355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Ю. Ганковский » История вооруженных сил Афганистана 1747-1977 » Текст книги (страница 11)
История вооруженных сил Афганистана 1747-1977
  • Текст добавлен: 14 сентября 2016, 23:47

Текст книги "История вооруженных сил Афганистана 1747-1977"


Автор книги: Ю. Ганковский


Соавторы: В. Луков,М. Слинкин,А. Полищук
сообщить о нарушении

Текущая страница: 11 (всего у книги 17 страниц)

Все подразделения Трудовой армии имели необходимое по штату количество стрелкового вооружения. Срок службы солдат Трудовой армии, как и регулярной, составлял два года, из которых первые два месяца отводились для одиночной общевойсковой подготовки новобранцев.

Наряду с регулярной армией в Афганистане, как уже говорилось, сохранялись многочисленные ополчения племен, главным образом в южных, юго-восточных и восточных районах страны.

Точные данные о численности ополчений племен в Афганистане не публиковались. Однако, по приблизительным оценкам афганского командования, которые оно давало в ходе проведения учений и командно-штабных игр на южных, юго-восточных и восточных направлениях, только крупные племена в полосе к югу и юго-востоку от линии Джелалабад – Газни – Кандагар могли выставить не менее 350–400 тыс. вооруженных ополченцев, причем наибольшее число (более 200 тыс.) – в районах Хоста, Гардеза и к югу от Газни. В данной полосе, по афганским данным, в 1970 г. проживало около 4 млн. человек, в том числе в провинциях Пактия и Газни – около 2 млн [421]421
  «The Kabul Times Annual». 1970, с. 38. Подсчет общих показателей по районам произведен автором данного раздела.


[Закрыть]
.

Афганские (пуштунские) племена, особенно кочевые и полукочевые, имели и имеют большое количество стрелкового и холодного оружия, в основном западноевропейского и местного производства, и никогда не расстаются с ним, даже во время сельскохозяйственных работ. На юге и востоке страны практически каждый взрослый мужчина был вооружен. Ополчения («лашкар») крупных племен имели на вооружении автоматы и пулеметы и даже пушки устаревших образцов.

Ополчения племен всегда были важным элементом в военной политике афганских правящих кругов. Рассматривая вопросы обороны страны и обеспечения безопасности своих южных и восточных границ, они неизбежно делали большую ставку на военную организацию племен. Последней отводилась роль вооруженного резерва для пополнения рядов армии в случае военной опасности, а также партизанской армии, готовой в любую минуту действовать в тылу противника при его вклинении в пограничные районы страны. В мирное время на ополчения племен возлагалась задача охраны государственной границы, особенно ее восточного и южного участков.

Однако роль ополчений племен как резерва армии оставалась крайне проблематичной. С одной стороны, ополчения племен, обладая такими превосходными боевыми качествами, как способность дерзко и молниеносно нападать мелкими группами на численно превосходящего противника и быстро исчезать с поля боя после выполнения задачи, большая физическая выносливость, неприхотливость в быту, стремительные передвижения по горно-лесистой и горно-пустынной местности, завидная смелость и умение владеть холодным и легким стрелковым оружием, хорошее знание местности и умелое применение к ней, представляли собой несомненную силу в оборонительной политике афганского государства.

С другой стороны, ополчениям племен Афганистана были присущи и известные слабые черты, сужавшие возможности их использования. Прежде всего, их слабость заключается в том, что из-за своих хозяйственных интересов и родственных отношений они были привязаны к местам своего расселения и вряд ли могли быть с успехом использованы в широком масштабе в других районах боевых действий. Более того, вне своих мест обитания ополченцы теряли такое преимущество, как доскональное знание местности и умение использовать особенности ее рельефа.

Далее, военная организация каждого племени, основанная на кровнородственных связях, традиционно противопоставлялась военным формированиям других племен «как враждебная, соперничавшая единица» [422]422
  И.М. Рейснер. Независимый Афганистан, с. 75.


[Закрыть]
. В связи с этим ополчения племен не представляли в общенациональном плане какого-то единого и сплоченного целого и трудно поддавались объединению или боевому взаимодействию в силу имевших место межплеменных трений и конфликтов.

