в 1916 – свыше 40 тыс. чел.); росло влияние СДПФ, что отражалось на результатах парламентских выборов (в 1907 социал-демократы получили 80 из 200 мест в парламенте, в 1916 – 103 места).

  Значительный рост политической активности в Ф. вызвала Февральская революция 1917 в России. В марте 1917 фин. пролетариат создал в Хельсинки сейм рабочих организаций (сыграл подобно Советам рабочих депутатов в России большую роль в Ф. в период революции 1918), сеймы рабочих организаций создавались и в др. городах Ф. Временное правительство России, восстановив [7 (20) марта 1917] автономные права Ф., резко выступило против усилившихся тенденций к её полной внутренней самостоятельности, поддерживавшихся СДПФ. По предложению социал-демократической фракции 18 июля 1917 финл. парламент принял «Закон о власти», провозглашавший его носителем верхней власти в стране. 18 (31) июля Временное правительство распустило парламент; новые выборы (октябрь 1917) дали большинство в парламенте буржуазным партиям. Октябрьская революция в России принесла фин. народу национальную независимость. 6 декабря 1917 парламент принял декларацию об объявлении Ф. независимым государством. Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 в соответствии с ленинской национальной политикой признал независимость Ф.; 22 декабря 1917 (4 января 1918) постановление СНК было утверждено ВЦИК.

  Октябрьская революция в России оказала сильнейшее влияние на развитие революционного движения в Ф. 13–19 ноября 1917 в Ф. прошла всеобщая забастовка, но СДПФ не воспользовалась возникшей в ноябре 1917 революционной ситуацией в стране. 26 ноября 1917 парламент утвердил состав буржуазного сената во главе с П. Свинхувудом , приступившего к подавлению революционного движения. Была создана белая гвардия (см. Шюцкор ), вооружённая с помощью Германии. 16 января 1918 сенат, получивший 12 января диктаторские полномочия, назначил бывшего генерала царской армии К. Г. Э. Маннергейма главнокомандующим белой гвардией.

  Революция 1918 в Ф. В ночь на 28 января в Ф. началась рабочая революция (см. Финляндская революция 1918 ): по призыву руководства рабочих организаций пролетариат Хельсинки захватил правительственные учреждения, банки. За короткое время сопротивление белых было сломлено во всей юж. части страны. Север и большая часть Центральной Ф. (куда бежали члены буржуазного правительства) были заняты белой гвардией. В Ф. началась гражданская война. Программа сформированного 28 января революционного правительства – Совета народных уполномоченных (СНУ) по содержанию была демократическая, но на практике СНУ осуществил ряд преобразований социалистического характера: национализировал часть промышленных и коммерческих предприятий, крупных имений, заменил буржуазный государственный аппарат, взял в своё ведение Финляндский банк и поставил под государственный контроль частные банки, установил рабочий контроль на предприятиях, безвозмездно передал землю крестьянам-арендаторам и др. Значительную помощь революционной Ф. оказала Советская Россия. 1 марта 1918 в Петрограде с участием В. И. Ленина был подписан Договор об укреплении дружбы и братства между РСФСР и Финляндской социалистической рабочей республикой (названа так в тексте договора по предложению В. И. Ленина). Для подавления революции контрреволюционные силы призвали на помощь герм. империалистов. 7 марта 1918 в Берлине между правительством Свинхувуда и герм. правительством были заключены договоры, ставившие Ф. в политическую и экономическую зависимость от Германии. С помощью высадившихся в Ф. герм. войск революция была в начале мая подавлена. Несмотря на поражение, революция 1918 в Ф. имела большое значение для истории страны, дальнейшего развития рабочего движения. Из её уроков лучшие представители финл. социал-демократии сделали вывод о необходимости создания подлинно революционной марксистско-ленинской партии и 29 августа 1918 на базе левого крыла СДПФ основали Коммунистическую партию Финляндии (КПФ).

