Текст книги "Отечественные спецслужбы и Красная армия. 1917-1921"

Автор книги: Сергей Войтиков

сообщить о нарушении

Текущая страница: 21 (всего у книги 23 страниц)

Не исключено, что следствием именно данного инцидента стало командирование в сентябре 1920 г. особоуполномоченным Особого отдела ВЧК на Западный и Юго-Западный фронты «для ознакомления с деятельностью особых отделов фронтов и их органов» Артура Артузова. В мандате сказано: «При обнаружении каких-либо злоупотреблений со стороны должностных лиц тов. Артузов имеет право немедленного ареста и предания суду виновных с немедленным доведением об этом до сведения начальников особых отделов фронтов и Особого отдела ВЧК. Тов. Артузову предоставляется право свободного посещения всех мест заключения, допроса арестованных, пересмотра дел и перечисления по своему усмотрению за собой всех дел и арестованных лиц, не исключая лиц, о которых уже вынесены приговоры и исполнение каковых тов. Артузов имеет право приостанавливать. Тов. Артузову предоставляется право внеочередного пользования всеми средствами сообщения, а также разговоров по прямому проводу и отправки телеграмм военных вне очереди без печати за счет Особого отдела ВЧК. Для успешного выполнения данных тов. Артузову поручений все гражданские, военные и железнодорожные учреждения, а также губЧК и РТЧК обязаны оказывать т. Артузову немедленное содействие»[771]771
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 212.


[Закрыть].

Польша продолжала вести «активную» деятельность и после выигранной ею советско-польской войны. Любопытен случай с арестом агентами Особого отдела 16-й армии двух католических священников Могилевской римско-католической кафедральной церкви в ночь на 3 января 1921 г. 250 прихожан по этому поводу апеллировали к «Великому вождю социалистической республики» Ленину: их «хлопоты в местных учреждениях» оказались тщетны: в особый отдел прихожан не пустили, а другие государственные учреждения «подобными делами» не занимались[772]772
  РГАСПИ. Ф. 5. On. 1. Д. 2792. Л. 3 и след.


[Закрыть]. Вероятно, объяснение можно найти в записке Дзержинского И.К. Ксенофонтову от 1 июля 1920 г.: «ксендзы в деле организации шпионажа и заговоров играют крупную роль». Получение агентурных сведений Дзержинский предлагал добывать путем направления сотрудниц особых отделов на исповедь к «святым отцам» (те активно «фанатизировали» католиков) [773]773
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 197.


[Закрыть]. Естественно, Особый отдел ВЧК проводил фильтрационно-проверочные работы возвращавшихся из плена красноармейцев[774]774
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 264.


[Закрыть].

В конце мая 1921 г. ВЧК раскрыла и ликвидировала крупную террористическую организацию Бориса Викторовича Савинкова, центр которой – Западный областной комитет савинковского «Народного Союза защиты Родины и свободы» (НСЗРиС) – находился в г. Гомеле. Цель организации – подготовка вооруженного восстания с целью свержения советской власти. Организация была разветвленной, финансировалась Вторым отделом Польского Генштаба и французской военной миссией в Польше; подчинялась Всероссийскому комитету НСЗРС, расположенному в Варшаве. 30 июня помощник начальника Особого отдела А.Х. Артузов направил военкому Штаба РККА С.С. Данилову «Информацию о деятельности раскрытых организаций Б.В. Савинкова»[775]775
  См.: РГВА. Ф. 7. On. 1. Д. 202. Л. 104–104 об.; Архив ВЧК. С. 599–605.