Не менее важным фактором, делавшим подчас сомнительной возможность использования ополчений племен в общегосударственные интересах, являлось необычайно развитое у целого ряда афганских племен чувство независимости от центральных властей и ревностное отстаивание своей самобытности. Немалую, а порой и решающую роль в поддержании этого духа непокорности центральному правительству играла влиятельная верхушка племен. Это было особенно свойственно племенам юга и востока страны, таким, как мангал, джадран, джаджи, сулейман-хель, шинвари и др. Их аристократия всеми силами стремилась сохранить власть над военной организацией племен и использовать ее как силу для противодействия попыткам центральной администрации ограничить «племенные вольности», как традиционный инструмент насилия в системе неспокойных межплеменных отношений, а также как орудие для охраны своих привилегий и господствующего положения среди соплеменников.

Афганская королевская армия вплоть до начала 60-х годов во многих отношениях уступала по своим боевым возможностям военной организации племен. Только в последующее десятилетие, когда в Афганистане была создана современная, хорошо вооруженная армия, центральное правительство получило в свои руки силу, несравненно превосходящую ополчения племен по своей мощи и способную противостоять воинственным пуштунским племенам.

Однако, несмотря на то что военная организация пуштунских племен Афганистана уступала по своей численности армии, она представляла значительную силу во внутренних афганских делах и не считаться с ней было бы преждевременным. Это отчетливо показало подавление межплеменного конфликта 1968–1969 гг. в Пактии, когда правительственные войска, несмотря на военно-техническое превосходство, длительное время не могли овладеть положением и восстановить мир в данном районе. Поэтому не случайно, что правительства страны в период монархического режима вынуждены были постоянно принимать всевозможные меры с целью поддержания спокойствия в районах расселения пуштунских племен и установления контроля над их ополчениями, а также искать пути сотрудничества с ними.

Этим целям длительное время служила военная форма правления, введенная в зоне расселения племен – в Пактийской, Нанграхарской и Кандагарской провинциях. Здесь вся военная и гражданская власть была сосредоточена в руках генерал-губернаторов – высших воинских начальников – и подчиненной им военной администрации. В соответствии с негласной правительственной политикой постепенного ограничения влияния и власти верхушки племен над своими соплеменниками, в том числе и над ополчением, влиятельные представители знати племен при монархическом режиме широко привлекались на государственную (военную и гражданскую) службу, как правило, вне пределов расселения их племен.

Многие южные племена (мангал, джаджи, джадран, вазир и др.) при прежних режимах пользовались некоторыми особыми привилегиями. В частности, – они не платили государственных налогов, были освобождены от службы в армии и лишь символически и только для гарнизона г. Гардеза ежегодно выделяли несколько десятков призывников, хотя действовавший тогда Основной закон государства [423]423
  Конституция Афганистана. Кабул, 1964, с. 39.


[Закрыть]
и не предусматривал ни для кого подобного преимущества, обязывая всех подданных страны проходить военную службу.

По свидетельству афганских офицеров, проходивших службу в южных гарнизонах, монархическое правительство страны, «руководствуясь намерением привлечь на свою сторону ополчения племен, ежегодно выплачивало рядовым ополченцам и их командирам – представителям племенной знати – установленное жалованье, стремилось внедрить в их организацию армейское деление на взводы, роты и батальоны во главе с лояльными к центральным властям командирами, присваивало им соответствующие воинские звания и выдавало армейское офицерское обмундирование.

Звания командиров ополчений племен не являлись однотипными. Часть командиров, главным образом из числа влиятельных ханов племен, носила почетные офицерские и генеральские звания («эзази»), полученные ими за заслуги в подавлении восстания Бачаи Сакао в 1928–1929 гг. и других антиправительственных выступлений. Эти звания подразделялись на генеральские – наиб-салар («помощник командующего»), генерал («джарнайл»), бригадный генерал («бригид»), и офицерские – полковник («карнайл») и капитан («кифтан»). Другая часть получила новые звания от имени и по указу Захир-шаха. Они были идентичны установленным для офицеров и генералов армии. В соответствии с монархическим законодательством лица, удостоенные таких званий, зачислялись в кадры армии. По достижении преклонного возраста они имели право по собственному желанию выйти на пенсию.

