Текст книги "Газета Завтра 941 (48 2011)"
Автор книги: Газета Завтра Газета
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 7 страниц)
Поневоле задаешься вопросом, почему по прошествии почти двух десятилетий власти не готовы признать возможность альтернативного курса. Его предлагали в совместных заявлениях авторитетные российские экономисты и учёные США, в том числе лауреаты Нобелевской премии по экономике. Так, накануне президентских выборов 1996г. в опубликованном нашем совестном Обращении под названием «Новая экономическая политика для России» было сказано: «Какого бы кандидата ни предпочёл российский народ, новому президенту придётся принимать жизненно важные экономические решения. Поэтому мы хотели бы представить на рассмотрение будущему президенту наши предложения по существенному изменению экономической политики России».
В Совместном заявлении 2000 г., подписанном академиками Л.Абалкиным, Г.Арбатовым, О.Богомоловым, В.Ивантером, Д.Львовым, В.Макаровым, А.Некипеловым, Н.Петраковым, А.Ситаряном и др., а со стороны США лауреатами Нобелевской премии по экономике Л.Клейном, Ф.Модильяни, Д.Нортом, профессорами М.Гольдманом, М.Интрилигейтором и др. говорилось: «Экономические реформы в России нуждаются в новом старте… Вот почему мы выносим на рассмотрение Президента Путина и Правительства России» новую повестку дня для экономических реформ. В ней поставлен «вопрос об усилении государства, с тем, чтобы оно могло играть более активную роль в экономике». Сказано, что "увеличение производства, а не снижение инфляции практически до нулевого уровня должно стать первоочередной задачей государства… «должны быть приняты согласованные меры по прекращению незаконного вывоза капиталов… следует укреплять покупательную способность населения, уделять больше внимания… усилению спроса на российские товары, воссозданию общего социального капитала… способствовать разработке масштабной программы …дорожного строительства и других инфраструктурных отраслей». И далее: «Руководящая роль государства необходима для того, чтобы Россия могла реализовать свой потенциал в информационной экономике… и высокотехнологичных сферах». «Только государство может обеспечить справедливое распределение выгод от нового экономического порядка…Для уменьшения дифференциации доходов и снижения социальной напряжённости необходима эффективная система прогрессивного налогообложения».
Какая-либо реакция верхов на эти предложения не последовала. Только в последнее время некоторые из них попали в повестку дня президента и премьера. Но и 10 и 20 лет тому назад обо всём этом писали и говорили многие экономисты и политики, тщетно рассчитывая если не на принятие, то хотя бы на обсуждение с представителями власти назревших проблем. И всё же в последних событиях можно усмотреть косвенное признание допустимости альтернативного курса экономической политики. Но упущено неоценимое время, потерян шанс на быстрое оздоровление экономики и общества. Стране пора извлечь уроки из своего печального опыта последних 20 лет.
Алексей Гордеев – Путин как Сталин?
"Одни довели страну до полного разрушения, имею в виду развал СССР, а другие, прорвавшись к власти, организовали её беспрецедентное разграбление в 1990-е годы. Такого вообще в истории не было – по сути, «убили» и промышленность, и сельское хозяйство, и социальную сферу. В самое сердце России вонзили нож гражданской войны,.. по сути дела, поставили, подвели страну к катастрофе, к пропасти...
Экономическая свобода должна основываться на прочном фундаменте социальной справедливости... Это самое главное – сохранять и выполнять социальные обязательства, отстаивать интересы большинства, бороться с любой несправедливостью, защищать права и достоинство человека,.. всегда говорить людям правду, как бы она ни была подчас непроста. Нужно научиться это делать. Это и есть лучшая государственная политика – политика народных интересов, наша политика. Мы будем добиваться справедливости и верим в справедливость. Мы защищаем достоинство страны и каждого человека. С нами правда! Победа будет за нами!"