[Закрыть]. Тот направил в РВС Республики «информацию» со своими комментариями, свидетельствующими о масштабе раскрытой особистами организации. Несмотря на некоторое охлаждение Польского Генштаба к организации Б.В. Савинкова после окончания советско-польской войны, опасность со стороны банд, якобы интернированных, но в действительности направляемых в Советскую Россию с территории Польши, оставалась абсолютно реальной[776]776
  18 марта 1922 г. РВСР, заслушав доклад Главкома Павла Лебедева «О бандитизме на Западном фронте», постановил: «Так как ввиду усиливающихся слухов о предстоящих весной бандитских набегах и рейдах со стороны Румынии и Галиции, в приграничном населении усиливается тревога и выражается, в частности, стремление собственными силами дать отпор бандитам и наказать их организаторов, т. е. румынские и польские власти» – «обратить внимание НКИД с целью предупреждения тем или другим способом румынских и польских властей о том, что петлюровские и савинковские банды со стороны Румынии и Польши неизбежно вызовут однородный отпор со стороны приграничного населения». РВСР предлагал дать гарантию, что в случае, если границы РСФСР останутся неприкосновенными, никаких банд со стороны Советской России на территории Польши и Румынии отправлено не будет. Руководство Польши и Румынии должны были предупредить: «В случае… повторных бандитских набегов на нашу территорию местные власти заявляют о полной невозможности для них взять на себя ответственность за ограждение неприкосновенности румынской и польской границ, не говоря уже о том, что слишком решительная политика с нашей стороны в этом отношении совершенно не будет понята местным населением» (Сб. РВСР. Т. 2. С. 287–288). Как говорится, коротко и ясно.


[Закрыть].

Новые функции Особого отдела ВЧК (1920 г.)

Осенью 1919 г. на Особый отдел ВЧК возложили охрану прифронтовой полосы. Постановления 00 об установлении полосы телеграфно сообщались в Полевой штаб, а в ряде случаев печатались в «Известиях ВЦИК». Так, 2 октября 1919 г. в газете объявлялась «для всеобщего сведения и руководства» фронтовая полоса. 4 февраля 1920 г. Полевой штаб получил телефонограмму о ее изменении. Из документа: «Ст. Званка Мурманск, ж.д. – прямая условная линия; Вытегра-Каргополь – ст. Няньдон, Северная ж.д. Котлас-Чердынь-река от до Ново-Николаевская – по железной дороге Барнаул прямая условная линия Акмолинск – Оренбург – Уральск —

Александров – Гайст. Джанебек – Царес – Царицын – Миллерово – Купянск – по железной дороге; Харьков – Люботин – Полтава – Ромодан – Бахмач – условная прямая линия. Новозыбков – Смоленск – Великие Луки – по ж.д. Дно – условная прямая линия; Луга – по ж.д. Гатчино. Для въезда в пределы объявленной полосы требуется разрешение соответствующего Особого отдела губчека фронта или армии, кроме линии Мая Вишегра – Петроград включительно, куда разрешения на въезд не требуется. Всякая попытка проникнуть в пределы указанной полосы без надлежащего разрешения Особого отдела будет караться как за неприятельский шпионаж по законам военного времени»[777]777
  РГВА. Ф. 6. On. 1. Д. 8. Л. 56 об.


[Закрыть].

Победы в Гражданской войне и переход тысяч белых офицеров на службу в Красную армию прибавил особистам хлопот. 7 августа 1920 г. РВСР приказал провести регистрацию бывших белых офицеров, и это потребовало дополнительных усилий не только от органов военного ведомства, но и от военных контрразведчиков[778]778
  См. подр.: РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 7. Л. 19 с об. – 23 и след.


[Закрыть].

10 ноября 1920 г. Ф.Э. Дзержинский должен был выступить на заседании Президиума ВЧК с вопросом «Об организации пограничных особых отделов», но рассмотрение вопроса отложили[779]779
  Архив ВЧК. С. 409.


[Закрыть].

24 ноября 1920 г. постановлением Совета рабочей и крестьянской обороны на Особый отдел ВЧК возлагалась охрана всех границ (напомним, что недавно пограничников вернули в систему органов ФСБ России). Как пишет Ю.Б. Долгополов, «в этих условиях специально создается система особых отделов по охране границы. Это помогает усилить борьбу с контрреволюцией, шпионажем и контрабандой»[780]780
  Долгополов Ю.Б. Указ. соч. С. 66.


[Закрыть]. Основное внимание Особый отдел и сформированное в его структуре пограничное отделение сосредоточили на закордонной работе, принятии мер по недопущению проникновения в страну разведчиков и диверсантов противника, борьбе с контрабандой. Охрана государственных границ органами государственной безопасности на практике начала налаживаться в Советской России лишь с января – февраля 1921 г.

