Текст книги "Практикум по этнической психологии"
Автор книги: Е. Емельянова
Жанры:
Учебники
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 9 (всего у книги 12 страниц)
цифру – 1
Обведите кружком цифру 0
Обведите кружком цифру +1
Если Вы не согласны с суждением
Если Вы затрудняетесь дать однозначный ответ
Если Вы согласны с суждением
Бланк ответов
Фамилия, имя
Год рождения
Пол (М/Ж)
Национальность
Факультет
Курс
Группа
Дата (число, месяц, год)
1. Надо стремиться поддерживать обычаи, традиции и образ жизни своего народа.
2. В своих поступках следует руководствоваться скорее личными интересами, чем какими-либо другими, в том числе и национальными.
3. Взаимопонимание в семье совершенно не зависит от того, к какой национальности принадлежат члены этой семьи.
4. Каждый человек несет в себе долю вины за ошибки, совершенные его народом.
5. В жизни необходимо придерживаться норм и правил, выработанных в культуре своего народа.
6. В жизни необходимо жить своим умом без опоры на нормы и правила поведения, принятые у того или иного народа.
7. Взаимопонимание между народами не зависит от того, какую религию они исповедуют.
–1 0 +1
–1 0 +1
–1 0 +1
–1 0 +1
–1 0 +1
–1 0 +1
–1 0 +1
8. Человеку необходимо ощущать себя частью какого-либо народа. –1 0 +1
9. Современному человеку не обязательно чувствовать себя частью какого-то народа. –1 0 +1
10. Человек всегда должен помнить о своей национальности. –1 0 +1
11. Отдельный человек не может отвечать за дела своего народа. –1 0 +1
12. За национальностью человека всегда можно увидеть его народ. –1 0 +1
Пожалуйста, убедитесь, что Вы обвели кружком ответ по каждому суждению
Перевод ответов участников исследования в сырые баллы
Ответы участников исследования:
Первоначально
Не согласен
Затрудняюсь ответить
Согласен
Их значения
–1
0
+1
В сырых баллах
0
1
2
Ключ
1. Этническое слияние 1 4 5 8 10 12
2. Этническое обособление 2 3 6 7 9 11
Методика предназначена дл исследования этнических аффилиативных тенденций.
В качестве эмпирических оснований изучения выраженности мотива этнической аффилиации использовались три критерия, выделенные Г.Триандисом как основа аллоцентрического типа личности.
Среди них подчинение индивидуальных целей групповым, выраженная идентификция со своей этнической группой, восприятие себя как части группы, а группы – как продолжения самого себя.
Аллоцентризм – идеоцентризм рассматривается Г.Триандисом и его коллегами как измерения социокультурной размерности "коллективизм – индивидуализм" на личностном уровне.
В соответствии с этим были отобраны 9 пар ценностных суждений по принципу противопоставления ориентации на группу и ориентации на личность (стимульный материал разработан совместно с С.В.Рыжовой).
Литературные источники:
1. Методы и приёмы этнопсихологического исследования: Метод. указания / Сост. С.А.Трифонова; Яросл. гос. ун-т. Ярославль, 2001. С. 13-15.
2. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряжённости. М., 1998. С.55-60, 104-107, 189-194.
МЕТОДИКА ДЖ. ФИННИ, ИЗМЕРЯЮЩАЯ ВЫРАЖЕННОСТЬ
ЭТНИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧН О СТИ
Мы предлагаем вам ответить на вопросы, касающиеся вашей этничес¬кой принадлежности, вашей этнической группы и вашего отношения к ней. Но сначала продолжите предложение:
С точки зрения этнической принадлежности я рассматриваю себя
как .