В случае внешней военной опасности ополчения племен могли быть использованы, как указывалось выше, главным образом в пределах территории их расселения. Вместе с тем нельзя было исключать и такой возможности, как отказ верхушки племен, а значит и подвластной ей военной организации, от поддержки центральных властей в вопросах обороны.

В политическом отношении наличие в руках племен вооруженной силы, к которой они часто прибегали для разрешения межплеменных споров, а также для действий против государственной администрации на местах, создавало нестабильностью южных и восточных районах страны.

Еще одним резервом армии в Афганистане считалась полиция, подчиненная министерству внутренних дел. При монархическом режиме полицейские силы в полном соответствии с духом национальной политики того времени комплектовались преимущественно из числа пуштунов как путем набора добровольцев, так и на основе Закона о всеобщей воинской повинности за счет призывного контингента [424]424
  Закон овсеобщей воинской повинности. [Б. м.], 1333 (1954), с. 82.


[Закрыть]
. Срок службы в полиции составлял два года.

В рассматриваемые годы Афганистан, как известно, не имел собственной военной промышленности, В связи с этим в вопросах оснащения армии современным вооружением и боевой техникой он всецело зависел от их поставок из развитых стран мира. С конца 50-х годов на вооружении афганской армии находились в том числе и советская военная техника и оружие [425]425
  The Statesman's Year-Book. 1977/78, с. 742.


[Закрыть]
.

Вместе с тем для удовлетворения текущих нужд армии министерство национальной обороны располагало рядом военно-производственных и ремонтных предприятий [426]426
  «Да урду маджалла». 1964, № 7, с.67.


[Закрыть]
. Во второй половине 60-х годов завод «Машин-хана» потерял свое былое значение: он был передан в подчинение военно-ремонтного завода в Пули-Чархи и использовался в качестве мастерской по ремонту легкого стрелкового вооружения.

Комплектование вооруженных сил Афганистана военным и гражданским персоналом осуществлялось на основе законодательства, принятого в 50—60-х годах. Указанный персонал в соответствии с выполняемыми функциями делился на следующие категории: рядовых, унтер-офицеров, офицеров, вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, военных чиновников, временных рабочих и служащих, работавших в армии по найму, военных рабочих.

Рядовой состав комплектовался на основе принятого в 1954 г. Закона о всеобщей воинской повинности, по которому все граждане мужского пола, достигшие 22 лет, обязаны были проходить военную службу [427]427
  Закон о всеобщей воинской повинности.


[Закрыть]
. Однако практически не все из них могли быть зачислены в ряды армии ввиду того, что контингент молодежи, достигшей призывного возраста, как правило, превышал потребности вооруженных сил в новобранцах. В связи с этим органы по призыву ежегодно определяли для каждой провинции соответствующий процент призывников. Вместе с тем Закон предусматривал, в случае необходимости, призыв на действительную военную службу и лиц в возрасте 26–28 лет, ранее не служивших в армии. Последние обычно зачислялись в строительные части и подразделения.

Призыв в армию осуществлялся раз в год начиная с 15 сомболя (6 сентября). Общий срок нахождения на военной службе для рядовых всех родов войск был установлен в 24 года, из которых последовательно первые два года составляли действительную службу, 6 лет – запас 1-й очереди, 12 лет – запас 2-й очереди и последние 4 года – запас 3-й очереди. Снятие с военного учета по возрасту производилось ежегодно 15 сомболя по достижении военнообязанным 46 лет.

Закон о всеобщей воинской повинности допускал также продление в мирное время срока действительной военной службы рядового состава, но не более чем на 2 года. Право решать этот вопрос в отношении отдельных военнослужащих, проходивших службу в технических войсках, если установленные 2 года оказывались недостаточными для усвоения ими программы обучения, предоставлялось министерству национальной обороны, а в отношении какой-либо части армии – главе государства.

В соответствии с действовавшими при монархии законоположениями от действительной службы освобождались сержанты и полицейские, окончившие специальные школы, а также рядовые полицейские, если они прослужили в полиции установленные сроки; лица, взявшие обязательство проработать на военно-производственных предприятиях, в армейских учреждениях, на транспорте и т. п. в течение 12 лет; учителя государственных школ в случае их непрерывной работы в течение 6 лет после того дня, когда они подлежали призыву [428]428
  Там же, с. 4, 5, 6, 13.