  Ф. в 1918–45. После подавления революции в Ф. установился режим белого террора. 15 мая 1918 парламент принял решение о разрыве отношений с Сов. Россией. В августе со стороны Ф. было заявлено, что мирные отношения между обеими странами могут быть установлены лишь после присоединения к Ф. Карелии и Кольского полуострова. Для оформления политического союза с Германией парламент принял законы: 1 августа об установлении в Ф. монархии, а 9 октября 1918 об избрании королём Ф. герм. принца Фридриха Карла Гессенского. Герм. революция 1918 и поражение Германии в 1-й мировой войне 1914–18 фактически спасли Ф. от окончат, превращения в герм. вассала. 17 июля 1919 Ф. была провозглашена республикой; президентом буржуазной Финляндской республики избран К. Стольберг . В 1918–20 Ф. поддерживала интервенционистские планы империалистических держав, хотя сама не приняла участия в них. Победы Красной Армии, усиление рабочего движения в стране и экономические трудности вынудили Ф. принять мирные предложения Сов, правительства. 14 октября 1920 между РСФСР и Ф. был подписан мирный договор (см. в ст. Советско-финляндские соглашения ). Тем не менее в последующие годы во внешней политике Ф. преобладала антисов. направленность (белофин. отряды «добровольцев» до 1922 неоднократно совершали нападения на Сов. Карелию), вытекавшая из классовых позиций буржуазии, а также из стремления реакционных кругов создать «Великую Финляндию». Политические, экономические и культурные связи с СССР были минимальными. Внутри страны ограничивалась деятельность демократических сил. Находившаяся с 1918 в подполье КПФ вела работу в массах, парламентскую и общественную деятельность в защиту интересов трудящихся через Социалистическую рабочую партию (существовала с 1920 до 1924), профсоюзы, др. легальные левые рабочие и молодёжные организации, и др.

  Внутриполитическая обстановка в Ф. в 20-е гг. не отличалась стабильностью. С 1919 по 1930 сменилось 14 правительств. В экономике, особенно в лесной и деревообрабатывающей промышленности, в 1920–28 наблюдалось оживление, но жизненный уровень фин. рабочих оставался одним из самых низких в Европе. В руководимых профсоюзами забастовках участвовало в 1924 2 тыс. рабочих, в 1927 – 13 тыс., в 1928 – 37 тыс. Мировой экономический кризис 1929–33, захвативший и Ф., сильно подорвал её экономику. Промышленное производство в 1928–31 сократилось на 32,5%, число безработных превысило 100 тыс. чел., происходило массовое разорение крестьян. Используя миф о «коммунистической опасности», буржуазия перешла в наступление на права трудящихся. Осенью 1929 возникло фашистское, т. н. лапуаское движение . В 1930 был распущен парламент, левые рабочие-депутаты арестованы, запрещено центральное объединение профсоюзов Ф. В 1930–31 у власти находилось правобуржуазное правительство П. Свинхувуда, ставшего затем (в 1931–37) президентом Ф. Парламент нового созыва принял в октябре 1930 ряд чрезвычайных антикоммунистических законов. В 1932 оформилась фашистская партия Патриотическое народное движение (существовала до 1944). Принятые в 1934–35 новые законы ограничивали гражданские права; в 1936 была учреждена политическая полиция. Реакционные круги стали выступать с требованиями «жизненного пространства» и расширения территории Ф. до Урала. В 1932 между Ф. и СССР был заключён Договор о ненападении. В 1935 парламент заявил, что во внешней политике Ф. будет придерживаться нейтралитета («объективный нейтралитет» носил формальный характер, и фактически в политике правящих кругов продолжала преобладать антисов. направленность). В середине 30-х гг. началось сближение Ф. с фашистской Германией, хотя продолжали поддерживаться тесные связи Ф. с Великобританией, Францией и США. Пребывание у власти в 1937–39 правительства А. Каяндера (Прогрессивная народная партия, основана в 1918), в которое входили и социал-демократы, не изменило общего направления политики Ф., хотя на парламентских выборах 1936–37 благодаря активной деятельности КПФ по созданию народного фронта против угрозы фашизма и войны проявились определённые сдвиги общественного мнения Ф. влево.

  После экономического спада в 1929–33 в Ф., которая оставалась аграрно-индустриальной страной, быстро развивалась промышленность (особенно металлообрабатывающая, возросшая к 1938 по сравнению с 1922 в 4 раза). В 1938 промышленное производство достигло наивысшего для довоенного периода уровня, в промышленности было занято 231 тыс. чел. В национальном доходе в 1938 доля промышленности составляла 25,8%, строительства – 4,5%, сельского хозяйства – 19,6%, лесного хозяйства – 15,5%. Ф. стала одним из главных в мире производителей и экспортёров лесобумажных товаров. В сельском хозяйстве была достигнута самообеспеченность в производстве мяса и молока, почти достигнута – в производстве зерна. Несмотря на репрессии, трудящиеся активно выступали в защиту своих интересов. В 1936–39 в Ф. состоялось 127 забастовок, в которых участвовало свыше 19 тыс. чел.