А теперь прочитайте утверждения и рядом с каждым из них отметьте крестиком тот ответ, который отражает степень вашего согласия с утвержде¬нием:
Утверждения Совершенно согласен Скорее согласен, чем не согла¬сен Скорее не согласен, чем согласен Совершенно не согла¬сен
1. Я провел много
времени, стараясь узнать как можно больше о своей этнической группе, о ее истории, традициях, обычаях
2. Я активен в организа¬циях или социальных группах, которые вклю¬чают преимущественно членов моей этнической группы
3. Я очень хорошо знаю свое этническое проис¬хождение и понимаю, что оно значит для меня
4. Я много думаю о том, как этническая принад¬лежность повлияет на мою жизнь
5. Я рад, что принад¬лежу к своей этниче-ской группе
6. Я четко чувствую связь со своей этниче-ской группой
7. Я хорошо понимаю, что значит для меня моя этническая принадлежность
8. Для того чтобы узнать побольше о своей этнической группе, я говорил о ней со многими
людьми
9. Я горжусь своей этнической группой
10. Я соблюдаю тради¬ции своей этнической группы
11. Я чувствую сильную привязанность к своей этнической группе
12. Я хорошо отношусь к своему этническому происхождению.
Моя этническая группа
Этническая группа моего отца
Этническая группа моей матери
Мой пол
Мой возраст
Обработка данных
1. Средний балл по всем вопросам является общим показателем этни¬ческой идентичности.
2. Показатели субшкал вычисляются посредством нахождения средне-арифметического от полученной суммы баллов:
– шкала выраженности когнитивного компонента этнической иден¬тичности (ответы на вопросы № 1, 2, 4, 8, 10);
– шкала выраженности аффективного компонента этнической иден¬тичности (ответы на вопросы № 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12).
ШКАЛЬНЫЙ ОПРОСНИК О. Л. РОМАНОВОЙ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭТНИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОС Т КОВ
Прочитайте приведенные ниже утверждения, отражающие различные точки зрения. Попытайтесь определить степень своего согласия (или несогласия) с ними с помощью данной шкалы: 2 – полностью согласен; 1 – скорее согласен, чем не согласен; О – затрудняюсь ответить; -1 – скорее не согласен, чем согласен; -2 – совершенно не согласен.
1) Я интересуюсь историей, культурой своего народа;
2) Считаю, что в любых межнациональных спорах человек должен защищать интересы своего народа;
3) Представители одной национальности должны общаться между собой на своем родном языке;
4) Думаю, что национальная гордость – чувство, которое нужно воспитывать с детства;
5) Считаю, что при общении с людьми нужно ориентироваться на их личностные качества, а не национальную принадлежность;
6) Меня крайне задевает, если я слышу что-либо оскорбительное в адрес своего народа;
7) Национальная принадлежность – это то, что всегда будет разъединять людей;
8) Считаю, что представители каждой национальности должны жить на земле своих предков;
9) В дружбе, а тем более в браке нужно ориентироваться на национальность партнера;
10) Я испытываю глубокое чувство личной гордости, когда слышу что-либо о выдающемся достижении своего народа;
11) Считаю, что люди имеют право жить на любой территории вне зависимости от своей национальной принадлежности;
12) Думаю, что органично развивать и сохранять можно только свою национальную культуру;
13) Поддерживаю смешанные браки, так как они связывают между собой различные народы;
14) Если я встречаюсь с обвинением в адрес своего народа, то, правило, не отношу это на свой счет;
15) Считаю, что делопроизводство и преподавание в школах в много национальном государстве должны быть организованы на языке коренного большинства населения;
16) Считаю, что политическая власть в многонациональном государстве должна находиться в руках представителей коренного большинства населения;
17) Представители коренного большинства населения не должны иметь никаких преимуществ перед другими народами, живущими на данной территории;
18) Считаю, что представители коренной национальности имеют право решать – жить в их государстве людям других национальностей или нет;
19) Думаю, что в правительстве многонационального государства должны находиться представители всех национальностей, проживающих на данной территории;
20) Думаю, что представители коренной национальности должны иметь определенные преимущества, так как они живут на своей территории;
21) Если бы я имел(а) возможность выбора национальности, то предпочел (предпочла) бы ту, которую имею сейчас.
Направленность вопросов:
чувство принадлежности к своей этнической группе (вопросы № 1, 6, 10, 14, 21);
значимость национальности (вопросы № 2, 4, 5, 7, 9, 12, 13);
взаимоотношения этнического большинства и меньшинства (вопросы № 8, 11, 16, 17, 18, 19, 20).
