Текст книги "Правда о русской революции: Воспоминания бывшего начальника Петроградского охранного отделения."

Автор книги: Константин Глобачев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 21 страниц)

См.: Бок М П. П. А. Столыпин. Воспоминания о моем отце. М., 1992; Перегудова 3. И., Ляшенко К. Г. «Охота» на Столыпина: Террористы и охранники: Сб. Тайна убийства Столыпина. М., 2003. С. 7.

7 О планах партии социалистов-революционеров см.: Леонов А/. /7. Партия социалистов-революционеров в 1905-1907 гг. М... 1997; Морозов К. Н. Партия социалистов-революционеров в 1907-1914 гг. М... 1998. С. 381-383, 423-424; Герасимов А. В. На лезвии с террористами // Охранка... Т. 2. С. 269-276; Гернет М. Н. История царской тюрьмы. М., 1962. Т. 4. С. 136-137; Spiridovich А. I. Les dernieres annees ees de la cour de Tsarskoe Selo. Т. I. P. 213,250-252,280,281; Городницкий P. А. Боевая организация партии социалистов-революционеров в 1901-1911 гг. М., 1998.

См.: Daly Jonathan И'. The Watchful State: Security Police and Opposition in Russia, 1906-1917 (DeKalb, П1.: Northern Illinois University Press, 2004). P. 81-109.

Общий состав управлений и чинов Отдельного корпуса жандармов на 10 марта 1905 г. СПб., 1905. С. 39,348.

0 Spiridovich А. /. Les dernieres... Т. 1. Р. 313; Виссарионов С. Б. Падение царского режима (Стенографические отчеты допросов и показаний, данных в 1917 г. в Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства). М.;

Л., 1925. Т. 3. С. 481.

1 Мартынов А. Я. Моя служба в отдельном корпусе жандармов // Охранка: Воспоминания руководителей политического сыска. Т. 1. С. 255.

См.: Записки А. А. Петрова (К истории взрыва на Астраханской улице). Париж. 1910. С. 1; К убийству полковника Карпова // Знамя труда. № 25; Бурцев В. Л. Дело с-р А. А. Петрова // Иллюстрированная Россия. Париж, 1939.

№ 21; Городниикий P. А. Указ. соч. С. 207-211; Морозов К. Н. Указ. соч. С. 443-480; ГА РФ. Ф. 102.00. 1909. Д. 175.

1 Воспоминания Кафафова. ГА РФ. Ф. 5881. Оп. 2. Д. 390. Ч. 1. С. 98. Опубл.: Вопросы истории. 2005. № 3,4,6.

54 ГА РФ. Ф. 63. Oп. 53. Д. 308. Л. 65-66об. Донесение Адрианова в Департамент полиции от 26 мая 1908 г.

Spiridovich A. I. Les dernieres... Т. 1. Р. 419.30 Психология предательства (из воспоминаний «сотрудника») // Былое. 1924. № 27-28. С. 225-237.

57 Daly Jonathan W. The Watchful State: Security Police and Opposition in Russia. P. 136.

58 ГА РФ. Ф. 102.00. Oп. 316. 1911. Д. I. 4. 57. Лит. Д. С. 116-11боб., 147-147 об.» 149-154; Ф. 102. Оп. 261. Д. 65. С. 1-37; Ф. 102.00. Оп. 316. 1916. Д. 25. Ч. 2. Л. 2-4об.; Ф. 102.00. 1913. Д. 50. Ч. 57 (I). С. 128; Джунковский В. Ф. Воспоминания: В 2 т. М, 1997. Т. 2. С. 289. Список общего состава чинов Отделимого корпуса жандармов. Пг., 1915. С. 277.

59 ГА РФ. Ф. ПО. Оп. 2. Д. 9703. Л. 3-4.

60 Там же. Ф. 102.00. 1912. Д. 50. Ч. 9. С. 43.