[Закрыть]
.

Кроме этого на основании положений Закона о всеобщей воинской повинности и фирманов (указов) прежних правителей страны правом полного освобождения от военной службы пользовались все мусульманские богословы и служители культа, имевшие документ о теологическом образовании или сдавшие соответствующие экзамены, единственные кормильцы больных и престарелых родителей (в возрасте 60 лет и старше), лица, признанные медицинской комиссией негодными к военной службе, а также все племена юга страны. Временная отсрочка от призыва на действительную военную службу предоставлялась учащимся и студентам государственных учебных заведений внутри страны и за рубежом, лицам призывных возрастов, проживавшим за границей в связи с их болезнью или по другим уважительным причинам, иммигрантам, находившимся в Афганистане менее 5 лет, и др. [429]429
  Там же, с. 14–25.


[Закрыть]

Действовавший при монархии в 50-х – начале 70-х годов Закон о всеобщей воинской повинности не предусматривал для лиц, подлежащих призыву, право выставлять вместо себя замену, как это допускалось в афганском законодательстве 20-30-х годов.

Вопросами призыва на военную службу и учета призывного контингента занимались специальные армейские отделы воинской повинности, а там, где их не было, – чиновники местных статистических органов.

Солдаты, призванные в армию, обязаны были иметь при себе постельные принадлежности (матрац, подушку, одеяло) и комплект гражданской одежды, в которой они в период службы увольнялись из расположения части в выходные и праздничные дни, а также уходили в запас.

В соответствии с установленными нормами довольствия рядовой состав на весь срок службы получал один комплект зимнего обмундирования (мундир, шаровары, шинель и утепленную фуражку) и одну пару летнего обмундирования (ботинки, гетры, нижнее белье, ремень). Обмундирование и снаряжение изготовлялись из низкокачественных материалов местного производства и поэтому быстро приходили в негодность, не выдерживая принятых сроков носки. В связи с этим внешний вид солдат афганской армии всегда оставлял желать лучшего.

Ежемесячно рядовому составу выплачивалось денежное содержание в размере 20 афгани. Однако эта сумма в условиях монархического режима редко доходила до солдат полностью: одна часть, как правило, незаконно присваивалась их непосредственными начальниками, другая – изымалась под видом разного рода штрафов, бахшишей (подношений) и т. п.

Наиболее подготовленным, грамотным солдатам срочной службы после окончания специальных, продолжительностью в 2–3 месяца курсов, которые организовывались по мере необходимости при подразделениях и частях, могло быть присвоено звание ефрейтора («далгеймышр»). Лица, получившие это звание, использовались, как правило, на должностях командиров отделений. В афганской армии их было принято относить к так называемым войсковым сержантам, хотя таковыми, если иметь в виду их воинское звание, они не являлись. Общая продолжительность обязательной военной службы войсковых сержантов, как и солдат, составляла два года.

Что касается унтер-офицерского состава, то он комплектовался из числа лиц, добровольно поступивших на военную службу и окончивших специальные, в основном двухгодичные, сержантские школы и курсы. Он готовился в столичной школе сержантов, школе механиков, в сержантских группах военного авиационного училища, а также в случае острой необходимости – и на специально создававшихся по родам войск и службам унтер-офицерских курсах. Унтер-офицеры, получившие военное образование в указанных школах и на курсах, назывались в Афганистане «школьными сержантами».

Основная масса унтер-офицеров проходила подготовку в школе сержантов, основанной еще в 1933 г. Срок обучения в ней составлял 2 года. Первый год курсанты изучали общевойсковые и некоторые специальные дисциплины, а на второй год большинство из них направлялось для углубленной специальной подготовки в различные рода войск, в частности в бронетанковые, артиллерийские, зенитные, инженерно-саперные, автотранспортные, химические части, а также в части связи, где имелись соответствующая учебно-материальная база и жилой фонд. Исключением являлись лишь курсанты, готовившиеся для пехотных частей, служб тыла и Трудовой армии, которые и на второй год учебы оставались в стенах школы. После сдачи экзаменов им присваивалось звание младшего сержанта («паркмышр») и они зачислялись в кадры армии.