использование того или иного языка (вопросы № 3, 15).
ЭКСПРЕСС-ОПРОСНИК ИНДЕКС ТОЛЕРАНТНОСТИ
(Г.У.Солдатова, О.А.Кравцова, О.Е. Хухлаев, Л.А.Шайгерова)
Для диагностики общего уровня толерантности группой психологов центра «Гратис» был разработан экспресс-опросник «Индекс толерантности». В его основу лег отечественный и зарубежный опыт в данной области (Солдатова, Кравцова, Хухлаев, Шайгерова, 2002). Стимульный материал опросника составили утверждения, отражающие как общее отношение к окружающему миру и другим людям, так и социальные установки в различных сферах взаимодействия, где проявляются толерантность и интолерантность человека. В методику включены утверждения, выявляющие отношение к некоторым социальным группам (меньшинствам, психически больным людям, нищим), коммуникативные установки (уважение к мнению оппонентов, готовность к конструктивному решению конфликтов и продуктивному сотрудничеству). Специальное внимание уделено этнической толерантности-интолерантности (отношение к людям иной расы и этнической группы, к собственной этнической группе, оценка культурной дистанции). Три субшкалы опросника направлены на диагностику таких аспектов толерантности, как этническая толерантность, социальная толерантность, толерантность как черта личности.
Бланк методики
Инструкция: Оцените, пожалуйста, насколько Вы согласны или не согласны с приведенными утверждениями, и в соответствии с этим поставьте галочку или любой другой значок напротив каждого утверждения:
№ Утверждение Абсолютно не согласен Не согласен Скорее не согласен Скорее согласен Согласен Полностью согласен
1. В средствах массовой информации может быть представлено любое мнение
2. В смешанных браках обычно больше проблем, чем в браках между людьми одной национальности
3. Если друг предал, надо отомстить ему
4. К кавказцам станут относиться лучше, если они изменят свое поведение
5. В споре может быть правильной только одна точка зрения
6. Нищие и бродяги сами виноваты в своих проблемах
7. Нормально считать, что твой народ лучше, чем все остальные
8. С неопрятными людьми неприятно общаться
9. Даже если у меня есть свое мнение, я готов выслушать и другие точки зрения
10. Всех психически больных людей необходимо изолировать от общества
11. Я готов принять в качестве члена своей семьи человека любой национальности
12. Беженцам надо помогать не больше, чем всем остальным, так как у местных проблем не меньше
13. Если кто-то поступает со мной грубо, я отвечаю тем же
14. Я хочу, чтобы среди моих друзей были люди разных национальностей
15. Для наведения порядка в стране необходима "сильная рука"
16. Приезжие должны иметь те же права, что и местные жители
17. Человек, который думает не так, как я, вызывает у меня раздражение
18. К некоторым нациям и народам трудно хорошо относиться
19. Беспорядок меня очень раздражает
20. Любые религиозные течения имеют право на существование
21. Я могу представить чернокожего человека своим близким другом
22. Я хотел бы стать более терпимым человеком по отношению к другим
Обработка результатов
Для количественного анализа подсчитывается общий результат, без деления на субшкалы.
Каждому ответу на прямое утверждение присваивается балл от 1 до 6 ("абсолютно не согласен" – 1 балл, "полностью согласен" – 6 баллов). Ответам на обратные утверждения присваиваются реверсивные баллы ("абсолютно не согласен" – 6 баллов, "полностью согласен" – 1 балл). Затем полученные баллы суммируются.
Номера прямых утверждений: 1, 9, 11, 14, 16, 20, 21, 22.
Номера обратных утверждений: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 19.
Индивидуальная или групповая оценка выявленного уровня толерантности осуществляется по следующим ступеням:
22-60 – низкий уровень толерантности. Такие результаты свидетельствуют о высокой интолерантности человека и наличии у него выраженных интолерантных установок по отношению к окружающему миру и людям.