15 января 1921 г. на Совещании по пограничным войскам, в котором приняли участие руководящие работники ВЧК и военного ведомства, а также комиссар финляндской границы, было принято следующее постановление: «1. Определить для охраны границ общее число войск в 100 000 человек, в том числе до 7₆ конницы; 2. Определение точного числа этих войск и какие части в этот счет передаются, возложить на РВС Запфронта, Кавфронта, Туркфронта, Комвойск на Украине, помглавкома по Сибири и командующих войсками Петроградского и Беломорского округов совместно с соответствующими особыми отделами. ЭТИ РЕШЕНИЯ УТВЕРЖДАЮТСЯ РВСР СОВМЕСТНО С ВЧК. Фронты и округа свои соображения представляют в 2-недельный срок; 3. Полевому штабу совместно с Особым отделом ВЧК выработать инструкцию, определяющую принципы охраны границ и расчетов пограничных военных сил; 4. Организация связи в пограничной полосе в общем возлагается на военное ведомство; 5. Между пограничными войсками и военным ведомством должна быть установлена тесная органическая связь; 6. В состав пограничных войск должно быть включено необходимое число морских и речных судов с командами. Количество судов определить совещанию из Полевого штаба, Коморси и Особого отдела ВЧК»[781]781
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 248.


[Закрыть].

О ходе создания Пограничных войск дают представления документы Петроградского ВО[782]782
  См.: РГВА. Ф. 25888. Оп. 15. Д. 99. Л. 28 и след. Доклад начальника Особого отдела охраны Финляндской границы командующему войсками Петроградского ВО от 28 января 1921 г.


[Закрыть]. По словам командующего войсками округа Д.Н. Аврова (участника совещания), «1) Особый отдел по охране Северных границ всю находящуюся в его ведении территорию разделяет на 3 района и районных на 12 участков, выставляющие в узлах путей, ведущих вглубь нашей территории, посты и заставы. По расчетам Особого отдела, для охраны границ потребуется 2900 человек и батальон связи. Сверх того, для поддержания связи между постами, выставляемыми на побережье, потребуется 30 моторных лодок и для охраны территориальных вод Республики и прикрытия морского пути в Кольскую губу, а также для глубоких морских разведок требуется 2 тральщика с годовым запасом угля 3000 тонн. Относительно какого-либо организационного соединения войсковых частей, охраняющих границу, Особый отдел пожеланий не высказывает; 2) Особый отдел по охране Финграниц Республики считает нужным для охраны иметь в своем распоряжении минимум 2 пехотных бригады и 10 эскадронов конницы (содержимых по штатам, объявленным в приказе ПВО № 592). Части эти выделяют из себя людей, а в виде целых батальонов и рот, а в коннице взводов, для обслуживания особотделений и особопунктов. Все расположенные по границе войска должны быть объединены под общим командованием и управлением одного штаба; 3) Особый отдел по охране Эстоно-Латвийской границы находит необходимым иметь для охраны границы 5 полков пехоты, по числу 5 участков, на которых распределяется подведомственный ему район, один полк в качестве резерва и один кавалерийский полк 3-дивизионного состава, предназначенный для поверки и несения службы пограничными постами и на случай быстрой переброски боевой силы… Для удобства управления пехотные полки соединить в 2 бригады, под общим управлением Штаба командующего войсками охраны, по штату стрелковой дивизии…» Подытожив требования особистов, командующий Петроградского ВО вывел следующие цифры:

Вместе с тем Авров проделал собственные расчеты, основанные на следующих соображениях: «1) Охране подлежат лишь направления, наиболее опасные в смысле проникновения всех видов контрабанды. Это положение позволяет значительно сократить число поджогов, особенно в Мурманском районе; 2) Охрану берегов [Северного] Ледовитого океана и Белого моря возложить на дозорные суда, тем более что на громадном протяжении всего побережья почти нет никаких путей сообщения материка с берегом и единственный путь, связывающий прибрежные становища, – морской; 3) К охране берегов Ладожского озера и Финского залива, как более доступных для проникновения контрабанды, чем берега [Северного] Ледовитого океана и Белого моря, следует привлечь, кроме дозорных судов, еще и сухопутные войска, но в самом необходимом количестве; 4) Конницу, представляющую большую ценность, давать лишь в самом ограниченном и необходимом количестве, главным образом для связи и быстрой переброски в нужный пункт; поэтому конные части должны быть сосредоточены при штабах участков и районов, а не распылены по постам»[783]783
  Там же. Л. 29–30 об.