  В связи с усилением угрозы использования империалистическими державами территории Ф. для агрессии против СССР Сов. правительство предложило правительству Ф. весной 1938 заключить договор о взаимопомощи. Однако правительство Ф. отклонило это предложение. Оно также отказалось участвовать в системе коллективной безопасности. Ф. отклонила предложения Сов. правительства весной 1939 об укреплении безопасности границ Ф. и границ Ленинграда, прервала сов.-финл. переговоры, происходившие в октябре – ноябре 1939 в Москве, об укреплении взаимной безопасности. Одновременно в Ф. велись активные военные приготовления (осенью 1939 в Ф. проведена мобилизация). 28 ноября 1939 Советское правительство было вынуждено денонсировать договор о ненападении с Ф. 30 ноября 1939 между обеими странами начались военные действия (см. Советско-финляндская война 1939–40 ). Война окончилась поражением Ф., 12 марта 1940 в Москве был подписан сов.-финл. мирный договор (см. в ст. Советско-финляндские соглашения ). Правящие круги Ф., рассматривавшие его лишь как вооружённое перемирие, возобновили политику сближения с фашистской Германией. Прогрессивные организации и деятели Ф., в том числе члены общества мира и дружбы с СССР (основано в мае 1940), подверглись репрессиям. Осенью 1940 Германия получила фактическое право ввода своих войск в Ф. В конце 1940 между финл. и герм. командованием была достигнута договорённость о сотрудничестве в подготовке войны против СССР. 17 июня в Ф. началась всеобщая мобилизация. 22 июня 1941 Ф. вступила в войну против СССР на стороне фашистской Германии, хотя формально объявила войну только 26 июня. 30 июня 1941 финл. армия перешла в наступление на С. сов.-герм. фронта, оккупировала большей частью Сов. Карелии и ряд районов Ленинградской обл. В ноябре 1941 Ф. присоединилась к «Антикоминтерновскому пакту» . В 1941 с Ф. разорвала дипломатические отношения Великобритания, в 1944 – США. В сентябре 1944 в результате побед Сов. Армии в Великой Отечественной войне Ф. прекратила военные действия на стороне фашистской Германии. 19 сентября 1944 в Москве было подписано соглашение о перемирии между Ф. и государствами, находившимися с ней в состоянии войны. В соответствии с соглашением в Ф. были освобождены из тюрем и концлагерей антифашисты, легализована деятельность КПФ и др. демократических организаций, распущены фашистские организации. В октябре 1944 по инициативе КПФ и левых социал-демократов был образован Демократический союз народа Финляндии (ДСНФ). В марте 1945 Ф. объявила войну фашистской Германии.