61-99 – средний уровень. Такие результаты показывают респонденты, для которых характерно сочетание как толерантных, так и интолерантных черт. В одних социальных ситуациях они ведут себя толерантно, в других могут проявлять интолерантность.
100-132 – высокий уровень толерантности. Представители этой группы обладают выраженными чертами толерантной личности. В то же время необходимо понимать, что результаты, приближающиеся к верхней границе (больше 115 баллов), могут свидетельствовать о размывании у человека "границ толерантности", связанном, к примеру, с психологическим инфантилизмом, тенденциями к попустительству, снисходительности или безразличию. Также важно учитывать, что респонденты, попавшие в этот диапазон, могут демонстрировать высокую степень социальной желательности (особенно если они имеют представление о взглядах исследователя и целях исследования).
Для качественного анализа аспектов толерантности можно использовать разделение на субшкалы:
1. Этническая толерантность: 2, 4, 7, 11, 14, 18, 21.
2. Социальная толерантность: 1, 6, 8, 10, 12, 15, 16, 20.
3. Толерантность как черта личности: 3, 5, 9, 13, 17, 19, 22.
Субшкала "этническая толерантность" выявляет отношение человека к представителям других этнических групп и установки в сфере межкультурного взаимодействия. Субшкала "социальная толерантность" позволяет исследовать толерантные и интолерантные проявления в отношении различных социальных групп (меньшинств, преступников, психически больных людей), а также изучать установки личности по отношению к некоторым социальным процессам. Субшкала "толерантность как черта личности" включает пункты, диагностирующие личностные черты, установки и убеждения, которые в значительной степени определяют отношение человека к окружающему миру.
ИЗМЕРЕНИЕ ТОЛЕРАНТНЫХ УСТАНОВОК В СФЕРЕ МЕЖНАЦИ О НАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
(Собкин В.С., Ада м чук Д.В.)
Вам предлагается пройти тест, касающийся межнациональной толерантности.
Убедительно просим Вас при ответе на вопросы теста ни с кем не обсуждать Ваше мнение. Это важно, потому, что нас интересует именно Ваша личная точка зрения.
1. Каково Ваше отношение к собственной национальности?
1. я испытываю гордость от того, что принадлежу к этой национальности;
2. для меня моя национальность не имеет особого значения
3. я испытываю внутренний дискомфорт от того, что принадлежу к данной национальности
4. довольно часто я испытываю стыд из-за своей национальной
принадлежности
5. я предпочел(предпочла) бы родиться человеком другой национальности
6.другое(напишите)
2. Считаете ли Вы для себя возможным вступление в брак с
представителями другой национальности?
1. нет, потому что это неизбежно вызовет конфликты в семье
2. нет, потому что я не могу нарушить семейные традиции
3. нет, так как я не хочу, чтобы мои дети столкнулись с проблемой выбора национальности
4. нет, так как я хочу, чтобы мои дети были той же национальности, что и я
5. да, потому что я не хочу, чтобы супруг/супруга был(а) моей
национальности
6. для меня национальность супруга/супруги не будет иметь значения
7. другое (напишите)
3. Что Вы испытываете при знакомстве с человеком другой наци о нальн о сти:
1. раздражение
2. недоверие
3. интерес
4. уважение
5. ничего особенного
6. это зависит от национальности
4. Как Вы относитесь к тому, что представители национальных
меньшинств, проживающих в России, отмечают свои национальные праздники?
1. все народы должны иметь возможность отмечать свои национальные
праздники, проживая в России
2. мне все равно
3. мне неприятно (раздражает), что другие национальные меньшинства
отмечают свои национальные праздники в России
4. другие нацменьшинства не должны отмечать в Росси свои
национальные праздники
5. Склонны ли вы объяснять возникновение конфликтов при общении
национальностью собеседника?
1. нет, никогда
2. да, но не стану использовать это как аргумент в споре
3. да, и буду использовать это как аргумент в споре
6. Как Вы относитесь к существованию национальных школ в России?