[Закрыть].

Наконец, не позднее 30 ноября 1920 г. Ф.Э. Дзержинский предложил Особому отделу… «почистить аппарат Коминтерна»[784]784
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 221. О проведении данного распоряжения Ф.Э. Дзержинского у автора данных нет.


[Закрыть].

Особый отдел ВЧК в 1920—начале 1921 г

Как установил О.И. Капчинский, результатом советскопольской войны стало, в том числе, «увеличение в центральном аппарате ВЧК числа этнических поляков, прибывших с Западного фронта как с чекистской, так и с военной и партийной работы. Как правило, они становились сотрудниками подразделений, занимавшихся разведывательной и контрразведывательной деятельностью. Кроме того, на службу в ВЧК был принят ряд польских офицеров-перебежчиков из армии Пилсудского. Так, поручик разведотдела Генштаба Польской армии И.И. Добржинский, социалист по убеждениям, являвшийся резидентом в Москве, был в июне 1920 г. арестован ВЧК. После вербовки его Дзержинским в августе 1920 г. он был освобожден и направлен в Петроград, где ему, в свою очередь, удалось перевербовать другого резидента, В.С. Стецкевича. С 1 января 1921 г. под псевдонимом Сосновский Добржинский стал работать в Особом отделе ВЧК, сначала в качестве сотрудника для поручений, затем – уполномоченного по важнейшим делам. Также в Особом отделе стал работать В.С. Стецкевич (под фамилией Кияковский) и еще ряд поляков, завербованных Добржинским»[785]785
  Капчинский О.И. Указ. соч. С. 296.


[Закрыть]. В июне 1920 г. начальник Оперативного отдела Особого отдела В.И. Плятт и заведующий Секретной частью Особого отдела МЧК Н.А. Рославец просили Секретариат ЦК РКП(б) дать списки всех национальных коммунистических групп с указанием их бюро. В результате Особый отдел стал, наряду с Информационным, наиболее «интернациональным» подразделением ВЧК (оба отдела занимались зарубежной разведывательной и контрразведывательной деятельностью. Национальный состав партийной ячейки 00: из 77 чел. русские – 30 чел. (38,5 %), латыши – 13 чел. (16,7 %), евреи – 12 чел. (15,4 %), литовцы – 4 чел. (5,1 %), немцы – 2 чел. (2,6 %), представители других народностей – 2 чел. (2,6 %), не установлено– 13 чел. (16,8 %). О.И. Капчинский объясняет высокий процент поляков, а также литовцев и евреев – выходцев из Польши – двумя факторами: 1) во внешней контрразведке 1920-х гг. польское направление было главным; 2) евреи широко участвовали в коммунистическом движении, и было много политэмигрантов, преимущественно из стран Восточной Европы; 3) латыши знали немецкий язык, а немецкое направление внешней контрразведки 1920-х гг. было крайне важным[786]786
  Там же. С. 299–300.


[Закрыть]. Если мы сравним данные о национальном составе ОО ВЧК и места рождения и службы сотрудников Разведывательного управления Штаба РККА в 1922 г. (Раздел II, глава 3), то увидим значительное сходство общих тенденций в кадрах двух отечественных спецслужб.

Осенью 1920 г. участились случаи ходатайств коммунистов – сотрудников губЧК и особых отделов, уроженцев «государств, заключивших мир с Советской Россией», о выезде их на родину. Дзержинский лично решил вопрос – отпускать разрешалось только по требованию компартии той страны, уроженцем которой являлись чекисты и особисты. Все ходатайства следовало «направлять в ВЧК для запросов ЦК соответствующей национальной коммунистической партии» для решения вопроса в каждом отдельном случае. Ходатаев до получения решения предписывалось «незаметно устранить от активных дел»[787]787
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 223.


[Закрыть].

1 декабря 1920 г. приказом ВЧК № 149 Управления делами, существовавшие в составе Особого и Транспортного отделов, были выделены в Управление делами ВЧК; Административные отделы Особого и Транспортного отделов были слиты в единое для всего аппарата ВЧК Административноорганизационное управление (АОУ) [788]788
  Лубянка. С. 19.


