Текст книги "Учебник подводной охоты на задержке дыхания"

Автор книги: Марко Барди

сообщить о нарушении

Текущая страница: 35 (всего у книги 35 страниц)

Запрет на подводную охоту с автономным дыхательным аппаратом

Подводная охота, как спортивная, так и профессиональная разрешается только на задержке дыхания (ст. 128 и 128 бис Правил). В целях безопасности во всех случаях:

На одном плавательном средстве разрешается перевозить ружья для подводной охоты, схожие средства и дыхательные аппараты, при условии соблюдения запрета на применение последних для осуществления подводной охоты.

Следующая статья Правил (ст. 128 тер, введенная в действие ст. 3 D.M. от 1 июля 1987, № 249) лучше разъясняет вопрос перевозки ружей и баллонов:

Рис. 133 Пример пляжа, посещаемого купальщиками, рядом со скалистым берегом.

С целью безопасности и спасения подводных охотников, как профессионалов, так и любителей, разрешается перевозить на одном плавательном средстве ружья для подводной охоты или схожие орудия и автономные дыхательные аппараты в комплекте с баллоном объемом не более 10 литров на одно плавательное средство, при условии соблюдения запрета на применение их для занятий подводной охотой.

Второй абзац той же статьи добавляет:

Во время занятий подводной охотой охотник должен находиться под наблюдением как минимум одного человека, находящегося на борту плавательного средства и готового придти на помощь в экстренной ситуации; в любом случае, на борту этого плавательного средства должен находиться трос достаточной длины, чтобы поднять на поверхность подводного охотника.

Положение данного параграфа изначально вызвало большую неопределенность: контролирующие органы понимали так, будто подводной охотой можно заниматься только с судна и с лодочником на борту. Последствия такой интерпретации были соответствующими: запрещалась подводная охота с берега, столь популярная среди любителей; кроме того, те, кто отправлялся на подводную охоту с судна, должны были всегда иметь еще одного сопровождающего на борту человека.

Это вызывало немало проблем еще и потому, что если бы закон и хотел наложить столь серьезное ограничение, он не сделал бы это таким неявным образом, используя для этого вторую часть статьи, посвященной безопасности подводного охотника.

Действительно, неслучайно, то же самое Министерство (в то время Торгового Флота) в знаменитом Циркуляре № 6227201 разъясняет, что рассматриваемая статья закона касалась исключительно тех подводников, которые

отправляются в район охоты на плавательном средстве, на котором находится автономный дыхательный аппарат

и это не относилось к:

подводному охотнику, отправляющемуся на место охоты с помощью плавательного средства, не имея на борту автономного дыхательного аппарата (баллона и регулятора), или занимающегося подводной охотой с берега.

Резюме: если на борту нет баллонов, то нет необходимости иметь ни ассистента, ни трос достаточной длины, чтобы поднять подводника на поверхность; кроме того, не существует такой нормы, которая запрещала бы нырять непосредственно с берега без сопровождающего судна.

В остальном, достаточно помнить, что нарушение положений ст. 128 влечет административную ответственность в форме денежного взыскания от 516,00 до

3.098,00 Евро.

Ограничения по расстоянию и времени суток

Ст. 129 Правил, под названием «Ограничения»:

Занятия подводной охотой запрещены:

a) на расстоянии менее 500 метров от пляжей, посещаемых купальщиками;

b) на расстоянии менее 100 метров от рыболовецкого стационарного оборудования и ставного невода;

c) на расстоянии менее 100 метров от кораблей, вставших на якорную стоянку вне порта;

d) в районах моря с регулярным транзитом судов для выхода и входа в порт и постановки на якорную стоянку, определенных Начальником Морского Округа;

e) после захода солнца и до его восхода.

Ограничение, вызывающее наибольшие проблемы с интерпретацией, устанавливается пунктом а), еще и потому, что запрет статьи 129 закрепляется практически всеми Купальными Предписаниями. Чтобы разъяснить значение нормы, постараемся ответить на самые частые вопросы по данной теме.