  Ф. после 2-й мировой войны 1939 –45. После выхода из войны значительного спада производства в Ф. не произошло (индекс промышленного производства в 1944 составлял 96; в 1938 – 100), но приостановился его рост, что в значительной степени вызывалось структурными изменениями в пользу военной промышленности (результат перевода экономики на военные рельсы). С.-х. производство сократилось до ¹ /₃ довоенного, государственный долг возрос в 20 раз, снизился жизненный уровень населения. Парламентские выборы 1945 ознаменовались успехом демократических сил. После выборов было заключено соглашение о сотрудничестве между ДСНФ, партией Аграрный союз и СДПФ. В период пребывания в 1945–48 у власти правительств, созданных на основе этого соглашения, было обеспечено восстановление экономики (в 1946 промышленное производство достигло довоенного уровня), осуществлен ряд реформ (в области социального обеспечения, трудового законодательства и др.). В 1946 осуждены главные фин. виновники войны – Р. Рюти , В. Таннер и др. В 1947 в Париже государствами, находившимися в состоянии войны с Ф., подписан мирный договор с Ф. (см. в ст. Парижские мирные договоры 1947 ). В апреле 1948 между СССР и Ф. подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (продлён в 1955, затем в 1970; см. в ст. Советско-финляндские соглашения ). правительство СССР 1948 уменьшило Ф. на 50% (на 73,5 млн. долларов) сумму оставшихся невыплаченными репараций. После расторжения СДПФ в мае 1948 соглашения о сотрудничестве демократических сил реакция добилась приостановки прогрессивного развития страны. В июле 1948 было создано однопартийное правительство во главе с правым социал-демократом К. Фагерхольмом. Используя это правительство, антидемократические силы предприняли попытку изменить внешнеполитический курс Ф. вправо, что вместе с ухудшением положения трудящихся привело к обострению в конце 1940-х – начале 1950-х гг. внутриполитической обстановки. Трудящиеся Ф. оказали упорное сопротивление политике правительства, которое в 1950 было вынуждено уйти в отставку. К власти пришло коалиционное правительство (состояло в основном из представителей партии Аграрный союз и Шведской народной партии) во главе с У. К. Кекконеном (Аграрный союз). В области внешней политики оно взяло курс на развитие отношений добрососедства и сотрудничества с СССР. Существенный вклад в их укрепление внесли президент Ф. Ю. К. Паасикиви , избранный в марте 1946, и сменивший его на этом посту в марте 1956 У. К. Кекконен. По их именам послевоенный внешнеполитический курс Ф., основанный на дружбе с СССР, получил название «линия Паасикиви – Кекконена». В его становлении и укреплении значительная роль принадлежит КПФ, с момента своего основания последовательно выступающей за дружбу обеих стран. В середине 60-х гг. к поддержке «линии Паасикиви – Кекконена» перешла также СДПФ. Укрепление взаимного доверия обоих государств нашло отражение в досрочном (1955) отказе СССР от арендных прав на территорию Порккала-Удд , предоставленную Ф. Сов. Союзу по соглашению о перемирии 1944 для создания военно-морской базы (оборудование базы СССР безвозмездно передал Ф.), и выводе сов. вооруженных сил с этой территории. Ещё в 1950 сов.-финл. торговля была переведена на основу долгосрочных (5-летних) соглашений, впервые в практике торговых отношений между социалистическими и капиталистическими странами. В 1955 было заключено сов.-финл. соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В конце 1955 Ф. была принята в ООН; в том же году Ф. вступила в Северный совет .

  В 1950–65 ведущие политические силы Ф. – ДСНФ, СДПФ, партия Аграрный союз – обладали достаточно прочными позициями в парламенте (в среднем в эти годы они получали на парламентских выборах соответственно 22%, 25% и 23% голосов избирателей), однако отсутствие сотрудничества между ними, а также усиление влияния правых сил способствовали сохранению неустойчивости внутриполитической обстановки в Ф. (в 1950–65 сменилось 17 правительств, неоднократно, как и позднее, у власти находились «служебные кабинеты»). Активно выступали в эти годы в защиту своих прав и интересов трудящиеся Ф. (около 500 тыс. чел. участвовало во всеобщей забастовке 1956). Политика тесного сотрудничества с буржуазией и антисоветизм руководства СДПФ вызвали раскол в её рядах (в 1959 левая оппозиция основала Социал-демократический союз рабочих и мелких земледельцев Ф.), привели к ослаблению позиций партии и её правительственной изоляции. В 1959–65 у власти находились буржуазные коалиционные правительства, в которых ведущую роль играла партия Аграрный союз.

