Текст книги "Литературная Газета 6454 ( № 11 2014)"
Автор книги: Литературка Литературная Газета
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 10 (всего у книги 12 страниц)
Ненасытные столоначальники
Фото: РИА "Новости"
– Я свой дом построил своими руками, ночами не спал. И теперь, чтобы его оформить, надо 12 тысяч платить, а я получаю 7 тысяч пенсии.
– А вы когда строили, как-то оформляли его?
– Да. Все бумаги есть.
– Так зачем его второй-то раз оформлять?
– Чтобы продать. Или завещание, допустим, сделать на детей, потому что я живу один и больной.
– Не понимаю, зачем снова оформлять, если сами строили и уже всё оформлено? Честно сказать, я в первый раз слышу, что такие проблемы существуют.
Такой вот диалог произошёл на Всероссийском форуме сельской интеллигенции в городе Грайвороне Белгородской области между одним из его участников и Владимиром Путиным. И было странно, что в Кремле и Белом доме не знают того, что знает и с чем чуть ли не ежедневно в той или иной степени сталкивается почти каждый российский гражданин.
Была у меня история. В старинном городе Бежецке познакомился я с нашим соотечественником Андреем Орловым, переехавшим вместе с родителями и братом в Тверскую область из Латвии. Его родители и брат без труда получили российское гражданство, а Андрею в этом было отказано. Пока он честно служил два года в Российской армии, законы изменились, и вот – здравствуйте. Надо сказать, было немало сделано для того, чтобы исправить ошибку, допущенную ведомственными и военными чиновниками Бежецкого района. Состоялся суд, который признал за Андреем право на упрощённую процедуру получения гражданства. Но этого оказалось мало. Чтобы получить гражданство, надо было сначала зарегистрироваться, или, проще сказать, прописаться.
Вот тут-то он и споткнулся. Ни у родителей Андрея в посёлке Потесы, ни у тёщи в другой деревне прописать его не могли – дома их не были зарегистрированы в БТИ. Потому что в своё время колхозы свой жилой фонд нигде не регистрировали, кроме сельсоветов, а БТИ, кажется, тогда не было, а если и было, то исполняло оно иные функции. Теперь регистрация этих неказистых домиков стоит немереных денег, которых у сельских кооперативов попросту нет. Да и самих кооперативов давно нет, упразднены или обанкрочены новыми хозяевами. Получается – дома ничьи. И регистрировать в таком ничейном доме человека без гражданства, хоть и отслужившего верой и правдой в Российской армии Российскому же государству, никак нельзя.
Да я и сам столкнулся с такой проблемой. Захотел продать свой домик в деревне. Ну, выполнил он свою миссию – вырастил детей, помог нам своим огородом в голодные 90-е годы. Теперь гниёт, стареет. Цену я выставил небольшую. Нашёлся и покупатель.
Но прежде чем ударить с ним по рукам, мне требовалось перерегистрировать свой, построенный ещё в довоенные годы домик в БТИ. А это оказалось и затратно, и хлопотно. Чтобы получить требуемую бумагу, нужно было найти транспорт и привезти писарей и столоначальников из райцентра в деревню, а это около 30 километров, они должны произвести нужные измерения, которые давно уже были произведены, и затем таким же образом мне надо их увезти снова в райцентр. Потом, спустя недели три, если повезёт, приехать в контору за бумагой, которая действительна всего один месяц! А к ней требовалась ещё куча бумаг. И за каждой в многочисленных конторах и конторках нужно было выстаивать огромные очереди, а главное – платить, платить, платить[?]
Я подсчитал, что пока в нужной канцелярской книге появится нужная запись, позволяющая мне на законном основании продать свой низенький домик с русской печкой в избе и резными наличниками на окнах, цена этой записи превысит цену самого дома. Во как!
Чего делать-то?
Стал спрашивать у добрых людей. В Курской области глава одного сельского поселения посоветовал:
– А ты оформи куплю-продажу от себя.
– Как это?
– У нас так все делают. Составляют бумагу, что гражданин Иванов, получив от гражданина Сидорова определённую сумму, передаёт свой дом в его полное управление, вплоть до права продажи, я заверяю, но заверяю только факт передачи денег, и всё. Юридической силы этот документ не имеет. Дом как был твоим, так и останется. Но и у покупателя возникает хоть какое-то право считать его своим и жить в нём на не совсем, но всё же отчасти законных основаниях.