[Закрыть]. При этом, как установили А.И. Кокурин и Н.В. Петров, «функции по организации внутренней жизни аппарата ВЧК и кадров между УД и АОУ распределялись следующим образом. Управление делами ведало: распределением и направлением по управлениям и отделам поступающей в ВЧК переписки, рассылкой исходящей корреспонденции, личным составом ВЧК и его снабжением, всеми видами внешней и внутренней связи ВЧК, хозяйственным снабжением центральных учреждений ВЧК, внутренней тюрьмой и охраной зданий. В УД были следующие отделы и подразделения: общий, личного состава, комендатуры, учетно-регистрационный, внутренняя тюрьма, снабжения вещественным довольствием сотрудников, службы связи, санитарный, хозяйственный, казначейский, типография, заведование домами ВЧК, инженерная рота, казначейская часть»[789]789
  Лубянка. С. 24.


[Закрыть].

Реорганизация встретила противодействие особистов. 25 декабря 1920 г. Дзержинский информировал И.П. Павлуновского: «Сейчас идет объединение ВЧК и Ос[обого] от[дела], хотя несколько болезненно, но думаю, что преодолеем; различие методов и построения вызвали разную психологию в товарищах и патриотизм к учреждению, отсюда трения»[790]790
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 229.


[Закрыть].

К концу 1920 г. у руководства ВЧК родилась идея организации специального органа для работы на Востоке. 31 декабря Дзержинский на заседании Политбюро предложил «учредить при Особом отделе ВЧК специальный подотдел по борьбе с контрреволюцией на Востоке и поставить во главе его Вадима Лукашева (партийца, находившегося на работе в Киргизском крае – современном Казахстане). ПБ отказало, предложив Дзержинскому, «не создавая особого подотдела и вообще руководимого из Москвы специального аппарата по борьбе с контрреволюционным движением среди мусульман, ограничиться сосредоточением в Особом отделе всех сведений, собираемых ЧК в населенных мусульманами губерниях, и дачей этим губчека общих руководящих указаний». Лукашева отправили на партийную и советскую работу в Петроград, подсластив пилюлю небольшим отпуском[791]791
  Чекисты Сталина / В.Н. Степанков, А.В. Киселев, Э.П. Шарапов. СПб., 2006. С. 491.


[Закрыть].

В 1920 г. утвердили Инструкцию по регистрации документов общей канцелярии Особого отдела ВЧК, которой запрещалось в заголовках оконченных дел употреблять такие, как «разная переписка», «общая переписка» и иные, не раскрывающие содержания документальных материалов[792]792
  Виноградов В.К. Указ. соч. С. 8.


[Закрыть]. Впоследствии это позволило особистам (а теперь и ведомственным историкам) находить необходимые сведения оперативно. Как пишет исследователь В.К. Виноградов, «в 1921 г. типографией при ВЧК изданы 3 сборника приказов, как указано, за 1917–1918—1919 гг. и отдельно – за первую половину и вторую половину 1920 г., и к ним 3 предметных и алфавитных указателя. Ко всему 1920 г. был подготовлен отдельный указатель приказов и распоряжений по Особому отделу ВЧК, что, скорее всего, объяснялось особым положением подразделения военной контрразведки в данное время и удобством пользования его разделами по конкретным направлениям оперативно-розыскной деятельности. По существу это подборки нормативных документов»[793]793
  Виноградов В.К. Указ. соч. С. 11.


[Закрыть]. Кроме того, в составе регистрационного отделения создали фотолабораторию[794]794
  Зданович А.А. Отечественная контрразведка. С. 162.


[Закрыть].

Еще в июне 1920 г. М.Я. Лацис настаивал на включении Особого отдела в структуру Секретно-оперативного отдела ВЧК[795]795
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 195.


[Закрыть]. Принятие предложения означало окончательное слияние Особого отдела с аппаратом ВЧК. 10 ноября на заседании Коллегии ВЧК Генрих Ягода доложил вопрос «3. О слиянии параллельных отделов ВЧК и 00 ВЧК: а) Секретно-оперативного отдела ВЧК с Оперативным отделом ОО ВЧК (доклад Ягоды); б) Административных отделов Управления делами». Вердикт: «Объединить Административные отделы и Управления делами; слияние Секретно-оперативного отдела ВЧК и Оперативного отдела ОО ВЧК временно не производить. Образовать комиссию для детального обсуждения указанного проекта на предмет изыскания способов постепенного слияния указанных органов. Данной же комиссии поручить слить те отделения особых отделов, которые могут быть слиты немедленно». Комиссии поручалось также обсуждение всех оперативных вопросов, связанных с обоими отделами». Состав комиссии: заместитель председателя 00 В.Р. Менжинский, заведующий Секретнооперативного отдела Т.П. Самсонов, заместитель председателя 00 А.Х. Артузов[796]796
  Архив ВЧК. С. 407–408.


[Закрыть]. Через 2 месяца вопрос был решен.

14 января 1921 г. состоялась последняя реорганизация центрального аппарата военной контрразведки – Секретнооперативный отдел выделен в самостоятельное управление, в составе которого отныне находился Особый отдел ВЧК.

Как установили А.И. Кокурин и Н.В. Петров, штат и расстановка кадров Секретно-оперативного управления (СОУ) выглядели в январе 1921 г. следующим образом:

Председатель СОУ (он же начальник 00) (В.Р. Менжинский)

1) Оперативный отдел (начальник – Б.М. Футорян, помощник начальника Н.Н. Алексеев):

– Комиссар для особых поручений (Дмитриев)

– Сотрудник для особых поручений (М.И. Зайцев)

– Секретариат (секретарь С.Б. Иоффе)

– Оперативное отделение (Гольдсгейм)

– Техническое отделение (вакансия)

– Активная часть Оперода (Грикман)

– Отделение обработки материалов (Шкляр)

– Бюро обработки (Собин-Злобин)

– Бюро печати (В.Г. Вешнев)

– Регистрационно-статистическое отделение (Я.П. Роцен)

– Справочное бюро (вакансия)

– Бюро розыска (врид Ежова)

– Бюро статистики (Смиттен)

– Архив (Хржонц)

2) Особый отдел (В.Р. Менжинский, заместитель начальника – Г.Г. Ягода, помощник начальника – А.Х. Артузов):

Сотрудники для поручений (В.С. Кияковский, И.И. Сосновский, К.Ф. Роллер)

– 13-е спецотделение (нумерация отделений начиналась с 13-го; контрразведывательная работа против Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии) (Эйдукевич)

– 14-е спецотделение (контрразведывательная работа против стран Востока) (Калужский)

– 15-е спецотделение (контрразведывательная работа против стран «Большой Антанты») (Щепкин)

– 16-е спецотделение (контрразведывательная работа в Красной армии) (Я.С. Агранов)

– 17-е спецотделение (контрразведывательная работа против «офицеров») (врид Калинин)

3) Секретный отдел (Т.П. Самсонов, заместитель начальника И.З. Сурта):

Сотрудники для поручений (Рутковский, Орлов, Малахов, Лукин, Мавричев)

Секретарь СО (С.Б. Иоффе)

1– е отделение (работа против анархистов) (М.В. Бреннер)

2– е отделение (работа против меньшевиков) (А.Ю. Рамишевский)

3– е отделение (работа против правых эсеров) (Кожевников)

4– е отделение (работа против правых партий) (Я.М. Генкин)

5– е отделение (работа против левых эсеров) (У.И. Пюкинен)

6– е отделение (работа против духовенства) (П.Л. Валейчик)

7– е отделение (работа против разных партий) (И. А. Шпицберг)

8– е отделение (осведомительское) (вакансия)

9– е отделение (работа против еврейских «противосоветских партий») (Л.И. Юргенс)[797]797
  Лубянка. С. 20–21.


[Закрыть].

На места были отправлены специальные разъяснения: «работа ОО не уничтожается, а изменяется только организационно»[798]798
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 242.


[Закрыть].

Таким образом, в конце 1920 г. Особый отдел был разбит на 5 спецотделений уже не по методам работы (следствие, агентура и т. д.), а по направлениям работы – внешней и военной контрразведки. В Особом отделе остались лишь подразделения, отвечающие за направления работы. При этом все они, за исключением спецотделения по Красной армии, испытывали кадровый голод. К примеру, в 14-м (восточном) отделении в наличии были лишь начальник отделения М.М. Великовский и один из восьми полагавшихся сотрудников для поручений (всего по штату полагалось 16 сотрудников). Для работы по внешней контрразведке кадров было явно недостаточно, притом что война с Польшей и взаимоотношения с приграничными государствами – странами Прибалтики и Финляндией – остро ставили вопрос обеспечения руководства страны информацией о состоянии дел в других странах[799]799
  Капчинский О.И. Указ. соч. С. 113.


[Закрыть].

25 февраля 1921 г. Дзержинский просил B.Р. Менжинского дать циркулярное разъяснение всем особым отделам, что они «не имеют права заводить агентурные дела против чекистов без согласия председателя ЧК, а равно и против более или менее ответственных коммунистов без согласия парткома. В случае, если возникают серьезные подозрения, о которых по местным условиям нельзя доложить предчека и парткому, дело препровождать в Центр для дальнейшего направления». И вообще – предписать особым отделам сосредоточиться на ведении военной контрразведки, не отвлекаясь на другие вопросы[800]800
  Сб. Ф.Э. Дзержинский. С. 261.


[Закрыть].

По подсчетам О.И. Капчинского, в начале марта 1921 г. численность сотрудников Особого отдела составила по штату 133 человека, по списку 76 (из них руководящих работников и специалистов 76 и 57 соответственно) [801]801
  Это в 2,5 раза меньше, чем в апреле 1920 г.


[Закрыть].

По состоянию на 12 февраля 1921 г. общая численность сотрудников особых органов (без учета личного состава 00 губернских ЧК) составляла 9745 человек. Основываясь на сведениях от 29 особых органов, А.А. Зданович установил, что:

1. Общее число членов РКП(б) – 4449 (45,7 %). Из них с дореволюционным стажем 575 сотрудников (12,9 %), большинство (66,5 %, или 2959 чел.) вступили в партию в годы Гражданской войны. Кроме того, имелось 593 кандидата в члены РКП(б) (13,3 %) и 118 комсомольцев (2,6 %);

2. Из общего числа сотрудников 404 особиста пришли на работу в ВЧК в 1918 г., 1236 (27,7 %) – в 1919 г., при этом подавляющее большинство сотрудников (77,7 %, или 7576 чел.) имела чекистский стаж 1–2 года. Как видим, только 9 % коммунистов-особистов «досталось» ВЧК от Отдела военного контроля Регистрационного управления Полевого штаба РВСР;

3. По образовательному уровню: высшее образование – 174 (1,9 %); среднее 2262 (24,5 %), начальное – 6104 (66,2 %), домашнее – 564 (6,1 %); неграмотных насчитывалось 112 человек (1,2 %).

По оценке А.А. Здановича, показатели выше, чем у сотрудников губернских чрезвычайных комиссий[802]802
  Зданович А.А. Органы государственной безопасности и Красная армия. С. 197–198.


[Закрыть].

Решение Политбюро и Оргбюро 1919 г. о направлении на работу в военную контрразведку лучших коммунистов, по крайней мере, в центре и на фронте, как кажется, были выполнены. В отдаленных уголках имели место исключения. 23 апреля 1921 г. Дзержинский получил заявление коммунистов-сотрудников Кушкинского отделения Особого отдела Туркестанского фронта в большевистский ЦК от 18 марта о «неправильных расстрелах коммунистов, находящихся на службе в особых отделах и чека, которые в последнее время участились в Туркреспублике». Особисты писали, что расстрелы чекистов вместо оздоровления аппарата приводят лишь к разложению сотрудников. Более того, «коммунист, попадая в карательный орган, перестает быть человеком, а превращается в автомат, который приводится в движение механически…» Вследствие «однообразной, черствой, механической работы, которая только [и] заключается в искании преступников и в [их] уничтожении, то они постепенно против своей воли становятся индивидами, живущими обособленной жизнью. В них развиваются…высокомерие, честолюие, жестокость, черствый эгоизм и т. д., и они постепенно, для себя незаметно, откалываются от нашей партийной семьи, образовывая свою, особенную касту, которая страшно напоминает касту прежних жандармов. Партийные организации на них смотрят как на бывшую охранку, с боязнью и презрением. Это вполне естественно при современной постановке работы, а также структуре карательных органов, которые абсолютно не имеют живой, так необходимой связи с парторганизациями»[803]803
  Правда для служебного пользования: Из документов личного архива Ф. Дзержинского / публ. Г.А. Бордюгова // Неизвестная Россия. Т. 1.С. 43–45.