  Экономическое развитие Ф. после 2-й мировой войны происходило в основном в благоприятных условиях. Расширение торгово-экономических связей с СССР и др. социалистическими странами, проведение миролюбивой внешней политики способствовали созданию многоотраслевой экономики и более быстрым, чем в большинстве государств Зап. Европы, темпам роста промышленного производства; повысился уровень механизации и интенсификации сельского хозяйства, характерной чертой экономики стала высокая степень централизации и концентрации капитала и производства (см. раздел Экономико-географический очерк). После парламентских выборов 1966, на которых рабочие партии получили большинство голосов избирателей, было сформировано коалиционное правительство (СДПФ, ДСНФ, Социал-демократический союз рабочих и мелких земледельцев Ф., Партия центра) во главе с социал-демократом Р. Паасио. Такую же партийную базу имели правительство 1968–70 во главе с социал-демократом М. Койвисто и правительство 1970–71 во главе с А. Карьялайненом (Партия центра). Главным направлением развития государственно-монополистического капитализма в Ф. начиная с 1968 стало осуществление в различных формах «политики доходов» с целью регулирования процессов развития как в области экономики, так и в социальной сфере. Её проведение встретило растущее сопротивление трудящихся. На парламентских выборах 1970 правительственные партии потеряли около 15% голосов избирателей и 29 мандатов. Весной 1971 представители ДСНФ были удалены из состава правительства, в 1971–75 основу правительственной коалиции составляли СДПФ и Партия центра (в т. ч. и в правительстве 1972–75 во главе с социал-демократом К. Сорсой). Начало 1970-х гг. характеризуется углублением кризисных процессов, охвативших не только экономику, но и политическую жизнь Ф., обострением социальных противоречий, внутрипартийной и межпартийной борьбы, что вызвало в 1972 и 1975 роспуск парламента и проведение досрочных выборов. Рост цен и инфляция (в 1972 индекс стоимости жизни вырос на 7,1%, в 1973 – на 11,7%, в 1974 – на 11,4%, в 1975 – на 17,8%), увеличение безработицы (в 1975 число безработных в среднем за год составило 2,2% от всего самодеятельного населения, в 1976 – 6%) вызвали массовое движение трудящихся; в 1971 состоялось 838 забастовок, в которых участвовало 408 тыс. чел., в 1973 – 1009 забастовок с 678 тыс. участников, в 1974 – 1800 забастовок с 371 тыс. участников, в 1976 – 3200 забастовок (в основном без согласия руководства профсоюзов). В условиях углубления кризиса капиталистической экономики, роста интеграционных процессов в мировом хозяйстве и обострения классовых противоречий в стране основное место в деятельности правительств Ф. занимали в 1-й половине 1970-х гг. вопросы усиления регулирующей роли государства. Принятые правительствами Ф. меры (увеличение ассигнований на обеспечение занятости, временная регламентация цен, улучшение некоторых социальных льгот и др.) не дали сколько-нибудь существенных результатов. В середине 1970-х гг. наступило ослабление темпов роста экономики Ф., продолжала возрастать стоимость жизни, ухудшалось положение трудящихся, хотя прибыли монополий сохранялись на высоком уровне. Существовавшее с июня 1975 т. н. служебное правительство чиновников во главе с социал-демократом К. Линама сменило в ноябре 1975 коалиционное правительство (СДПФ, ДСНФ, Партия центра, Швед. народная партия, Либеральная народная партия и т. н. министры-специалисты) во главе с М. Миеттуненом. Осенью 1976 это правительство распалось из-за возникших разногласий по вопросам экономической и социальной политики. Сформированное Миеттуненом новое правительство, в которое вошли представители Партии центра, Либеральной народной партии и Шведской народной партии, действовало до мая 1977. На смену ему пришло коалиционное правительство большинства (СДПФ, ДСНФ, Партия центра, Шведская народная партия, Либеральная народная партия) во главе с Сорсой. Демократические силы, выступающие за прогрессивное развитие Ф. и укрепление её миролюбивой внешней политики, добиваются установления действенного сотрудничества ведущих политических сил, представляющих трудящиеся слои населения, – ДСНФ, СДПФ и Партии центра (на досрочных парламентских выборах 1975 получили соответственно 18,9%, 24,9%, 17,7% голосов избирателей). Этой цели служат предложения к программе такого сотрудничества, принятые 17-м съездом КПФ (май 1975).

  Дружественные отношения между Ф. и СССР, стремление к развитию и расширению взаимовыгодного сотрудничества нашли отражение в 60–70-х гг. в ряде соглашений: о культурном сотрудничестве (1960), о передаче Ф. в аренду сов. части Сайменского канала (1962), об образовании постоянной межправительственной сов.-финл. комиссии по экономическому сотрудничеству (1967), о развитии экономического, технического и промышленного сотрудничества (1971), о морском судоходстве, о сотрудничестве в области энергетики, по правовым вопросам (все в 1974), о сотрудничестве в строительстве Костомукшского горно-обогатительного комбината, а также перспективные программы сотрудничества в области науки и техники (1974), естественных и общественных наук (1975). В мае 1977 в Москве была подписана Долгосрочная программа развития и углубления торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Ф. и СССР до 1990. Наряду с развитием связей по государственной линии активно развивается сотрудничество общественных организаций обеих стран. Кроме КПФ, связи с КПСС установили СДПФ (в 1968), Партия центра (в 1970). В мае 1973 Ф. заключила соглашение о сотрудничестве с Советом экономической взаимопомощи .