Увы, этот совет действовал, если человек покупал у меня мою развалюшку для дачи, охоты или иной забавы. Но, заплатив деньги, он не имел права ни продать этот дом на законном основании, ни передать его по наследству, ни совершать с ним какие-либо другие юридические действия, даже оформить коммунальные или другие льготные субсидии не сможет. Как, впрочем, и я. Потому что дом мой не зарегистрирован в нужных канцелярских книгах. И его как бы вовсе не существует на свете. Хотя простоял он на одном и том же месте возле большой дороги вот уже без малого 60 лет. А без бумажки, оказывается, не только ты букашка. Но и твой дом.
– Мы просто не в состоянии оформить, что сами же на свою заработную плату построили и что нашим всю жизнь было. Клуб, столовую, школу, контору, жильё – ничего не оформили. Хотя в своё время всё проходило через БТИ. На всё есть паспорта. Но они вдруг неожиданно устарели, а сегодня я должен всё оформлять заново, – недоумевает председатель колхоза «Рассвет» Увельского района Челябинской области Виктор Дегтярёв . – Был такой случай. Брали под себя одно хозяйство. Мало у нас своей земли, вот и покупаем или в аренду берём. А здесь решили купить вместе со зданиями, недвижимостью. В то время все свои оборотные средства в эти здания и бухнули. Потом невыгодно нам это дело стало, говорю, давайте продадим. Продали. Всё, кроме недвижимости. Я в неё 4 миллиона вложил, а теперь за одну регистрацию должен был отдать 3 миллиона 200 тысяч. При этом ещё сколько времени на эту регистрацию потратить. Да забирайте, говорю, всё даром, ничего мне не надо…
– Или жильё – оно вдруг разом отошло муниципалитету, – продолжает Дегтярёв. – Почему, с какой стати? И за нашей спиной ни с того ни с сего стало бесхозным, потому что в регистрационной палате не числится. И его признают бесхозным, не ставя нас об этом в известность. Пришёл парень из армии, вернулся из города с учёбы, мы его прописать в родном доме не можем. Начинаем выкручиваться, находить разные праведные и неправедные ходы-выходы, в результате прописываем его чуть ли не в колхозной конторе или красном уголке фермы. Да и контора-то не зарегистрирована. И с какой стати я должен опять доказывать, что она принадлежит колхозу? И почему старые регистрационные паспорта не признают? Говорят, потеряли архив. А мне думается: просто выкачивают деньги.
Тему продолжает глава Увельского района Анатолий Литовченко:
– Представьте крестьянина, который по брёвнышку в 60-м году сложил свою хатку, а сейчас ему 80 лет и ему надо продать её. Или льготу получить, а он без права собственности её получить не сможет. Как не сможет прописать к себе невестку, зятя, внука родного, завещать ему свою хатку. Эти старики тоже должны теперь доказывать многочисленным бюрократам, что они действительно построили эти дома…
Литовченко не выдержал такого беспредела, посадил в автобус представителей всех служб, ответственных за регистрацию земли и недвижимости, отправил их в деревни, и там они работали до тех пор, пока все дома не зарегистрировали.
– А иначе надо этому старику за 80 километров приехать, отстоять очередь в одну службу, потом приехать в другую, и так полгода. А каждый клерк норовит влезть в твой кошелёк. И взять из него побольше. Но Литовченко такой один на всю область, если не на страну. Встречалась мне, правда, глава сельского поселения в Пензенской области, которая по доверенности сама оформляла необходимые бумаги на жителей своего поселения, в первую очередь на стариков и инвалидов. И всё. Остальные люди брошены на произвол судьбы. Вернее, бюрократа-вымогателя. И мыкаются от столоначальника к столоначальнику, теряя время, деньги, здоровье, остатки веры в государство. Хотя именно государство обязано освободить наше население от этих мелких хищников, пользующихся бюрократическими хитростями, чтобы безнаказанно влезать в наши кошельки.
...Прочитал я недавно про предприимчивую иностранку Энши Чанг, которая стала первым человеком в мире, заработавшим миллион долларов в виртуальном пространстве. Энши покупает, обустраивает и затем продаёт на компьютерном поле виртуальную, несуществующую землю за такую же игровую валюту. Но которую потом конвертирует в настоящие доллары. Э-э, подумал я, наши столоначальники могли бы легко оспорить это первенство у Энши. Где-где, а в области виртуальной экономики мы впереди планеты всей. Денег там вращается всё больше и больше, а ценностей не производится никаких.