1. это совершенно необходимо, так как позволит представителям
различных национальностей сохранить культуру и традиции своего
народа
2. это необходимо, так как позволит всем желающим независимо от
национальной принадлежности, узнать историю и культуру других
народов
3. это не нужно, поскольку ведет к изоляции представителей разных
национальностей и обострит межнациональные отношения
4. это не нужно, так как все должны учиться в общеобразовательных
школах
5. это необходимо, так как национальные меньшинства должны быть
изолированы
6. другое (напишите)
7. Как Вы считаете, в чем причины негативного отношения к людям, приезжающим жить в Москву?
1. Они ухудшают криминогенную обстановку в городе
2. Они не платят налоги и живут за наш счет
3. Они занимают наши рабочие места
4. Они решают свои проблемы за наш счет
5. Они плохо относятся к русским
6. Они имеют отталкивающую внешность
7. Они имеют агрессивный характер
8. Они принадлежат к другим национальностям
9. Они имеют другое вероисповедание
10. Они должны жить у себя на родине
11. В существующих предрассудках
12. Другое (напишите)___________
13. Реальных причин нет
14.Я не замечал(а) негативного отношения к ним
8. Как Вы относитесь к тому, что в российской армии служат
представители разных национальностей?
1. положительно, так как все граждане нашей страны вне зависимости от
национальности по закону обязаны проходить службу в армии
2. положительно, так как совместная служба в армии с представителями
других национальностей способствует межнациональному
взаимопониманию и дружбе
3. положительно, поскольку не только русские должны защищать народы,
проживающие на территории России
4. отрицательно, так как они снижают боеспособность российской армии
5. отрицательно, так как это создает конфликты на национальной почве
среди военнослужащих
6. мне это безразлично
9. Считаете ли Вы, что в России необходимо ввести ограничения по
национальному признаку?
1. да, на получение высшего образования
2. да, на определенную профессиональную деятельность
3. да, на занятие руководящих должностей
4. да, на занятие политической деятельностью
5. да, на деятельность в сфере СМИ
6. да, на деятельность в сфере культуры
7. да, на получение российского гражданства
8. да, другое (напишите)
9. нет, я считаю, что ограничения по национальному признаку
недопустимы
10. мне это безразлично
10.Как вы оцениваете вклад представителей национальных мен ь шинств в развитие росси й ской науки и культуры?
1. Значение этого вклада сильно преувеличено, и в первую очередь, самими представителями национальных меньшинств
2. Я считаю, что представители национальных меньшинств внесли большой вклад в развитие науки и культуры
3. Не имею определенного мнения
4. Мне это безразлично
11. Участвовали ли вы в конфликтах на национальной почве в этом уче б ном году?
1. Да, инициатором выступал(а) лично я
2. Да, инициатором выступала группа, к которой я принадлежу
3. Да, инициатором выступала противоположная сторона
4. Не, не участвовал(а)
12. Представьте, что в Вашем классе учится человек другой наци о нальн о сти, который говорит по-русски с акцентом. Ваша реакция?
1. Я буду сочувствовать ему, но ничего не сделаю, чтобы его поддержать
2. Я постараюсь убедить одноклассников не унижать его
3. Я не буду обращать на это внимание
4. Я буду стараться избегать общения с ним
5. Я буду высмеивать его
6. Я буду издеваться над ним
7. Другое(напишите)________
Ключ
Отрицательный суммарный итоговый индекс означает приближение к полюсу толерантности, положительный – к полюсу интолерантности.
Вопрос № 1.
Вариант № 1 = 0,93
Вариант № 2 = 0,97
Вариант № 3 = 0
Вариант № 4 =0,67
Вариант № 5 = 0
Вариант № 6 =0
Вопрос № 2.
Вариант № 1 =0
Вариант № 2 =0,96
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0,92
Вариант № 5 = 0
Вариант № 6 =0
Вариант № 7 =0
Вопрос № 3.
Вариант № 1 =0,87
Вариант № 2 =0,87
Вариант № 3 =0,86
Вариант № 4 =0
Вариант № 5 = 0
Вариант № 6 =0
Вопрос № 4.
Вариант № 1 = – 0,93
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0,98
Вариант № 4 =0,89
Вопрос № 5.
Вариант № 1 = – 0,95
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0,89
Вопрос № 6.
Вариант № 1 = – 0,67
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0
Вариант № 5 = 0,86
Вариант № 6 =0
Вопрос № 7.
Вариант № 1 =0
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0
Вариант № 5 = 0
Вариант № 6 =0
Вариант № 7 =0
Вариант № 8 =0,58
Вариант № 9 =0,82
Вариант № 10 =0
Вариант № 11 = 0
Вариант № 12 =0
Вариант № 13 = 0
Вариант № 14 =0
Вопрос № 8.
Вариант № 1 =0
Вариант № 2 = – 0,87
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0,89
Вариант № 5 = 0,82
Вариант № 6 =0
Вопрос № 9.
Вариант № 1 =0
Вариант № 2 =0,63
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0
Вариант № 5 = 0,92
Вариант № 6 =0
Вариант № 7 =0
Вариант № 8 =0
Вариант № 9 = – 0,69
Вариант № 10 =0
Вопрос № 10.
Вариант № 1 =0,8
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0
Вопрос № 11.
Вариант № 1 =0,97
Вариант № 2 =0,74
Вариант № 3 =0,79
Вариант № 4 = – 0,88
Вопрос № 12.
Вариант № 1 =0
Вариант № 2 =0
Вариант № 3 =0
Вариант № 4 =0,8
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
ПРОЕКТ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ П О ЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации (далее Стратегия) – официально признанная система принципов, целей и задач, обеспечивающая единство народов, целостность государства, способствующая сохранению этнокультурного многообразия, укреплению гражданского и межнационального согласия в стране.
Стратегия является базовым документом государственной национальной политики, исходит из исторически сложившихся особенностей и актуальных проблем развития России как многонационального государства, служит основой для координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, определяет главные направления реализации государственной национальной политики.
2. Стратегия основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации и находит свое отражение в системе федеральных законов, в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законах субъектов Российской Федерации.
3. Стратегия разработана с учетом действующего законодательства, стратегических документов, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в сфере национальной безопасности, долгосрочного социально-экономического развития, внешней, миграционной и молодежной политики, образования, культуры, а также других документов, затрагивающих сферу государственной национальной политики.
4. Государственная национальная политика носит межотраслевой характер, социально обусловлена и учитывает федеративное устройство Российской Федерации.
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия:
государственная национальная политика Российской Федерации – совокупность организационно-управленческих, финансово-экономических и нормативно-правовых мер федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с участием институтов гражданского общества по обеспечению этнокультурных запросов и прав граждан, достижению гражданского и межэтнического согласия как условия обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации;
российская нация (многонациональный народ Российской Федерации) – сообщество граждан Российской Федерации разной этнической, религиозной, социальной и иной принадлежности, осознающих свою гражданскую общность и политико-правовую связь с российским государством (согражданство);
политика согражданства – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований с участием институтов гражданского общества по утверждению общероссийской гражданской идентичности;
общероссийская гражданская идентичность – общее для граждан Российской Федерации осознание своего российского гражданства, принадлежности к российской нации;
этническая общность (народ, этнонация) – исторически возникшая на основе общих территории, языка и культуры устойчивая группа людей, обладающая отличительным самосознанием;
национальность – этническая принадлежность (этничность), осознанная человеком принадлежность к тому или иному народу (этносу);
коренные народы Российской Федерации – народы, исторически проживающие на территории Российской Федерации, внесшие свой вклад в государственное и культурное строительство страны;
коренные малочисленные народы Российской Федерации – народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями;
межнациональные (межэтнические) отношения – взаимодействие между людьми различной этнической принадлежности, этническими общностями, в которых присутствует этническая мотивация;
межнациональный (межэтнический) конфликт – конфликт между представителями этнических общностей, в котором присутствует этническая мотивация;
гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений – обеспечение бесконфликтных и уважительных отношений между представителями разных этнических общностей (народов) в целях преодоления негативных этнических стереотипов, обретения знаний об истории и культуре собственного и других народов, сотворчества, формирование чувства гражданской ответственности и общероссийской гражданской идентичности.
II. СОСТОЯНИЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6. Российская Федерация является одним из крупнейших полиэтничных государств мира. На ее территории, проживают представители 193 этнических общностей (2010 год), обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Большинство народов нашей страны на протяжении веков формировалось на территории современного российского государства и в этом смысле они являются коренными народами, сыгравшими историческую роль в формировании российской государственности и культуры.
7. Все народы, проживающие в России, их культурное и языковое многообразие охраняются государством. В системе государственного образования используется 89 языков, из них 30 – в качестве языка обучения, 59 – в качестве предмета изучения (2010 год).
8. Благодаря объединяющей роли русского народа, многовековому межкультурному и межэтническому взаимодействию на исторической территории Российского государства сформировалась уникальная социокультурная цивилизационная общность, многонародная российская нация, представители которой считают Россию своей Родиной. Россия создавалась как единение народов, как государство, системообразующим ядром которого исторически выступает русский народ. Цивилизационная идентичность России и российской нации, как гражданской общности, основана на сохранении русской культурной доминанты, носителями которой являются все народы Российской Федерации, сформированной не только этническими русскими, но и вобравшей в себя культуру всех народов России.
9. Российская Федерация избрала федерализм и национально-культурную автономию как два пути организации государственного управления и политики интеграции и сохранения культурного многообразия и единого культурного пространства России. Федеративное устройство Российской Федерации обусловило распределение полномочий и прав по выработке и реализации государственной национальной политики на федеральном, региональном и местном уровнях, что придало новый импульс этнокультурному развитию народов России.
10. Многообразие национального и религиозного состава населения, многовековой опыт сохранения единого государства, межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, традиции учета потенциала и интересов всех проживающих на его территории народов, высокий уровень самосознания этнических общностей составляют интеграционный ресурс российской цивилизации, укрепления ее государственности и определяют состояние и позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений в Российской Федерации.
11. Вместе с тем, сохраняются негативные факторы, обусловленные последствиями советской национальной политики, ослаблением государственности в 1990-е годы. На фоне радикальных общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества в постсоветской России, проявились кризис общероссийской гражданской идентичности, всплеск этнической мобилизации, этнотерриториальный сепаратизм и религиозно-политический экстремизм, возникла опасность распада страны.
12. К негативным факторам относятся современные территориальные споры и конфликты, связанные с неоднократными произвольными изменениями административных границ СССР, репрессиями и депортациями в отношении некоторых народов.
13. Высокий уровень социального и имущественного неравенства в обществе и региональной дифференциации, этнополитизация различных сфер жизнедеятельности являются факторами непосредственно усиливающими конфликтный потенциал межнациональных отношений, что создает угрозу дезинтеграции страны.
14. В условиях размывания и разрушения смыслов и ценностей культуры русского и других народов России, проникновения в культурно-информационную систему чуждых идей возникла опасность принижения роли традиций культуры как главной основы в воспитании высокой духовности и патриотизма личности.
15. Факторами, препятствующими проведению эффективной государственной национальной политики, являются коррупция, пороки правоохранительной системы, недоверие граждан к органам власти и управления, предвзятость некоторых их представителей к формам и способам самовыражения отдельных национальностей, неспособность обеспечить справедливость, защитить законные интересы людей.
16. В системе управления сферой государственной национальной политики не решены вопросы межведомственной и межуровневой координации, раннего предупреждения проявлений этнофобии, радикализма и экстремизма в регионах и муниципальных образованиях. Поддержание межнационального согласия, оперативное урегулирование потенциально конфликтных ситуаций, содействие диалогу, пропаганда взаимоуважительных отношений между представителями различных этнических общностей не стали приоритетными в работе органов и должностных лиц местного самоуправления.
17. Законодательство Российской Федерации в области межнациональных отношений не в полной мере соответствует потребностям общества по укреплению гражданского единства, снижению межнациональной напряженности, не содержит норм, способствующих межэтническому диалогу, обеспечению гражданского мира и межнационального согласия.