  Ф. поддерживает тесные связи с зап. странами, особенно со Швецией, ФРГ, Великобританией и США. В 1961 Ф. вступила на правах ассоциированного члена в Европейскую ассоциацию свободной торговли, в 1968 – в организацию экономического сотрудничества и развития. В 1973 заключила соглашение с Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) о свободной торговле промышленными товарами, заявив, что это соглашение не связывает Ф. политически и не затрагивает её внешнеполитической линии, главным содержанием которой является поддержание и всестороннее развитие финл.-сов. отношений в соответствии со всеми положениями Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Ф. 1948 и сов.-финл. Заявления от 6 апреля 1973 (принято в 25-ю годовщину договора 1948). Правительство Ф. отметило также, что Ф. расторгнет соглашение с ЕЭС, если в ходе его осуществления выяснится, что оно наносит ущерб отношениям Ф. с СССР. В 1973, Ф. заключила также соглашение с Европейским объединением угля и стали. Ф. принадлежит ряд важных инициатив в плане укрепления мира и безопасности в Европе: об объявлении территории стран Сев. Европы безъядерной зоной (1963, 1967, 1974), о заключении соглашения об обеспечении мира на финл.-норв. границе (1965), о готовности выступить организатором Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1969). Первый (июль 1973) и третий (июль – август 1975) этапы этого совещания проходили в Хельсинки. 8 августа 1963 Ф. подписала Московский договор о запрещении ядерных испытаний в трёх сферах, 1 июля 1968 – Договор о нераспространении ядерного оружия. 1 августа 1975 от имени Финляндской Республики президент У. К. Кекконен подписал Заключительный акт Совещания, по безопасности и сотрудничеству в Европе.

  Лит.: Ленин В. И., Протест финляндского народа, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5; его же, Приближение развязки, там же,) т. 12; его же, Царь против финского народа, там же, т. 19; его же, Поход на Финляндию, там же, т. 19; его же, [Резолюция VI (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП, там же, т. 21; его же, Финляндия и Россия, там же, т. 32; Куусинен О. В., Избр. произв., М., 1966; Лайдинен А. П., Очерки истории Финляндии второй пол. XVIII в., Л., 1972; Жербин А. С., Формирование. промышленного пролетариата в Финляндии во второй пол. XIX в., М. – Л., 1963; Суни Л. В., Финляндско-русские торговые отношения во второй пол. XIX в. (1858–1885), Тарту, 1963; Бобович И. М., Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции, Л., 1968; Кяйвяряйнен И. И., Международные отношения на севере Европы в нач. XIX в. и присоединение Финляндии к России в 1809 г., Петрозаводск, 1965; Корнилов Г. Д., Русско-финляндские таможенные отношения в кон. XIX – нач. XX вв., Л.,. 1971; Власова М. Н., Пролетариат Финляндии в годы первой русской революции (1905–07), Петрозаводск, 1961; Коронен М. М., Финские интернационалисты в борьбе за власть Советов, Л., 1969; Ингульская Л. А., В борьбе за демократизацию Финляндии (1944–1948), М., 1972; Сюкияйнен И. И., Революционные события 1917–1918 гг. в Финляндии, Петрозаводск, 1962; Холодковский В, М., Революция 1918 в Финляндии и германская интервенция, М., 1967; Петров В., Финляндия в планах империалистических держав в 1918–1920 гг., Петрозаводск, 1961; Похлёбкин В., СССР – Финляндия: 260 лет отношений. 1713–1973, М., 1975; Бартеньев Т., Комиссаров Ю. Д., Тридцать лет добрососедства, М., 1976 (лит.); Из истории Коммунистической партии Финляндии, [пер, с фин.], М., 1960; Кекконен У., Финляндия и Советский Союз. Речи, статьи, интервью. 1952–1975, пер. с фин., М., 1975; Smirnov V., Lenin Suomen vaiheissa, Hels., 1970; Suomen ulkopolitiikka, Hels., 1975; Jutikkala Е., Pirinen K., A history of Finland, N. Y., 1962; Suomen historia, osa 1–10, Hels., 1944–67; Suomen historian kasikirja. Toirn. A. Korhonen, t. 1–2, Hels., 1949; Lundin C., Finland in the second world war, Bloomington. 1957; Huttonen V., Taysivaltainen kan sakunta 1917–1939, Porvoo, 1968; его же, Tavsi – ikainen kansakunta 1939–1973, Porvoo – Hels., 1974; Kahkoa P., PihlajaniemiT., PyyluomaS., Toinen tasavalta, Hels., 1976.