B 60-е годы в связи с насыщением войск новой боевой техникой и вооружением и усложнением программ боевой подготовки армии значительно повысились требования к уровню общеобразовательной и военной подготовки сержантского состава. Однако, как показала армейская практика, афганские юноши, имевшие начальное образование, были не в состоянии усваивать принятые для сержантов программы обучения. Поэтому с 1966 г. по решению министерства национальной обороны в сержантские школы стали принимать только выпускников 9-х классов, преимущественно из провинций, где не было полных средних школ [430]430
  «Да урду маджалла». 1966, № 10–11, с. 77.


[Закрыть]
.

Унтер-офицеры в соответствии с действовавшим законодательством обязаны были прослужить на действительной военной службе в общевойсковых частях 12 лет, а в технических родах войск и ВВС – 16 лет, после чего они получали право уволиться из армии по собственному желанию или при наличии положительной характеристики продолжать службу до достижения установленного предельного возраста и выхода на пенсию. Они использовались в основном на должностях командиров отделений, орудийных расчетов и танковых экипажей, помощников командиров взводов, старшин подразделений, механиков-водителей, орудийных мастеров, механиков по ремонту техники и вооружения, бортмехаников, радиотелеграфистов, заведующих складами запчастей и т. п.

В афганской армии персонально присваивались следующие унтер-офицерские звания: младший сержант – «паркмышр» («бришйар»), сержант – «моавэн-и сарпаркмышр» («бриш»), старший сержант – «сарпаркмышр» («джагбриш»), старшина – «сарпаркмышр-и кэдамдар» («лойбриш»), подофицер («крур»). В скобках указаны сержантские звания, которые были официально приняты, однако в армии практически не применялись. Срок выслуги в каждом звании составлял 4 года.

Денежное содержание унтер-офицеров было довольно значительным – на уровне окладов лейтенантов, выпускников Высшего военного училища. Это было обусловлено желанием привлечь в ряды этой категории военнослужащих грамотную молодежь, увеличить их роль в жизни и боевой учебе войск и повысить таким образом боеспособность подразделений и частей армии. Кроме того, унтер-офицеры, как и младшие офицеры, обеспечивались бесплатным обмундированием и питанием (обедом) в рабочие дни, а также имели ряд других льгот.

Офицерские кадры Афганистана, как и унтер-офицерские, формировались на основе принципа добровольности. Их подготовка для сухопутных войск, жандармерии и частей Трудовой армии велась, как правило, в Высшем военном училище («Харби похантун») и Военной технической академии, а для ВВС и ПВО – в Военном авиационном училище. В Высшем военном училище для подразделений и частей жандармских войск готовились в основном командные кадры офицеров. Что касается специального персонала жандармерии, то он проходил обучение в Кабульской полицейской академии. Курсантский состав военных учебных заведений, готовивших кадровых офицеров, комплектовался в основном за счет выпускников Военного лицея и средних общеобразовательных школ министерства просвещения. В Военный лицей принимались юноши, окончившие шесть классов общеобразовательной школы. В лицее они получали общее среднее и начальное военное образование.

Высшее военное училище было основано в 1932 г. Срок обучения в нем – 3 года. В 60—70-х годах это училище имело факультеты: пехотный, бронетанковый, артиллерийский, инженерно-химический, связи и тыла. Училище ежегодно выпускало в среднем до 200 офицеров. Офицерам, окончившим его полный курс, присваивалось звание «лейтенант».

Военная техническая академия была создана в 60-х годах и готовила офицеров по различным техническим специальностям. Срок обучения в ней составлял 3 года, а в группах подготовки инженеров-строителей – 5 лет, из которых последний год отводился стажировке на строительных объектах армии.

Военное авиационное училище было основано в 1958 г. и готовило офицеров-летчиков и техников, а также сержантов по различным авиационным и радиотехническим специальностям. Срок обучения был соответственно 3 и 2 года. Численность курсантского состава училища доходила до 400 человек [431]431
  The Statesman's Yeark-Book. 1977/78, с. 742.


[Закрыть]
.

Офицеры-выпускники всех вышеуказанных училищ и академии в соответствии с афганским законодательством получали диплом о высшем образовании и пользовались теми же правами, что и выпускники гражданских высших учебных заведений.