61 Там же. 1909. Д. 51. Ч. 14. Л. I

62 Там же. Ф. 102. Оп. 262. Д. 16. Л. 1-4. Положение о районных охранных отделениях; Ф. 102.00. 1907. Д. 114. Л. 18; см. также: Перегудова 3. И. Политический сыск России. С. 387-392.

63 См.: ГА РФ. Ф. 102.00. 1909. Д. 93. Л. 11об.; 1910. Д. 141. Л. 2-2об.

64 Там же. 1912. Д. 248. Л, 44об.

65 Там же. 1910. Д. 141. Лит. А. Л. 2. й6 Там же. 1912. Д. 50. Ч. 9. Л. 43.

67 Там же. Л. 54.

68 Членов С. Б. Московская охранка и ее секретные сотрудники. М., 1919. С. 53-54.

69 ГА РФ. Ф. 102.00. 1912. Д. 50. Ч. 9. С. 44; Ф. 102.00. 1913. Д. 51. Ч. 49. Л. 1.

70 Там же. Ф. 280. Oп. 7. 1913. Д. 5036. Т. 3,4.

71 Там же. Д. 5037. Т. 1,3; Д. 5038. Т. 1; Д. 5040. Т. 1.

72 Там же. Д. 5036. Т. 1. С. 36-45. Джунковский В. Ф. Воспоминания. Т. 2. С. 169.

74 Список общего состава чинов Отдельного корпуса жандармов. Пг., 1914.

Спиридович А. И. Великая война и Февральская революция. 1914-1917. Нью-Йорк, 1960. С. 184.

Глобачев К. И, Правда о русской революции. См. наст, издание. С. 30.

77 ГА РФ. Ф. 102. 4 д-во. 1916. Д. 61. Ч. 9. Лит. А. Л. 9-27об. См. Приложение 1.

Падение царского режима. Л., 1924. Т. 1. С. 426.

Блок А. Последние дни императорской власти. С. 15.

Покровский А/. Политическое положение России накануне Февральской революции в жандармском освещении // Красный архив. 1926. № 17. С. 24.

81 Донесение Глобачева от 26 ноября 1916 г. – ГА РФ. Ф, 97. Оп. 4. Д. 117. Л. 93-95. (Копия).

Миролюбов А. А, Политический сыск России в 1914-1917 гг. Дне..., канд. нет. наук. М МГИАИ, 1988. С. 89-90; См. также: Записка начальника Петроградского охранного отделения от 25 декабря 1916 г. ГА РФ. Ф. 102.00.1916. Д. 5.4.57. Лит Г. Л. 38-39.83 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 5 Ч. 57. Л. 5-7.

84 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 20. Ч. 57. Л. 2; Блок А. А. Последние дни императорской власти. С. 16.

85 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 5. Ч. 57. Л. 18-18об.; Д. 169. Л. 1-20; см. также; Блок А. А. Последние дни императорской власти. С. 17; Дело о рабочей группе Военно-промышленного комитета, список обысканных и арестованных, о результатах обыска 27 января 1917 г. // ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 347; Д. 347. Ч. 57. Л. 1-108.

Блок А. А. Последние дни императорской власти. С. 17. См. Донесение от Глобачева в Департамент полиции от 7 янв. 1917 // ГА РФ. Ф. 102. ОО. Д. 5. 4.57. Л. 18-18об.

87 ГА РФ. Ф. 102. ОО. 1917. Д. 20. Ч. 57. Л. 6-10; Блок А. А. Последние дни императорской власти. С. 19-20.

88 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 20. Ч. 57. Л. 17,1Эоб; Блок А. А. Последние дни императорской власти. С. 26-27; Ананьин Б. В., Ганелин Р. Ш., Дубенцов Б. Б. и др. Кризис самодержавия в России. 1895-1917. Л., 1984. С. 643-644.

89 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 347. Л. 1-34; Падение царского режима. М.; Л., 1925. Т. 4. С. 88; Миролюбов А. А. Политический сыск России в 1914-1917 гг. С. 118; Tsuyoshi: Hasegawa. The February Revolution: Petrograd 1917. Seattle and London: University of Washington Press, 1981. P. 132.

90 Глобачев – Васильеву, 5 февраля. – ГА РФ. Ф. 1467. Oп. 1. Д. 582. Л. 44-45об. Донесение Глобачева К. И. Васильеву А. Т. от 5 февраля 1917 г. – ГА РФ. 102.00. 1917. Д. 20. Ч. 57. Л. 22-32,34.

91 Журнал совещания. Типогр. экз. ГА РФ. Ф. 102.00.1917. Д. 341. С. 8-9об. 12 Hasegawa. Op. cit. P. 208; Буржуазия накануне Февральской революции.

М., Л., 1927. С. 186-188. Записка Петроградского охранного отделения.

Pipes Richard. The Russian Revolution. New York: Vintage Books, 1990. P. 272-273; Лейберов И. П., Перегудова 3. И. Подвиг Нунэ. Л., 1985. С. 266-270.

94 ГА РФ. Ф. 102.00. 1917. Д. 341. Ч. 57. Л. 12,18, 22. Опубл. См.: Февральская революция 1917. Сб. документов и материалов. М., 1996 / Отв. редакторы Степанский А. Д., Миллер В. И. С. 22-25, 27-33, 34-41. Приведенные цифры взяты из отчетов Петроградского охранного отделения в Департамент полиции. И. П. Лейберов дает другие сведения, которые он получил, опираясь на другие источники. По его подсчетам, 23 февраля не вышло на работу 126 388 (129 388); 24 февраля – 214 111; 25 февраля – 304 945; 26 февраля – 306 489 чел. Возможно, что это расхождение связано с тем, что исследователь учитывал количество рабочих в Сестрорецке и на Ижорском заводе (См.: Лейберов И. П. На штурм самодержавия. М., 1979. С. 131,144,189).

95 [Балк А. П.] Гибель царского Петрограда: Февральская революция глазами градоначальника А. П. Балка / Публ. В. Г. Бортневского и В. Ю. Черняева; вступ. ст. и коммент. В. Ю, Черняева // Русское прошлое. Л., 1991. № 1. С. 27-28. Подлинник см.: Последние пять дней царского Петрограда (23-28 февраля 1917 г.). Дневник последнего Петроградского градоначальника / Публикация В. Г. Бортневского, В. Ю. Черняева. Вступительная статья и комментарий В. Ю. Черняева // Русское прошлое. 1991. № 1. С. 27-28,30.

96 Спиридович А. Великая война и Февральская революция 1914-1917. Нью-Йорк, 1960. Кн. 3. С. 79. К. И. ГЛОБАЧЕВ ПРАВДА О РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ. ВОСПОМИНАНИИ БЫВШЕГО НАЧАЛЬНИКА ПЕТРОГРАДСКОГО Й ОХРАННОГО ОТДЕЛЕНИЯ

ЧАСТЬ I

Вступление

Предлагая настоящие воспоминания общественному вниманию, я должен сказать, что опубликованием их я отнюдь не имел в виду излагать историю русской революции или разбирать в широком масштабе причины, вызвавшие это пагубное явление, – это задача слишком сложная в настоящее время и будет уделом будущего беспристрастного историка, а хотел лишь дать тот материал, который наравне с прочими материалами мог бы послужить к изложению таковой истории.

Мне, как лицу, близко стоявшему к правящим сферам, с одной стороны, и по роду своей деятельности имевшему непосредственное соприкосновение с разными слоями населения – с другой, приходилось много беседовать, наблюдать и видеть такого, что могло ускользнуть от внимания простого обывателя или мало компетентного в вопросах внутренней политики лица. Многие мелочи, конечно, ускользнули из моей памяти благодаря тому, что со времени совершившихся событий прошли годы, но все. что касается характеристики политических деятелей и характера и значения самих событий, то это осталось живым в моей памяти. К большому моему сожалению, многого я не могу подтвердить документами, так как все дела Охранного отделения и личное мое имущество были частью сожжены, частью разграблены, а частью попали в руки новой революционной власти в первые же дни переворота.

В течение двух лет я был свидетелем подготовлявшегося бунта против верховной власти, никем не остановленного, приведшего Россию к небывалым потрясениям и гибели. Говорю «бунта», а не революции, потому что русский народ еще до революции не дозрел и потому что в общей своей массе он в перевороте не участвовал. В самом деле, что необходимо для самого существа революции? Нужна идея. Ведь если заглянуть в историю, то мы увидим, что революции совершались под влиянием какой либо идеи, захватившей всю толщу народа. Большей частью эти идеи были патриотическими-национальными. Была ли идея у руководителей русской революции? Была, если этим можно назвать личное честолюбие и своекорыстие главарей, вся цель которых заключалась лишь в захвате какой бы то ни было ценой власти в свои руки. Россия вела грандиознейшую войну. Казалось бы, для успешного ее окончания нужно было напрячь все свои силы, забыть все свои личные интересы и все принести в жертву отечеству, помнить только о том, что прежде всего необходимо выиграть войну, а затем уже заняться своими домашними делами. А между тем, что делает цвет и мозг нашей интеллигенции? При первой же военной неудаче он старается подорвать у народа доверие к верховной власти и к правительству. Мало того, он старается уронить престиж носителя верховной власти в глазах серых масс, обвиняя его с трибуны народных представителей то в государственной измене, то в безнравственной распущенности. Государственная дума – представительный орган страны – становится агитационной трибуной, революционизирующее эту страну. Народные представители, к которым прислушивается вся Россия, не задумываясь о последствиях, решаются взбунтовать темные массы накануне перелома военного счастья на фронте, исключительно в целях удовлетворения своего собственного честолюбия. Разве здесь есть патриотическая идея? Наоборот, в существе всей работы этих людей заложена государственная измена. История не знает примеров подобного предательства. Вся последующая работа социалистов и большевиков по разложению России является лишь логическим последствием предательства тех изменников, которые подготовляли переворот, и последних нельзя так винить, как первых. Они по-своему были правы, они хотели преобразовать государственный и общественный строй России по своей программе – по тому рецепту, который являлся конечной целью их многолетней работы и мечтой, лелеянной каждым социалистом, какого бы он ни был толка. Это являлось осуществлением их идеологии.

Русская интеллигенция должна бы была брать пример с других государств, принимавших участие в великой войне, где несмотря также на ряд тяжких испытаний и классовую борьбу, все сплотилось вокруг своих правительств, где были забыты все домашние споры и распри, где все личные интересы приносились в жертву общему делу, где все было поставлено на карту во исполнение единой заветной цели – победить врага. Там все работали во имя национальном идеи. У нас работали в пользу врага, стараясь елико возможно развалить тыл армии, а вместе с тем и свалить могущественнейшую монархию. Если против России с внешней стороны был выставлен общий фронт центральных держав, то такой имел союзника в лице нашей передовой интеллигенции, составившей общий внутренний фронт для осады власти в тылу наших армий. Работа этого внутреннего врага велась методично в течение двух лет, причем использовались все неудачи, все ошибки, малейшие события и явления последнего времени. Создавались специальные организации, якобы подсобные правительству для успешного ведения войны; на самом же деле предназначенные исключительно для того, чтобы подтачивать изнутри государство и армию. Даже в центральных учреждениях старались создать недовольство и оппозицию против существующего порядка. Было использовано все: ложные слухи, клевета в печати, тяжелые экономические условия, воздействие на рабочие массы, подпольное революционное движение, раздоры среди членов правительства, личные интриги и т. п. Словом, все средства были пущены в ход для создания революционной атмосферы, для того, чтобы ни одного защитника старого порядка не нашлось, когда будет поднято знамя восстания в пользу руководящего революционного центра. Правительство своей слабостью и неспособностью невольно шло ему навстречу, не выделив из своей среды за два года ни одного хоть сколько-нибудь талантливого и твердого политического деятеля, способного остановить это злое дело. И вот ужасный российский бунт начался, и кошмарные его последствия продолжаются до сего времени, а когда этому наступит конец, того никто не ведает.

За свою тысячелетнюю историю русский народ часто бунтовал и всегда приводился к этому предателями обманным способом. Вспомним «смутное время», «стрелецкие бунты», вызванные крамолой бояр, восстание Стеньки Разина, «Пугачевский бунт», бунт декабристов. Во всех этих событиях народные массы вводились в заблуждение изменниками России. Сравнительно еще недавно, в 1902 г., во время аграрных беспорядков в Малороссии, для того, чтобы взбунтовать крестьян против помещиков, агентами революционных комитетов распространялись среди крестьян апокрифические золотые царские грамоты, разрешавшие им отбирать землю и инвентарь от помещиков, – и серые массы на это шли. Это служит доказательством, что революционеры сами понимали, что русский народ способен только на бунт, Петроградское охранное отделение. -Его организация. – Агентурная часть. – Следственная часть. – Производство обысков. -Канцелярия. – Наружное наблюдение. – Охранная команда. – Центральный филерский отряд. – Регистрационный отдел. – Начальник Отделения. -Задачи Охранного отделения. – Революционное и рабочее движение. – Общественные настроения.

Я был назначен начальником Петроградского охранного отделения в январе 1915 года. Официальное его название было: «Отделение по охранению общественной безопасности и порядка в Петрограде». Это был самый крупный из органов местного политического розыска в России. Он насчитывал до 600 служащих и подразделялся на следующие отделы: 1) собственно Охранное отделение, 2) Охранную команду, 3) Центральный отряд2 и 4) Регистрационный отдел.

Собственно Охранное отделение имело такую организацию: агентурная часть, следственная часть, наружное наблюдение, канцелярия и архив.

Агентурная часть являлась базой всего политического розыска, так как здесь сосредотачивались все материалы, полученные непосредственно из агентурных источников. Работа распределялась между опытными жандармскими офицерами и чиновниками, которые заведовали каждый порученной ему частью агентурного освещения. Так, несколько офицеров ведало освещением деятельности партии социал-демократов большевиков, несколько -социал-демократов меньшевиков, несколько – социалистов-революционеров и народных социалистов, несколько – общественным движением, несколько – группами анархистов и специальный офицер – рабочим движением вообще. Каждый из этих офицеров имел своих секретных сотрудников, служивших источниками сведений; он имел личные с ними свидания на конспира-

Петроградское охранное отделение.

-Его организация, – Агентурная часть, -Следственная часть, – Производство обысков, = Канцелярия. – Наружное наблюдение, – Охранная команда, – Центральный филерский отряд, -Регистрационный отдел, – Начальник Отделения, -Задачи Охранного отделения, – Революционное и рабочее движение, = Общественные настроения,

Я был назначен начальником Петроградского охранного отделения в январе 1915 года. Официальное его название было: «Отделение по охранению общее шейной безопасности и порядка в Петрограде», Это был самый крупный из органов местного политического розыска в РОССИИ. Он насчитывал до 600 служащих и подразделялся на следующие отделы; 1) собственно Охранное отделение, 2) Охранную команду, 3) Центральный отряд2 и 4) Регистрационный отдел.

Собственно Охранное отделение имело такую организацию: агентурная часть, следственная часть, наружное наблюдение, канцелярия и архив.

Агентурная часть являлась базой всего политического розыска, так как здесь сосредотачивались все материалы, полученные непосредственно из агентурных источников. Работа распределялась между опытными жандармскими офицерами и чиновниками, которые заведовали каждый порученной ему частью агентурного освещения. Так, несколько офицеров ведало освещением деятельности партии социал-демократов большевиков, несколько – социал-демократов меньшевиков, несколько социалистов-революционеров и народных социалистов, несколько – общественным движением, несколько группами анархистов и специальный офицер – рабочим движением вообще. Каждый из этих офицеров имел своих секретных сотрудников, служивших источниками сведений; он имел личные с ними свидания на конспиративных квартирах и вел этих сотрудников таким образом, чтобы, с одной стороны, оберечь их от возможностей провала, а с другой – наблюдал за правильностью даваемых сведений и недопущением провокации. Полученные сведения, по каждой организации особо проверялись путем наружного наблюдения и перс-крестной агентуры, а затем подробно разрабатывались, то есть делались выяснения и установки лиц и адресов, определялись связи и сношения и т. д. Агентурные сведения после законченной поверки и разработки приобретали таким образом характер полной определенности и достоверности. Когда данная организация была в достаточной степени обследована, то она ликвидировалась и весь материал, изъятый по обыскам, доставлялся в Охранное отделение, именно – в агентурную его часть, где он приводился в порядок, то есть отбиралось все преступное, имеющее характер вещественного доказательства для дальнейшего следствия. Систематизированный материал, списки обысканных и арестованных лиц, а равно и агентурная записка по данному делу передавались в следственную часть.

В следственной части производился допрос арестованных и свидетелей, предъявление вещественных доказательств, осмотр их, дополнительные выяснения, а если нужно, то обыски и аресты, а затем производилась передача всего дела судебному следователю, в губернское жандармское управление или военной власти, смотря по тому, какое направление принимало дело: то есть возбуждалось ли следствие, или дознание в порядке 1035 ст. Устава уголовного судопроизводства, или в административном порядке. Все расследования велись в установленные законом сроки, и арестованные вместе с передачей дела перечислялись дальнейшим содержанием под стражей за подлежащими лицами.

Самое производство обысков поручалось полиции, иногда при участии чинов Охранного отделения (в более серьезных случаях) и всегда при участии понятых; весь отобранный материал поименовывался в протоколах, опечатывался и в таком виде из местного полицейского участка доставлялся в Охранное отделение.

Для быстрого выяснения лиц и установки адресов при каждом полицейском участке столицы имелся свой специальный полицейский надзиратель, который производил эту работу и на которого кроме этого возлагалась обязанность два раза в день по телефону сообщать в Охранное отделение о малейших происшествиях в районе участка, а в экстренных и серьезных случаях он делал доклад немедленно. Вся текущая переписка, телеграфные сношения, денежная отчетность, казначейская часть, ведение дел и т. д. сосредотачивались в канцелярии, чем ведал делопроизводитель Отделения.

При канцелярии имелся архив и карточный алфавит, что составляло весьма существенную часть канцелярии, так как в алфавит заносились все лица, когда-либо проходившие по делам Отделения, с ссылками на номера дел и страниц. За несколько лет алфавит представлял весьма солидную регистрацию лиц, прошедших по делам и, таким образом, если нужно было навести справку о любом лице, то это требовало не более пяти минут, О лицах, скомпрометировавших себя чем-либо в прошлом, можно было быстро получить самые подробные сведения. Сведения о лицах, по делам Петроградского охранного отделения не проходивших, получались так же легко при помощи своих полицейских надзирателей или путем телеграфных запросов в местные розыскные органы по всей Российской империи.

Отдел наружного наблюдения состоял из 100 штатных наблюдателей, или филеров, двух заведующих группами чиновников, двух их помощников и небольшой канцелярии (установки, сводки и т. п.). В филеры принимались люди, прошедшие военную службу, преимущественно из унтер-офицеров, грамотные, развитые и хороших нравственных качеств. Для удобства управления и работы филеры делились на две группы, из которых каждая подчинена была своему заведующему наружным наблюдением. Каждой группе давались задачи по наблюдению, согласно чему определялось число наблюдательных постов. Некоторая часть филеров вела наблюдение на извозчичьих пролетках, для чего Охранным отделением содержалось несколько извозчичьих лошадей с упряжками. Значение филерского отряда было весьма важным, так как он являлся проверочным аппаратом агентурных сведений и разработки таковых и, кроме того, подсобным для обследования деятельности и связей данной организации. Все данные наблюдения излагались в дневниках и докладывались ежедневно заведующими группами начальнику Отделения.

Внутренний распорядок Отделения, канцелярское делопроизводство и наблюдение лежали на ответственности помощника начальника Отделения. В течение круглых суток в Отделении дежурили: один офицер, два полицейских надзирателя, дежурный по канцелярии чиновник и дежурные служители и филеры.

Охранная команда состояла из 300 чинов охраны и двух офицеров и была подчинена второму помощнику начальника отделения. Она занимала особое помещение на Морской улице, № 26, где имелись особые классы для инструктирования чинов команды их обязанностям. Назначение охранной команды было: охрана Его Величества по путям Его следования в столице, охрана императорских театров, охрана высочайших особ и охрана некоторых высокопоставленных лиц по мере надобности. В охранную команду принимались лица отборные, самой лучшей репутации, из прошедших ряды армии на должностях унтер-офицеров, хорошо грамотные и развитые.

Центральный филерский отряд состоял из 75 наблюдателей-филеров под командой особого офицера, подчиненного начальнику отделения. Отряд составлялся из особо отборных и опытных филеров и предназначался для обследования серьезных организаций не только в столице, но и вне ее. Части его иногда командировались в провинцию в распоряжение местных розыскных органов для более осторожной и успешной разработки какого-либо дела. Кроме того, чины отряда выполняли и особо секретные задачи по наблюдению и охране. При высочайших проездах на них возлагалась задача наблюдения за линией проезда. Центральный отряд обладал всеми средствами для успеха выполнения ставящихся ему задач, как-то: грим, костюмы и принадлежности мелких уличных торговцев, газетчиков и т. п. Были в нем лица с высшим образованием, были и простые женщины и дамы.

Регистрационный отдел5 состоял из 30 (число колебалось) полицейских надзирателей и офицера – заведующего отделом, подчиненного начальнику Охранного отделения. Назначение отдела состояло в наблюдении и регистрации неблагонадежного элемента, приезжающего в столицу и проживающего в гостиницах, меблированных домах, комнатах и т. п. Для этого весь город был разделен на районы, в которые входило несколько полицейских участков и которые были в ведении специального полицейского надзирателя. Последний во всех порученных его надзору помещениях имел свою агентуру из гостиничной прислуги, управляющих, швейцаров, дворников и т. д. Таким образом можно было не только собрать сведения о личности заподозренного лица, но и произвести самый тщательный осмотр всего принадлежащего ему имущества, не возбуждая с его стороны никаких подозрений. Кроме того, регистрационный отдел проверял детально и путем телеграфных запросов по местам приписок подлинность и легальность личных документов заподозренных лиц. Эта работа была весьма продуктивна и давала Охранному отделению весьма ценные сведения о прибывающих в столицу лицах. Чины регистрационного отдела, а часто и заведующий таковым, при высочайших выездах на временное пребывание в провинцию, командировались туда заблаговременно для регистрации местного, населения и в помощь местному розыскному органу.

Все отделы Охранного отделения руководились лично начальником Охранного отделения, и им же устанавливался порядок работы. Начальники отделов, офицеры, ведающие агентурой, и чиновники, заведующие наружным наблюдением, делали ежедневно доклады лично или по телефону начальнику Охранного отделения, получая от него все задачи и указания. Ни одна мелочь повседневной жизни столицы не должна была от него ускользнуть.