Ограничения по расстоянию действуют только в отношении настоящих пляжей или еще и скалистых берегов? – По своей сути пляж и скалистый берег – это не одно и то же, но данная статья направлена на защиту купальщиков. Поэтому обязанность соблюдать дистанцию сохраняется и в случае скалистых берегов, посещаемых купальщиками. Некоторые предписания, однако, в случае отвесных берегов предписывают соблюдение меньшей дистанции (обычно 100–200 м) или даже позволяют охотиться рядом с ними, но только в случае отсутствия купальщиков.

Что подразумевается под пляжем, посещаемым купальщиками? – На этот вопрос в принципе можно дать три ответа:

1) участок берега, на котором фактические присутствуют купальщики. Это наиболее удобное толкование, поскольку не только зимой, но и посреди купального сезона можно спокойно охотиться при отсутствии купальщиков. В некоторых Купальных Предписаниях (к примеру, в Лигурии) такое толкование прямо используется в отношении к скалистым обрывистым берегам. Но в целом о такой интерпретации лучше не думать, поскольку она может привести к абсурдным ситуациям. Пример: через несколько минут после начала охоты вдруг появляется целое семейство с полотенцами, и ребенок с разбегу плюхается в воду; охотник должен будет немедленно разрядить ружье и перенестись на расстояние не менее 500 метров;

2) участок берега, обычно посещаемый купальщиками. Это «промежуточное» толкование, которое кажется наиболее разумным, поскольку охраняет купальщиков, не создавая излишнего ужесточения ограничений для охотника на задержке дыхания.

3) участок берега, теоретически посещаемый купальщиками. Это ограничительное толкование порой основывается на некоторых спорных актах, оно делает норму чрезмерно притесняющей охотников на задержке дыхания, не принося фактического результата с точки зрения защиты купальщиков. Участок берега, на деле, останется теоретически посещаемым купальщиками даже в разгар зимы.

Поскольку, как уже говорилось, целью данной нормы является защита купальщиков, предпочтительней всего кажется второе толкование: следовательно, мы не только должны держаться вдалеке от официальных пляжей, но и от тех, до которых можно добраться только по морю и от скалистых берегов «обычно» посещаемых купальщиками.

Дистанция в 500 метров от берега действует только во время купального сезона или в течение всего года? – Ст. 129 Правил имеет силу закона, действующего на всей территории Италии и в течение всего года. Тем не менее, теперь общепризнанно, что это ограничение действует только во время купального сезона, устанавливаемого Купальными Предписаниями. Очевидно, что причина такого толкования связана именно со здравым смыслом нормы, который заключается в защите купальщиков.

Концепция пляжа, обычно посещаемого купальщиками, в отличие от двух других вариантов, прекрасно сочетается с таким толкованием.

Могу ли я нырять с пляжа, посещаемого купальщиками, чтобы охотиться на разрешенном законом расстоянии? Как измеряется 500 метров? Только по расстоянию от берега в сторону открытого моря или во всех направлениях? – Нырять с пляжа, посещаемого купальщиками, можно, только при этом нужно заряжать ружье только после достижения нужного расстояния, которое отсчитывается «веерообразно», то есть во всех направления, а не только в сторону открытого моря. В случае небольшой бухты на скалистом отрезке берега 500 метров следует отсчитать или в сторону открытого моря или параллельно берегу.

Пункты b) и с) не требуют особых комментариев, тогда как пункт d) подтверждает необходимость обращения в Управление начальника порта для выяснения местных ограничений.

По поводу запрещения ночной охоты, установленного в пункте e), можем только отметить, что такой запрет оправдывается тем фактом, что многие виды рыб в ночные часы становятся слишком уязвимыми, особенно, если осветить их подводным фонарем. Нужно добавить, что ночная подводная охота не только запрещена, но и реально опасна для человека (если подумать, к примеру, о риске запутывания в незамеченной рыболовецкой сети).

Все нарушения ст. 129 ведут к административному наказанию в форме денежного взыскания в размере от 516,00 до

3098,00 Евро.

В отношении ограничений по расстоянию Купальные Предписания играют основную роль, поскольку часто определяют особые районы, где запрещено купание, что редко может относиться и к занятиям подводной охотой. В связи с этим всегда рекомендуется ознакомиться с действующими в районе вашей охоты Предписаниями.