Кто, где и когда это говорит? Кто-то из лидеров патриотического движения с явным «закосом» под товарища Сталина на страницах газеты «Завтра» конца 90-х годов? Нет, эти слова звучат 27 ноября 2011 года из уст «национального лидера» в спорткомплексе «Лужники» на съезде той самой «партии власти», которая в судебном порядке признаёт, что словосочетание «партия жуликов и воров» имеет к ней прямое отношение, более того – имеет в виду именно её, а не какой-либо иной политический субъект. Делегаты от этой партии в ответ скандируют: «Россия! Медведев! Путин! Россия! Россия! Россия! Россия!» – с таким аффектом, как будто от громкости их воплей зависит благосостояние не только их самих, но также их детей, внуков, правнуков и прочих потомков вплоть до десятого колена.
Некогда тот же самый «национальный лидер» поведал нам великую истину: «Мухи – отдельно, котлеты – отдельно!» Всё гениальное – просто! Так и надо. Чтобы слова – отдельно, а дела – отдельно. И – никакой связи между ними.
«Именно при поддержке „Единой России“ мы сделали в самый критический момент истории нашей страны важнейшие шаги вперёд: смогли собрать страну воедино, обеспечить весьма высокие темпы её экономического роста, сохранить суверенитет, избавиться от унизительного и разрушительного внешнего долга, отступить от края демографической пропасти, восстановить социальную сферу, поддержать материнство и детство. Многое сделали!»
Здесь буквально что ни слово, то шедевр эквилибристики. Это как? 2002-2011 годы (ведь до 1 декабря 2001 года никакой «Единой России» не существовало, а были порознь «Единство» во главе с Сергеем Шойгу, «Отечество» во главе с Юрием Лужковым и «Вся Россия» во главе с Минтимером Шаймиевым) – самый критический момент истории нашей страны? Побойтесь Бога, Владимир Владимирович! Это когда цены на углеводороды росли словно на дрожжах и страну захлёстывал поток нефтедолларов, которые вы и ваша команда не придумали использовать иначе, кроме как сложить в кубышку Стабфонда, где они благополучно «истлевают» вплоть до нынешнего дня, – это «самый критический момент»? И какие «темпы экономического роста»? Что, наша страна добывает нефти и газа больше, чем в 1990 году? Или какой-то другой продукции производит больше? То, что за бочку нефти сегодня платят в 12 раз больше долларов – это да. Но это не экономический рост! И по внешнему долгу – вы же, по сути, его даже не уменьшили, а перевели из государственного в корпоративный под гарантии всё того же государства, переложили из одного кармана в другой. Только по долгам этим придётся «в случае чего» платить больше и сразу. «Край демографической пропасти» – он вот он, никуда не делся. «Дети перестройки», вступившие в детородный возраст, должны были при вас рожать новые миллионы россиян каждый год. А они пока на полтора с небольшим миллиона родившихся делают почти столько же абортов – зато «трудовых мигрантов» с Востока и Юга в России уже пруд пруди.
Про «восстановление социальной сферы» можно говорить в очень специальном аспекте – типа зимней Олимпиады-2014 в Сочи и чемпионата мира по футболу-2018. Платное среднее образование, платное здравоохранение, – при резком снижении доступности и качества «образовательных и медицинских услуг» – вы это называете «восстановлением»?
А дальше что мы слышим? «В ближайшие пять-десять лет мы должны вывести на новый уровень и наши Вооружённые Силы, на качественно новый уровень. Наша задача заключается в том, чтобы, не подорвав, конечно, экономику нашей страны, а, наоборот, умножив её многократно, создать всё-таки такую армию и флот, такой оборонно-промышленный комплекс, которые способны обеспечить России прочный мир. Конечно, это требует больших финансовых затрат... Это будет непросто, но мы обязаны это сделать, если хотим защитить достоинство страны, если хотим защитить наш суверенитет, самостоятельность, защитить граждан России».
То, к чему привела «военная реформа», иначе, нежели развалом Вооруженных Сил России, назвать трудно. Начальник Генштаба уже говорит, что, в случае возникновения любого регионального конфликта, нам придется применять атомное оружие. Это значит, что «неядерной» армии в стране попросту не осталось, что нам уже нечем защищаться, кроме как ядерной дубинкой. Корабли закупаем во Франции, БТРы в Италии, стрелковое оружие – в Великобритании. Осталось только следом за ВТО в НАТО вступить – тут вам будет и суверенитет, и безопасность.