В рассматриваемый период в Афганистане функционировала школа офицеров запаса, предназначенная для подготовки офицеров пехоты и артиллерии из числа выпускников гражданских высших учебных заведений. Срок обучения в ней составлял один год, первые шесть месяцев которого отводились на изучение общевойсковых и специальных дисциплин, а вторые – на прохождение стажировки в частях в качестве командиров отделений, расчетов и помощников командиров взводов. После окончания стажировки и сдачи выпускных экзаменов они увольнялись в запас в звании младшего лейтенанта. Школа ежегодно готовила до 500 офицеров запаса [432]432
  «Да урду маджалла», 1969, № 1, с. 119.


[Закрыть]
.

Кадры младших офицеров в случае их острой нехватки в афганской королевской армии могли готовиться и в специально создаваемых для этой цели краткосрочных школах и на курсах из числа сержантов и вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию. После прохождения ускоренной подготовки сержантам присваивалось звание «младший лейтенант», а вольнонаемным, приравненным к какому-либо офицерскому званию, то звание, которое соответствовало их рангу.

Повышение квалификации младшего и старшего офицерского состава сухопутных войск активно осуществлялось на одногодичных курсах «А», функционировавших с 1957 г., а также на курсах «Б», предназначенных для офицеров ВВС и ПВО.

Довольно значительная часть офицеров проходила подготовку, переподготовку и усовершенствование за границей. Многие афганские офицеры получили военное образование в Советском Союзе или в Афганистане под руководством советских специалистов.

Афганские офицеры перед направлением на учебу за границу подвергались самому строгому отбору и проверке. Этим занимались специальные, так называемые наблюдательные комиссии (хайат-и назер), создававшиеся по приказу начальника Главного штаба. При этом комиссию по сухопутным войскам возглавлял, как правило, начальник управления боевой подготовки армии, а по ВВС и ПВО – их командующие.

Обязательными требованиям и к каждому абитуриенту являлись положительная служебная характеристика, успешная сдача конкурсных экзаменов, хорошее здоровье и, главное, политическая благонадежность и преданность режиму. В период монархии часто самым решающим условием для поездки на учебу за границу становился не уровень знаний военнослужащего, а солидная взятка, которую давали соответствующему влиятельному армейскому чину.

В период до 1973 г. в отборе кандидатов в американские военно-учебные заведения активное участие принимали и сотрудники военного атташата США в Кабуле. Последние являлись, пожалуй, единственными из всех иностранных военных представителей в стране, кто получил право принимать от афганских офицеров конкурсный экзамен по английскому языку. Пользуясь такой привилегией, американские экзаменаторы подбирали на учебу в США угодных им лиц, прежде всего тех, кто в перспективе мог стать проводником их влияния на армейские круги Афганистана.

Меры, предпринимавшиеся афганским правительством по подготовке и переподготовке офицерских кадров в 60—70-х годах, не могли не сказаться благотворно на уровне их знаний, на повышении их военной и специальной квалификации. В целом младшие и старшие офицеры значительно расширили свой общеобразовательный, военный, технический кругозор и во многом освободились от элементов прежнего невежества и узкого практицизма.

Следует вместе с тем отметить, что наряду с большим вниманием, уделявшимся подготовке офицеров младшего и среднего звена, в афганской королевской армии почти ничего конструктивного не делалось для совершенствования подготовки ее генералитета, который в своем подавляющем большинстве довольствовался старым, «турецким», багажом знаний (большинство генералов афганской королевской армии получили военное образование в турецких академиях) и значительно отставал от возросшего уровня подготовки подчиненных им офицеров. Внутри страны не было каких-либо учебных заведений или даже курсов усовершенствования для высшего командного состав армии. В этом отчетливо проявлялись такие, присущие бывшему афганскому генералитету качества, как косность и пренебрежительное отношение к своему теоретическому росту. Отсюда не случайно, что в условиях монархического режима авторитет многих генералов Афганистана в глазах младших по званию офицеров был крайне низок. Более того, их слабая военная и специальная подготовка стала предметом постоянных язвительных насмешек со стороны младшего и старшего офицерского состава армии.