Было время, когда деревенские дома умерших родителей не оформляли в наследство их городским детям, если те отказывались в них прописаться. Те, разумеется, отказывались, и наследство не оформлялось. Тогда народ нашёл иной способ взять своё. Дома страховали на максимальные суммы, а затем они как бы случайно сгорали. И родственники получали хотя бы страховку.
В последние годы по весне в деревнях опять участились пожары. Говорят, дачники неосторожно жгут сухую траву...
Теги: земельные отношения , недвижимость , право
Неприкасаемый бомж...
страна подсудимых
Вечером муж пошёл гулять с собакой и позвонил мне с улицы по мобилке:
– У нас на лестнице бомж спит, дай знать в отделение полиции. У тебя под рукой их номер?
Я позвонила.
– А зачем мне ваш бомж? – озадачил меня дежурный. – Что я с ним делать буду?
– Не знаю, – растерялась я. – Можете в театр с ним сходить[?]
– Вы, девушка, не грубите! Вот вам телефон социального патруля, а мы бомжами не занимаемся.
Звоню в социальную службу. Вкрадчивый мужской голос этой службы пообещал:
– Мы-то приедем, но забрать насильно не имеем права. Можем только оказать ЕМУ первую помощь и попробовать уговорить проехать с нами.
Через час к нашему подъезду подкатил "Мерседес". «Ничего себе, – подумала, – значит, я с работы домой в переполненной электричке езжу, а бомж в свою ночлежку – в «Мерседесе»?! И всё только потому, что дурно пахнет и весь во вшах? Ну и где тут социальная справедливость?»
Но бомж на «Мерседесе» не поехал. Он просто исчез. Испарился, оставив после себя клубы удушливого запаха и открытое в общественном коридоре окно.
Социальная служба уехала. А ещё через час муж пошёл на лестницу покурить. Бомж спал на том же самом месте в той же позе, что и до своего таинственного исчезновения, так же пах и не реагировал на обращённые к нему слова.
Мы позвонили по 02 и стали ждать обещанных полицейских. Потом позвонили ещё раз и опять стали ждать обещанных сотрудников полиции. В час ночи мы позвонили в управу. Бодрый не ко времени голос дежурной заверил:
– Кроме полиции вам никто не поможет!
– Но они на наши звонки не реагируют. Позвоните вы им.
– Нет. Ни в коем случае. Ваш бомж, вы и звоните.
Ах он уже наш! После третьего звонка по 02 приехала наконец полицейская машина. Выглянув на лестницу, я увидела вялого, пахучего мужика и услышала тихий, вежливый бубнёж полицейского, ласково уговаривающего бомжа не приходить больше сюда ночевать.
Они вышли из подъезда. Сотрудники полиции сели в свой «жигуль» и уехали, а бомж пошёл прочь по улице. В темноте уходящей ночи исчезала неприкаянная, никому не нужная человеческая душа…
Он ушёл. Но теперь он знает код нашего подъезда и абсолютно уверен в своей защищённости – от сотрудников полиции и от социальной службы.
Запах же и вши надёжно защищают его от агрессии недовольных граждан.
А вот кто и как защитит нас?
Н.Г.
...И прикасаемое жилище
«ЛГ» обратилась к юристу-консультанту редакции В.В. ОСИНУ, кандидату юридических наук, с просьбой прокомментировать ситуацию:
– Владимир Владимирович, что бы вы сделали, если бы в прихожую вашей квартиры, воспользовавшись плохо закрытой дверью, ввалился бомж и улёгся на коврик спать?
– Вооружился бы – нет, не шваброй и даже не веником, а – видеокамерой! Вы улыбаетесь?.. А напрасно... Затем позвал бы соседей по лестничной площадке и под видеозапись попытался бы объяснить бомжу, что он нарушает наши конституционные права на жилище (ст. 25 Конституции РФ); что за такое деяние предусмотрена уголовная ответственность (ст. 139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища»). И попросил бы покинуть прихожую.
Если бы бомж никак не реагировал на мои пояснения, что вероятнее всего, вызвал бы участкового и подал бы ему письменное заявление о незаконном проникновении в жилище. Ведь деяние противоправное!
Кстати, формулировка понятия «жилище» в примечании к ст.139 УК РФ такова: это жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями,
– То есть лестничная площадка – это тоже жильё, хотя и общее, и оно по закону тоже неприкосновенно, разве не так? А если так, должна ли полиция строго выполнять свои служебные обязанности?
– Вы правы. Лестничная площадка – это составная часть жилища, используемая для удовлетворения потребностей человека. Полиция обязана незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных противоправных посягательств.
При бездействии полиции разместите в интернете видеозапись с бомжом; обратитесь с письменным заявлением о случившемся в полицию, приложив видеокопию. При отказе в возбуждении уголовного дела добивайтесь через суд отмены такого решения.
– Проблема людей без постоянного места жительства множество раз обсуждалась в СМИ, но толку – ноль. Что, на ваш взгляд, нужно сделать, чтобы её решить?
– Международный опыт решения проблемы бездомных разнообразный.
В США запрет на бродяжничество отменён, но работа по его искоренению ведётся. «Промыслы» бездомных (вроде навязчивого попрошайничества) объявлены вне закона. А в некоторых городах введены «запреты на сидение и лежание» в общественных местах. Например, в Беркли, штат Калифорния, человек, примостившийся на тротуаре, рискует отправиться на исправительные работы или заплатить штраф в 50 долларов.
Полагаю, что надо и в России установить административную ответственность за бродяжнический образ жизни, унижающий человеческое достоинство, уродующий человеческие отношения. Необходимо внести соответствующие поправки в законодательные нормы, гарантирующие право на неприкосновенность жилища , чётко прописав ясным и понятным языком в законе это понятие. Бездомным же, на мой взгляд, необходимо создавать профилактории для их лечения от алкоголизма и спецпоселения, где они могли бы посильно трудиться, постепенно возвращаясь к нормальному образу жизни.
Беседу записала Наталья ГАМАЮНОВА
Теги: социальный патруль
Город света и белого камня
Вера Мильчина. Париж в 1814-1848 годах: повседневная жизнь. – М.: Новое литературное обозрение, 2013. – 944 с. – 2000 экз.
Франция. Пожалуй, после Византии не найдётся ни одной страны, чья культура повлияла бы на Россию столь же сильно. Не всегда это влияние было положительным. Но именно в отношении к Франции полнее всего проявилась наша генетическая любовь ко всему иноземному, европейскому. Не только мода – наши революции, образование, язык, еда, наш быт, наконец, – всё-всё хранит неизгладимый аромат "французизации". И – помните у Пушкина:
Всё тихо, просто было в ней,
Она казалась верный снимок
Du comme il faut... (Шишков, прости:
Не знаю, как перевести.)
Именно французское comme il faut стало антонимом вульгарности, пошлости во всех её проявлениях.
Никто бы в ней найти не мог
Того, что модой самовластной
В высоком лондонском кругу
Зовётся vulgar...
Я не франкофил. Детство, волею судьбы проведённое во Франции, как раз и спасло меня от излишней романтизации всего французского, парижского. И оно же позволило острее, больнее прикипеть к России, русскому.
Вернувшись на Родину, я долго не могла понять, почему такой интерес вызывает тот факт, что я жила во Франции. Париж[?] Для меня его небо было пасмурным, а не жемчужным. Я любила его набережные и его соборы, но помнила и его грязь – ужасающую, особенно по вечерам в метро. Банановую кожуру, фантики, пакеты от арахиса. Его нищих, его бомжей, воров и хулиганов. Невозможный, наверное, ни в одном другом городе мира контраст утончённости и пошлости, безумных надежд и страшного отчаяния, агрессии и нежности, романтики и разврата, тёплых глаз и фальшивых улыбок. Всё рядом, бок о бок. Если не увидишь, не поверишь. Но чтобы всё это увидеть, здесь надо пожить.
Вера Мильчина, автор книги «Париж в 1814–1848 годах: повседневная жизнь» – историк. И, может быть, поэтому ей удалось то, что не удавалось тонко чувствующим писателям, которые даже самое дно, нищету и грязь парижской жизни описывали как будто сквозь дрожащий флёр романтики. Если уж нищета, то как у отца Горио, разврат – так благородный, любовь – само собой, парижская.
Эта книга – и не учебник, и не исторический труд, и не монография, и не записки путешественника. В ней основательность и, пожалуй, академичность сочетаются с образностью и живостью языка и повествования. Это своего рода путеводитель по навсегда ушедшей в небытие эпохе, тем более ценный, что создан он человеком, который смог максимально беспристрастно написать об одном из самых романтичных городов мира. Написать так, что ты как будто погружаешься в этот город, знакомый, даже если ты никогда не бывал там. Но погружаешься не в Париж современный, обезличенный, разнесённый по тысячам стихов, песен, книг, картинок, фотографий, а в тот, который по праву был столицей мира.
Течёт всё та же грязно-жёлтая Сена. Но вместо машин – лошади и кабриолеты, и статую Наполеона свергают с вершины Вандомской колонны, а Людовик XVIII высаживается на французском берегу – совсем ненадолго. Париж – так же город королей, как город отречений и революций, его любовь так эфемерна: сегодня коронуют, а завтра везут в тюрьму под улюлюканье и свист.
Город, у которого сотни имён и тысячи лиц. Древняя Лютеция. Город влюблённых, света и белого камня. Столица моды.
Как молились, что ели парижане, отчего плакали и где танцевали? За что боролись и где хоронили своих солдат и королей, философов и проституток? Чем освещали улицы, кого расстреливали и где учились? Эта книга об опере, гризетках, баррикадах – обо всём. О том, какими были парижане во времена Гюго, Людовиков, Наполеона.
Мария-Алиса СВЕРДЛОВА
Теги: Вера Мильчина. Париж в 1814–1848 годах
В школу – по электронной записи
Данные будущих первоклассников вносят в общий реестр на московском портале госуслуг (pgu.mos.ru), в соответствии с которым школы распределяют ученические места, – система виртуальной школьной «приёмной», запущенная в столице в 2011 году, уже успела войти в рейтинг самых востребованных горожанами услуг.
Три месяца, прошедшие с момента старта электронной записи в первые классы на будущий учебный год, ещё раз подтвердили её удобство и эффективность. По информации столичного Департамента образования, через портал за этот период подано 80 тысяч электронных заявлений, что на 8 тысяч больше, чем в марте прошлого года.
Линора Бяшарова, живущая в Северо-Восточном округе столицы, в процессе электронной записи дочки Эмилии в первый класс вынуждена была обратиться за помощью в ОСИП – окружную службу информационной поддержки: «Я допустила ошибку – не указала в заявлении дополнительную школу, где учатся мои старшие дочери и соответственно должна учиться и младшая. Честно говоря, я не рассчитывала на оперативное реагирование сотрудников ОСИП[?] Но на моё электронное письмо очень быстро пришёл ответ, и мне помогли внести изменения в базу данных».
Одной из первых записала своего ребёнка в школу Татьяна Ясене из Юго-Восточного административного округа:
«Моя старшая дочь учится во 2-м классе, поэтому я воспользовалась услугой электронной записи уже дважды. Тогда, в декабре 2011-го, мы готовились к очередям: друзья пугали, что придётся дежурить возле школы по ночам, добиваясь, чтобы ребёнка записали «в первых рядах». Но всё оказалось гораздо проще. Единственное неудобство – это необходимость идти в школу, к которой мы «привязаны» по месту жительства, чтобы написать на бумаге заявление об отказе. В нашей 1208-й школе с углублённым изучением английского языка мне всё нравится, даже её внешний вид: рядом никогда не увидишь курящих детей».
По правилам электронной записи при заполнении заявления о зачислении в первый класс надо указать три школы: обязательную (в соответствии с территориальным прикреплением) и ещё две – на выбор родителей. В отличие от 2011 года, когда каждый жилой дом был прикреплён к единственному учебному заведению, сейчас можно выбрать любую школу в своём округе. В случае если ни один из вариантов не устраивает, советуют найти подходящее образовательное учреждение в дополнительном списке всех московских школ, который также размещён на сайте. При этом требуется указать причину именно такого выбора.
А вот Ольге Райковой, жительнице СВАО, не пришлось выбирать школу для семилетнего сына: гимназия № 1554 находится рядом с домом, их связывает общее «место жительства», там же учится пятиклассница-дочь:
«О дате начала электронной записи мы узнали не только из объявления в школе, но и из новостей по телевидению. Я была зарегистрирована на портале госуслуг, поэтому процедура ввода данных заняла совсем немного времени. 15 декабря 2013 года было воскресенье, и уже в понедельник пришло подтверждение моего заявления. А на следующий день мы получили приглашение на оформление документов о переводе ребёнка в статус первоклассника! Нашу гимназию я ни на что не променяю, меня как маму здесь всё устраивает. Кроме того, я считаю, если ребёнок хочет – он будет учиться, и совершенно неважно, близко от дома расположена школа или далеко».
Кстати, на сегодняшний день в школы «шаговой доступности» подали заявления более 30 тысяч родителей. А свыше 71 тысячи ребятишек в марте уже зачислили в первые классы – это почти на 13 тысяч больше, чем в тот же период прошлого года.
Теги: образование , госуслуги