Ограничения отлова

Подводный охотник не может добыть всю ту рыбу, которую находит, поскольку существуют различные ограничения.

Нормативное регулирование кажется мало ясным. Посмотрим отчего. Второй параграф ст. 128 бис Правил гласит:

Подводный охотник-спортсмен не может собирать кораллы, моллюсков и ракообразных.

Ст. 142, которая относится ко всем охотникам-спортсменам, в свою очередь устанавливает, что:

Охотник-спортсмен не может ежедневно отлавливать рыб, моллюсков и ракообразных в общем количестве, превышающем 5 кг, за исключением, если вес одной рыбы превышает 5 кг.

Статьи находятся в очевидном противоречии: согласно ст. 128 бис, охотник-спортсмен не может собирать моллюсков и ракообразных; согласно ст. 142, похоже, что может! И, несмотря на то, что ст. 128 бис диктует обратное, среди обычной добычи охотника на задержке дыхания встречаются осьминоги, каракатицы и кальмары, а они… моллюски! Здесь также потребовалось вмешательство Министерства, которое в том же циркуляре № 6227201, в котором объяснялась сфера применения ст. 128 ter, посчитало нужно внести разъяснение также и по этому пункту:

Необходимо уточнить, что подводным охотникам-спортсменам запрещен сбор кораллов и ракообразных, а также моллюсков, за исключением головоногих.

А к головоногим моллюскам относятся как раз осьминоги, каракатицы и кальмары.

Итак подводный охотник-спортсмен может ловить рыбу и головоногих моллюсков в общем количестве, не превышающем 5 кг (рыбы + моллюски), за исключением случаев, когда вес одной рыбы более 5 кг. Подводный охотник-спортсмен не может собирать кораллы, ракообразных (омаров, крабов, лангустов) или моллюсков, не относящихся к головоногим (морские черенки, устрицы, морские блюдечки и т. д.).

Эта норма по-прежнему подвергается критике в той части, где она устанавливает ограничение в 5 кг, «за исключением случая, когда вес одной рыбы более 5 кг» (внимание, под «рыбой» на самом деле законодатель подразумевает «добычу»), со стороны тех, кто предпочел бы другой подход к вопросу ограничения отлова. Действительно, согласно логическому толкованию этой нормы, после того как вы поймали всего одну кефаль, или одну скорпену, или одну каракатицу, вы уже не можете подстрелить лаврака весом в 7 кг или сериолу весом в 15 кг. Возможно, было бы лучше использовать систему, прекрасно работающую в других странах, где ограничения касаются числа добычи, а не ее веса. В любом случае, ограничение в 5 кг касается одного охотника, поэтому в случае проверки агенты должны будут взвесить добычу каждого подводника по-отдельности.

В случае если на двоих было поймано 12 кг рыбы, действительно, нельзя будет опровергнуть, что оба охотника поймали по 6 кг и нарушили закон: ответственность является личной, поэтому, если лишь один из двух охотников нарушил ограничения, будет несправедливо, если наказание понесут оба.

Еще одно важное ограничение в отлове для подводного охотника-спортсмена устанавливается во втором абзаце статьи 142 Правил, который не нуждается в каких-либо разъяснениях:

За один день не может быть поймано более одного экземпляра любой разновидности групперов.

В том, что касается морских ежей, охота на них разрешена исключительно на задержке дыхания и только с января по апрель и с июля по декабрь. Охотник-спортсмен не может собирать более пятидесяти экземпляров в день; при нарушении этого ограничения наказанием обычно бывает штраф от

516,00 до 3.098,00 Евро, налагаемый также и на тех, кто собирает ежей в мае и июне.

Говоря об ограничениях отлова, нужно помнить, что для охотника на задержке дыхания также действуют «минимальные размеры», установленные национальным и общеевропейским законодательством для всех видов рыбалки.

В соответствии со статьей 90 Правил,

Длина рыб измеряется от окончания головы при закрытом рте до самой длинной лопасти хвостового плавника либо до оконечности хвостового плавника, когда у него нет двух лопастей.

Напоминаем, что закон допускает погрешность в 10 %, поэтому, к примеру, нельзя налагать штраф за поимку большеглазого боопса длиной 13,5 см (15–10 % = 15 – 1,5 = 13,5).

Рис. 134 Около мысов часто проходит много судов, и там опасно нырять.

Министерство Торгового Флота на основании мнения местной консультационной комиссии по морской рыбалке может устанавливать минимальные размеры, превышающие уже установленные.

Напоминаем, что таблица минимальных размеров уже была приведена ранее в этом учебнике, и хотим обратить внимание, что соблюдение этих ограничений является не только законной обязанностью, но еще и морально-этической, особенно для охотника-спортсмена на задержке дыхания, который имеет возможность выбирать собственную добычу и пропускать животных размером меньше разрешенного.

Обязательная сигнализация

В принципе, это главная обязанность, возлагаемая на поводника. В связи с ее важностью приводим статью закона целиком. Ст. 130 Правил:

Во время погружений подводник обязан обозначить себя буйком, оснащенным красным флагом с белой диагональной полоской, видимым на расстоянии не менее 300 метров; если подводник имеет в сопровождении плавательное средство, то флаг должен быть установлен на плавательном средстве.

Подводник должен находиться в радиусе 50 метров от вертикали плавательного средства или буя, на котором установлен сигнальный флаг.

Как было уже подробно описано в другой главе, не существует разницы между собственно буем и «поплавком», поскольку они оба приближены к понятию «буй», тогда как основную сигнальную функцию выпоняет условный флаг, красный с диагональной белой полоской, без которого, следовательно, сигнализация не будет считаться действительной. Об этой детали не должны забывать те подводники, которые имеют лишь буй и не устанавливают на него специальный флаг, подвергаясь, таким образом, высокому риску столкновения с проходящими мимо плавательными средствами, не говоря уже о штрафе за нарушение.

С огорчением нужно отметить, что законодательство по непонятному недосмотру не позаботилось об установлении обязательной дистанции для прогулочных судов: на деле, в то время как подводник строго наказывается, если слишком отдаляется от буя, подвергая себя риску ранения от винта, никак нельзя остановить отдыхающего на прогулочном судне, который слишком близко подплывает к сигнальному бую, ставя под угрозу жизнь и здоровье подводника!

Такое безопасное расстояние порой устанавливается Управлением начальника порта при помощи Предписания. Парадоксально, но в этом случае нарушение установленной дистанции со стороны отдыхающего на прогулочном судне сразу влечет уголовную ответственность (ст. 1231 Кодекса Мореплавания). В любом случае подводник должен иметь правильно оснащенный сигнальный буй и оставаться осмотрительным, избегая, особенно в летние месяцы, места и часы интенсивного водного трафика.

Вопросов, возникающих относительно статьи 130, очень много; постараемся ответить на самые частые из них:

С какого расстояния сигнальный флаг должен быть заметен для судов? – Закон говорит лишь о том, что флаг должен быть заметен на расстоянии не менее 300 метров, но условия видимости на море могут сильно варьироваться в зависимости от метеоусловий.

При взволнованном или бурном море флаг становится плохо видимым, и это нужно всегда учитывать. В случае, когда условия делают флаг трудно различимым на большом расстоянии, рекомендуется не отдаляться от берега и избегать районов с трафиком судов, таких как мысы или каналы между островом и материком. Риск оказаться оштрафованными в условиях плохой видимости будет незначительным, в первую очередь речь идет о вопросе личной безопасности.

Я выхожу на охоту на резиновой лодке. Поставив ее на якорь, я отдаляюсь от лодки с сигнальным буем. В этом случае я должен поднимать флаг на лодке? – Здесь сомнение вызвано приблизительностью формулировки в норме закона, которая дает место самым разным толкованиям. В сущности, во время проверки можно услышать самые противоречивые претензии. Чтобы не слишком осложнять вопрос, постораемся сделать взвешенное прочтение нормы, которое позволит защититься от несправдливых взысканий. Статья 130 Правил говорит по данному поводу две вещи:

1) если подводник имеет «в сопровождении» плавательное средство, флаг должен быть поднят на этом плательном средстве;

2) подводник должен действовать в радиусе 50 метров от вертикали сопровождающего плавательного средства или от буя, на котором поднят сигнальный флаг.

Если буквально трактовать пункт 1), то можно заключить, что в случае если подводник устанавливает плавательное средство на якорную стоянку и удаляется от него с буем, он вовсе не обязан поднимать флаг на судне.

Чтобы иметь «в сопровождении» плавательное средство, нужно, чтобы это средство «следовало» за ним с ассистентом на борту: действительно, стоящая на якоре резиновая лодка никого не «сопровождает».

Если мы будем учитывать цель данной нормы, которая состоит в охране подводника, то к данному заключению можно прибавить, что флаг, поднятый на стоящей на якоре резиновой лодке, никоим образом не помогает подводнику, который удалился от нее более, чем на 50 метров.

Максимум, он может запутать проплывающих мимо на плавательном средстве отдыхающих.

Даже если пункт 2) описывает привязанный к подводнику буй и флаг на плавательном средстве, как на два альтернативных сигнальных средства, никаким правилом не запрещено использовать оба: следовательно, лучшим решением будет поднять флаг и на буе, и на плавательном средстве.

Я готовлюсь к охоте в прибойной волне в условиях неспокойного моря. Могу ли я нырять без буя? – Конечно же, нет! Очевидно, что любой человек волен делать свой выбор, но каждый раз, удаляясь более, чем на 50 метров от буя или, еще хуже, погружаясь без сигнализации, мы подлежим наказанию в виде штрафа от 516,00 до 3098,00 Евро, а также создаем серьезный и ненужный риск для собственной безопасности.

Можем ли мы охотиться или нырять в паре с одним буем? – Да, важно не удаляться от него дальше положенного расстояния.

Однако этот вариант не рекомендуется, и даже если вы ныряете в паре, в идеале, чтобы у каждого был собственный сигнальный буй, привязанный к поясу.

Запрет на похищение морских организмов, пойманных рыбаками и рыболовецкими предприятиями

Статья 15 Закона, пункт f), запрещает всем

Отнимать или уносить без разрешения правообладателя морские организмы, являющиеся предметом чужой рыбалки, осуществляемой посредством фиксированных или переносных средств и орудий, как при прямом воздействии на такие средства и орудия, так и путем осуществления охоты с нарушением установленных правилами дистанций; а также отнимать или уносить без разрешения правообладателя морские организмы, которые находятся в водных пространствах, изъятых из свободного пользования и предназначенных для рыболовецких предприятий, и, в любом случае, хранить, перевозить и торговать такими организмами без разрешения правообладателя.

Типичным случаем нарушения этого предписания является похищение добычи из наметного невода или верши. Внимание: нарушение этой нормы является самым настоящим уголовным преступлением, преследуемым по суду пострадавшей стороной.

Нарушители наказываются арестом от 1 месяца до 1 года или взысканием штрафа от 516,00 до 3.098,00 Евро.

Поскольку речь идет о преступлении, наказуемом либо тюремным заключением, либо денежным штрафом, нарушителю может быть разрешено уплатить сумму, равную половине максимального штрафа (в данном случае 1.549,00 Евро), что погасит правонарушение (ст. 162 бис Уголовного Кодекса).

Протоколы и иски

До настоящего момента мы рассматривали нормы, которые упорядочивают занятия подводной охотой, и санкции, предусмотренные за нарушение предписаний закона. Теперь мы должны выяснить, что может произойти в тот момент, когда надзирающий орган решит применить в вашем отношении предписанные санкции.

Закон предполагает, что контролирующие органы окажутся добросовестными на этапе установления факта нарушения. На случай, если предъявленые обвинения необоснованны, закон устанавливает соответствующие средства для защиты гражданина. К сожалению нормы закона, регулирующие занятия подводной охотой, безусловно, не являются примером хорошо составленного законодательства, а известно, что несовершенная формулировка закона является предпосылкой для трудностей в его применении и возникновения ошибок. Прежде чем подробнее рассмотреть средства защиты граждан, становящихся жертвой необоснованных и несправедливых санкций, мы должны упомянуть о поведении, которого следует придерживаться до и во время контроля надзирательного органа.

Мы должны помнить, что субъекты, наделенные контролирующими и надзорными функциями, играют в обществе очень важную роль, и что их деятельность является эссенциальной: в связи с этим мы всегда должны действовать с позиции сотрудничества и не забывать, что находящиеся перед нами люди работают для обеспечения упорядоченного осуществления различных видов деятельности на море в наших же интересах.

Чтобы облегчить их работу и избежать проблем, необходимо делать все необходимое для соблюдения норм права.

Этот совет может показаться банальным, но на самом деле он таковым не является: помимо правил, которые упорядочивают подводную деятельность, мы должны также исполнять все остальные предписания, которые могут стать объектом проверки во время осуществления деятельности на море: оснащение резиновой лодки, правила навигации, при необходимости, права на управление плавательным средством и т. д.

В случае обвинения в совершении уголовного преступления, с формулировкой которого вы не согласны, в любом случае, несомненно, следует обратиться за помощью к хорошему адвокату, подготовленному в данной области.

В случае административных санкций, напротив, вы можете немедленно воспользоваться средством самостоятельной защиты – Объяснительными записками, предусмотренными статьей 18 Закона 689/81:

В течение тридцатидневного срока со дня уведомления или извещения о нарушении, заинтересованное лицо может доставить в компетентные органы

власти [……..] объяснительную записку и документы,

а также может просить быть выслушанным этими органами власти.

Компетентные власти, выслушав заинтересованное лицо, которое сделало такой запрос, и изучив предоставленные документы и доводы, изложенные в объяснительной записке, если сочтут обвинение обоснованным, вынесут мотивированное постановление, в котором укажут сумму штрафа за совершенное нарушение и обязуют виновника нарушения

выплатить ее вместе с издержками [….]; в противном

случае, вынесут мотивированное постановление о прекращении и передаче дела в архив, сообщив об этом в орган, составивший раппорт.

Можно сказать, что объяснительные записки являются очень гибким инструментом и практически бесплатным, который позволяет гражданам передать свое дело в компетентные органы – для подводников это Управление начальника порта – чтобы добиться его внимательного изучения и решения по своему заявлению. Когда мы можем воспользоваться этим средством? Какие заявления мы можем делать?

Объяснительную записку можно предоставить вне зависимости от того, является ли обвинение правомерным или нет. В зависимости от случая тип заявления может быть разным:

– Необоснованное обвинение: обвинение является результатом неверной интерпретации фактов или закона, либо является недействительным в связи с определенными упущенными фактами. Мы можем с помощью объяснительной записки указать на упущения и просить о прекращении дела;

– Спорное обвинение: обвинение является результатом определенной интерпретации фактов или использования спорной нормы закона. Мы можем использовать объяснительную записку для изложения нашей точки зрения;

– Правомерное обвинение: контролирующие органы совершенно верно выявили нарушение. Оно имело место, и наша ответственность очевидна и неоспорима. В определенных обстоятельствах мы можем использовать объяснительную записку, чтобы просить об уменьшении наказания или принять платеж в рассрочку.

Однако нужно разъяснить, что такое четкое разделение возможно лишь в теории, поскольку на практике может возникнуть множество ситуаций и переход из одной категории в другую бывает постепенным и размытым: это разделение служит только для иллюстрации возможностей, которые нам предоставляются в момент предъявления обвинения.

Посмотрим, как могут развиваться события:

a) во время проверки выявляется нарушение и налагается административное взыскание;

b) санкция, предусмотренная законом, не фиксированна, а имеет минимальный и максимальный размер. Если ранее вами не было допущено такое же нарушение, то устанавливается штраф небольшого размера с освобождением от обязательств в течение 60 дней. Небольшой размер штрафа подразумевает цифру между двойным минимальным размером и одной третью предусмотренного максимума (ст. 16, Закона 689/81). При обычном нарушении, наказываемом штрафом от 516,00 до 3.098,00 Евро, небольшой размер будет в любом случае равен 1.032,00 Евро (если полученный результат представляет собой число с десятичными долями, то оно округляется до целого); действительно, большинство штрафов, применяемых к подводнику, равно 1.032,00 Евро.

c) в течение 30 дней после уведомления (или извещения) – по существу с момента, когда вас официально поставили в известность о наложении штрафа

– можно представить или доставить в компетентный орган власти объяснительную записку и, при желании, просить быть выслушанным. Поскольку в норме говорится «доставить», то объяснительная записка должна прибыть к месту назначения в течение установленного срока. Самый надежный способ – это личная передача или заказное письмо;

d) компетентный орган власти оценивает все доводы и либо определяет сумму штрафа за нарушение и обязует выплатить ее, либо прекращает дело, и в том и в друг случае мотивируя свое решение; с помощью постановления он предписывает вернуть изъятые предметы (если они не конфискуются);

e) на постановление о взыскании в течение 30 дней можно подать протест в компетентный судебный орган. В зависимости от типа нарушения компетентным судебным органом (который указывается в постановлении о взыскании) может быть мировой судья или единоличный суд. Во втором случае, потребуется помощь адвоката. При желании можно сразу обратиться в судебный орган, не прибегая к объяснительным запискам.

Посредством объяснительной записки, которая составляется на бумаге без штампа и без особых формальностей, можно просить о прекращении дела, если обвинение кажется несправедливым, но можно также просить о сокращении размера санкции или рассрочке выплаты штрафа, который не оспаривается. Ст. 11 Закона 689/81, действительно, предусматривает, что:

При определении административной санкции в форме денежного взыскания, для которой законом устанавливается минимальный и максимальный размер [….], учитывается тяжесть нарушения, действия, предпринятые нарушителем для устранения или смягчения последствий нарушения, а также личность последнего и его экономические условия.

Тот, кто находится в стесненном финансовом положении, как большинство молодых любителей, безусловно, может просить о снижении санкции до минимума. В обычном случае штраф, составляющий 1.032,00 Евро, может быть сокращен до 516,00 Евро. Опять же в случае стесненных экономических условий можно просить о рассрочке платежа, которая предусмотрена ст. 26 того же закона:

Судебный или административный орган власти, который применил штрафные санкции, может принять решение по ходатайству заинтересованного лица, находящегося в стесненных экономических условиях, о том, чтобы данный штраф выплачивался в форме от трех до тридцати ежемесячных взносов […].

Резюме:

Объяснительные записки:

a) должны быть «доставлены» в Управление начальника порта в течение тридцати дней после уведомления (или извещения) о нарушении;

b) одна копия направляется «для сведения» в Службу принадлежности протокола (Comando di appartenenza dei verbalizzanti);

c) составляются на листе без штампа;

d) сопровождаются фотокопией протокола.

Следует уточнить, что объяснительные записки не помогают уклониться от предписаний закона, и попытка такого их использования не рекомендована и дает нежелательные результаты.

Они служат исключительно для того, чтобы исправить возможные ошибки контролирующих органов, и позволяют изложить свою точку зрения или просить принять во внимание особые экономические обстоятельства с целью уменьшения или рассрочки штрафа.

Закон предусматривает, что в случае объяснительной записки по поводу серьезного и очевидного нарушения, санкция может доходить до предусмотренного максимума (3.098,00 Евро). Одним словом, следует прибегать к этому средству, только если вы уверены в том, что утверждаете и в своей правоте.

В любом случае, как уже упоминалось, лучше всегда обратиться к специалисту в данной области, который сможет подсказать, какова правильная процедура и правильные действия.

Во многих обстоятельствах, если вы поленитесь получить информацию, вам придется заплатить необоснованные штрафы.

Еще раз отметим, что все изложенное в данной главе должно считаться действительным на момент написания учебника. Следовательно, рекомендуем поинтересоваться насчет изменений и дополнений, которые могут вноситься в последующие годы.

Напоминаем, что с этой целью на сайте www.marcobardi.com в разделе «Manual» приведены все главные изменения и дополнения, но нужно обращать внимание не только на новые, но и на уже существующие нормы законодательства.

Назад к карточке книги "Учебник подводной охоты на задержке дыхания"