Кадровые офицеры использовались на различных должностях не только в вооруженных силах, но и традиционно, без исключения из списков армии, с сохранением всех их армейских льгот и привилегий на некоторых наиболее важных государственных постах, в частности в управлении сыскной полиции («рийасат-и забт-и эхвалат»), в управлениях полиции и жандармерии в центре и на местах, на должностях губернаторов некоторых провинций, в управлении авиакомпании «Ариана», в ряде министерств и т. д.

Офицерский состав афганской армии подразделялся на три категории: младших офицеров, старших офицеров и генералов. В августе 1958 г. указом короля были введены следующие, единые для всех родов войск воинские звания: младшие офицеры – младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, старший капитан; старшие офицеры – майор, подполковник, полковник; генералы – генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, маршал.

Стремясь создать преданный офицерский корпус, афганские правители ввели для него целый ряд материальных преимуществ. Это прежде всего довольно высокие по сравнению с другими категориями государственных служащих денежные оклады офицеров. Дополнительно к денежному содержанию, установленному в соответствии с их воинским званием, офицерам ежемесячно выплачивались разного рода надбавки и льготы. В среднем ежемесячные оклады в конце 60-х – начале 70-х годов составляли: лейтенанта – до 2000 афгани, старшего лейтенанта – до 2500, капитана – до 3000, старшего капитана – до 3500, майора – до 4000; подполковника – до 4500, полковника – до 5500 афгани. Для сравнения укажем, что гражданский чиновник 5-го ранга (в армейских условиях соответствует рангу майора) получал в начале 70-х годов только 2400 афгани в месяц [433]433
  Закон о государственных чиновниках. Кабул, 1971, с. 6–7.


[Закрыть]
.

Кроме того, весь офицерский состав в рабочие дни обеспечивался бесплатным горячим обедом, который обычно организовывался отдельно для младших и для старших офицеров. Во время полевых выездов и учений питание было трехразовым. Нормы питания были значительно выше соответствующих норм сухопутных войск.

По традиции афганские офицеры ежемесячно получали с армейских складов по 3 сира муки по символической цене 1,5 афгани за 1 сир (около 7 кг) и еще 4 сира бесплатно на своего денщика, что в целом являлось существенным подспорьем для их семейного бюджета.

Во всех крупных воинских гарнизонах при офицерских клубах имелись торговые кооперативы, создававшиеся за счет паевых взносов офицеров, где пайщики могли приобретать в определенном количестве в соответствии с выдаваемыми им купонами и по ценам гораздо ниже рыночных различные дефицитные товары иностранного и отечественного производства (обувь, одежду, посуду, ткани и т. п.). Все младшие офицеры обеспечивались военным обмундированием бесплатно, а старшие офицеры и генералы – за определенную плату.

Афганское военное законодательство предусматривало предоставление офицерскому составу ежегодного оплачиваемого 20-дневного отпуска, а также месячного отпуска по болезни и 20-дневного отпуска по семейным обстоятельствам с полным сохранением содержания. В действительности же при монархическом режиме офицеры, как правило, не пользовались очередным отпуском, опасаясь вызвать этим у своего начальства подозрение в отсутствии усердия по службе и тем самым повредить своей карьере. Это опасение было не без причины. Командование армии в условиях постоянного некомплекта офицеров в частях в целом неодобрительно относилось к тем, кто хотел бы воспользоваться правом на получение отпуска.

Офицерский состав афганской королевской армии имел право на получение пенсии по выслуге лет. Пенсионный фонд создавался за счет ежемесячных отчислений из денежного содержания офицеров в период их нахождения на военной службе

В афганской армии, особенно в штабах, в тыловых частях и подразделениях, лечебных учреждениях и на военных предприятиях, работало значительное количество вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, военных чиновников, рабочих и служащих, трудившихся в медицинских учреждениях. Как правило, они оканчивали специальные курсы или получали соответствующее среднее специальное образование. Военные чиновники использовались главным образом в сфере обслуживания и делопроизводства, а так называемые военные рабочие – на военно-производственных и ремонтных предприятиях.

Материальное обеспечение гражданского персонала афганской армии было очень невысоким, Так, в начале 70-х годов месячные оклады вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, и военных чиновников составляли 900—1500 афгани, а рабочих – в среднем 500–600 афгани [434]434
  Там же, с. 7;Закон о временных государственных рабочих и служащих. Кабул, 1349 (1971), с. 2.


[Закрыть]
.


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю