Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ИС)"

Автор книги: Большая Советская Энциклопедия

сообщить о нарушении

Текущая страница: 18 (всего у книги 46 страниц)

  В 1833 в И. началась гражданская война, получившая название 1-й Карлистской войны (см. Карлистские войны), в ходе которой снова пришли в движение либеральные антифеодальные силы испанского общества, выступив против сторонников абсолютизма, выдвинувших на испанский престол сына Карла IV – дона Карлоса Старшего. Началась третья испанская революция (революция 1834—43), во время которой впервые были осуществлены устойчивые преобразования: окончательно уничтожены инквизиция (15 июня 1834), майораты (6 июня 1835, 19 августа 1841), сеньориальные права помещиков (2 февраля, 26 августа 1837). Установился режим конституционной монархии (в апреле 1834 был принят Королевский статут, в августе 1836 временно провозглашена конституция 1812, в июне 1837 принята конституция 1837). Огромное значение имело издание в 1835, 1836 и 1837 законов о церковной «дезамортизации» (ликвидации неотчуждаемости феодальной собственности церкви), согласно которым было закрыто большинство монастырей, их земли конфискованы и пущены в распродажу. В конце 1837 буржуазная партия прогрессистов (прогрессистами с 30-х гг. в И. стали называться эксальтадос) – инициатор проведённых реформ – была отстранена от правления. После окончания 1-й Карлистской войны (июль 1840) реакционная политика регентства привела к народным восстаниям и изгнанию регентши (с 1833) Марии Кристины (мать малолетней королевы Изабеллы II) из И. (17 октября 1840). Была установлена диктатура генерала Эспартеро (1840—43), возобновившего распродажу церковных земель, приостановленную последними правительствами регентши. Но в июле 1843 в результате военного переворота (пронунсиаменто) одного из лидеров модерадос генерала Нарваэса в И. были вновь укреплены позиции земельной аристократии.

  В 40-е гг. 19 в. в И. начался промышленный переворот. Этот процесс охватил прежде всего текстильную промышленность Каталонии, импортировавшую машины из Великобритании. В 40—50-е гг. возникли металлургические заводы и даже отдельные машиностроительные предприятия. Сравнительно быстро стала развиваться горнодобывающая промышленность. В 1848 между Барселоной и Матаро была построена первая железная дорога. Создавались банки и страховые компании. В 40-х гг. 19 в. в И. появились рабочие организации. Первой известной рабочей организацией И. был Союз ручных ткачей Барселоны, основанный в 1840 рабочим-ткачом Мунтсом.

  В 1854 в И. началась четвёртая испанская революция (революция 1854—56). Военное восстание, поддержанное народом, заставило королеву Изабеллу II 31 июля 1854 назначить премьером генерала Эспартеро, который образовал правительство из прогрессистов и правых либералов, что ознаменовало возрождение блока крупной буржуазии и земельной аристократии. В 1855 и 1856 были вновь приняты законы о «дезамортизации». Рабочий класс И. активно участвовал в революции. В политическом отношении он ещё не выступал самостоятельно, а поддерживал радикальное крыло буржуазии – демократов-республиканцев. Барселонские рабочие организовали в 1854 Союз классов, который в 1855 провёл первую всеобщую забастовку. В июле 1856 в И. был совершен контрреволюционный переворот, отстранивший прогрессистов от власти. Это вызвало восстания милиции и рабочих Мадрида и других городов. После подавления восстаний у власти в стране оказались правые либералы, объединённые в созданную в 1854 партию Либеральный союз. В 1856—68 в И. крепло республиканское движение, в котором было значительным направление федералистов (сторонники провозглашения И. федеративной республикой). Республиканцев поддерживала промышленная буржуазия. Во 2-й половине 60-х гг. к оппозиции присоединились даже члены Либерального союза, оттеснённые от власти правыми кругами земельной аристократии. Пятая испанская революция (революция 1868—74) сопровождалась наиболее резкими в 19 в. потрясениями политического строя И. 30 сентября 1868 Изабелла II была изгнана из И. Пришедшие к власти прогрессисты и унионисты (члены Либерального союза) установили всеобщее избирательное право (для мужчин), провозгласили свободу вероисповедания, ассоциаций, собраний и печати. Испанская корона была передана Амадею Савойскому, принёсшему присягу принятой кортесами конституции 1869. По всей стране стали возникать рабочие организации (в 1869 их было уже около 200). 21 декабря 1868 в Мадриде была основана первая испанская группа 1-го Интернационала. В июне 1870 состоялся 1-й Конгресс испанских интернационалистов, основавший испанскую федерацию 1-го Интернационала. Однако тайные секции бакунистского Альянса социалистической демократии, созданные в рамках испанской федерации 1-го Интернационала, отрицая политическую борьбу, выступили против основания в И. политической рабочей партии. Развитие революции привело в феврале 1873 к отречению Амадея и установлению в И. первой республики (1873—74). Власть перешла к буржуазным республиканцам. В июне 1873 было образовано левореспубликанское правительство Пи-и-Маргаля, выдвинувшего программу прогрессивных реформ. В июле 1873 в Андалусии и Валенсии вспыхнуло Кантональное восстание мелкобуржуазных республиканцев («непримиримых») и бакунистов, которое подорвало позиции правительства Пи-и-Маргаля; последнее вышло 18 июля 1873 в отставку. В январе 1874 поправевшие буржуазные республиканцы были отстранены от власти прогрессистами и унионистами, которые подготовили почву для восстановления в И. бурбонской монархии, совершившегося с помощью пронунсиаменто в декабре 1874.

  Таким образом, все пять испанских буржуазных революций оказались незавершёнными. Верхушка испанской буржуазии пошла на компромисс с земельной аристократией.

  Социально-политической основой монархии Альфонса XII (правил в 1874—85) и Альфонса XIII (правил в 1902—31) был сложившийся в ходе буржуазных революций 19 в. блок земельной аристократии и крупной (первоначально главным образом финансовой и торговой) буржуазии, получивший своё юридическое оформление в конституции 1876 и так называемом Пакто эль Пардо (1885) – соглашении между Консервативной и Либеральной партиями (основаны в 1875) о поочерёдном управлении государством.

  С конца 70-х гг. в И. появились крупные рабочие организации двух направлений – социалистического и анархистского. В 1879 в подполье была создана Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП). В 1881 ИСРП вышла из подполья, в августе 1888 по инициативе социалистов был основан профцентр – Всеобщий союз трудящихся (ВСТ). Социалисты руководили стачечной борьбой, а с 1890, когда был издан закон о всеобщем избирательном праве для мужчин, принимали активное участие в избирательных кампаниях. Анархисты создали в 1881 Федерацию трудящихся испанского района, в 1888 – Федерацию сопротивления капиталу. Их влияние распространялось преимущественно на пролетариат Каталонии, а также на с.-х. рабочих и крестьян Андалусии. В 90-х гг. среди анархистов стало усиливаться террористическое течение. В конце 19 в. политически оформились национальные движения каталонцев, басков и галисийцев.

  И. на начальной стадии империализма. В начале 20 в. появляются первые крупные промышленные монополии. Часть земельной аристократии (включая королевскую семью) активно приобретала акции банков, промышленных, транспортных и торговых предприятий. В крупнейшего монополиста превращалась церковь. Существенной особенностью складывавшегося испанского империализма была его зависимость от иностранного капитала (в 1915 54% прямых иностранных вложений в И. приходилось на долю английского и 34,5% – французского капитала; с начала 20 в. В И. стал проникать германский капитал). В то же время И. оставалась отсталой, преимущественно аграрной страной, с сохранившимися от средневековья гигантскими латифундиями и старой системой арендных отношений.

  В связи с усиленным проникновением в испанские колонии с конца 19 в. капитала США и других держав экономическая роль И. в её колониальных владениях стала всё более падать. Ещё в 1895 развернулась освободительная борьба на Кубе, а в 1896 – на Филиппинах. В апреле 1898 США под предлогом освобождения Кубы начали войну с И. (см. Испано-американская война 1898); 12 августа потерпевшая поражение И. заключила перемирие, а 10 декабря подписала мирный договор, по которому острова Куба, Пуэрто-Рико, Гуам переходили под контроль США (на Кубе был установлен оккупационный режим); Филиппинский архипелаг стал собственностью США, которые обязались выплатить И. 20 млн. долл. В феврале 1899 Германия принудила И. продать ей Каролинские и Марианские острова. От испанской колониальной империи остались лишь небольшие владения в Африке.

  В начале 20 в. И. пыталась вновь активизировать свою колониальную политику путём захвата Марокко. Двумя соглашениями И. с Францией (1904 и 1912) территория Марокко была поделена, причём меньшая («испанская») зона составила 28 тыс. км². Но покорение Марокко шло крайне медленно. Испанские войска встречали упорное сопротивление марокканцев.

  Отсталость И., особенно отчётливо проявившаяся во время военного поражения 1898, порождала широкое недовольство. Выдающиеся представители испанской культуры М. де Унамуно, Х. Ортега-и-Гасет, Пио Бароха-и-Неси, Х. Асорин и др. («Поколение 1898 года»)выступали за «возрождение И.». Вновь оживилось республиканское движение: в 1903 возникла партия Республиканский союз, в 1906 – Республиканская радикальная партия. Большую роль в политической жизни страны стало играть национальное движение в Каталонии, развёртывавшееся под руководством возникшей в 1901 Регионалистской лиги – партии крупной каталонской буржуазии. В декабре 1913 каталонцы добились издания закона, разрешившего объединить органы местного самоуправления каталонских провинций в единый Манкоммунидад (Объединение). В рабочем движении И. наступил период крупных стачечных боев, переплетавшихся с антивоенными выступлениями.

  В ответ на призыв в армию резервистов для ведения войны в Марокко в июле 1909 вспыхнула всеобщая антивоенная стачка в Каталонии, переросшая в восстание. Жестокое подавление восстания и казнь близкого к анархистам известного педагога Франсиско Феррера Гуардия вызвали волну протестов во всём мире. Преобладающее влияние среди пролетариата Каталонии имели анархо-синдикалисты. В 1910 был основан анархо-синдикалистский профцентр – Каталонская конфедерация труда, которая в 1911 была преобразована во всеиспанскую Национальную конфедерацию труда (НКТ). К 1914 в НКТ было 109 тыс. чел., в социалистическом ВСТ – 127 тыс. чел. В 1909 ИСРП заключила с буржуазными республиканцами союз для совместной борьбы за демократическую республику.

  В годы 1-й мировой войны 1914—18 И. объявила нейтралитет. Темпы её промышленного развития в эти годы значительно ускорились. В 1916 в И. наметились признаки начинавшегося революционного подъёма. 13—19 августа 1917 рабочие организации И. провели всеобщую политическую стачку, подавленную с помощью армии. Её главным лозунгом была демократическая республика.

  Период общего кризиса капитализма. Кризис социально-политического строя монархии Бурбонов (1918—30). Окончание мировой войны лишило испанскую промышленность выгодной конъюнктуры на мировом и внутреннем рынке и повлекло за собой сокращение производства в ряде отраслей промышленности, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, инфляцию и рост безработицы. 1918—20 были в И. годами революционного подъёма. Только в 1920 произошло более тысячи экономических и политических стачек. Вновь оживилось республиканское движение и национально-освободительное движение каталонцев, басков и галисийцев. 15 апреля 1920 была основана Коммунистическая партия Испании (КПИ).

  Либеральное правительство Романонеса издало в 1919 декреты о введении 8-часового рабочего дня, страхования по старости и пособий по безработице. Кортесы готовились к проведению ряда демократических реформ. Однако к концу 1920 среди правящих кругов стало укрепляться течение, призывавшее к созданию правительства «твёрдой руки». В марте 1921 анархисты убили председателя Совета Министров Э. Дато. Предпринятая летом 1921 попытка ускорить завоевание Марокко привела к разгрому испанской армии при Анвале (убито и ранено более 10 тыс. испанских солдат и офицеров). Анвальская катастрофа вызвала движение протеста, поддержанное всеми партиями антимонархической оппозиции. 13 сентября 1923 генерал М. Примо де Ривера совершил государственный переворот. Новое правительство – военная директория – распустило кортесы и муниципалитеты, закрыло каталонский Манкоммунидад, запретило все политические партии и рабочие организации (кроме ИСРП и ВСТ), отменило право рабочих на забастовки, митинги и собрания. В 1924 Примо де Ривера создал официальную партию диктатуры – Патриотический союз. Военно-монархическая диктатура Примо де Риверы содействовала укреплению государственно-монополистического капитализма. В И. появились такие государственные монополии, как табачная, монополия на нефтяные продукты (КАМСА) и др. В середине 1926 И. завершила завоевание испанской зоны Марокко.