В обществе укоренилось мнение, что власть начальника Охранного отделения, особенно в Петрограде, была безгранична. Мнение это совершенно ошибочно. Все права и обязанности начальника Охранного отделения были строго регламентированы, и в сфере предупреждения и пресечения государственных преступлений власть его была чрезвычайно ограничена; во-первых, законом, а во-вторых, силою всевозможных влияний лиц, стоящих в служебном положении выше его. Это второе обстоятельство положительно связывало руки начальника Охранного отделения при применении им вполне законных мер в борьбе с революционным движением. Инициатива ликвидации преступных организаций и отдельных лиц, конечно, была в его руках, но приведение в исполнение самой ликвидации требовало санкции по меньшей мере товарища министра внутренних дел или даже самого министра, и такая санкция легко давалась, когда дело касалось подполья, рабочих кружков или ничего не значащих лиц, но совсем иное было дело, если среди намеченных к аресту лиц значилось хоть одно занимавшее какое-либо служебное или общественное положение; тогда начинались всякие трения, проволочки, требовались вперед неопровержимые доказательства виновности, считались со связями, неприкосновенностью по званию члена Государственной думы и проч. и проч. Дело, несмотря на интересы государственной безопасности, откладывалось, или накладывалось категорическое «вето». Бели начальник Охранного отделения в силу исключительной экстренности осуществлял ликвидацию без предварительного доклада, то, во-первых, это ставилось ему на вид, а во-вторых, если в числе арестованных лиц значились лица вышеупомянутой категории, то таковые освобождались в самом непродолжительном времени по приказанию высшего начальства. Естественно, что при таком порядке вещей в том процессе, в котором нарастало революционное и бунтарское настроение, ответственны были главным образом рабочие кружки и периферия, а руководящая интеллигенция ускользала и продолжала делать свое преступное дело.

На точном основании закона и высочайше утвержденных Положений об охране и о местностях, объявленных на военном положении, каждому задержанному предъявлялось обвинение в течение первых же суток и арестованный содержался под стражей не более двух недель – при охранном положении и не более одного месяца – при военном положении, в течение каковых сроков он либо, освобождался за отсутствием достаточных данных, изобличающих его виновность, или перечислялся на основании Устава уголовного судопроизводства за тем лицом, которое производило дальнейшее расследование и направляло дело в подлежащий суд, то есть за судебным следователем или начальником губернского жандармского управления. Арестованные в исключительных случаях содержались день-два при Охранном отделении, но в условиях далеко лучших, чем в общих местах заключений, а затем переводились в городские тюрьмы или арестные дома. Таким образом, начальник Охранного отделения ни роли обвинителя, ни судьи не играл и бессрочно никого держать под стражей не мог, как это принято было думать, а арестовывал только активных революционеров, да и то с большим разбором, и привлекал их к законной ответственности.

Охранное отделение со всеми отделами официально подчинялось Петроградскому градоначальнику, но в сущность и в технику работы его последний не входил. Руководил же Охранным отделением Департамент полиции и главным образом товарищ министра внутренних дел, заведующий политической частью, иногда же и сам министр7. Задачи Охранного отделения были очень широки: активная борьба с революционным движением, информация о настроениях разных слоев населения, наблюдение за рабочим движением, статистика ежедневных происшествий, регистрация населения, охрана высочайших особ и высокопоставленных лиц. Кроме того, на Охранное отделение возлагались особые секретные задачи, не имеющие прямого отношения к перечисленным обязанностям, в зависимости от требования Департамента полиции, министра внутренних дел, лица императорской фамилии, а иногда и военных властей. На основании всего осведомительного материала, получаемого Охранным отделением, составлялись доклады, которые представлялись: Департаменту полиции, товарищу министра внутренних дел, министру, градоначальнику, главнокомандующему Петроградским военным округом и дворцовому коменданту. Таким образом, все эти лица были в курсе политического положения и настроений текущего момента. С характером этих докладов можно отчасти ознакомиться по тем отрывкам, которые цитируются в статье Блока, напечатанной в IV томе «Архива русской революции». По этим выдержкам можно судить, что не было почти вопроса, который не был освещен Охранным отделением так, как это было в действительности, и что неизбежность близкой катастрофы была ясна.