[Закрыть]. Авторы послания предлагали применять расстрелы для буржуазии, а для своих, пролетарских и крестьянских кадров, в качестве меры воздействия – «товарищеское исправление». Кроме того, предлагалось «почаще производить смену коммунистов, находящихся в пролетарских карательных органах» (тогда, по мнению особистов, коммунисты, проработавшие в ЧК, научатся уважать чекистов «как действительных мучеников революции), уделять больше внимания их работе и наладить материальное положение чекистов и, в частности, особистов[804]804
  Там же. С. 46.


[Закрыть]. Дзержинский предложил Центральному комитету РКП(б) послать известному чекисту Якову Христиановичу Петерсу обращение особистов «для ознакомления и принятия мер, если действительно расстрелы чекистов слишком широко и необдуманно применяются. На такое письмо следует откликнуться – производят впечатление письма людей с наболевшей душой. Нельзя, в самом деле, всегда всех провинившихся так наказывать… И если много преступлений, надо на них смотреть как на жандармов – это значит, они все погибнут. Тут надо врачевать ЧК не расстрелами, а, действительно, более частой сменой, обновлением состава, сближением с партией и заинтересованием самой партии. Если товарищи смотрят на них как на жандармов – это смерть ЧК. С этом надо бороться внутри самой партии и посылать в ЧК не “жандармов”, а товарищей, которых партия на каждом шагу поддержит и окажет партийное доверие»[805]805
  Там же. С. 47.


[Закрыть].

Петерс в это время был полномочным представителем ВЧК и членом Туркестанского бюро ЦК РКП(б)[806]806
  РГАСПИ. Ф. 17. On. 1. Д. 1474. Л. 5.


[Закрыть]. Поручение формально было логичным. Правда, бороться с незаконными расстрелами должен был «Кошмар революционной Москвы», как прозвал Петерса познакомившийся с ним в заключении у большевиков генерал А.А. Брусилов…

В 1921 г. высшее военное руководство продолжало отстаивать идею о необходимости сохранения армии в полнейшей неприкосновенности. 1 января совещание Реввоенсовета Республики с членами и командующими Реввоенсоветов фронтов и армий, заслушав доклад начальника Полевого штаба Павла Лебедева о реорганизации армии, признало «безусловно необходимым организовать борьбу с теми тенденциями», которые наблюдались «в смысле ослабления роли и значения Красной армии»[807]807
  См. подр.: Сб. РВСР. Т. 2. С. 163 и след.


[Закрыть]. Если в РСФСР взгляды на вопрос о численности и составе армии расходились, то в отношении армии на Украине все было предельно ясно. 19 марта 1921 г., заслушав доклад М.В. Фрунзе «Об организации вооруженных сил на Украине», РВСР постановил: «Так как в ближайший период украинский военный аппарат имеет по-прежнему своей основной задачей содействие общеправительственному аппарату на Украине в деле установления прочного государственного режима и полную ликвидацию бандитской и всякой иной анархии на Украине – существование не только политического, но и объединенного военно-политического аппарата (в тех или других пределах) имеет за себя веские основания, почему упразднение в ближайший период объединенного военно-политического аппарата на Украине до установления твердого режима представляется невозможным»[808]808
  Сб. РВСР. Т. 2. С. 181–182.


[Закрыть]. Наконец, 21 сентября РВСР под председательством Троцкого срочно передал телефонограммой в Политбюро ЦК предложение: вследствие польского ультиматума и «необходимости держать армию наготове, что совершенно несовместимо с демобилизацией, реорганизацией и вызываемыми этим демобилизационными настроениями», – приостановить «действие всех постановлений и приказов об увольнении в бессрочные отпуска, расформировании частей и учреждений до уяснения создавшегося положения». СТО согласился с аргументами высшего военного органа Советской России[809]809
  См. подр.: Сб. РВСР. Т. 2. С. 233–236.


[Закрыть]. Работы у Особого отдела меньше не становилось.

В результате январской реорганизации 1921 г. начался новый период истории отечественной военной контрразведки.