  С 1927 в И. стало нарастать движение против диктатуры и монархии. Столкнувшись с ростом общенационального сопротивления, Примо де Ривера ушёл в отставку (28 января 1930). Было создано правительство Беренгера, принёсшего присягу конституции 1876. Но страна уже была охвачена революционным антимонархическим движением, руководство которым оказалось в руках коалиции республиканских партий, создавших 17 августа 1930 на совещании в Сан-Себастьяне Революционный комитет. В октябре 1930 в Революционный комитет были включены также три представителя ИСРП.

  Испанская революция 1931—39. 12 апреля 1931 муниципальные выборы привели к победе республиканских кандидатов во всех крупных городах страны. 14 апреля демонстранты стали захватывать здания муниципалитетов и провозглашать республику. Вечером Революционный комитет объявил о свержении монархии и своём конституировании во Временное правительство Испанской республики. Король Альфонс XIII эмигрировал.

  Установление буржуазной республики послужило началом шестой испанской революции. Во время первого периода республики (апрель 1931 – осень 1933) руководство государством находилось в руках республиканско-социалистического блока, оформившегося в 1930. С декабря 1931 испанское правительство состояло из представителей левореспубликанских партий и ИСРП. В 1931—33 был проведён ряд прогрессивных реформ. 9 декабря 1931 Учредительные кортесы приняли республиканскую конституцию, которая провозгласила отделение церкви от государства, ввела всеобщее избирательное право для лиц обоего пола (с 23 лет) и демократические свободы. В сентябре 1932 был издан закон об аграрной реформе, предусматривавший отчуждение за выкуп части помещичьих земель в 14 (из 50) испанских провинциях. Однако реформа проводилась медленно. В 1932—33 землю получили лишь 7272 крестьянских семьи. Республика восстановила 8-часовой рабочий день и провела ряд других законов, улучшающих правовое положение рабочих. Каталонцы добились в сентябре 1932 создания своего автономного района.

  Разрозненность демократических сил позволила правым партиям одержать победу на выборах в кортесы в ноябре 1933. До октября 1934 управление государством находилось в руках партий центра, главную роль среди которых играла Республиканская радикальная партия (основана в 1911), возглавлявшаяся А. Леррусом. 22 октября 1932 несколько правых партий и групп объединились в Испанскую конфедерацию автономных правых (СЭДА), ставшую в 1933—35 главной партией контрреволюции. В октябре 1933 была основана фашистская партия Испанская фаланга. Вступление в испанское правительство членов СЭДА (4 октября 1934) вызвало в И. всеобщую политическую забастовку, переросшую в Астурии и Каталонии в вооруженные восстания (см. Октябрьские бои 1934 в Испании). После октябрьских боев возросло стремление к объединению всех левых антифашистских сил. Ведущую роль в организации антифашистской коалиции играла компартия, у руководства которой стояли Х. Диас (генеральный секретарь), Д. Ибаррури и др. В ИСРП и ВСТ образовалось сильное левое крыло во главе с Ф. Ларго Кабальеро. 15 января 1936 был заключён пакт о Народном фронте; в Народный фронт вошли организации коммунистического и социалистического направлений рабочего движения, профорганизации, а также левые республиканцы. Победа, одержанная Народным фронтом на выборах в кортесы 16 февраля 1936, открыла новый период развития Испанской республики (февраль – июль 1936). Было сформировано левореспубликанское правительство, пользовавшееся поддержкой социалистов и коммунистов, не входивших в него. Президентом Испанской республики в мае 1936 был избран М. Асанья, глава левореспубликанской партии. Левореспубликанское правительство возобновило действие демократического законодательства 1931—33. Каталония восстановила свою автономию, которая была фактически ликвидирована после Октябрьских боев 1934; вновь стала проводиться в жизнь аграрная реформа 1932. КПИ, численность которой возросла с 30 тыс. чел. в феврале до 100 тыс. в начале июля 1936, требовала скорейшего осуществления программы Народного фронта.

  17—18 июля 1936 в И. вспыхнул военно-фашистский мятеж. Начался 32-месячный период гражданской войны, принявшей характер национально-революционной войны (июль 1936 – март 1939). С первых дней мятежа Германия и Италия оказывали помощь самолётами, танками, военными специалистами испанским мятежникам, провозгласившим 1 октября 1936 руководителя мятежа генерала Ф. Франко главой государства и правительства, созданного в г. Бургосе на территории, занятой мятежниками. По инициативе Великобритании и Франции 27 европейских государств подписали в августе 1936 соглашение о невмешательстве в испанские дела, которое, однако, не соблюдалось ни Германией, ни Италией и использовалось Францией и Великобританией как повод для запрещения поставок оружия Испанской республике. 8 января 1937 США также наложили эмбарго на экспорт оружия в И. С конца 1936 в И. стали прибывать крупные регулярные соединения итальянских и германских войск. Мятежники использовали также части иностранного легиона (наёмные военные формирования) и марокканские соединения. Всего за время войны в боях на стороне мятежников участвовало 300 тыс. итальянских, немецких и марокканских солдат.

  В годы войны против фашизма происходило дальнейшее углубление революции. Во время июльских боев законодательная и исполнительная власть на местах перешла к комитетам Народного фронта и комитетам антифашистской милиции. Профсоюзы ВСТ и НКТ всюду, кроме Басконии, брали управление предприятиями в свои руки. 4 сентября 1936 было сформировано коалиционное правительство Ф. Ларго Кабальеро, в которое вошли 6 членов ИСРП, 2 коммуниста и 5 республиканцев.

  В ноябре в состав правительства вошли также представители НКТ. Это было первое правительство, в котором участвовали представители основных сил Народного фронта. 7 октября 1936 был принят декрет о конфискации земель, принадлежавших врагам республики, и передаче их крестьянам. На основе этой реформы крестьяне (свыше 376 тыс. семей) получили 5423,2 тыс. га земли. Важнейшие преобразования были произведены в промышленности: по декретам от 2 августа 1936 и 23 февраля 1937 предприятия, брошенные владельцами, переходили во владение государства; на всех таких предприятиях создавались комитеты рабочих представителей. В результате этих и других преобразований Испанская республика превратилась в республику нового типа, в прообраз народной демократии в начальный период её развития.

  Во всём мире развернулось движение солидарности с испанскими республиканцами. СССР оказал Испанской республике разностороннюю помощь, защищая интересы испанского народа в Комитете по невмешательству в испанские дела, в Лиге Наций, посылая И. продовольствие, медикаменты, а также различные виды вооружения. В И. сражалось свыше 2 тыс. советских добровольцев, главным образом танкистов и лётчиков. В октябре – ноябре 1936 были сформированы первые Интернациональные бригады, явившиеся воплощением антифашистской солидарности народов 54 стран мира.

  Республике приходилось преодолевать большие внутренние трудности, связанные с отсутствием достаточной сплочённости и единства в рядах Народного фронта. В мае 1937 произошёл быстро подавленный путч анархистов и троцкистов, непосредственной целью которых был захват власти в Каталонии. 17 мая 1937 было организовано новое правительство Народного фронта с участием ИСРП, КПИ и республиканцев (его возглавил социалист Х. Негрин). Правительство приняло ряд мер по наведению порядка в тылу, укреплению регулярной армии, созданию военной промышленности.

  В ходе войны всё более отчётливо сказывались губительные для Испанской республики последствия международной блокады и итало-германской интервенции. После падения Каталонии (февраль 1939) правительства Великобритании и Франции объявили о разрыве дипломатических отношений с республиканцами и о признании фашистского правительства Франко (27 февраля). Сопротивление республики было сломлено в марте 1939, после государственного переворота, передавшего власть так называемой Национальной хунте обороны (во главе с полковником С. Касадо), которая приняла требование Франке о безоговорочной капитуляции. 28 марта 1939 фашистские войска вступили в Мадрид (подробнее о событиях 1931—39 см. в ст. Испанская революция 1931—39).

  И. в годы франкистского режима (с 1939). В марте 1939 власть генерала Франко была распространена на всю территорию страны. И. оказалась под гнётом франкистской диктатуры. Единственной политической партией И. стала Испанская фаланга традиционалистов и хунт национал-синдикалистского наступления (см. в ст. Испанская фаланга). Франкисты объявили недействительными все законодательные акты республики. 25 марта и 7 сентября 1939 были изданы приказы о ликвидации аграрной реформы и возвращении земли помещикам. Автономные права Каталонии и Басконии (для Басконии утверждены кортесами в октябре 1936) были ликвидированы. Диктатура закрыла классовые профсоюзы. Взамен их были созданы принудительные так называемые «вертикальные профсоюзы». Стачки были объявлены «преступлением против отечества». Так называемые основные законы, изданные главой государства Франко, закрепили за ним огромные полномочия. Кортесы были составлены по корпоративному принципу и лишены реальных прав. Десятки тысяч республиканских бойцов были брошены в концентрационные лагеря. Около 500 тыс. испанцев после поражения республики эмигрировало.

  Во время 2-й мировой войны 1939—45 И., несмотря на официальную декларацию о своём «нейтралитете» (5 сентября 1939) и объявление И. «невоюющей стороной» (13 июня 1940), помогала Германии и Италии. На советско-германский фронт была направлена «голубая дивизия» (20 тыс. чел.). В годы войны в стране усилилось партизанское движение, в организации и развитии которого ведущую роль играли коммунисты.

  Разгром фашистского блока в ходе 2-й мировой войны привёл к ослаблению международных позиций франкистской И. Конференция держав в Сан-Франциско (см. Сан-Францисская конференция 1945) и Потсдамская конференция 1945 осудили франкистский режим. 12 декабря 1946 Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, рекомендовавшую членам ООН отозвать послов и посланников из И. В 1946—47 продолжалось партизанское движение в Леванте (Восточный район) и Галисии; вопреки существовавшему запрету вспыхивали забастовки. В 1945 в Мексике было создано эмигрантское правительство Испанской республики во главе с Х. Хиралем. В начале 1946 представитель КПИ Сантьяго Каррильо стал министром этого правительства, в котором были представлены республиканцы, ИСРП, одна из групп НКТ, националисты Каталонии и Басконии.

  Тем не менее с конца 1947 наступил период временного спада антифранкистского движения. Начавшееся сближение с США укрепило позиции франкистского государства, которое в 1947 было провозглашено королевством (с пожизненным сохранением за Франко поста главы государства). Происшедший в этот же период распад демократической коалиции привёл к вынужденному выходу коммунистов из эмигрантского правительства (лето 1947). В октябре 1948 КПИ решила прекратить партизанскую борьбу и приступить к применению мирных средств в нелегальной работе наряду с использованием легальных возможностей (работа в «вертикальных профсоюзах» и других организациях).

  После 2-й мировой войны в И. продолжали укрепляться позиции государственно-монополистического капитала, чему в значительной степени способствовали мероприятия правительства Франко. Уже в 1941 было создано крупнейшее государственно-монополистическое объединение – Национальный институт промышленности, включивший 65 крупных предприятий, общий капитал которых составил к 1958 26,8% капитала всех предприятий страны. В банковском деле господствующее положение заняли 6 банков (87% всех банковских активов в 1955). При высокой степени монополизации многих отраслей хозяйства общий уровень испанской промышленности и с.-х. производства оставался невысоким. В сельском хозяйстве в 1950 было занято 5271 тыс. чел. – около половины самодеятельного населения И., почти в 2 раза больше, чем в промышленности. Только в 1951 в И. была отменена введённая с начала войны 1936—39 карточная система на основные продукты питания.

  В 1950 Генеральная Ассамблея ООН разрешила государствам – членам ООН восстановить дипломатические отношения с франкистской И. В 1952 И. была принята в ЮНЕСКО, в 1955 – в члены ООН.

  26 сентября 1953 был подписан военный пакт между И. и США (продлён в сентябре 1963 и в августе 1970), на основании которого в И. построена сеть американских военных баз. В эти годы усиливается подчинение И. внешнеполитическому курсу США. В области экономики И. вплоть до 1959 придерживалась политики автаркии, связанной с введением ограничений внешней торговли и системой государственного регулирования экономики. Инфляция, рост цен, дефицит государственного бюджета, рост безработицы, эмиграция сотен тысяч испанских рабочих в другие страны Европы и другие экономические трудности, особенно сильно проявившиеся в 1956—59, заставили правительство И. отказаться от прежней экономической политики. В 1959 оно приняло План стабилизации экономики, предусматривавший ограничение государственного контроля над промышленностью, облегчение доступа в страну иностранного капитала (до 1959 он был затруднён), девальвацию песеты, отмену ограничений для импорта, ограничение кредита, замораживание заработной платы. Были проведены некоторые мероприятия, направленные на внедрение в производство современной технологии, ускорение капиталистической рационализации. Новый курс экономической политики содействовал преодолению застойного состояния в ряде отраслей испанской экономики. Однако сельское хозяйство по-прежнему оставалось отстающей отраслью.

  В начале 50-х гг. началось новое оживление демократического и рабочего движения в И. После февральских забастовок 1956 правительство было вынуждено издать в том же году декрет о повышении заработной платы. Национально-освободительное движение марокканцев заставило в 1956 сначала Францию (2 марта), а затем и И. (7 апреля) признать независимость Марокко. В И. стала формироваться широкая, хотя и не признанная законом, политическая оппозиция франкистской диктатуре. Утрачивала своё прежнее влияние в правительстве фаланга. С середины 50-х гг. большую роль в правительстве стали играть выразители интересов финансовой олигархии из католической организации «Опус деи» («Божье дело»; создано в 1928). Левые фалангисты пополнили ряды оппозиции.

  В 60-е гг. темпы развития экономики ускорились, страна переживала значительный промышленный подъём. Однако кризис сельского хозяйства, региональные диспропорции, технологическая отсталость и зависимость от иностранной техники, значительная роль иностранного капитала в некоторых отраслях экономики, массовая эмиграция испанцев с целью получения работы в других странах, финансовая неустойчивость и инфляция оставались острыми, нерешенными вопросами испанской экономики. Одновременно шёл достаточно бурный, хотя и наталкивающийся на множество препятствий, процесс становления социальной структуры современного капиталистического общества. Быстро менялся удельный вес классов и социальных прослоек в структуре населения, возросла социальная мобильность, разлагалась традиционная аграрная структура, развивался процесс урбанизации, несколько повысился, хотя зачастую за счёт удлинения рабочего дня, жизненный уровень трудящихся.

  Общественная жизнь активизировалась, стала выходить из-под правительственного контроля, подтачивая политические устои франкистской диктатуры. Этому способствовали наряду с развитием экономики ликвидация прежней замкнутости, восстановление экономических и культурных связей И. с другими странами. В И. появились оппозиционные выступления на страницах прессы и в литературе, полулегальные политические партии и профсоюзы. Развивалось христианско-демократическое движение, разделившееся на правое и левое течения. Официально признанные режимом (в частности, по условиям конкордата 1953) организации «Католическое действие», «Рабочие братства католического действия», «Рабочая католическая молодёжь» содействовали расширению влияния христианских демократов среди части крестьян и рабочих, интеллигенции и средних слоев. Вместе с тем активизировались различные группировки республиканцев и либералов, националистические партии Каталонии, Басконии и Галисии.

  В начале 60-х гг. наступил новый этап испанского рабочего движения. Борьба велась преимущественно за лучшие для рабочих условия заключения коллективных договоров, разрешенных правительственным законом 1958. В апреле – мае 1962 стачка, начатая горняками Астурии, переросла в мощное забастовочное движение, охватившее 24 провинции И. В 1962 на промышленных предприятиях были организованы рабочие комиссии, которые принимали на себя руководство стачками. Впоследствии они добились от властей своего признания де-факто и стали постоянно действующими организациями. В 1963 был установлен единый минимум заработной платы (60 песет в день; в 1970 – 120 песет), в 1966 отменена предварительная цензура.

  В 60-х гг. изданы новые конституционные законы. В 1966 учрежден пост главы правительства [оставался вакантным до середины 1972; в июле 1972 был издан закон, по которому функции главы правительства перейдут в случае смерти или недееспособности Франко к заместителю председателя правительства (в 1972 Луис Карреро Бланко)]; был также предусмотрен переход поста главы государства к назначенному Франко преемнику. В 1969 по предложению Франко преемником Франко на посту главы государства и будущим королём И. был утвержден (кортесами) Хуан Карлос Бурбон, внук свергнутого в 1931 короля Альфонса XIII. В октябре 1969 проведена реорганизация правительства: большинство министров-фалангистов ушло со своих постов. Ведущие места во вновь сформированном правительстве заняли представители «Опус деи».