«Наша первоочередная задача —привлечь в систему власти профессиональных, неравнодушных, по-современному мыслящих людей, готовых не просто делать карьеру, что, собственно, тоже неплохо, но готовых служить России, служить верой и правдой. Таких людей в России всегда было достаточно, их много и сейчас, и они обязательно будут востребованы». Да уж, с теми кадрами, которые сегодня сидят во «властной вертикали», ничего, кроме развала и разворовывания страны не добьёшься, доказано многолетней практикой. На всех ключевых позициях в вашем правительстве и в «естественных монополиях» сидят всё те же либерал-коррупционеры. Фамилии называть не буду, они все и так на слуху. Но вам, Владимир Владимирович, эти люди милы и привычны, вы не будете их менять. Или ваш третий срок всё-таки будет иным, чем первые два?
Ведь, если всё будет идти по-прежнему, как шло последние двенадцать лет, то вам очень быстро придётся столкнуться с еще большим разочарованием народа, которое будет переходить в прямую ненависть. Тот свист, который вы слышали на арене спорткомплекса «Олимпийский», а Дмитрий Козак – в Петербурге, может стать неофициальным гимном вашего «третьего срока». Тем более, что в бюджетных документах, которые уже приняты Госдумой, предусмотрено кратное увеличение налогов и тарифов, что намного сократит реальные доходы и жизненный уровень граждан России, – при том, что олигархи и «властная вертикаль» получат новые сверхдоходы. Теперь это называется отстаиванием интересов большинства и следованием принципам социальной справедливости?
Да, «мухи – отдельно, котлеты – отдельно». Но почему остаётся такое ощущение, что предлагаемые вами котлеты сделаны именно из мух?
Георгий Судовцев – Апостроф
Анатолий Артамонов. Калужский вектор. – М.: Книжный дом, 2011, 352 с., 2600 экз.
Собранные под одной обложкой избранные интервью, беседы и выступления губернатора Калужской области Анатолия Артамонова дают своеобразную персонифицированную картину «калужского феномена» – постоянного лидерства данного субъекта Федерации по темпам экономического роста в 2008-2010 годах.
Используя мировой опыт создания «технопарков», собственный кадровый потенциал и выгодное географическое расположение, Калужская область под руководством Анатолия Артамонова открыла на своей территории уже сотни производств с уникальными и новейшими технологиями. Один только перечень вынесенных на обложку логотипов компаний мирового уровня, «прописавшихся» на калужской земле, впечатляет. Volkswagen и Mitsubishi—Sitroёn—Peugeot, Lafarge и L`Oreal, Samsung и General Electric, Nestle и Volvo, Hemopharm и SAB-Miller, Magna и Home Credit... Счёт идёт уже на десятки, если не на сотни.
Относиться к этому можно по-разному. Понятно, что, аккумулируя активы иностранных и отечественных инвесторов, Калужская область во многом «закрывает» аналогичные возможности для других регионов европейской России – ведь «Фольксвагену» или «Вольво» не нужны производственные площадки в десяти или даже в пяти «точках» Российской Федерации сразу. Понятно, что «запуская через себя» таких мощных конкурентов на внутренний рынок, Калужская область способствует усилению проблем внутренних производителей, например, в той же автопромышленности – ВАЗа.
Но точно так же понятно и то, что «дикий» российский капитализм образца 1990-х–2000-х годов всё равно обречен на тотальное уничтожение. А произойдёт оно за счёт каких-то социальных катаклизмов или за счёт краха в конкурентной борьбе, или того и другого вместе (как чаще всего бывает в истории), – вопрос уже третий.
И то, что «дело Артамонова» в Калужской области живёт и побеждает, – лишнее доказательство этой в целом печальной для нынешних росийских властей и олигархов истины. Хотя губернатор на самом лучшем счету и в Кремле, и в бизнес-сообществе.
"Первое, что мы стали слышать, когда стало подходить большое количество иностранных компаний: «Вы нас решили задушить, вот, всё иностранцы, теперь всё для иностранцев». Я им сказал: «Ребята, подождите! Мы с вами сколько лет говорили, что надо повышать заработную плату, что надо её официально платить, со всеми налогами? А вы что отвечали: „Всё равно никуда они не денутся, придут, будут работать“, – значит, можно платить по 8, 10, 12 тысяч, и ладно?.. А тут пришли серьёзные фирмы, которые стали платить в два раза больше. И зарплаты, и налоги. Что вам теперь остаётся делать? Конкурировать с ними рублём... Кому от этого хорошо? От этого хорошо людям», – рассказывает Анатолий Артамонов.
И, ссылаясь на опыт Петра Первого, а также «сталинской» индустриализации 30-х годов ХХ века, высказывает надежду на то, что прямая конкуренция с западными технологиями даст новый импульс развитию технологий отечественных, возвращению России из «заповедника рыночной отсталости» в число экономически развитых держав мира. Опять же, взгляд небесспорный, но интересный, подкрепленный практическими успехами, и уж, во всяком случае, более перспективный, чем обычное и привычное ничегонеделание – пусть даже с «патриотичными» проклятиями в адрес «мировой закулисы».
На примере Калужской области отчетливо видна необходимость и перспективность планирования, в том числе – планирования стратегического. Строительство объездной дороги и четырехполосного моста через Оку, который называли «мостом в никуда» создали не только необходимую для технопарков транспортную инфраструктуру, но и возможность создания «Правгорода» – комплекса новых жилых кварталов, рассчитанных на перспективу заселения до 50 тысяч человек.
Ситуация в экономике напрямую влияет на социальную ситуацию. В Калужскую область, где создается множество относительно высокооплачиваемых рабочих мест, едут специалисты со всей России. Им нужно жильё, им нужен транспорт, им нужны больницы, школы, вузы, детские сады, культурные и спортивные центры. И не только в самой Калуге, но и по всей области. Всё это строится, поднимается, ремонтируется, реконструируется, открывается...
Когда знакомишься, со всем этим, наглядно убеждаешься в справедливости русской посоловицы: «Какой поп, такой и приход». Трудности и проблемы есть везде, только компетентное управление и четкая организация работы их решают, а безграмотность и корыстолюбие приводят к тому, что «рыба гниёт с головы».
Кстати, на днях между Москвой и Калужской областью был подписан новый договор о сотрудничестве, поскольку заявленное расширение территории российской столицы в юго-западном направлении приведёт к тому, что она будет начинаться буквально в 30 километрах от «региона № 40». Этот договор выводит Калужскую область на новую социально-экономическую орбиту, фактически делая её такой же «столичной» областью, что и Московская.
Алексей Гайдай – Реформа без конца
Вот уже три года продолжается реформа Вооруженных Сил РФ, то есть переход на «новый облик».
В сентябре 2010 года министр обороны сказал, что «достигнут экватор», так что, следуя логике, и проведя несложные математические расчеты, можно сделать заключение, что «новый облик» будет достигнут не раньше 2012 года. Так что время еще есть.
Но что же сделало за три года Министерство обороны, какими достижениями оно может похвастаться? Может, напрасно его критикуют за затянувшуюся реформу?
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Те, кто следил за всеми перипетиями реформы, прекрасно помнят такое понятие, как «яйцо Сердюкова». По словам министра обороны, Вооруженные Силы РФ были слишком перегружены органами военного управления и превратились в «яйцо», середину которого составлял старший офицерский состав (майор—полковник). Как известно, к решению этой проблемы подошли радикально. Основной удар принял центральный аппарат МО РФ. Часть главных управлений была сокращена (Главкоматы видов и родов войск, Главное разведывательное управление, а также ряд управлений Генштаба и т.д.), а часть – ликвидирована (Главное коммунально-эксплуатационное управление и т.д.). Большое количество офицерских должностей в центральных органах военного управления перестали быть военными, а стали гражданскими. То есть борьба с «яйцом» (засильем старшего офицерского состава) идёт полным ходом. Но если внимательно посмотреть на официальный сайт Министерства обороны, то станет заметно, что на страничках, которые посвящены руководящему составу МО РФ, есть ссылки на «подчиненные органы управления». Открыв любую такую ссылку, обнаруживаешь странное наименование «департамент». К примеру, Департамент военного образования, Департамент жилищного обеспечения, Департамент имущественных отношений. Такие департаменты есть в подчинении всех заместителей министра обороны, а также и самого министра. Понятно, что созданы эти Департаменты в целях реформирования и улучшения деятельности самого Министерства обороны РФ. Но чем они занимаются? Еще интереснее этот вопрос с учётом того, что до начала перехода МО РФ на «новый облик» таких органов военного управления не существовало.
На сайте Министерства обороны расписано, чем занимается каждый департамент. Так, Департамент жилищного обеспечения военнослужащих (ДЖО) занимается учетом, регистрацией и оформлением всех документов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. Вроде бы благое дело. Ну а как же раньше осуществлялось жилищное обеспечение военнослужащих без участия ДЖО? Раньше этим занималось Главное квартирно-эксплуатационное управление. Даже страшно представить, как это было. Одна коррупция и сплошной произвол, с которым теперь, видимо, покончено? Но вот только непрекращающиеся скандалы и суды в этой сфере доказывают обратное. Более того, система получения как постоянного, так и служебного жилья военнослужащими значительно усложнилась. Еще более интересная ситуация сложилась в структуре финансирования самого Министерства обороны, а также распределения денежных средств, выделенных под государственный оборонный заказ. Занимается этим сложным направлением сразу несколько департаментов: Департамент учета и отчетности, Департамент финансового планирования (который в свою очередь состоит из трех управлений: Управление сводного бюджетного планирования и прогнозирования расходов, Управление планирования расходов по направлениям деятельности, Управление планирования расходов в рамках международной деятельности), Управление государственного заказа. И это только те департаменты и управления, которые подчинены министру обороны, а есть департаменты, которые занимаются тем же самым, но подчинены уже заместителям министра обороны. Так, существует еще и Департамент обеспечения государственного оборонного заказа, но подчинен он уже первому заместителю министра обороны РФ Сухорукову Александру Петровичу. И таких примеров достаточно много. Департаменты дублируют друг друга, их сферы деятельности постоянно пересекаются. Разобраться в этом хитросплетении департаментов и управлений очень сложно.
Те военнослужащие и гражданские служащие, которые по долгу службы пересекаются в своей повседневной деятельности с департаментами и управлениями, постоянно жалуются на то, что невозможно разобраться, откуда приходят различные приказания и распоряжения, а также с кем в этих органах управления надо согласовывать подготовленные документы. Необходимо отметить один очень важный нюанс. Департаменты полностью состоят из гражданского персонала, там нет военнослужащих, и подавляющее большинство персонала этих учреждений (за редким исключением) раньше не имели никакого отношения к военной службе, а пришли на работу из гражданских или государственных структур. Большая часть работающих в этих департаментах и управлениях чиновников являются федеральными госслужащими, так как они занимают должности в центральном аппарате федерального министерства. И вот тут начинается самое интересное: на данный вид служащих не распространяются приказы Министерства обороны по финансовому обеспечению военнослужащих, так как они – не военнослужащие. Но и приказы по финансовому обеспечению служащих Российской армии на них тоже не распространяются – по причине того, что они не служащие РА, а федеральные государственные служащие. Для этих чиновников установлены особые зарплаты.
Если говорить в цифрах, то начальник отдела в Главном организационно-мобилизационном управлении в звании полковник получает на руки (с учетом надбавки за службу в центральном аппарате МО РФ) не более 40 тыс. рублей, а начальник отдела в Департаменте финансового планирования – более 70 тысяч рублей. Кроме того, у данной категории госслужащих есть еще и регулярные стимулирующие выплаты, аналог бонусов у топ-менеджеров различных корпораций. Причина такой разницы в том, что денежное довольствие военнослужащих определяется приказом МО РФ, а заработная плата федеральных госслужащих – решениями правительства и федеральными законами. Так что вместо бывшей системы центральных органов военного управления, которая, как утверждалось, съедала массу государственных денег, руководство МО РФ создало сложную систему Департаментов и различных управлений, дублирующих друг друга в повседневной деятельности, чьи сотрудники получают денежные выплаты, намного превосходящие те, что получали уволенные офицеры. Хотелось бы надеяться на то, что, всё-таки, служащие различных департаментов наведут порядок как в сфере финансирования, так и в жилищном обеспечении военнослужащих. Но недавние скандалы с гособоронзаказом и провалом программы обеспечения жильем военнослужащих показывают тщетность этих надежд.
ВОЕННЫЕ ОКРУГА
Вот уже больше года существуют четыре новых военных округа (оперативные командования), созданные взамен прежних шести округов и трех флотов как аналог американских командований (CENTCOM, EUROCOM и т.д.) на театрах военных действий. Для ВС РФ это принципиально новая структура военного управления, которая включает в себя разнородные силы и средства. Но если в армии США у командования нет непосредственно подчиненных частей и соединений (за исключением подразделений боевого, тылового и технического обеспечения самого командования), то в состав их российских аналогов входят части и соединения, которые непосредственно подчинены самому округу. То есть, повторяется старая советская система, за исключением того, что округа стали больше и в их состав вошли силы и средства флота. Но при этом, у Главных командований и командований родов и видов ВС РФ забрали непосредственное управление силами и средствами и передали их командованию округов. Ситуация сложилась парадоксальная. Главком Сухопутных войск теперь не может отдать непосредственное распоряжение и приказ общевойсковым частям и подразделениям, а вынужден писать просьбу на имя командующего округом, чтобы тот отдал уже своей властью приказ или распоряжение. Такая же точно ситуация и с ВВС, и с ВМФ. При этом, так как силы и средства выведены из-под руководства Главкоматов, то в последних отпала необходимость и началось их плановое сокращение. В настоящее время в составе Главкоматов созданы управления перспективного развития, которые должны разрабатывать планы по реформированию и перспективному развитию родов и видов войск. В недалекой перспективе все Главные командования будут полностью упразднены, а на их основе будут сформированы уже главные управления перспективного развития видов и родов войск, которые будут подчинены непосредственно либо начальнику Генштаба, либо самому министру.
Всё это привело к тому, что сейчас командования округов столкнулись с большими сложностями в управлении подчиненными силами и средствами, а также в осуществлении планирования. Ранее все виды планирования, организации боевой подготовки, а также различных видов обеспечения осуществлялись Главкоматами, теперь же всё возложено на округа. А у тех банально нет для этого сил и средств. Существуют управления боевой подготовки округов, но количество личного состава в них не позволяет в полном объеме осуществлять мероприятия планирования, организации и контроля. Мало того, что в них мало личного состава, так еще и нет опыта в организации и проведении таких задач. Более того, практически ничего не получается с организацией и планированием мероприятий боевой подготовки для сил и средств ВВС и ВМФ. Структура и специфика этих сил и средств значительно отличаются от общевойсковых частей и соединений, поэтому здесь необходимы специальные знания и навыки.
Логично было бы специалистов из управлений боевой подготовки старых армий ВВС и ПВО, а также флотов передать в состав УБП новых округов. Но, увы, по непонятной причине, при расформировании командований округов и армий ВВС и ПВО, вместе с самими управлениями были сокращены и управления боевой подготовки. Правда, во вновь созданных округах (оперативных командованиях), созданы управления силами и средствами ВВС и ВМФ, а у командующих округов есть помощники как по ВМФ, так и по ВВС. Но ситуацию это не меняет, так как количество личного состава в этих управлениях очень маленькое, а задач чрезвычайно много. Офицеры и служащие РА просто не успевают отработать все задачи и документы.
Также необходимо отметить, что ранее боевая подготовка родов и видов войск шла в едином ключе, поскольку осуществлялась одним органом (управлением боевой подготовки Главного командования), а теперь каждый округ должен организовывать боевую подготовку самостоятельно, то есть нет единого замысла для всех ВС.
Пока ситуация не так печальна, как кажется на первый взгляд. Пока еще существуют Главные командования и командования родов и видов войск. Они еще способны осуществлять планирование, организацию и контроль как боевой подготовки, так и всех видов обеспечения. Делают то, что, по замыслу реформаторов, должны делать вновь созданные округа (оперативные командования). Но реформа идет, и в скором времени Главкоматы прекратят свое существование, а что будет дальше – пока непонятно.
БРИГАДЫ НОВОГО ОБЛИКА
В начале перехода на «новый облик» министр обороны и начальник Генштаба выступили с резкой критикой того, что в составе ВС РФ практически нет однотипных частей и соединений, а у каждой воинской части есть свой штат. По их мнению, это приводило к проблемам как с планированием и организацией боевой подготовки, так и с материально-техническим обеспечением. Если говорить откровенно, то разнообразие штатов было реальной проблемой ВС РФ, унаследованной от Советской Армии. Поэтому данная проблема была весьма актуальной. Требовалось разработать единые штаты для всех видов и родов войск. Но наибольшая проблема была с общевойсковыми частями и соединениями Сухопутных войск. Так и появилась понятие «бригада нового облика». К середине 2009 года все общевойсковые части и соединения перешли на единый типовой штат. Полки и дивизии перестали существовать, а их место заняли мотострелковые (танковые) бригады.
Бригады «нового облика» с самого начала подверглись активной критике. Что бы ни говорил начальник Генштаба, да и сам министр, сразу было ясно, что штаты мсбр(тбр) были состряпаны на коленке в минимально отведенные сроки. Основной идеей при создании этих штатов была необходимость ликвидации как можно большего количества офицерских должностей. Дело дошло до того, что в планах ГОМУ ГШ была идея отказаться от части должностей командиров взводов в мотострелковых (танковых) ротах и заменить их на должности старшин. Критика подействовала продуктивно, и ГОМУ ГШ совместно с Главкоматом Сухопутных войск разработали новые штаты. Как и в случае с округами, примером для подражания стала армия США. Было решено создать три вида бригад: «тяжелые», «средние», «легкие». Для апробации этих штатов было решено перевести на них две мотострелковые и одну десантно-штурмовую бригады, провести с этими бригадами комплекс мероприятий боевой подготовки, а итогом должны были стать бригадные тактические учения. Но всю весну лето и осень 2010 года шли непрекращающиеся споры о том, какими должны быть эти бригады. В штаты экспериментальных бригад постоянно вносились различные изменения. Причём, самое удивительное, что, по словам руководства Министерства обороны и главкома Сухопутных войск, штаты уже были созданы, осталось их апробировать. А с 2011 года все танковые, мотострелковые и десантно-штурмовые бригады должны были стать либо «тяжёлыми», либо «средними», либо «лёгкими». Так и появился термин – «новейший облик». В этой ситуации порадовало одно: по крайней мере, руководство МО РФ решило провести эксперимент, а не повторило опыт с «бригадами нового облика».
Осенью 2011 года экспериментальные учения прошли. В «Красной звезде» прозвучали победные реляции по поводу того, как блестяще министерство обороны всё сумело организовать и что теперь следует ожидать перехода на «новейший облик». Но сложилась странная ситуация. Штат «тяжелой» бригады обкатывался на 21-й омсбр, «легкой» – на 56-й десантно-штурмовой бригаде. А вот на какой бригаде обкатывался штат «средней»? До сих пор таких сведений нет. Вероятнее всего, при разработке организационно-штатной структуры «средней» бригады ГОМУ и Главкомат СВ столкнулись с определенными трудностями. И на момент проведения эксперимента так и не смогли создать ничего приемлемого. И это не удивительно: «средняя» бригада создавалась как аналог бригады «Страйкер» армии США. Такое название американской бригады не случайно – она создавалась под семейство колесных боевых машин « Страйкер», в семейство которых входят как БТР, так и машины огневой поддержки, БРМ и даже инженерные машины. Но в современном мире такое смогли позволить себе только США; их союзники по НАТО ничего подобного даже и не планировали делать. Всё упиралось в вопрос цены. Руководство же ВС РФ, упрямо копируя армию США, озвучило создание «средних» бригад и, тем самым, загнало себя в тупик. Вместо танков в бригадах «Страйкер» у американцев – так называемые Mobile Gun Systen (MGS). Это 105-мм танковые пушки в необитаемой башне на шасси БМ «Страйкер». Ничего подобного на вооружении ВС РФ нет, поэтому MGS логично поменять на танки, а пехоту посадить на простые колесные БТР-80 (в перспективе – БТР-82). И тут же возникает вопрос: в ВС РФ уже есть такие бригады, те же самые бригады «нового облика», только на БТР (МТЛБ). Никакой супертранспортабельностью они не отличаются, их мобильность на уровне бригад на БМП. Как будут выходить из этой ситуации ГОМУ и Главкомат СВ – большой вопрос. Но что-то делать надо, ведь руководство МО РФ ужe объявило о создании «средних» бригад.
